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第一篇：农村社区建设工作方案
根据省、市、区关于开展农村社区建设工作有关精神，结合我街道实际，现就农村社区建设工作制定实施方案如下：
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的总体要求，以尊重农民群众意愿、维护农民群众利益、增进农民群众福祉为宗旨，健全村党组织领导下的村民自治机制，完善农村社区基础设施，构建面向农民群众生产生活的社区服务体系，提升服务手段，促进农村社会和谐与各项事业进步。
二、农村社区建设主要内容
1、深化村民自治，完善农村社区建设的组织体制和工作机制。根据社会主义新农村建设“管理民主”的要求，坚持村党组织领导下的村民自治机制，积极巩固、扩大村委会换届选举成果，深入推进村务公开和民主管理目标任务的落实和深化，引导和促进广大村民通过民主的机制和方式参与农村社区建设，研究村民自治与社区自治有机结合的实现形式。按照有利于资源整合、方便群众、加强管理的原则，农村社区建设一般以“一村一社区”进行。
2、加强基础设施建设，夯实农村社区建设的物质基础。按照区提出“百村改造工程”的要求，加快村庄布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化、住宅美化、服务强化，同时注意保护文物古迹、优美的自然风景和有价值的村落文化遗存。与村级活动场所和村落文化工程相结合，形成一个室内外设施相对完备、服务功能相对集中的农村社区综合服务中心。坚持因地制宜、综合利用、便民利民的原则，确保中心设施满足村民教育培训、文体活动、公共卫生、综合治理、便民超市等社区服务功能的发展要求。
3、调动各方面力量，推进农村社区服务的体系化。农村社区服务要围绕村民生产生活要求，强化社会救助与社会保障、社区警务综治、医疗卫生、社区康复、文化教育、劳动就业等公共服务；广泛开展卫生保洁、慈善互助、应急救助等自助服务和便民超市、家政服务、农资供应等市场化服务，探索构建政府服务、村民自我服务与市场化服务有机结合、相互促进的社区服务体系。要充分发挥社区志愿组织、社区民间组织在社区服务中的作用，组织和动员各种社会组织和个人投身农村社区服务事业，拓宽服务领域，开发服务项目，提升服务手段，丰富服务内容，扎扎实实为村民办实事。
三、工作安排
我街道农村社区建设今年安排2个，拟定上前村和埭西村。农村社区建设工作主要分为四个阶段：准备工作阶段、宣传发动阶段、组织实施阶段、总结验收阶段。
（一）准备工作阶段（20xx年8月28日至20xx年9月15日）
1、建立组织。建立相应工作机构，建立农村社区建设工作小组，具体实施农村社区建设工作。
2、制订方案。各村根据区、街道实施方案，结合本村实际，形成农村社区工作方案和工作计划。
3、征求意见。召开各类座谈会，听取农村社区建设工作意见。
4、农村社区申报。应具备六个基本条件：一是农民居住相对比较集中；二是村级集体经济有较好的收入；三是乡村道路畅通；四是村级班子团结；五是有“三室一中心”（ 村“两委”办公室、综合服务室、远程教育室、村民活动中心 ）办公场所和标准村务公开栏等基础设施；六是村级自治制度健全，正常运作。
（二）宣传发动阶段（20xx年9月15日至20xx年10月10日）
利用会议、有线电视、黑板报、宣传栏、横幅、标语等群众喜闻乐见的宣传媒体和形式，广泛深入宣传农村社区建设工作的重要意义，使农村社区建设工作深入民心、家喻户晓。
（三）组织实施阶段（20xx年10月11日至20xx年11月30日）
