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各村委会:
《香庙镇关于创建升级文明县城工作的实施方案》已经镇党 委会议研究决定,现予以印发,请遵照执行。
20xx年九月九日
抄送:文明办 档(二)
香庙镇创建省级文明县城工作的实施方案
根据彬创文办发文件精神,结合我镇实际情况,现就我镇关于创建省级文明县城工作实施方案印发你们,请遵行。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,把创建文明县城作为促进我镇经济社会发展的重大战略举措和全面建设小康和谐社会的重要载体来抓,与宣传推介紧密结合起来,与各行各业的相关工作紧密结合起来,与各种文明创建活动紧密结合起来,不断提升广大市民的文明程度,树 立良好形象。
二、创建目标
为了进一步努力把我县建成环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化和文化繁荣、功能健全、生活方便,具有较强辐射能力的省级文明县城。通过扎实有效的创建活动,努力营造廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境,在20xx年内达到省级文明县城验收标准。
三、组织领导
为确保我镇更好地配合创建工作的要求,特成立领导工作小组:
组 长:路 宏(党委书记)
副主任:邓岗锋(镇长)
朱鹏发 (党委副书记)
成 员:何积辉(人大主席)
孙忠群(副镇长)
王 龙(副镇长)
领导小组下设办公室,办公室主任由朱鹏发同志兼任,具体负责日常工作事宜。
四、创建任务
(一)保护好基础设施,提升人民素质
1、完善我镇村等基础设施。围绕创建工作,做好道路的硬化、绿化、亮化、净化、美化目标,完善垃圾处理场、垃圾中转站、污水处理厂、公共厕所、人行道、下水道、路灯等公共配套设施建设。
2、加强保护文体设施。对于各村委会相衔接的广场应派专人做好花园锄草、保持路面整洁、保护好健身体才,一致不被遭到破坏。力争建设一点,连成一片。
5、加强集市管理,维护秩序,拓展农民贸易空间,拉大框架。
(二)打造“服务型政府”,营造廉洁高效的政务环境 l、加强干部理论学习与教育。
2、建立科学民主决策制度。实行重大问题和重要事项集体决策制度。
3、坚持政务公开,规范政务行为,搞好政务建设,机关依法行政,党政机关勤政高效。全面推行服务承诺制,建立健全政府部门承诺的监督制度,促进政府部门公开、公平、公正地行使社会管理职能。
4、加强勤政廉政建设,提高群众对党政机关工作、反腐倡廉工作的满意度。
(三)创建“平安香庙”,优化公平公正的法治环境
1、加强法制宣传教育,搞好法律援助与服务工作。
2、维护劳动者合法权益,有效保障进城务工人员权益。
3、降低虐待、不赡养老人案件发生率,以及家庭暴力投诉率和侵犯残疾人合法权益事件投诉率,建立未成年人权益保护网
络,维护老人、妇女、未成年人和残疾人的合法权益。
4、加强基层党团组织建设。
5、促进基层民主发展,抓好社区居委会的民主建设与管理。
6、加强社会治安综合治理工作,建立公共安全保障体系,开展“扫黑除恶”等社会丑恶现象,提高群众安全感。认真解决各种社会矛盾。
(四)加强环保工作,建设可持续发展的生态环境
1、做好废弃物处理工作,确保生活垃圾无害化处理率得到提高。
2、加强对路旁树木的管理,确保空气污染指数下降。
(五)以活动为载体,扎实推进创建文明县城工作
1、党政“一把手”亲自抓精神文明创建工作,创建工作有明确的目标、计划和保障措施。
2、落实文明创建责任制,明确责任,形成合力,齐抓共管。
