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为认真贯彻落实国家、盛市关于加强煤矿安全生产工作的一系列指示精神和决策部署,切实做好“安全生产年”各项工作,扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”,有效防范、坚决遏制重特大事故发生,推动全市小煤矿安全生产状况的稳定好转,制定本实施方案。
一、组织机构
市局成立推进全市小煤矿安全生产“三项行动”工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
二、工作目标
扎实开展全市小煤矿安全生产“三项行动”,加强全员、全过程、全方位管理,推进“安全生产年”目标任务落实。加大全市小煤矿安全生产执法力度,严厉打击非法违法生产行为,建立规范的安全生产法治秩序;深化全市小煤矿安全生产专项治理,促进安全生产责任制落实,强化安全生产监管检查,治理纠正违规违章行为,狠抓隐患排查治理,切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题;加强全市小煤矿安全教育,牢固树立安全发展理念,增强安全意识,提高小煤矿从业人员的安全生产技能素质。通过开展全市小煤矿安全生产“三项行动”,强化安全生产基层和基础管理,构建安全生产长效机制,坚决遏制重特大生产安全事故发生,促进全市小煤矿安全生产形势持续稳定好转。
三、重点内容
(一)执法行动的重点内容:
1、无证或证照不全从事生产的;
2、超层越界开采和超能力、超强度、超定员组织生产的;
3、违反建设项目安全设施“三同时”规定,违法违规进行项目建设的;
4、瞒报事故的;
5、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;
6、不按规定进行安全培训或无证上岗的;
7、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;
8、其他非法违法生产、建设行为。
(二)治理行动的重点内容:
1、安全管理机构不健全和技术人员配备不足的;
2、干部下井带班制度执行不严格的;
3、仍使用国家明令禁止的落后工艺和淘汰机电设备的;
4、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;
5、受自然灾害威胁而未落实防范措施的,以及应急救援队伍、装备不健全,应急预案制订修订演练不及时、自救器配备不足的`;
6、通风、排水、机电运输、防灭火、安全监控等系统不健全和压风、通讯、供水三条生命线未到采掘工作面的;
7、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;8、安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策落实不到位的;
9、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的。
(三)宣传教育行动的重点内容:
1、宣传安全生产法律法规、规章制度,增强安全法制意识;
2、宣传安全发展的理念,推进安全文化建设;
3、宣传推广安全生产工作的典型经验和做法,推进安全生产示范煤矿建设;
4、完善安全生产信息发布制度,公布生产安全事故企业“黑名单”、事故查处情况,加强安全生产舆论监督;
5、深入开展“安全生产月”等集中宣传教育活动;
6、加强安全管理人员和特种作业人员培训,抓好新进人员安全教育,强化全员安全技能培训。
四、工作步骤
(一)认真学习发动,开展自查自纠(5月底以前)。
各单位结合本实施方案,抓好组织发动,提高思想认识,认真开展自查自纠,针对本单位存在的问题和薄弱环节,制定整改计划,落实整改措施,确定整改时间,安排整改资金,认真组织整改,全面、及时、主动地排查和消除事故隐患。
(二)加强督促检查,全面推进各项工作(6至9月)。
1、组织相关部门开展联合执法检查,严厉打击各类非法违法生产行为;
