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根据xx市人民政府办公室《关于印发的通知》、xx市xx区人民政府办公室《关于印发的通知》等有关文件精神，经镇党委会议研究，决定在我镇事业单位实行人员竞聘上岗，其实施方案如下：
一、事业单位人员竞聘上岗的指导思想
事业单位工作人员竞聘上岗应坚持公开、公正，竞争、择优，适应岗位、专业对口，注重实绩、群众公认和党委批准的原则。
二、事业单位人员竞聘上岗的领导机构
成立xx镇“事业单位人员竞聘上岗”工作领导小组，组长由党委书记黎剑同志担任，镇长陈泊如、党委副书记阳贵清任副组长，王敬、张绮维、袁慧、张世全、吴传彬、申国勇为成员。
三、事业单位人员竞聘的范围
（一）事业单位需要在内部产生管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位人选的，应当实行竞聘上岗。法律、法规规定不宜竞聘的岗位，不列入竞聘的范围。
（二）竞聘上岗必须在岗位有空缺的情况下进行。竞聘上岗原则上在本单位内部进行。对本单位有编制但无合适人选的岗位，经组织人事部门批准，可面向本部门所属的其他事业单位选聘。
（三）事业单位有下列情况的，应根据本单位实际，实行竞聘上岗：
1、事业单位推行岗位设置管理后首次聘用人员；
2、机构调整、重组或现有人员超过岗位总量；
3、出现岗位空缺或新设岗位的；
4、其他情况需要实行竞聘上岗的。
四、事业单位人员岗位任职条件
（一）基本条件：
1、遵守宪法和法律；
2、具有良好的品行；
3、具备岗位所需的专业、能力、技能和资格条件；
4、适应岗位要求的身体条件。
5、年度考核结果为合格及以上等次。
6、竞聘管理人员应具有一定管理能力，能够胜任所任岗位职务，竞聘专业技术岗位应具有与该岗位相适应资格及履行本岗位职责的能力，须获得技术岗位等级证书。
（二）符合下列条件之一者，根据本人专业技术职务情况，直接聘用到单位专业技术岗位内部所设的`同级最高等级岗位：
1、“新世纪百千万人才工程”国家级人选；
2、国家级有突出贡献的中青年专家；
3、享受国务院特殊津贴人员；
4、四川省学术和技术带头人；
5、四川省有突出贡献的中青年专家；
6、四川省基础专业技术人才；
7、获得全国、全市（市委、市政府授予）和国家部委（与人事部门联合授予）表彰者；
8、获得国家、省(部)级奖项的主要完成者。
（三）具备基本任职条件，在岗位有空缺情况下，符合下列条件之一者，优先聘用到单位专业技术岗位内部所设同级高等级岗位：
1、四川省专业技术带头人后备人选；
2、四川省优秀专业技术人；
3、xx市学术和技术带头人；
4、xx区科技进步一等奖；
5、xx区委、区政府记三等功人。
（四）有下列情况的，暂不参加竞聘上岗：
1、在党纪、政纪处分期内或正在接受立案审查或停职审查尚未做出结论的人员。
2、年度考核结果为不确定等次及以上的人员。
3、当年因病、事假累计超过半年的人员。
4、其他不符合竞聘上岗有关规定的人员。
五、事业单位人员竞聘上岗的方法和程序
1、岗位设置数
根据区人事局的有关要求，经镇党委研究决定，这次事业单位公开竞争的岗位和职数设置分别为：专业技术岗位副高级七级一个，暂设于农业服务中心，所有事业单位人员都可以参与竞聘。农业服务中心岗位12个，专业技术岗位11个，其中八、九、十级岗位各1个、十一级岗位3个、十二级岗位4个，管理岗位九级1个；社会事业服务中心专业技术岗位4个，其中八级岗位1个，十一级岗位2个，十二级岗位1个；人口和计划生育服务站专业技术岗位3个，其中十、十一、十二级岗位各1个；村建环卫中心专业技术岗位3个，其中九、十一、十二级岗位各1个。已聘任为中级专业技术职称的人员未聘任为八、九级岗位的在十级岗位任职。
2、程序和办法
（1）公布竞聘方案。公布竞聘方案，明确竞聘的岗位名称、岗位职责、任职条件以及竞聘上岗的程序、方法等。
（2）资格审查。竞聘上岗领导小组应对各类人员的专业技术资格等级、职业资格、任职年限及相关奖项等情况进行核查，审查通过后进行公示。
（3）按照竞聘上岗办法和竞聘上岗的程序开展竞聘。
（4）确定拟聘人员。根据竞聘情况和民主测评结果，结合工作需要，由竞聘上岗领导小组集体研究确定拟聘人员。
（5）公示结果。拟聘人员名单及拟聘岗位张榜公示5个工作日，接受群众监督。对于举报拟聘人员的问题，经核查属实的，由单位领导班子集体研究取消其拟聘资格。
（6）按规定程序报送xx区人事局登记备案。
（7）订立聘用合同，办理聘用手续。
3、竞聘办法
（1）首次竞聘专业技术人员对照现在执行的工资类别和现聘职务，对应明确相应等级的岗位。
（2）符合直接聘用条件者，直接聘用到本人现任统计专业技术职务中的最高层次岗位；具备基本任职条件，在岗位有空缺的情况下，符合优先聘用条件者，优先聘用到本人现任同级专业技术职务中的最高等级高位；具备基本任职条件，在岗位有空缺的情况下，符合优先聘用条件者，优先聘用到本人现任同级专业技术职务中的相应等级岗位。
（3）若没有符合优先聘用条件者，同等条件下民主测评得票数多者优先聘用。参加民主测评的人数不得少于本单位应参加测评总人数的80%，采取无记名投票方式，测评内容包括现实表现、廉洁奉公、吃苦耐劳、责任感、业绩等。
（4）若所有条件都相同，在指标有限的情况下，按照工龄长短排列。
（5）若工龄相同的情况下，按业绩排列。
六、几点要求
1、全体干部职工要充分认识农村综合改革的重要性和必要性，统一思想，增强使命感和责任感，积极配合，服从安排，确保竞聘工作顺利开展。
2、竞聘工作在乡镇党委的统一领导下实施。
3、全体干部职工要做到不搞小团体，不做小动作，力求竞聘工作公平、公正。同时，竞聘期间要坚守原工作岗位，正常开展工作，确保各项工作连续不断。
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