3、创建工作氛围浓厚,文明家庭、文明创建进农家等群众性精神文明创建与和谐创建工作扎实。
4、建立完善的评选、考核、奖励制度,精神文明建设绩效纳入领导班子和领导干部的考核内容。
六、保障措施
(一)实行“一把手”负责制。创建省级文明县城是一项综合性系统工程,切实加强领导。各村委会应成立由党支部书记亲自挂帅的创建工作领导小组及其工作班子。
(二)实行目标管理制度。按照创建省级文明县城的总体目标和要求,用责任状的形式,将任务逐一分解落实。明确工作标准、时间要求和落实措施,层层分解目标,切实落实到人。要通过目标管理,统一创建工作步伐,确保各项创建工作协调发展,真正形成统一领导,各负其责,全民参与的工作格局。
(三)实行领导包块制度。为进一步加大创建工作力度,调动全民参与文明县城创建工作的积极性,将我镇划分为19个创建工作责任区,由包片领导和包村干部共同负责,保障其环境卫生清洁,综合秩序良好。
(五)实行责任追究制度。对创建工作不力,影响全县创建工作整体效果和整体进度的村和相应的包片领导、包村干部给预处理。
一、项目摘要
(一)项目名称:长顺县种获乡养殖绿壳蛋鸡养殖
(二)实施单位:长顺县种获乡人民政府
(三)项目负责人:黄云艳
(四)实施地点:长顺县种获乡种获村
(五)建设期限:5个月(20XX年12月--20XX年4月)
(六)投资规模:总投资8万元(项目资金5万元,农户自筹3万元)
(七)建设规模:采取培养大户带动小户的方法进行发展,建设标准化鸡舍10栋,养殖绿壳蛋鸡1800羽,带动养殖户10户以上,扶持人数40人。
二、项目思路
(一)指导思想
以落实解决农业产业结构调整工作和推进“减贫摘帽”为总体目标,以帮扶资金为支撑,以扶持好示范养殖户为重点,扩大影响,辐射带动更多农户,逐步推进农业产业结构调整,确保群众实现持续、稳定增收脱贫致富。
(二)基本原则
坚持科技化、产业化扶贫,提高项目综合效益,促进农村产业持续发展。
(三)发展目标
通过项目实施,采取资金、物资等多层次、多渠道的扶持,改善计划生育三结合户的生产生活条件,并把项目实施的模式不断扩大和推广,加快社会主义新农村建设步伐。
三、项目布局
(一)实施地点
项目建设地点:种获乡种获村。
(二)项目区基本情况
该项目位于种获乡种获村,项目对象以积极寻求创业的农户10户,项目的实施将对调整该地区的农业产业结构和群众脱贫致富起到积极的促进作用,也将有利于全乡整村推进扶贫开发工作的开展。
(三)项目落实
通过召开群众会,群众积极自愿参与项目建设的积极要求。
四、项目建设内容及规模
养殖绿壳蛋鸡1800羽,总投资规模8万元,群众鸡舍改造、鸡苗孵化、发放和相关饲料、防疫等配套设施,总投资规模5万元,为项目帮扶资金,农户投工投劳自筹3万元。
五、项目投资及资金筹措
(一)项目投资
项目总投资5万元,其中:
1、绿壳蛋鸡苗1800羽,投资1.8万元。
2、群众圈舍改造(10栋,每栋补助1800元)1.8万元
3、相关配套设施(孵化机2台)、疫苗防治药物等,投资1.4万元。
(二)资金筹措
项目总投资5万元,农户自筹圈舍改造投工投劳等折资3万元,共计8万元。
六、建设方案:
项目采取借一还一的形式实施,农户饲养绿壳蛋鸡五个月后,可以采取归还政府相同数量(种)鸡蛋的方法,也可以归还等价鸡苗或金额给政府。收回的鸡苗和金额列入专户,作为下年发展其他农户的专项资金。
七、技术支撑和培训
绿壳蛋鸡养殖项目技术支撑主要以长顺县畜牧事业管理局为依托
单位,技支培训主要是通过产业技能培训、聘请技术人员深入实地指导等方式进行。
八、建设进度
