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根据博委办发20xx60号文的精神,进一步加强企业党员干部作风建设,更好地为被帮扶的贫困户办实事解难事,早日摆脱贫困,并确保按时完成帮扶任务,特制定本实施方案。
一、明确帮扶任务
1、帮扶对象:XX县观音阁菱湖贫困户。
2、帮扶目标:
①确保帮扶的贫困户家庭基本生活得到保障;
②子女上学的,不因贫困而辍学;
③有危重病人的,能得到及时医治;
④有劳动能力和就业愿望的家庭成员能实现就业再就业;
⑤党员干部上门走访慰问贫困户每年至少三次,及时掌握帮扶对象的动态情况,传统节日开展慰问活动。
3、工作重点:
①从帮扶对象所面临的最困难、最迫切、最需要解决的突出问题入手,要主动协助帮扶对象与相关部门联系向他提供就业、就学、就医等优惠政策的信息,帮助他们理清脱贫思路,并通过“六送”,即送观念、送政策、送技能、送信息、送岗位、送资金,切实为帮扶对象解决实际困难。其中“送技能,送岗位”即努力联系相关培训机构,由企业出资金让他及其有劳动能力的家庭成员能有一技所长,再学有所成之时,通过各种渠道向他提供相关的就业信息,打破信息沟通渠道的障碍。
要着力在“四助”上落实帮扶措施:一是“助困”。对于帮扶对象中基本生活发生困难的家庭,要通过号召企业广大职工干部捐款捐物帮助他们解决眼前困难,确保其家庭基本生活有着落;二是“助业”。积极联系农业部门及相关农业专家,结合黄建双家庭耕地情况,向其提供农业种植的技术,同时通过企业捐助或由企业担保申请的资金,走农业致富的道路。并且对于家庭成员中有劳动能力和就业愿望的,要帮助他们转变就业观念,通过提高就业技能、介绍就业、扶助创业等,帮助他们实现就业和再就业;三是“助医”。对于帮扶对象家庭成员中有患大病、重病的,要借助政策和通过捐助等方式,尽量减轻他们的医疗负担;四是“助学”。对于帮扶对象子女就学有困难的,要通过资助学杂费方式,确保不因贫困而失学。
二、方法步骤
结对帮扶工作从20xx年12月开始到20xx年12结束,共分为三个阶段进行。具体方法步骤如下:
第一阶段――调查摸底,掌握情况
①企业组织人员,由魏智灵经理的率领下,到帮扶贫困户黄建双家庭了解情况,力求能做到全面的清晰的调查摸底,并与其所在村委会沟通了解确切情况,并将属实的情况记录在案。
②吃透情况后,摸清观音阁菱湖贫困户黄建双家庭急需解决的热点问题和的迫切愿望,找准其家庭致贫的突出问题和薄弱环节。
第二阶段――探索方法,积累经验,做出成效。
1、结对帮扶,责任到位。
由企业魏智灵经理带领,以支部为基础,成立帮扶小组。
2、集资捐款,救助到位。
帮扶经费主要由企业全体党员、干部职工捐助,由企业帮扶小组统筹安排,建立帮扶台帐,确保能先解决该贫困户的目前困难。
3、定期走访,提供切实的帮助。
定期走访黄建双家庭,了解其在脱贫的过程中遇到的困难,并为其提供切实的帮助,努力做到“四清”,即对家庭情况清、致贫原因清、就业技能清、帮扶需求清。在“四清”的基础上因户制宜,制定具体的帮扶计划和措施;走访每年不少于三次,重大传统节日开展慰问活动,建立特困职工家庭帮扶情况记录卡,及时记录走访帮扶情况,保证帮扶工作有始、有序、有终进行,使帮扶工作制度化、管理规范化。
4、经常提供信息支持,走出脱贫的瓶颈。
通过企业积极联系相关部门,如农业部门、银行机构等,向贫困户黄建双提供最新的农业技术支持和脱贫致富、自主创业的相关优惠政策。对其家庭中有劳动能力并且有就业意愿的成员,介绍到相关就业培训机构,进行再就业培训,让其有一技所长。同时提供就业信息,帮助其家庭成员顺利就业。从而提高家庭的.收入水平。脱下贫困户的衣裳,为进一步致富打下坚实的基础。
第三阶段――稳步开展,巩固提高。
贫困户黄建双的生产生活条件有所改善后,通过继续的信息支持,促使其自我发展能力进一步提高,在保证前一阶段所取得的成果的同时,找到一条走向小康生活的道路。