2、进一步强化瓦斯综合治理和整顿关闭,切实防范和遏制重特大事故发生;
3、落实汛期防洪、防透水、防雷电等安全措施,严密防范因暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故;
4、认真组织开展安全生产月等宣传活动,加强教育培训,提高从业人员安全素质;
5、各单位在9月份组织开展安全生产大检查,为国庆60周年创造安全稳定环境。
(三)深化“三项行动”,巩固扩大成果(10至12月)。
针对四季度煤矿安全生产的特点,坚决查处和打击超能力、超强度、超定员生产等违法违规行为。组织开展“回头看”行动,对督促检查中发现安全隐患和问题的整改情况进行复查。
五、具体要求
(一)加强组织领导,严格落实责任。各单位主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任,按照本实施方案要求制定具体的实施方案,认真组织开展自查自纠,全面排查治理隐患,及时研究解决威胁安全生产的问题,提升本质安全水平。要把责任层层落实到人,责任追究到人,督促干部职工共同做好安全生产工作。
(二)突出工作重点,稳步推进实施。各区(县)煤炭管理部门要立足于治大隐患、防大事故,依法严厉打击非法违法行为、治理违规违章现象,加大汛期、“十一”、第四季度等重点时段和关键节点的安全防范工作,坚决遏制重特大事故发生。
(三)及时总结成果,营造良好氛围。各单位要及时总结贯彻落实本实施方案的成果,提高方案实施工作的积极性和主动性。要充分利用宣传栏、安全例会等,总结宣传典型事例,积极推广先进经验,努力营造良好安全生产氛围。
为组织开展好“全国安全生产月”活动,组委会办公室推荐以下活动方案,各地区、各部门和有关单位可结合安全生产工作的实际和本地区、本行业、本单位特点,围绕建设和谐社会的目标,根据“全国安全生产月”主题开展各项活动。
一、地区活动方案
1、组织开展好安全生产宣传咨询日活动
XX年安全生产宣传咨询日定在6月1 2日 (星期天),各地可根据况组织一个有核心内容、有影响、全民广泛参与的“安全生产宣传咨日”活动。可以在省会城市设立主会场,其他各地可以用多种形式的动与主会场的活动同时进行,由地方主要媒体进行集中宣传报道,在内形成声势,扩大效果,带动安全生产月系列活动大张旗鼓地开展起来。
主要活动内容:
● 由主要领导做电视讲话或发表署名文章;
● 安全生产宣传咨询日活动邀请盛市主要领导参加;
● 免费发放有关安全生产方面的资料及宣传品;
● 设置“安全生产月”宣传标语、主题招贴画、挂图、彩旗、串旗、条幅、气球及户外广告等;
● 组织文艺汇演;
● 组织有关企业举办一场企业职工自编、 自导、 自演的文艺汇演,以“遵章守法,关爱生命”为主题,采用音乐、舞蹈、相声、小品、诗歌等文艺形式,演出发生在身边的安全生产故事,邀请企业职工家属参加观看。
● 组织劳动保护时装表演,以专业或业余模特队展示不同样式不同功能的安全防护服、工作服、安全帽、防护鞋、防护手套等安全防护装备表演;
● 利用简单的道具、设备进行现场安全技能及急救、消防培训比赛、表演等活动,注重群众参与性;
● “亲情”签名活动;
在各地区的广尝公园、商场门口等地,组织大型“亲情”签名活动。邀请在工矿、建筑、制造等行业具有一定危险性岗位上工作的人员的伴侣、父母、子女、朋友等,在巨型安全生产月主题条幅上签字,并承诺时刻提醒自己的家人、朋友要注意安全。
● 以安全为主题的中、小学生作文比赛颁奖;
在省会城市进行一场以安全为主题的学生作文比赛颁奖,事先选择一些学校,以安全为主题进行作文比赛,可以是对从事一定危险性工作的家人的祝愿、生活记事,也可以是对国家安全工作的建议或愿望等,格式不限。然后进行评选,在6月1 2日的“安全生产宣传咨询日”进行颁奖,同时邀请获奖作者当场进行作品朗诵。可在颁奖期间对他们现场采访,邀请相关媒体参加,从而扩大宣传效果。
● 在城市广场播放有关安全生产、职业健康与卫生等方面的宣传片;
● 在全省的各大影院播放安全方面的相关影片,组织全省的各阶层领导职工进行观看,并写出现后感。
2、组织安全歌曲演唱活动