1、建立农村社区服务中心。建好一个设施相对完备、服务功能相对集中的农村社区综合服务中心，满足村民教育培训、文体活动、医疗卫生、综合治理、便民超市等服务的需要。一般以“一村一社区服务中心”设置，名称为“xx（村名）社区服务中心”，并有固定的办公和活动场地。要按照资源整合、方便群众、加强管理的原则，充分发挥村级闲置场所和所在地企事业单位场所的作用；要成立以村干部、村民代表、老党员、个体企业主、村各类民间组织负责人等参加的社区服务中心，一般由五至九人组成，设主任一人，副主任二人，委员若干人。成员由村“两委”联席会议提名，经村民代表会议通过产生。村“两委”负责人尽可能兼任村社区服务中心负责人。村社区服务中心与村委会同期换届。村社区服务中心职责是在村“两委”的领导下，协助村委会开展工作，负责本村社区建设有关工作。
2、组建社区志愿者队伍。组建归属社区服务中心的七个志愿者服务队。一是政策时事宣传队。职责是向村民宣传党的路线、方针、政策；协助村组织开展尊老爱幼、邻里和睦、互谦互让、互敬互爱等活动，树立社会主义新风尚，倡导文明向上的生活方式。二是环境卫生保洁队。职责是搞好村内社区的环境卫生，建设干净、整洁的农村社区。三是综治调解队。职责是为村民提供法律咨询服务，积极开展普法教育，教育村民学法、知法、懂法和依法行事；做好村内社区的.安全工作，调解民事纠纷、化解村民间的矛盾，消除治安隐患，加强流动人口服务管理和协助做好社区矫正人员、归正人员的帮教工作，维护农村稳定。四是科普技术指导队。职责是组织村民开展农工技术培训服务，利用现代远程教育站点和邀请有关专家给村民进行讲学培训，推广农技，提供动植物防疫防控、农产品安检、自然灾害预报预警、农资供应、农产品营销及保险技术和信息服务，提高村民群众的致富能力。五是社会保障救助队。职责是动员社会各界和社区村民积极开展以扶贫帮困、互助互济和生产生活扶助为主要内容的服务。有条件的要成立慈善救济基金，形成互帮互助、邻里友爱和睦的良好人际关系。六是就业援助队。职责是向村民宣传有关劳动就业方面的法律法规，提供全区劳动用工需求信息，积极引导有就业愿望的村民开展各类培训，帮助实现就业。七是文体活动队。职责是协助建好社区图书室、娱乐活动室，丰富村民业余文化生活，遏制封建迷信和黄赌毒等现象。要充分发挥社区志愿者组织在社区服务中的作用，组织和动员全社会参与农村社区服务事业，为村民办实事，办好事，让农民享受到便利、安全、高效、多样的社区服务。
3、开展丰富多彩的服务活动。农村社区要广泛开展法规咨询、科普知识宣传、生产技术培训、扶贫帮困、互助救济和家政等服务，促进良好民风的形成；要充分利用服务中心和辖区内共建单位的活动场所，广泛开展富有地方特色的农村民俗文化和群众喜闻乐见、寓教于乐的文体活动，以顺应农民群众追求更高精神文化生活的需求。
（四）总结验收阶段（20xx年12月1日至31日）
1、做好总结。要全面地总结农村社区建设经验，分析存在问题，明确下阶段工作努力方向，并及时上报总结材料和统计报表。同时建立农村社区建设工作档案。
2、进行验收。在各村自查的基础上，街道对农村社区建设进行检查，最后由区检查验收。
四、工作要求
1、提高认识，加强领导。农村社区建设是新农村建设的重要内容。抓好农村社区建设是贯彻“三个代表”重要思想和落实科学发展观、保持党的先进性的具体体现，是关心农民群众利益、落实“三农”政策的根本要求。要充分认识农村社区建设的重要性和必要性，始终把农村社区建设作为今后新农村建设工作的重点来抓。
2、协调配合，形成合力。街道相关办公室和驻村干部要积极做好协调、指导和督查，村干部要具体负责；要建立联动工作机制，定期召开分析会，研究问题，总结经验，并定人定期上报信息。同时要发挥各村企单位作用，通过“真情送服务、建设新农村”等活动，为农村社区建设献计献策，提供各方面的帮助，形成农村社区建设的长效机制。涉农部门面向农民群众的事项，要尽可能在社区设立“窗口”，就近就地服务群众。