此阶段帮扶的原则由以实际帮助为主转入思想攻坚阶段。
让其真正做到打破狭隘的旧农民意识,树立自强自主的意识,打破被动脱贫的行为意识,从“要我富”到“我要富”的思想转变,从被动地接受脱贫帮助,转变为自我要求并积极主动地创造致富条件。
三、保障措施
1、成立帮扶领导小组。由企业领导魏智灵经理带领下,工会成员及党员干部组成。
2、建立联络员制度。指定一名工作人员为为帮扶小组联络员,与帮扶对象保持密切联系,对帮扶的贫困户家庭的特殊困难情况及时向企业领导反馈,使他们得到及时救助。
为贯彻《中华人民共和国母婴保健法》,实现《中国儿童发展纲要(20xx-20xx年)》和《中国妇女发展纲要(20xx-20xx年)》目标,降低孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率和消除新生儿破伤风,为落实省卫生厅、财政厅、妇儿工委《20xx年中央补助安徽省公共卫生专项资金妇幼卫生项目实施方案(卫计秘[20xx]930号)》,结合琅琊区区(含开发区)实际,制定本实施方案。
一、项目目标
1.孕产妇死亡率:到20xx年底,辖区孕产妇死亡率控制在全市平均水平以下。
2.新生儿破伤风发病率:新生儿破伤风发病率下降到1‰以下,力争避免新生儿破伤风病例发生。
3.消毒接生率≥98%。
4.产前检查覆盖率≥90%。
5.市直、琅琊区医疗保健机构产科“三基”(基本理论、基本知识、基本技能)考核合格率≥80%。
二、项目范围和内容
(一)项目范围
此项目覆盖琅琊区、滁州经济技术开发区。
(二)项目内容
1.人员培训
市卫生局、市保健所负责项目管理培训工作,市直、琅琊区医疗保健机构产科人员参加培训。
2.健康教育
市、区两级医疗保健单位积极推行“以妇女为核心,家庭为最佳场所”的健康教育模式,对孕产妇进行孕产期保健,安全分娩等知识的宣传教育;利用社区医疗机构举办“孕妇学校”、“家长学校”进行健康知识的传播;编写语言通俗、图文并茂的健康教育读本,发放至孕妇和家庭成员,广泛宣传住院分娩的好处。
各级医疗保健机构和社区卫生服务机构(村卫生室)张贴孕产期保健知识、安全分娩知识宣传画,使群众了解有关孕产妇保健知识,提高妇幼保健服务利用率。
3.建立孕产妇急救“绿色通道”和危急症抢救中心
市一院作为孕产妇抢救中心,市二院、市中西医结合医院作为孕产妇抢救分中心,负责危重孕产妇急救,市一院作为新生儿急救中心,区助产机构要加强产科建设,做好平产接生工作和高危孕产妇筛查,严格执行高危孕产妇转诊指征。城区社区居委会危重孕产妇转运由市120急救中心负责;涉农街道社区卫生服务中心成立转送小组,组织机动车辆2台,负责转送高危孕产妇。
4.项目启动和宣传
四月份召开项目启动会,同时利用新闻媒体、开展讲座等活动,使广大群众了解“降消项目”内容,增强妇幼保健意识,提高医疗保健服务利用率。
三、项目组织实施
(一)组织形式
按照省妇儿工委、省卫生厅、省财政厅《关于认真做好“降消项目”工作的通知》(卫妇秘[20xx]506号)要求,成立琅琊区“降消”项目领导小组(见附件),由琅琊区妇儿工委、卫生局和市保健所负责对项目执行活动的监督管理和技术指导。琅琊区妇儿工委和卫生局负责项目在本地区的组织与实施,市妇幼保健所负责具体落实监督管理和技术指导。
(二)培训进修
市妇儿工委、卫生局和市保健所人员参加行政管理培训,由省妇幼保健所负责。市卫生局与市妇幼保健所负责街、村(居)级行政管理人员和产科人员培训。
(三)资金安排
中央财政安排专项资金用于人员培训、农村孕产妇住院分娩补助、社会宣传和健康教育等工作。
(四)农村孕产妇住院分娩补助
凡持“农业户口”且为计划内生育的农村孕产妇在具有助产资质的医疗保健机构住院分娩的,均可享受每位孕产妇400元的补助,农村孕产妇在区内医疗保健机构住院分娩的,填写《安徽省农村孕产妇住院分娩补助卡》,直接抵扣住院分娩费用,再由医疗机构按月集中到区新农合管理中心核报;在区外医疗保健机构住院分娩的,由产妇持出院小结、住院发票、户口簿、计生证件、补助卡到区新农合管理中心核报。