安全生产月期间,组织安全歌曲演唱会或组织政府官员员工、社区群众等,开展安全题材歌曲合唱活动。
3、组织安全提示、祝福用语手机短信传递活动中小学生、企业
可以组织手机、小灵通用户发送安全提示、祝福用语短信息,整个安全生产月期间,短信接收者可以相互传递,传递祝福。可采用平安是福的传递形式,每条短信注明:“请将您的祝福传递给更多的人”等。
4、组织安全生产新闻采访活动
为配合今年的“安全生产万里行”活动,每个省也可以组织本省的“安全生产行”活动,根据今年的“安全生产月”活动主题,并且结合省内的安全生产工作的实际安排活动,由活动组委会组织记者采访团和“万里行”活动车队,深入到各地区、部门和企业就安全生产中的重点、热点和难点问题进行采访、集中报道,表彰先进,鞭策落后,发挥舆论监督和群众监督的作用,把各省的安全生产工作推向深入。
5、举办安全生产题材的展示活动
安全生产月期间,结合本地区情况,各城市可以自行布置安全生产宣教展览廊(室),展出安全生产宣传画、职工书画、摄影作品等,对市民进行安全生产宣传教育。展示内容应包括:安全生产知识、相关案例、安全生产法律法规等系列挂图、图片等。
6、开通环城安全宣传车
安全生产月期间,各级政府可根据实际情况组织安全宣传车(统一的车身布置与人员装束)进行宣传。通过安全车环城的宣传和群众的积极参与,提高“安全生产月”活动社会效应,使安全知识在普通市民中得到普及。
7、举行安全生产经验交流会
安全生产月期间,各地安全监管部门可以组织各企业负责人、安全方面专家,围绕安全生产管理、安全宣传教育等专题进行探讨和交流。经讨论后的成果,可编制成文,下发给各个企业,使省内的各个企业相互促进,共同发展。
8、地方媒体宣传活动
● 由地方政府主要负责同志通过发表电视、广播讲话和署名文章等方式,在当地进行宣传动员;
● 各地方电视台播出安全生产文艺演出节目、电视安全专题系列短片等;
● 选拔安全形象大使,开展公益宣传,采取电视访谈或座谈的形式,邀请社会知名人士、安全专家与群众一起针对某个安全问题进行交流探讨;
● 召开新闻发布会,发布本地区安全生产信息,向社会公布事故处理结果,宣传报道各类“安全生产月”活动开展情况及有关新闻事件;
● 在有影响的媒体上刊播安全公益广告;
● 各地电视台、广播电台、报纸、刊物开办“安全生产月”专题栏目;
● 开展“趣味安全”系列活动,如趣味故事连载、趣味小品展演、志愿者行动在线、电视演讲比赛、安全知识竞赛等。
二、行业部门活动方案
1、各行业部门可结合各自情况,围绕“遵章守法,展各具特色的安全生产月主题宣传活动。
关爱生命”的主题宣传活动。
2、举办安全生产法律法规及国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》(以下简称《决定》)专题研讨会。
召集本行业、本部门有关领导、安全生产管理人员、安全生产方面专家和业内人士,就国务院《决定》贯彻落实和行业内安全生产方面的问题展开专题讨论,研究落实责任制,确保安全生产的新思路和具体措施。
3、危险物品的生产、经营、储存及矿山等行业要开展安全生产管理与技术方面的学习和培训。
通过举办学习班、研讨班、培训班等多种形式,对这些行业生产经营单位负责人、安全生产管理人员和特种作业人员进行有针对性的培训和考核,将安全生产各项工作落到实处。
4、召开行业部门安全专项整治现场会。
矿山、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、道路和水上交通运输、公众聚集场所消防以及石油、石化、建筑、铁路、民航、林业和教育等行业系统和部门可召开安全专项整治现场会,总结经验,推广先进典型。
5、开展行业安全生产大检查。
安全生产月期间,各行业、各部门要根据实际情况,围绕贯彻实施安全生产法律法规、落实安全生产责任制,查找和消除事故隐患,组织安全生产大检查。
6、开展群众性的安全自查活动。
发现一个隐患,提一条建议,看一本安全知识读物,搞一次安全讲演,写一条安全警句,剖析一起事故案例等。
7、开展具有行业特点的安全文艺宣传活动。
行业自行组织,通过来自基层丰富多彩、寓教于乐的文艺宣传形式,倡导“以人为本”的安全理念,传播安全知识、安全意识和安全文化,营造良好的安全生产氛围。