3、各方筹资，整合资源。街道财政要每年安排一定比例的专项资金用于农村社区建设，并做到逐年增长。要对农村社区建设重点项目给予资金补助和支持；要精心规划农村社区建设项目向上级部门争取资金用于农村社区建设。要发动社会各界组织、企业家和社会知名人士参与农村社区建设，广泛开展“村企结对”活动。要注重发挥和调动广大村民的积极性，引导村民自觉投资投劳建设美好家园。
第二篇：农村社区建设工作方案
当前，全国各地都在进行着城市化下的农村土地变革，面对现实的村民住房压力和新村建设的需要，大羊镇南留屯村在认真调查分析农村建设用地现状的基础上,决定利用城乡土地增减挂钩政策启动社区建设，探索偏远山区建设新农村社区的试点，这既符合社会主义新农村建设要求,又达到节约集约用地的目的。
新社区的建设，村两委本着长远久治、因地制宜的原则，按照统筹安排、突出重点、分步实施、逐步展开的原则,在新社区整体规划框架内自行进行农村小康楼的开发建设，划方进行，拆迁建设安置，改造一方完善一方，争取两年内全部完成拆迁安置。一期工程拆迁改造建设定于在现小学南部，西至西大路，xx东排房边，共计拆迁32户，可新建小康楼50户。为确保拆迁补偿安置和新社区建设工作的顺利进行，特制定本实施方案。
一、拆迁补偿安置的原则
1、坚持维护村民合法权益的原则。在合法有据的前提下，最大限度地考虑群众利益，维护各方面的合法权益。
2、坚持公益性的原则。高标准完善社区基础设施建设，着力解决好居住、交通、就医、子女入学、购物消费、生态环境、饮水安全等问题。
3、坚持社区规范化管理的原则。对被拆迁人集中进行住房安置，统一进行规范化管理。
二、房屋的拆迁补偿
被拆迁人拆迁补偿实行房屋产权调换的办法。房屋的拆迁补偿由xx县房管局依据国务院《城市房屋拆迁条例》、《山东省城市房屋拆迁管理条例》、《xx市城市房屋拆迁管理办法》、《xx县房屋拆迁管理办法》等法律法规，按照房屋的不同朝向、结构、成新进行评估确定。
1、房屋产权调换：实行房屋产权调换的按拆除房屋的货币的安置补偿款与回迁房屋的房款结算差价。
2、按照山东省、xx市关于农村居民一户一宅的有关规定，结合我村居民的实际情况，确定以现居住房屋均为一户一宅合法建设。
3、对在一户一宅内使用面积内的地上附属物分主房、配房及其他附属物进行分类高额补偿；对在一户一宅外多余宅基地上的附属物，确认为合法的旧房进行低价补偿。
4、只对地上附属物进行补偿，土地仍归村民委员会所有。
5、凡在强占的路边及村委会集体管理的土地上栽植的树木等均不予补偿。
6、旧房拆迁时，自签订合同始5天时间内，由各户自行清理地上附属物品，檩条、门窗、楼板等拆除物归个人所有；5日内不拆除的，由村委会集中拆除，拆除物归集体所有。
7、对房屋产权有争议的，由村委会进行调解，调解未果的，可依据法院判决书进行处理。拆迁期内未结论的，由公证处进行证据保全，但不影响拆迁工作的进行。
三、拆迁期间补偿事项
1、回迁安置的被拆迁人，在其拆迁的旧房补偿款拆迁时暂不支付，待新楼竣工验收并交付钥匙时，拆迁人与村两委据实结算差价。
2、搬家费及拆迁期间租赁费。经村两委商议，拆迁户每户搬家费为1000元，拆迁建设期间每户在外租赁住房，每月补偿500元，租赁费的发放到交付新房日期为止，原则为3个月内。但拆迁片区内房屋现无人居住，在外已居住新房的户，按一户一宅规定，不发放租赁费。（有特殊情况的，由村两委商议讨论后再决定）。搬家费及拆迁期间租赁费在各户自行拆除旧房，由指挥部验收后，签订合同时付清。（如遇不可抗拒的特殊情况导致交房延期的，对超过3个月的部分延期租赁费，每月按500元实际过渡期据实补偿。）
四、回迁安置办法
根据规划，一期工程建设的拆迁户回迁安置在本方建设的社区楼内。新建楼房实现“水、电、路”三通，室内外粉刷及外墙面，厨房、卫生间部分墙面、水池、灶台、台板贴瓷砖，室内外水泥粉刷及台阶、下水道等全部工程项目完工，经验收合格后，由南留屯村村两委负责组织实施回迁安置。
（一）回迁房的标准
1、住宅楼：回迁安置的住宅楼户型设计约为140.01平方米、159.89平方米和173.65平方米（以实际竣工面积为准）三个标准，包括院墙大门。