(五)严格控制剖宫产率
市级医疗保健机构剖宫产率不得超过50%;社区卫生服务中心剖宫产率不得超过20%,市、区卫生局将定期对助产机构剖宫产情况进行督查,对剖宫产率超过规定标准5%以上的助产机构给予通报批评。
四、项目执行时间
项目工作于20xx年1月1日开始执行,至20xx年12月31日完成。
五、项目监督与评估
1.监督指导
市、区卫生局、市保健所监督指导每季度一次,全覆盖。督导内容:组织管理、设备使用、人员培训、健康教育、项目指标的完成情况、群众反映和评价等。
2.资金使用和设备管理
各医疗机构对项目经费必须专款专用,有明细账目,不得挪作他用。项目配备的设备要有专人负责,并保持完好状态。
为了把我市水禽产业做大做强,认真实施省科技厅水禽无公害养殖技术示范项目,实现水禽品种良种化,生产标准化,经营产业化,产品达到品质优、无污染、无药物及激素残留、无疾病污染的无公害标准,增加水禽产品的市场竞争力,增加农民收入,促进水禽养殖业持续高效,健康发展,特制定本实施方案。
一、项目的意义
水禽养殖业是我市农业及农村经济发展的支柱产业之一,20xx年全市家禽饲养量达到6252.95万羽,其中,水禽2837.92万羽,占全市家禽饲养量的45.39,水禽饲养量逐年上升。但是,近年来由于食品安全的问题已经引起了社会的广泛关注,农业部也从20xx年起在全国范围内实施“无公害食品行动计划”,用8-10年时间,尽早实现主要农产品生产和消费无公害的要求。随着我国农业产业化结构调整的不断深入,水禽生产迅速发展,产品竞争日趋激烈,加之我国入世后面临的出口“绿色壁垒”和国内沿海发达地区制定的相应的产品市场准入要求,由于我市的水禽生产不够规范,导致部分水禽产品不能达到无公害标准,致使我市水禽销售市场竞争能力下降。根据XX省20xx年度科技计划重大、重点项目指南、农业部全面推进“无公害食品行动计划”实施意见、省农产品质量安全行动计划的要求,为了充分发挥科技创新“强动力”的作用,以及贯彻XX省委、省政府关于把XX建成东部沿海地区优质农产品供应基地的重要战略部署。为此,要把我市水禽产业做大做强,并打入港澳及国际市场。进一步提高水禽产品质量安全水平保障人民身体健康,增强水禽产品的市场竞争能力,促进农业结构调整,增加农民收入,保持农业可持续发展。通过实施水禽无公害养殖示范项目,实行水禽标准化养殖,迅速提高水禽良种比例和产品市场竞争力,这对于提高水禽产品的安全和质量,对于改善人民膳食结构和提高人民的生活水平,保障人民健康具有重要意义。这对于满足国际国内市场对水禽产品需求是十分必要的。并且加快水禽产业化经营步伐,形成优势水禽产品产业带,带动相关产业发展,促进我市水禽业的发展。
二、项目的内容
XX市水禽无公害养殖示范项目的主要内容是建立大型无公害水禽生产示范基地,采用先进的养殖技术规范水禽的生产,出栏水禽200万羽,经济效益和社会效益显著。
1.建立无公害水禽生产示范基地。利用地方现有的水禽良种和水禽生产基础,引进目前市场具有竞争力的金定鸭(福建)、龙岩山麻鸭(福建)、吉安红毛鸭等品种建立无公害水禽生产示范基地,并逐步建立健全水禽良种繁育体系。
2.制定《饲养管理及疾病防治措施》、《蛋鸭规模饲养生产技术规程》。通过良种选育、快速扩繁、优质牧草品种种植、制定相关技术规程对规范水禽的生产及消费市场,推进水禽行业的健康有序发展具有重要意义。
3.研究无公害水禽专用饲料配方。通过饲养试验,在系统研究蛋鸭的能量、蛋白质、氨基酸等营养需要量的基础上,提出合理的饲料配方。
4.建立培训和技术服务体系。与XX农大开展技术合作,及时利用国内外先进技术,应用于水禽生产实践,同时,定期给技术人员和饲养人员进行培训学习,提高技术人员和饲养人员的基本素质,掌握先进的饲养管理技术。