8、各行业领域报刊杂志、广播、电视、网络等媒体,在安全生产月期间,开办多种形式的宣传栏目,集中宣传先进典型和经验,广泛传播安全常识,强化安全观念,提高安全意识,规范安全行为。
三、企业活动方案
l、主题活动推荐方案
活动主题:遵章守法,关爱生命
活动名称:如果你是安全员
活动目的:平时工作中,由于种种原因,企业中的安全工作者在工作中会遇到许多阻力,甚至矛盾,许多人不太理解安全员的工作。安全月,以岗位互换的方式,让平时与安全员接触较多的人员都亲身做一下安全员,并让他们真实地负起责任,从而提高全员的安全意识和安全知识,从心底支持安全管理者的工作。
组织部门:宣传教育部门、安全主管部门、工会
具体方案:
第一步:安全知识培训
① 内容:邀请企业安全管理人员为全体员工进行基础的安全岗位培训。
② 要求:
● 结合企业实际,最好自己编写培训教材,也可选用统一的权威性教材。
● 培训者认真备课,听课员工认真预习;随资料发放上课安排表(包括时间、地点、人员、内容等)。
● 上课前组织部门负责安排、布置教室,在教学区悬挂巨型横幅、竖幅标语,课堂内挂彩旗,张贴主题招贴、壁报等。
第二步:互动实习
① 内容:在培训导师的带领下进行安全员工作流程的模拟实习。
● 每次3―4人同时进行,一定要在培训师的指导下完成,时间为半天。
● 培训导师随时给予指导和纠正错误,同时讲解关键环节的要点和重要意义。
第三步:实际上岗
① 内容:接受培训的员工正式接受安全员的岗位工作。
② 要求:
● 根据受培训人员的人数多数,如果受训者不多可一人一岗,每人3―4天。如果人较多,可两人一岗,每岗1―2天。
● 让上岗者承担起责任,如果有工作失误或其他渎职行为一定要根据相关规定给予处罚。上岗者如果不足碰到会出现重大隐患的疑问或难点,不得请教培训师,必须自行解决。
● 没有经过实习或实习不合格,或感到没有学习好的受训者不得上岗,必须接受再培训。
第四步:总结大会
① 内容:相关领导、培训师对本次活动的意义、结果进行总结,并对工作积极努力,在实际上岗工作中有突出表现或发现重大工作缺陷的人员给予表扬。
② 要求:
● 全体受训人员参加,并且一定每个人都要谈体会。
● 由企业安全员充当的培训师必须对活动的效果,和工作中的实际问题和大家沟通,以取得同事们的理解。
说明:
企业领导对活动必须引起的重视, 同时,在总结大会可以结合相关安全知识竞赛、文艺演出、演讲比赛等活动一起进行。
由员工自己编一些安全小品、改编一些安全歌曲等,让整个活动有紧有驰,可以收到更好的效果。
2、职工安全互递
活动内容:以企业为单位,相互组织进行经验交流、座谈以及竞赛,会后签订友好合作意向书。
适用范围:同一城市或不同城市的企业之间。
参 加 者:企业的.职工和领导代表。
具体组织方案:
● 由主办方布置好会场,准备好此次活动的相关材料和简介,在应参与人员到场后进行发放;
● 由主办方领导发表活动讲话;
● 可邀请安全领域内的先进者到场,进行经验的传授;
● 双方领导进行讲话,分别畅谈本企业安全方面的成功和疑惑之处;
● 双方参与人员进行发言,进行经验的相互交流,对双方的疑惑之处进行探讨,找出切实可行的方案;
● 对交流过程和成果进行记录,会后成文让职工进行学习;
● 会后双方进行安全方面的竞赛,对优秀的个人给予奖励(比赛内容尽量避免死板的形式, 比如可以采取情景模拟、智力问答、 自我展示等形式),
● 会后签订友好企业合作书安全合作意向书,为了以后双方的共同安全,互相监督和帮助;
● 由主办者安排,进行相关的安全参观,进行实地考察和探讨;
奖项设置:对安全问题提供切实可行方法的职工可设置最佳意见奖项,对于比赛可根据实际情况安排一定奖项;
比赛的评审:邀请安全权威、优秀职工和家属到场进行评选
3、“安全生产零事故”活动
组织部门:各企事业单位安全方面的主管部门
参加人员:企事业单位的所有职工
活动内容:
第一部分:“三检查”活动
● 作业环境检查验收,消除隐患(全员);
● 安全设备维护、保养、检测(班组活动);
● 防护用品正确佩戴、使用(双人互检)。