2、经营房：沿街经营房户型设计约为244.05平方米和258.68平方米（以实际竣工面积为准）两个标准，包括院墙大门。
（二）回迁房的'安置原则
（1）住宅房的安置：拆迁户在回迁房一期户型内优先选择，选择140.01平方米的需在签订拆迁合同时先期缴纳购置款2万元，159.89平方米和173.65平方米需在签订拆迁合同时先期缴纳购置款3万元。购置款在支付房款中扣除，交房时据实结算。
（2）经营房的安置：沿街楼房主要设计为底店上宅。选择244.05平方米和258.68平方米的住户需在签订拆迁合同时先期缴纳购置款6万元。购置款在支付房款中扣除，交房时据实结算。选择临街经营房的住户，按住宅房购置每平方米价格的基础上以建设的新片区东西路路北每平方米增加400元，路南每平方米增加300元，小学对过第一户每平方米增加400元计算房屋购置款，南北路学校以西、校南路东最北户每平方米增加400元，其他临街经营房每平方米增加300元。
（3）凡需安置的户，每户须到村委会预交购置款，并按交款先后排列顺序号。
（4）由于建设的楼房较多，属本次拆迁外的本村居民也可参与本次购房，购房价格同上，但应优先有本次拆迁的居民户挑选楼房，不享受搬家费及拆迁期间租赁费。
（三）挑选回迁房顺序号的确定
1、挑选回迁房顺序号采取积分的形式，按积分由少到多的顺序依次选房。积分由签订拆迁补偿安置协议得分和缴纳先期购置款先后顺序得分两部分组成。
2、积分的记分办法
（1）签订拆迁协议的记分办法为：以签订拆迁协议顺序号为各户所得分，签订拆迁协议书的同时，向被拆迁人公布序号。
（2）缴纳先期购置款的记分办法为：以到村委办公地点缴纳挑选户型的购置金的顺序号为该户的所得分。向交款人公布序号。
3、回迁楼顺序号的确定：
（1）以被拆迁人两部分得分之和，从小到大依次排列。
（2）挑选新楼房的顺序号，由签订拆迁补偿安置协议得分和缴纳先期购置款先后顺序得分两部分相加组成的顺序号，按号从少到多依次挑选。
（3）得分相同时，抓阄确定。
4、选择房号的时间，一律确定为安置楼竣工验收后。
5、在取得新楼房序号后，必须在3日内缴纳剩余购房款（原房屋补偿款总价超出新房总价的，当场结清），然后交付该户新房钥匙。如在3日内不能交付的，村两委有权将此新房对外进行销售，所缴纳先期购置款不予退还。
五、组织实施
南留屯生态社区一期建设工程整个拆迁补偿安置工作由大羊镇南留屯社区建设指挥部统一领导，县直有关部门、大羊镇政府相关部门大力协助，村两委具体组织实施。
六、本方案未涉及到的，由社区建设指挥部视具体情况另行研究决定。
七、二期、三期建设工程执行以上方案。
八、本方案由南留屯村两委负责解释。
第三篇：农村美丽乡村建设实施方案
一、目标任务
围绕全县美丽乡村建设总规划，以提升农民生活品质为根本，以展现农村生态魅力为特色，以一事一议财政奖补项目为载体，大力推进“环境提升”、“创业增收”、“文明培育”和“服务提升”四大工程，实现人居环境、自然生态、产业发展、农民增收、社会保障、社区服务以及农民素质的全面提升，逐步打响“文明乾县，幸福家园”乾县美丽乡村建设品牌，将全县农村建设成为生态宜居、聚商宜业、魅力宜游、统筹发展的美丽乡村。
二、工作原则
（一）坚持以人为本。始终把农民群众利益放在首位，充分发挥农民群众在美丽乡村建设中的主体作用，尊重农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权，着重解决农民群众最关心、最直接、最现实的问题，真正做到美丽乡村建设依靠农民、美丽乡村建设成果由全体农民共享。
（二）坚持量力而行。立足农村经济基础、资源秉赋、区位优势、人文积淀等条件，实行梯次培育，突出建设重点，分类制定创建项目，避免无序冒进，确保取得实效。
（三）坚持建管并举。整合资源，优先配置重点项目，强化项目绩效考核，科学管理和使用项目资金。把长效管理作为重中之重，巩固建设成果，落实完善村庄长效保洁机制。