5.宣传推广。通过无公害水禽养殖示范基地示范带动作用,提高养殖户的整体素质,提高全市水禽养殖技术水平、带动全市水禽业的发展。
通过项目的实施,并结合我市的自然资源和区位优势,养殖传统与生产基础,行政与技术保障措施等有利因素,建立水禽产品安全卫生保障体系,打造XX市高科技、高效益的'水禽产业。
三、项目目标
主要目标:通过本项目的实施,XX市水禽饲养规模可达3000万羽,其中出笼1890万羽,全市建立2个水禽无公害养殖示范基地,制订相关饲养技术操作规程和专用饲料配方。两个项目点可提供优质的商品蛋鸭200万羽,商品肉鸭60万羽;基地的水禽产品达到无公害产品的标准。
生产性能指标达到:红毛鸭放牧饲养80-90天出笼,体重达1300-1500g;料肉比2.5∶1;蛋鸭130-150天体重达1400-1500g;蛋鸭高峰期产蛋量达90-95,示范基地的水禽产品全部达到无公害标准。
四、项目进展计划
20xx年7月至20xx年9月完成项目前期准备工作,做好水禽养殖业现状与市场调研,编制可行性研究报告及申报书。
20xx年10月至20xx年12月制定项目的实施方案,确定项目养殖品种,建立基地,开展各项试验技术研究、技术培训,制订引进、扩繁和产品推广销售方案。制定相关生产技术规程等。依照有关政策,申报无公害(畜禽)生产基地。
20xx年1月至20xx年12月按照项目主要内容全面实施,完成项目目标及相关配套内容建设,并进行数据分析、总结、鉴定、验收。
五、经费概算
经费来源:
1.项目自筹资金201万元,主要用于引进种蛋与种苗等;
2.项目拨款2万元,主要用于推广无公害水禽饲养生产技术、生产试验、项目管理、相关业务、技术培训、宣传资料等其它费用。
六、主要措施
1.项目的组织管理
项目主管部门为X市农业局,项目实施单位为X市X站,项目协作单位为X县、新建县、进贤县X站。
2.项目组织措施
为保证项目的顺利实施,成立项目领导小组,协调各有关部门共同开展工作,为无公害生产
技术工作提供组织保障,政府部门在政策扶持、信息引导等方面给予支持。项目由市XX站牵头组织制订实施方案,负责统一协调,以X县塘南镇、新建县联圩乡、进贤县梅庄乡为三个项目基地,建立健全水禽良种繁育体系,确保品种优良,技术先进可行,扎实地完成项目规定的各项任务和指标。
3.项目技术措施
3.1抓好无公害生产技术。建立无污染的生态环境、无公害生产基地的关键是要抓生产技术环节。首先是选择无污染的生产基地,优良的品种,尽快实现水禽生产良种化;其次是加强环境设施改造,大力推广使用高效、低残留的兽药,贯彻“预防为主,综合防治”的防疫方针,优先应用生物防治技术,避免兽药与饲料的使用不当引起的污染,严格控制水禽疾病的发生和流行;第三,制定切实可行的规模化养殖操作规程和相关的产品质量控制标准,逐步实现无公害水禽产业化发展目标;第四,认真做好饲料新配方研制与推广工作,抓好试点,以点带面,使水禽无公害生产技术示范辐射面日渐扩大。
3.2举办技术培训班,利用媒体加强宣传,使无公害观念深入人心,营造发展无公害水禽及产品的社会环境。组织技术人员深入基地,从饲养到上市进行全程服务,不定期地聘请专家对兽医人员和生产区饲养员进行培训,加速水禽无公害生产技术的推广应用。
3.3加强项目的督促检查工作。项目实施过程中,进行不定期的组织检查、分析总结,保证项目经费专款专用。
4.环保措施:
本项目主要建设在X县X乡、X县X镇、XX县XX乡,各项目点附近没有大型工厂和污染源,而环境良好,完全满足项目对环境质量的要求。我们采用了《地面水环境保护标准》(GB3828-88);《污水综合排放标准》(GB8978-1996)等环境保护标准。由于项目点不产生特殊污染,对病死家禽及检疫过程中产生的化验样品,按照《畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程》(GB16548-1996)的要求集中作无害化处理,避免交叉感染。对于禽粪,可清理堆放在固定地点,既可喂鱼肥塘,又可堆沤发酵处理,用作种草肥料,发挥综合配套养殖模式的效益。