第二部分:“三征集”活动
● 本单位安全生产规章制度和操作规程;
● 安全生产事故应急救援预案和预演;
● 安全生产口号。
第三部分:“三清除”活动
● 清理危险隐患;
● 职工在工作过程中及时查找和发现事故隐患,提出改进安全生产工作的建议,落实安全防范措施;
● 纠正违章行为;
许多的事故起因都是因为违章行为或不规范行为造成的,安全生产月期间,通过相关知识的学习,反思自己的违章行为,及时对错误进行纠正,避免事故的发生。
● 消除麻痹思想;
在生产过程中麻痹思想尤其要不得,职工要从心理上进行重视,安全意识一刻不能放松。
一刻不能放松。
其他方面:每名参与活动的职工每周末要对一周以来的工作近况进行总结,并上交到组织部门,以期待活动后期进行审核安全知识培训等内容。
4、安全主题征文大赛
主题:“遵章守法,关爱生命”
内容:安全题材类,文体可以是议论文、记叙文、诗歌、律诗等不限。
四、社区活动方案
1、开展安全生产普法宣传;
利用社区宣传栏、黑板报、宣传橱窗等载体开展安全生产普法宣传。
2、组织安全咨询活动;
3、开展安全知识送万家活动,将安全生产法宣传资料送到每个家庭;
4、组织一个社区安全卫生委员会,起一个指导作用;
5、向当地新闻媒介提供报道有关安全生产月及有关安全卫生问题的信息和专题报道:
6、传播安全社区理念,推荐典型活动等,广泛开展创建安全社区活动宣传。
五、学校活动方案
1、成立中小学生“安全宣传督导队”
2、发放中小学生安全知识宣教材料;
3、举办主题班会(队日、团日);
举行督导队授旗仪式;
4、开展安全宣传画比赛、安全知识竞赛等活动;
5、举办讲演、辩论等活动;
6、组织消防演习以及人员密集场所突发事件人群紧急疏散和逃生、救生演练;
7、组织义务宣传和安全志愿者系列活动。
六、推荐环境布置方案
1、城市环境布置方案
● 在市中心广场和主要街道上,悬挂“安全生产月”巨型宣传标语:组织流动宣传车进行宣传,以标语和安全旗装点,同时发放安全生产类宣传折页;
● 在主要公共集散场所(如广尝商业区)设安全宣传点,悬挂横幅、彩旗等,发放安全生产类宣传资料,举办安全咨询,设置隐患举报箱;
● 利用城市街区的大型电子显示屏,反复显示“安全生产月”的主题及宣传口号;
● 在市政府悬挂巨型宣传标语,在宣传栏内张贴“安全生产月”主题招贴、《安全生产法》宣传招贴、宣传壁报和挂图等宣传资料;
● 在各地安全生产监督管理局、法院、检察院、计委等法律和监督检查机构等悬挂安全旗帜、标语及巨型主题标语等,宣传栏内张贴“安全生产月”主题招贴、安全生产法规宣传招贴、宣传壁报、挂图及特大安全事故警示挂图等宣传资料;
● 在交通局和各执法大队、消防局和各消防中队等张贴“安全生产月”主题招贴,在宣传栏内张贴安全生产法规挂图、消防安全类宣教挂图及交通安全类宣教挂图;
● 在机尝火车站悬挂“安全生产月”巨型宣传标语,张贴“安全生产月”主题招贴;在公交站台重点户外广告牌内张贴“安全生产月”主题招贴;悬挂安全串旗,并张贴交通安全类宣教挂图;在各主要建筑工地升安全旗,挂安全彩旗,张贴建筑施工安全类宣教挂图;在医院挂彩旗、标语,张贴紧急救护知识类挂图等普及性挂图;
● 在各大商尝写字楼、餐厅、娱乐场所等张贴“安全生产月”主题招贴和公众聚集场所安全措施与知识宣传挂图。
2、企业环境布置方案
● 在企业正门处悬挂“安全生产月”巨型宣传标语:悬挂安全旗,并进行升安全旗仪式;
● 在企业相关地点悬挂“安全生产月”标语和条幅;在大门和公告栏悬挂旗帜、张贴招贴画及标语,同时设置壁报栏与隐患举报箱等;
在企业、厂内的重要位置与易发事故处增加安全标语与安全标识,在特种设备的驾驶室和操纵室布置安全旗、安全标语与安全标识:
核查各个区域,按照安全生产要求,安全标识牌补缺换新:布置、更新和补充各种公共设施安全标志牌:
● 在主要领导和分管领导办公室张贴“安全生产月”主题招贴、安全生产法规宣传挂图、特大安全事故警示教育挂图和安全知识宣教挂图等;
● 在工会张贴“安全生产月”主题招贴,悬挂相关挂图:在会议室、礼堂、食堂悬挂宣传标语,张贴宣教挂图;
● 在车间门口,厂房内、矿山口、职工住宅区,张贴招贴画、标语。