（四）坚持特色培育。围绕建设“宜居宜业、环境优美”的美丽乡村，根据各村实际，注重环境提升，突出抓好农民增收及文明素质培养，推进旅游开发，切实加强生态资源保护。加大城市文化向农村延伸，加强农村精神文明建设，丰富农村基层文化生活。
（五）坚持发展创新。拓展思路，把发展产业、提升产业作为重中之重，鼓励各村结合产业特点，争创工业特色强村、农业特色强村、休闲产业强村，并注重建设重点与产业发展的结合，实现在创新中发展，在发展中创新。
三、建设内容
（一）实施“农村生态环境提升工程”
1、加快乡村道路建设。实施乾岐高速、乾礼路、乾姜路、夹北路、铁前路等重点道路工程，20XX年年底完成乾武路、乾姜路升等改造工程，建成贯通县域南北的大通道。到20xx年底，建成县镇示范路56公里、通村示范路32公里、村庄道路746公里，全面实现村庄道路水泥化目标，农村客运通达率达到80％以上。坚持“谁受益，谁管护”的原则，对县乡村道路按责任主体分类实施养护管理，提高县内道路通行质量。
2、全面开展农村环境和卫生整治。全面推行“村收集、镇转运、县处理”的农村生活垃圾规范化处置模式，加快改水、改路、改厨、改厕、改圈“五改”步伐，到20xx年，农村垃圾集中收集行政村实现全域覆盖，每个镇建有1个以上垃圾中转或处置设施，农村生活污水治理行政村覆盖率达到50%以上，无害化厕所普及率达80%，农村沼气普及率达到15%。下大力气治理农村垃圾乱倒、污水乱排、禽畜乱放、杂物乱堆、柴草乱垛的“五乱”现象，加强村庄卫生保洁、设施维护和绿化养护等工作，落实相应人员、制度、职责、经费，探索建立政府补助、以村集体和群众为主的筹资机制，确保垃圾、污水处理等设施正常运行。
3、大力推进村庄美化绿化。开展绿色村庄创建活动，加强“三旁两地”（村旁、屋旁、路旁、坡耕地、抛荒地）的造林绿化工作，建设村庄公共绿地。鼓励引导农户在房前屋后栽种瓜果、绿化小品，形成房前屋后果木林、广场绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。完成造林3万亩，绿化道路520公里，新建绿色家园示范村30个。实施“点亮乡村”工程，在183个行政村安装路灯2万盏。
4、完善农业供水和灌溉工程体系。建成周城、临平、新阳、阳洪、灵源、城关、大杨、漠西等镇节水示范园区。开展小型农田水利设施建设，新建修复抽水站238眼，新打修复机电井296眼，配套渠系建筑物23480座，铺设低压暗管。
第四篇：农村美丽乡村建设实施方案
一、总体目标
以“生态村”建设为基础，整合提升各村（社区）和村庄的主要通道、水体、山体及庭院的绿化美化效果，提升村庄绿化率，增加以森林景观为重要内容的景观亮点，建立健全乡村生态保护体系，保障乡村生态安全。实现20xx年美丽乡村初见成效，20xx年所有行政村绿化美化，20xx年所有村庄自然生态环境大提升，即达到“1年见成效、3年绿满园、6年大提升”的目标，全面提升乡村庭院道路绿化美化、村庄景观生态化水平，形成以森林为主体的城乡一体化格局。
二、基本原则
（一）政府主导、群众主体、共建共享。
各村（社区居）委会是活动开展的责任主体，要始终把群众的利益放在首位，尊重群众意愿，并发挥群众的主体作用，引导群众大力植树护绿、自觉保护生态环境、加快建设生态家园，做到建设依靠群众、建设成果全民共享。
（二）科学规划、合理实施、生态优先。
要依据原有森林资源，遵循自然发展规律，立足各地实际，区别对待，按照分类科学、因地制宜、适地适树的原则，突出以乔木为主，常绿、花色优良乡土阔叶树种相结合，人工绿化景观与自然景观相结合，以绿化、美化为重点，提升乡村整体景观，切实保护农村生态环境。
（三）长远规划、统筹结合、持续发展。