1、发送加盟申请表:
当您已决定选择艺网天恒科技有限公司品牌通联展这个朝阳产业后,您可以填写我们客服人员给您发放的资料中的《加盟申请表格》,然后传真至总部。
2、签定合同:
审核通过后,客服人员将通过邮件形式给您发送电子版合同样本,您收到后在没有任何异议的情况下,可通知我们向您发送正式合同,在发送正式合同之前,需向总部支付合作定金,定金额为合同金额的30%,总部收到合同定金后,会及时将合同原本三份快递给您,在您收到后,请仔细核对合同内容条款,然后将签字盖章后的三份合同原件寄回总部。
3、支付开户费款项:
合同签定后的5天时间内,您可以根据自身情况,委托朋友或亲自到北京,或通过银行汇款形式向总部支付合同余款。
4、获得渠道代理授权许可证书:
总部收到款项后,会将签字盖章后的合同原件一份、当地授权许可证书一份、中国工商资讯联播有关全套资料一并快递邮寄给您。
5、寻找办公场地:
您在收到邮件后,便可选找办公场地了。
办公场地的选择可根据自己实际能力,参照附件《品牌通联展团队运营方案》内容进行办理。
6、注册成立公司:
场地确定下来后,便可进行公司注册,可根据自身资金状况委托当地代理公司进行办理,费用不是很高。具体可参照附件《品牌通联展团队运营方案》
7、购买办公设备
可根据自身情况,确定公司规模而决定设备大小数量。
设备一般包括:电脑、电话、传真、数码相机、办公桌椅等。具体可参考附件《品牌通联展团队运营方案》。
8、招聘人员团队组建
可根据公司规模招聘相应人员并制定工资制度。具体可参考附件《品牌通联展团队运营方案》。
9、展开培训
属于独家代理的合作伙伴,合同签定后,总部会根据您的公司实际操作到位情况,进行实地培训。非独家代理的合作伙伴,总部会进行不定性集中培训。
总部培训总负责人由品牌通全国运营总部首席运营官冯志亮先生挂帅。培训内容包括:产品专业知识、员工心态、道德素质、业务销售技巧、电话实战、产品运营方法等进行综合培训。
10、进行拓展
以上都到位后,便可展开市场运作了。
可以将当地企业按行业进行分类,挑选当地较有特点的行业,如餐饮、旅游、地产等作为突破口。属于附件里公司操作型的,均可在团队中设定分部门,让员工各司其职,有利于员工集中精力,产生高的工作效率。
具体拓展方案可参照冯志亮先生撰写的《品牌通全国运营手册》进行客观调配。
11、广告同步
资金情况允许的情况,可适当投放广告。适合独家代理,非独家代理可不用考虑广告事宜。
广告建议在当地较有名气的地方网站、地方报纸上刊播。
12、市场调研
业务拓展实施过程中,要不断进行市场调研,采集不同行业企业信息,进行系统分类,找出各行业在当地的特点,研究恰当的运作模式。如果您自己没有这方面专业人才,在进行招聘的同时,也可以随时向总部进行咨询,寻求解决方案。
13、客户反馈
针对已发展的渠道代理商、终端客户、或意向还没签单的客户,要不时做好客户回访工作,一是做好客户的售后服务工作,二是帮助扶持渠道商做好当地市场,以渠道商盈利为核心己要。
一、市政大院基本情况
1999年交付使用的市政大院总占地面积106.12亩,其中大院占地面积80.42亩,人民广场25.7亩,总建筑面积39235平方,共有468办公室,34个会议室(包括大礼堂、多功能厅、迎宾厅)以及机关餐厅等配套设施;主要设备有:溴化锂中央空调机组器四台,304kw发电机组一台,变压器四台,电子安全监控系统、自动消防报警系统,阿尔卡特程控电话系统,智能化网络系统和工作站等。
二、具体服务项目和主要工作职责
1、市政大院服务项目有:安全保卫、会议服务、机关餐厅、机关理发室、机关门诊部、设备维修、卫生保洁(内、外场地)、车辆服务、绿化养护、领导生活房、机关文印中心、人民广场管理等。
2、主要工作职责:
⑴安全保卫:负责市政大院门卫管理、巡逻、消防、监控系统值班,治安、信访秩序管理等。