3、社区环境布置方案
● 在社区入口处悬挂“安全生产月”巨型宣传标语和安全条幅:在社区主要道路上悬挂安全宣传串旗和彩旗;
● 在车库内张贴安全标语和交通安全类宣教挂图;在社区活动中心悬挂安全生产法规挂图及个体防护等知识性宣教挂图:物业办公场所张贴“安全生产月”主题招贴和安全标语;
● 在社区宣传栏内张贴安全生产法规挂图,安全文化网;
● 检查社区内安全标识牌有无缺损,补缺换新;
● 利用社区广播进行安全生产法制宣传教育,并散发安全生产法规宣传折页,营造浓厚的宣传氛围。
一、活动指导思想
根据省交通运输厅黑交办发20xx83号《黑龙江省交通运输厅办公室关于开展20xx年“安全生产月”活动的通知》文件精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入贯彻新《安全生产法》,以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标,扎实开展安全生产宣传教育,努力推动安全生产状况持续稳定,为实现建抚高速公路安全生产目标奠定坚实基础。
二、活动主题及活动目标
本次安全生产月活动主题为“平安交通、为您服务”。活动目标为:
(一)重大交通责任事故为零;
(二)重大火灾责任事故为零;
(三)人身伤亡责任事故为零;
(四)“三违”施工造成的安全质量责任事故为零。
三、活动时间
本次活动共分为三个阶段,时间为20xx年6月1日至20xx年6月30日。
四、组织机构
为保证活动顺利实施,特成立建抚高速“安全生产月”活动领导小组。
组长:
副组长:
成员:
五、活动内容
(一)积极做好安全生产宣传工作,使安全生产月活动深入人心。
紧紧围绕“平安交通、为您服务”的活动主题,结合工程实际,广泛开展形式多样、内容丰富的安全教育活动。利用张贴宣传画、悬挂横幅、制作标语等形式,大力宣传《安全生产法》等安全法律法规,普及安全知识,不断提高从业人员的安全责任意识、专业技术水平和操作能力。
(二)突出重点,使安全生产月活动深入开展。
1.完善事故防范制度,做好各项安全预案的补充制定。
积极落实安全生产责任,针对目前工程施工生产过程中的场所、工序,积极查找易发生安全隐患的位置、施工方法,及时完善各项防范制度,制定安全技术交底,确定安全责任人,根据不同施工环境和施工特点补充完善安全生产应急响应预案。使安全工作事事有措施,步步有控制,时时有监督。
2.强化施工现场交通运输安全专项整治。
针对本年度施工任务较重,工作量大,施工运输车辆大量多的特点,强化对各施工路口、构造物等处的交通安全指示、警示标志和施工围挡的设置。对运输车辆实行限载、限速等措施。对车辆自身安全标识的配备、消防器材的配备、反光标识的粘贴等进行强制要求。
3.加强施工机械安全管理。
重点落实各类施工机械的刹车、限位装置,加强各类机械安全操作规程管理和交底落实管理,特别注意各类拌和设备基础安全可靠性及安全操作,执行大型拌和设备的.安装备案制度。
4.加大施工现场安全用电管理的重视程度。
严格安全用电管理,大型用电设备必须采用标准配电设施,并由专职电工进行操作。坚决杜绝线路私拉乱接现象。
5.加强各级专职安全人员和特种作业人员的管理。
6.继续加强安全生产教育。
严格执行人员进场三级教育制度,加强对从业人员的安全教育和培训,做到横向到边、纵向到底,使施工生产第一线的人员能够掌握与自身工作相关的安全注意事项及必要的规避和防护措施。加强各级安全生产负责人和专职安全人员的培训工作。深入推进安全进现场、进队伍的活动,营造浓厚的懂安全、重安全、保安全氛围。组织开展安全单位、安全标兵评比活动,提高本项目各单位安全管理水平。
7.加大安全隐患排查治理力度。
不定期对施工作业现场进行安全隐患排查,对有重大安全隐患的作业现场和作业方法及时进行制止并进行整改。切实做好“排查建档、下达指令、整治落实、验收注销”的闭合管理,确保整改到位。严防坍塌、坠落、机械伤害事故的发生。
(三)强化措施,为推动“安全生产月”活动提供保障。