要纵向与横向规划合理，综合考虑，在目标设置、布局安排、项目计划、树种选择等各个环节都要与社会主义新农村建设、生态村创建、省级新农村示范片创建、古树名木保护等规划紧密联系。既要考虑当前建设需要，也要考虑长远发展需求，做到可持续发展。对古树名木、风水树及其原有周边林木，要通过合理整治、抚育管护等措施，逐步将其打造为集科研、健身、休闲为一体乡村森林公园，使活动村村有亮点、有特色。
三、建设内容
结合新一轮绿化惠阳大行动、国家生态村和省级新农村示范片的创建，统筹整合现有各项工程中的生态绿化资源，形成点、线、面相结合的农村绿化美化新模式，建设路有树、街有景、四季常青、花果飘香的村居生态环境，提升乡村绿化覆盖率，中心村村民居住区绿化覆盖率要达到60%以上，打造以森林为自然主体的村庄景观，全面推进公园下乡、森林围村，进一步提升农村生态质量。
（一）推进乡村公园化。
充分利用乡村现有道路、农户庭院、大树古树和公共绿地等绿化资源，添乔加花，增绿添景，整合打造各具特色的乡村绿地系统，建设乡村小公园、小广场，推进“树木花草上路进乡入村到农家小院”，实现乡村“单一绿化”向“景观美化”转变，做到“庭院美、村容美、生态美、生活美、乡风美”，创建开放型生态游憩乡村。
（二）全面提升村庄绿量。
结合街道、村实际情况和特色，围绕村庄居民聚居点，营造绿化带和风景林，重点突出水源涵养林建设，优化村庄周边的森林景观，提高生态效益，多方面打造以森林为主体的绿色生态景观。
1、建设乡村带状绿色景观。采取新造、补植、封育等措施对乡村主要通道、河流、沟渠两侧的绿化进行改造提升，形成带状绿色景观。
2、营造成片乡村风景林。在乡村公共场所、村庄空置地、房前屋后、农户庭院、村旁山地村（组）文化广场、村镇主要出入口等相对集中连片的绿地，根据自然生态条件，选择生态效益好、景观效果美，具有一定主题色彩的乡土树种为主体树种，开展营造或林相改造，打造主体鲜明又符合乡村整体风貌的成片景观林。
3、建设水源涵养林。在已规划用于水源涵养林建设的土地和现有水源涵养林的基础上，优先对村庄可视范围、村庄饮用水源集水范围内的水源涵养林进行整治改造，选择种植根量多、根域广、林冠层郁闭度高、林内枯枝落叶丰富的树种，适当增加伴生树种和灌木，形成混交复层林，全面增强涵养水源、保持水土生态功能。
四、活动安排
（一）部署启动阶段。
于20xx年4月底前，成立领导机构，并结合我街道实际，制订印发实施方案，召开全街道“绿满家园”工作动员大会，明确工作目标与重点，落实工作责任，结合生态村创建工作安排进行全面部署，充分做好活动全面开展的各项准备。
（二）建设推进阶段。
从20xx年起，按照惠阳区每年要高标准建设20个市级森林村庄的任务要求（持续3年，共60个）。在此基础上，同步推进其余生态村森林村庄的建设工作。各村（社区居）委会及有关单位要严格按照要求，加大人力、财力投入力度，力争在每年区对我街道的绩效考核中名列前茅，确保该项活动打造成建设新一轮绿化秋长的特色品牌。
（三）巩固提升阶段。
该项活动是一项长期的工作，各村要持续推进，结合实际落实管理保护，常抓不懈，巩固提升活动成果，提高农村居民的幸福指数。
五、责任分工
由街道林业站牵头，负责加强与区林业部门、区各相关部门和各村的沟通协调，与国家生态区和省级新农村示范片创建充分结合，扎实推进，确保如期完成市下达的各项工作任务，具体分工如下：
（一）由林业站负责衔接好区发改部门，外经办配合。
负责做好市级森林村庄建设的立项工作。
（二）由财贸办负责衔接好区财政部门。
负责将市级森林村庄建设的区级配套资金列入年度财政预算，并按规定及时拨付。
（三）由林业站负责衔接好区林业部门。
负责市级森林村庄建设的组织实施，协调镇村落实建设用地，抓好规划设计，协调种苗供应，提供技术保障等服务。
（四）由农办负责衔接好区农业部门。
负责协调省级新农村示范片相关村庄绿化美化具体规划设计，将该项活动与省级新农村示范片创建相结合，统筹推进；负责做好农田林网建设的组织实施工作。