⑵会议服务:负责在市政大院范围内召开各类会议的会场服务和相关后勤服务工作。
⑶机关餐厅(领导小餐厅):负责市政大院机关工作人员和市级领导就餐服务工作。
⑷机关理发室:负责市政大院机关工作人员理发服务工作。
⑸机关门诊部:负责市政大院机关工作人员的医疗门诊和健康咨询工作。
⑹设备维修:负责市政大院供电、给排水、供暖(制冷)系统的操作和维养以及设备设施的修理工作。
⑺(内、外场)卫生保洁:负责市政大院办公大楼内、外场地的卫生保洁工作。
⑻车辆服务:负责市委、市政府领导工作用车服务和市级重大活动的车辆调度工作。
⑼绿化养护:负责市政大院内花木、草地和市级领导办公室内花木的养护管理工作。
⑽领导生活房:负责外地在瑞市级领导生活服务工作。
⑾机关文印中心:为市政府系统及其部门提供文件资料打印等服务工作。
⑿人民广场管理:负责人民广场绿化养护,设备设施维修,卫生保洁和秩序管理工作。
三、现阶段运作情况和存在主要问题
1、具体运作情况。上述12个服务项目中,除机关餐厅实行内部责任制管理,绿化养护、外场卫生保洁实行社会化服务外,均实行按具体项目聘用临时人员做服务工作的传统后勤服务方式,现服务岗位除部分原在编工作人员外,共聘临时人员80名,临聘人员经费采用切块包干,今年市财政安排该项经费103.2万元,扣除养老保险外,临时人员月工资收入按岗位不同分别700元/月-1000元/月之间。
2、存在的主要问题。①工作效率不高,服务质量差。服务项目采用定岗定责的事业单位管理模式,奖罚措施不到位,出现干好干坏一个样,临聘服务人员完全处于被动应付状态,不能充分调动积极性,造成工作效率低下,服务质量差的现状。②队伍结构不合理,管理难度大。目前80名临聘人员中约占半数聘用年限已达7年之久,存在年龄较大、文化程度不高,流动困难,整体素质不高等问题。同时由于长期来录用临聘人员过多考虑家属因素,使全局上下父子、父女、夫妻等裙带关系相当严重,给开展正常管理工作带来相当难度。③福利待遇差,工作积极性不高。由于临聘人员实行经费切块包干,近几年来养老保险费增加,临聘人员工资福利得不到提高,更谈不上考虑解决临聘人员的一些实际困难问题,使临聘人员长期处于低工资收入状态,影响工作积极性。
四、实行社会化服务的具体方案
针对目前市政大院后勤服务工作中存在的种种问题,根据机关后勤社会化服务的改革发展方向,借鉴其他地区推行社会化服务的成功经验基础上,结合市政大院实际情况,提出将市政大院的主要服务项目安全保卫、设备维修、卫生保洁推行社会化服务,引进物业管理。
具体要求:
1、根据上述三个服务项目的要求,我局制订具体服务范围和标准(见附表)。由具备资质的物业公司公开招投标,确定物业公司和标的。
2、将目前三个服务项目所在岗位上约40名临聘人员全部划到物业公司,人员隶属关系与本局脱钩。
3、经费问题。按今年下达经费科目,40名人员切块经费51万元,空调机组维护费12万元,消防设施维护费15万,共计78万元。据我局初步预算,经招投标后经费缺口不大。
五、实行社会化服务的优点
1、由于物业公司的管理机制和服务规范性,可使市政大院服务质量得以明显提高。
2、解决了长期困扰我局临聘人员过多,管理难度大,人的问题和矛盾十分突出的状况,使机关后勤的整体形象得以明显改善。
3、为市政大院全面实行社会化服务,以及其它机关办公搂推行社会化服务提供经验借鉴。
4、可以使局领导和机关职能科室人员有更多时间、精力抓好机关后勤管理工作,进一步提高机关后勤管理的工作水平。
为推动我镇农田水利新跨越,根据市水务局《20xx年度全市农田水利建设高潮年工作实施意见》(合水城乡[20xx]19号)的要求,结合县委、县政府关于进一步加快水利建设的决定精神,制订实施方案如下:
一、目标任务