1.加强安全检查力度。指挥部“安全生产月”活动领导小组将在施工生产过程中进行不定期的安全检查,各施工、监理单位每周不少于一次对本标段所辖范围的安全检查。检查过程中要有针对性,坚决防止走形式、走过场,务求取得实效。严厉打击违章作业、违规指挥、违反劳动纪律的现象。对失职、渎职造成事故的,追究相关单位和人员的责任;对不重视“安全生产月”活动的单位和个人,及时予以通报批评。
2.认真调查处理生产安全事故。按规定的权限,各单位在组织调查处理各类事故时,要严格落实国务院《安全生产事故报告和调查处理条例》和垦区有关生产安全事故报告的有关规定,认真按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,严肃查处各类安全生产事故。
3.细化分解责任,严格安全目标责任考核。各单位要根据本安全生产月活动方案,结合本单位实际,制定实施方案,细化工作措施。做到层层分解落实任务,落实到基层,落实到现场,落实到岗到人,落实到施工生产全过程的各个环节。
六、专项安全活动
在安全生产月活动期间,指挥部针对建抚安全生产的特点组织安全专项大检查。
(一)专职安全人员持证上岗。
要求各单位必须配备专职的安全管理人员,并持证上岗,对专职安全管理人员的工作能力进行检查,对不能够符合工程施工需要的安全人员做到及时更换。
(二)高处作业及交叉施工。
高处作业人员必须佩戴安全保护装置,作业面下方不得设其他作业面,以防止坠落、坍塌、坠物伤人事件发生。
所有现场施工作业人员必须穿反光背心,施工现场必须配备安全专职人员,防止交叉施工带来的人员安全隐患。
七、实施步骤
本活动方案分三个阶段进行实施。
(一)宣传发动,制定方案阶段(6月1日-6月5日)。
各施工、监理单位根据本活动方案,结合各单位工作特征及工作环境特点,制定本标段开展“安全生产月”活动方案。明确活动目标、活动内容、工作重点和工作要求。切实加大宣传力度,在全线营造出开展“安全生产月”活动的浓厚氛围,配合指挥部重点抓好重点场所、要害部位、关键环节,以及节假日期间的各施工单位的安全生产工作,配合指挥部做好排查治理和监督检查工作。
(二)组织实施,全面推进阶段(6月5日-6月25日)。
全面开展“安全生产月”活动,以上述安全生产月活动的七项重点工作为主线,采取最严厉的措施对安全管理存在在问题和薄弱环节进行治理整顿,切实加大排查治理力度,坚决遏制安全事故发生,确保建抚高速安全生产形势稳定,安全目标顺利实现。
(三)检查考核,总结提高阶段(6月25日-6月30日)。指挥部及各施工、监理单位应及时对活动情况进行总结,对活动中出现的问题和隐患,认真抓好整改落实,总结经验教训,确保“安全生产月”活动取得实效。
为进一步夯实安全生产基础,促进企业全面落实安全生产主体责任,有效防范和杜绝较大及以上生产安全事故的发生,营造安全、和谐、发展的生产环境和安全文化氛围,经市安委会研究,决定在安全生产月活动期间举办第六届以全面落实企业安全生产主体责任为主题的安全生产演讲比赛活动。为认真组织举办好此次活动,特制定活动方案如下:
一、活动目的
通过开展安全生产演讲比赛活动,强化安全红线意识和安全发展理念,促进依法治安,大力普及安全知识,提高企业落实主体责任意识,进一步预防和减少安全事故的发生,为实现全市安全生产形势持续稳定好转提供有力的思想保障和舆论氛围。
二、组织机构
安全生产演讲比赛活动由市安委会主办。为加强对活动的组织领导,成立安全生产演讲比赛活动组织委员会(以下简称组委会),组委会名单如下:
三、演讲主题及内容
演讲主题为全面落实企业安全生产主体责任。演讲内容以安全生产为主线,演讲题材不限,结合单位及自身工作岗位实际,可选择安全管理和落实安全责任的经验、体会、教训;可选择身边的安全发展忠诚卫士;可以事故案例为素材,阐明科学发展、安全发展、企业落实主体责任的重要性;可结合本地区或单位实际,论述科学发展、安全发展、企业落实主体责任的新方法、新思路等。
四、参赛对象
全市范围内各生产经营单位一线干部职工和全市各地各部门各单位从事安全监督管理工作的干部职工且必须是在各相关单位开展演讲比赛活动的基础上推荐产生的`选手。
五、赛程安排
1、5月22日前各地各部门各单位逐级组织并推荐参加全市演讲比赛活动选手。