（五）由水利会负责衔接好区水务部门。
负责水库、农村水利工程设施范围内的绿化和水土保持的指导工作。
（六）由规划建设办负责衔接好区住建部门。
负责村庄整体规划和农村庭院绿化规划的指导工作。
（七）由环保办负责衔接好区环保部门。
负责将活动与创建国家生态区有机结合，做好已被授予生态村及正在创建生态村的村庄绿化美化衔接工作。
（八）由规划建设办负责衔接好区交通运输、公路部门。
负责公路用地范围内的绿化美化工作。
（九）街道。
每年须完成2个示范点建设。同时，各村每年配合，向区林业部门提供2～3个行政村作为市级森林村庄建设的候选村，落实建设用地，经林业部门现场踏查遴选后列入当年市级森林村庄建设范围；负责做好当地群众的思想工作，确保工程无障碍施工，并落实专人，加强幼树抚育和日常管护，确保绿化成效。
六、活动要求
（一）加强领导，落实责任。
成立专项工作领导小组，领导小组办公室设在街道农林水办公室，负责各项工作的组织领导、综合协调和检查督办等工作。各村要明确工作目标与责任，成立相应工作机构，形成村（社区居）委会书记亲自抓、负总责，街道、村互相配合，合力共建的工作态势，确保乡村绿化美化工作稳步有力推进。
（二）深入宣传，广泛动员。
植树造林，绿化家园需要全社会共同参与，各村及各有关单位要层层发动，加大宣传力度，全方位、多角度宣传植树造林和乡村绿化美化的重要性、必要性和紧迫性，把群众、乡贤、企业的积极性调动起来，引导他们以多种形式（出力、出钱、出物或参与管护等）参与活动，努力营造“人人参与绿化美化，齐手共建美好家园”的活动氛围，全面推进我街道生态文明建设。
（三）合理规划，稳步推进。
坚持生态优先、便利优先、适用优先，将美丽乡村建设与乡村基础设施规划有机衔接、相互配套，通过合理规划、整合优化提升乡村绿化美化效果。遵循少花钱，多办事原则，绿色植被要全覆盖可绿化用地，四旁绿化（村旁、宅旁、水旁、路旁）苗木全部采用优质乡土阔叶树苗，原则上不使用昂贵大苗。街道林业站要加强技术指导，对工程建设进度和质量进行全面跟踪检查，及时解决建设过程中发现的问题，总结推广典型的经验做法，确保按时保质保量完成建设任务。
（四）多方筹资，加大投入。
活动资金按“三三四”比例筹措，即市出资30%、区出资30%、镇村出资40%，区财政和街道办事处将按比例全额配套。各村要树立责任意识，充分利用好这次机会，统筹兼顾，筹集建设资金，开展植树和抚育管护工作，确保该项活动顺利开展。
（五）督促检查，注重实效。
街道办每季度对活动督办1次，领导小组办公室组织督查组（由林业站、纪监办、党政办组成活动督查组）每月1次对各村开展专项活动落实情况进行督查检查，以实际效果和群众意见为评价依据，对效果明显、群众满意的'村庄进行宣传推广，对效果差的及时督促、限期整改，确保该项活动落到实处，效果明显。
（六）强化管护，保障成效。
植树造林“三分种，七分管”，种植是基础，后续管理是关键。以村为单位建立管护责任制，将管护工作列为常态化工作，建立长效机制，落实管护责任，加强抚育施肥和除草松土，做到管护措施到位、人员到位、经费到位、管护责任到位，提高乡村绿化美化的管护水平，巩固发展建设成果，坚决杜绝“年年种树不见树”现象的发生，做到种一棵成活一棵，造林一片成林一片。
第五篇：美丽乡村建设实施方案
根据省、市美丽乡村建设有关要求，结合我市实际，特制定如下实施方案。
一、总体目标
以“生态宜居村庄美，兴业富民生活美，文明和谐乡风美”为目标，从20XX年起分级分步推进中心村建设，到20XX年，实现村庄布点规划保留的全市中心村建设全覆盖，打造宜居、宜业、宜游的农民幸福生活美丽家园，到20XX年底80%以上布点中心村达到美丽乡村建设要求（其中60%达到省级中心村要求，40%达到市县自主建设中心村要求）。20XX年起，对有旅游发展潜力的村，力争通过三到五年的努力，打造成3A至4A景区。
二、工作任务