(一)项目建设期限:5个月(20XX年12月--20XX年4月)
(二)项目建设进度安排
该项目从20XX年12月开始实施,20XX年4月完成,建设时间为5个月,项目实施进度作如下安排:
第一阶段(20XX年12月1日至12月15日):召集计划生育三结合户宣传发动,确定饲养户名单,由乡政府组织指导、检查。
第二阶段(20XX年12月16日至20XX年1月15日):在县畜牧局的技术指导下完成鸡舍的建设工作。
第三阶段(20XX年1月15日至4月30日):采购(孵化)鸡苗,并对饲养农户进行病疫防治、饲养、管理等培训,同时申请上级有关部门组织验收,制定管护措施,签订目标责任书等。
九、项目组织机构
成立由种获乡政府主要领导任组长的项目领导小组,负责项目实施的统一组织、领导协调和督查、项目技术方案、实施方案的总体设计和项目实施计划,相关技术规程的编制及项目资金和使用、管理,监督财政奖补资金的使用,帮助解决项目建设方面的重大问题。组成名单如下:
组 长:黄云艳(乡党委副书记、乡长)
副组长:彭秀东(乡党委副书记)
成 员:刘 宏(乡人民政府副乡长)
陈 勇(乡人民政府副乡长)
魏诗林(乡纪委副书记、团委书记)
金光海(乡计生办主任)
罗忠文(乡畜牧站负责人)
陈明华(乡党政办工作员)
刘邦权(种获村支书)
李家明(种获村主任)
蒋良华(种获村副主任)
十、项目管理
严格执行帮扶资金及相关项目管理规定,重点加强以下方面的管理工作:
(一)资金管理
1、严格执行帮扶资金管理制度,设立专账专户,做到报销单据分类明细,凭证齐全,财物相符,单独装册。
2、严格执行批复的用款计划,做到专款专用,杜绝挪用、转移资金。
3、扶持资金手续完整,发放的物资价值与报销凭证相符。
(二)项目公示
对项目建设实行公示制度,将鸡苗发放名单、资金使用情况等进行张榜公示,做到公平、公正、公开,自觉接受人民的监督。
(三)项目监管
项目领导小组定期或不定期对项目规划设计、建设进度、工程质量各资金使用情况进行监督检查。在实施过程中对项目建设进度、建设质量和资金使用情况进行跟踪问效和督促检查,项目实施结束后组织相关人员对项目进行验收。
(四)项目合同制
乡政府与养殖户签订切实有效的协议,明确双方的权利和义务,养殖户在规定的时间内完成养殖任务,养好鸡,发放好鸡苗,确保项目效果的实现。
(五)项目进展报告和验收
1、乡政府对项目实施情况要定期或不定期地向上级有关帮扶单位
领导和相关部门反馈养殖信息,对养殖过程出现的各种情况要及时采取防控措施。
2、加强项目档案管理。从项目实施到竣工验收各个环节的全部文件作好收集整理、归档、专人管理,为项目的检查、验收、运行维护、审计监督提供重要依据、及时上报项目进展情况。
十一、效益分析
(一)经济效益
绿壳蛋鸡养殖项目当年建成、当年投产、5个月可见效益。按1800羽(公母各占50%)计算,5个月后可以出售700只公鸡(100只留作种用,100只死亡),每只公鸡五个月后可长至4斤左右,按市价每斤15元出售,产值可达4.8万元,利润1.6万元。剩余母鸡900只(除去100只死亡)5 个月开产后每只鸡年均产蛋120枚,按现在市场价每枚1.8元(利润1.3元/枚),可实现利润14万元,可使养殖户直接受益15.5万元,户均增收1.5万余元,农民增收效益十分明显。
(二)社会效益
该项目的实施,使得到帮扶的示范养殖户增收效果明显,从而影响全乡更多农户积极参与到新型产业中来,有利于快速、稳步提升农村经济收入,有利于全乡整村推进扶贫开发工作的胜利开展。
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