2、5月25日前将参赛选手名单及演讲稿(见附件2)报市组委会办公室,各地各部门各单位限报1名选手。
3、6月1日,市组委会将组织开展比赛。
六、活动要求
1、比赛题目自拟。
2、选手参赛必须使用普通话,采用站立式脱稿演讲。
3、比赛顺序由抽签决定,选手上场迟到5分钟视为弃权。
4、每位选手比赛时间限定在5D8分钟内,7分30秒以红灯提示,8分钟铃响为扣分时限,超1分钟扣1分,超2分钟以上扣3分;时间不足5分钟一律扣3分。
七、奖项设置
1、一等奖1名(奖金3000元、荣誉证书1本);二等奖3名(奖金2000元、荣誉证书1本);三等奖5名(奖金1000元、荣誉证书1本),优秀选手奖若干名(奖金800元,荣誉证书1本)
2、获一、二、三等奖选手将选派到相关企业和乡镇(街道)作巡回演讲。
八、评分标准
1、本次演讲比赛采用100分制进行评判,要求正确的思想内容和完美的表达形式相统一。(附1评分标准)。
2、评委评分当场计分,第4位选手演讲完毕后,评委离席分析,把握评分尺度,然后分别为前5位选手打分,从第6位选手开始当场亮分。
3、去掉一个最高分,去掉一个最低分,取其余的平均分为选手最后得分(保留到小数点后两位)。
4、当场确定得奖的名次。
九、参赛规则
参赛选手必须严格遵守比赛规则,在比赛过程中,若有疑义,由评委会裁定。(评委会成员由组委会聘请)
年度全国安全生产月即将来临,为进一步做好公司安全生产工作,提高广大职工的安全生产意识,顺利实现公司年度安全生产目标,我办结合公司生产经营和安全生产工作实际,草拟了本方案,请予以审核。
一、加强宣传,营造氛围:
1)6月初,拟在厂区主要干道上悬挂关于安全生产的宣传横幅6条,以便在短时间内就营造出一种浓烈的`安全生产月氛围;
2)请公司办公室配合,在5月下旬的《##简报》上刊登部分安全生产知识问答,加强对职工的安全生产教育;
3)6月初开始,举办一次安全生产征文活动,公司全体职工(包括民工)都可参加,设一等奖1名、2等奖2名、三等奖3名、鼓励奖若干名;优秀征文作品请公司办公室配合在《$$简报》及《$$报》上刊登;
4)在公司部分醒目位置张贴“全国安全生产月”活动的宣传画;
5)请公司办公室配合在安全生产月活动期间不定期在大屏幕上播放安全生产标语;
6)请公司办公室配合在公司网站上进行安全月宣传;
二、全员动员、提高意识:
1)我办拟在本次安全生产月活动中举办一次“安全生产金点子活动”,由公司员工针对怎样进一步做好公司的安全生产提出意见和建议(包括存在的安全隐患),活动结束前由我办对部分优秀的意见和建议进行适当奖励;
2)在6月初召开一次安全生产月动员大会,具体由我办牵头组织,公司领导出席,全体中层干部及安全员参加,并邀请__市安全生产管理局领导出席会议。
三、安全检查、隐患整改:
1)6月上旬至中旬,为车间(部门)内部安全检查整改期,由各车间(部门)自行进行安全检查及隐患整改;
2)6月下旬,由我办牵头组织公司安全生产大检查,由公司主要领导亲自带队对相关部门进行安全生产检查,对于检查中发现有较大问题的部门,将从重处罚,而对于安全生产工作良好的部门,将予以表彰;
3)6月份还将组织对在建的工程建设的安全专项检查,督促建设施工单位安全生产;
四、活动经费、预算清单:
1)征文奖励:计划有40篇作品,每篇奖励10元,计400元;其中一等奖1名,拟奖励200元的奖品;二等奖2名,拟各奖励150元的奖品;三等奖3名,拟各奖励100元的奖品;该项活动预算共计:1200元。
2)安全生产金点子活动奖励:计划取10位金点子入围,每位奖励50元,该项活动预算共计:500元。
3)安全生产月宣传横幅及其他宣传品(含宣传画、奖励牌匾等):1500元。
4)其他活动组织费用:500元。
5)本次公司“全国安全生产月”活动的总预算为:3700元。
本方案充分考虑了当前企业的困难情况,整体预算较前年和去年有大幅度的减少,力争以最少的资金来取得最大的活动效益,盼请公司领导予以批准本方案。
安全生产管理办公室
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