从20XX年开始，利用三年时间，采取分级分类分步建设的办法，对我市103个中心村，分省级、市级、县级、乡级，按不同内容和标准建设，到20XX年底实现四级中心村建设全覆盖，到20XX年对未达标的中心村进行提升，力争80%以上中心村达到建设要求。
1.省级中心村31个。2013-20XX年已建成18个，结合乡村旅游进行建设，结合践行社会主义核心价值观进行建设。20XX年建设6个，20XX年建设7个。
2.市级中心村19个。20XX年建设6个，20XX年建设6个，20XX年建设7个。
3.县级中心村25个。20XX年建设7个，20XX年建设9个，20XX年建设9个。
4.乡级中心村27个。20XX年建设8个，20XX年建设9个，20XX年建设11个。
三、建设内容和标准
1.省级中心村。严格按省定内容和标准进行建设。
2.市级中心村。按照低于省级中心村标准进行建设。
3.县级中心村。重点对村庄进行“三清四改五化一推”（“三清”：清垃圾、清河道、清沟渠；“四改”：改水、改厕、改路、改圈；“五化”：硬化、绿化、亮化、净化、美化；“一推”：推广沼气）等基础设施建设和村庄环境整治。（具体内容和标准见附件1）
4.乡级中心村。重点进行村庄整治、庭院整治、环境整治、卫生整治。
四、保障措施
1.加强组织领导。成立三年全覆盖工作领导组，市长为组长，市委副书记为常务副组长，市委常委、宣传部长和市委常委、分管副市长为副组长，市直有关单位主要负责人为成员，领导组负责三年全覆盖工作，确保三年完成各级各类中心村建设任务。各乡镇、街道也要成立相应组织，切实承担起主体责任，根据三年全覆盖实施方案，结合本地实际，制定年度实施方案，明确建设内容，确保按年度完成建设任务。美丽乡村建设领导组要构建有效的工作推进机制和考核机制，各乡镇、街道要抓好组织协调、资金整合和督查指导，推动此项工作有效开展。
2.加大资金投入。健全“政府主导、农民主体、社会参与”的共建机制。加大财政投入力度，省级中心村旅游发展型按250万元/村，社区功能型按200万元/村进行奖补，市、县、乡级中心村分别按30万元、20万元、10万元标准进行奖补。在财政预算安排时，市美丽乡村建设专项资金按照5%以上的比例增长。同时加大招商引资和社会资本参与度，引导民营资本投入美丽乡村建设，形成规模化效益。
3.加大项目整合。建立涉农项目整合县级“一把手”负责制，编制美丽乡村建设项目资金整合总体规划，完善协调机制，规范整合程序，确保涉农项目资金更多地投入到各级中心村建设。乡镇和村在自身财力许可范围内，增加投入，充分发挥群众主体作用，引导其投工投劳，开展力所能及的筹资工作。重点整合旅游资源，逐步做到美丽乡村建设向乡村生态休闲旅游发展转变，在美丽乡村建设产出上做文章。文旅部门要加强指导，特别要加强家庭农场、农家乐、公厕、停车坪等建设的指导，按照旅游标准进行建设。
4.完善帮扶机制。进一步完善市级领导联系乡镇和市直单位帮扶美丽乡村建设制度，市领导每年必须到联系乡镇和中心村开展美丽乡村建设调研、指导等活动；市直单位必须明确一名分管领导和一名中层干部具体负责包村工作，重点加大对联系中心村建设的帮扶力度，从资金、项目、技术、信息等方面对联系村实施有效帮扶。
5.强化考核指导。20XX年、20XX年省级中心村分为旅游发展型和社区功能型两大类，旅游发展型做到高起点规划，高标准建设，分年度实施，重点突出旅游发展元素和文化元素，突出亮点，在特色上做文章；社区功能型重点在功能配套、基础设施完善上做文章，投入上要控制，无需大拆大建，关键在村庄整治和环境治理。同时将美丽乡村中心村建设三年全覆盖完成情况纳入美丽乡村建设目标管理考核，完善现有的中心村考核体系，改进指标设置、考核方式方法，形成科学合理、规范有效的美丽乡村建设考核机制，定期组织开展专项检查，确保各项工作有效落实。
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