力争建设任务大于往年;标准质量好于往年;规模效益优于往年。主要目标任务是:完成土石方35万m3,完成农田水利基本建设投资400万元以上。扩挖塘坝47口(其中5000m3以下当家塘11口,5000m3以上当家塘36口);清淤河沟3条(10―50km2的重点河沟);安排完成6209农村人口饮水安全工程建设;新开工20xx年度国家重点小(2)型水库1座;建立健全镇水利站,积极推行村级水管员制度,进一步加强农田水利工程管理。实现新增、改善灌溉面积0.4万亩,改善旱涝保收面积0.2万亩。
二、实施的范围和重点任务
(一)实施的范围
坚持民生工程优先,突出塘坝扩挖、河沟清淤和基层水利服务体系建设工程为重点,兼顾中小河流治理、小水库加固、饮水安全工程。
(二)县级重点工程任务
1、抗旱主渠道清淤达标工程。
针对近年来我镇水利工程在抗旱中暴露出的问题,今年计划实施长岗支渠镇责任段清淤清障、土方达标,总长度2.5km,完成土方2万m3。要立足做到清淤清障彻底、边坡稳定、埂坡压实、护岸规则、宜绿到位、管理落实。
2、小型病险水库除险加固工程。
20xx年计划开工建设国家重点小(2)型水库1座(水库),进一步落实《省小型水库安全管理办法》,制定具体管护办法,落实管理人员及经费,要做好水库及其周边绿化美化,打造靓点工程。
3、农村饮水安全工程。
今年县安排我镇解决3589农村居民和2620学校师生饮水安全问题,加快水厂整合步伐,推进规模水厂建设,突出管网进村工程建设,努力提高入户率,年底全面完成计划任务。
4、小型农田水利工程。
(1)当家塘建设。按照“十二五”期间将规划内所有塘坝扩挖一遍的总目标,要在任务落实上争先进,今年县安排计划扩挖塘坝47口(其中5000方以上36口),各村要在此基础上增加30%。要立足在标准质量上做特色,全面做到清淤要彻底、埂坡要碾压、护岸要规则、绿化要美观、管理要落实。
(2)河沟清淤工程。按照“十二五”期间将规划内所有农村河沟清淤一遍的总目标,今年安排清淤农村河沟7条(县安排5条),其中10―50平方公里的重点河沟3条,1―10平方公里的4条。立足做到清淤彻底、边坡稳定、埂坡压实、护岸规则、宜绿到位、管理落实、配套齐全。
三、工程管理
(一)组织领导
镇政府成立水利建设指挥所,镇长任所长,分管镇长任副所长,相关单位负责同志为成员。指挥所下设办公室,负责统筹安排农建工作,制订工作责任制。并明确各单位、各村工作职责,落实每个工程技术责任人和行政责任人。
(二)建设管理
加强水利工程建设规划、设计、质量、安全、资金和验收等方面管理。坚持建管并重,确保把水利工程打造成放心工程、民心工程和品牌工程。
四、进度计划
镇重点水利工程和各村面上工程,9月20日前完成工程的野外测量、设计及土方分配任务,10月10日前完成放样排水、取土区划定等前期工作,10月12日―11月30日为施工工期,12月31日前必须全部完工。
五、资金筹措
(一)筹资渠道
1、镇集中当年不少于10%的可用财力建立镇级农田水利建设专项基金。
2、用好村级公益事业建设“一事一议”财政奖补政策,用于水利建设。
3、加大水利建设公益性、功德性的宣传力度,广泛动员和引导社会资金支持和参与水利建设。
(二)补助标准
对村组织实施的工程实行以奖代补,补助标准如下:
(1)河沟清淤(1―10km2):每方补助2元。
(2)塘坝扩挖(上级补助范围内):以省、市奖补为主,不足部分村自筹解决,镇财政不安排补助。
(3)塘坝扩挖(上级补助范围外):土方量5000方以上的,每方补助1元,最高补助不超过1万元。
(4)面上小农水工程由各村负责解决建设资金。
六、奖补办法
设立镇级水利兴修名次奖。各村要按照镇指挥部制定的规划任务分年组织实施完成,年度计划完成后,经镇指挥部办公室初验后,报镇政府审核验收。并根据验收结果进行评比。镇农建指挥部将出台相应的评比办法,评比办法以任务完成和工程质量为主要考核内容。
七、督查考核
把水利工作实绩纳入各村年终岗制考核,定期开展督查,对工作成效显著的单位和个人予以表彰奖励;对未完成目标任务、工作不力的单位和个人进行问责。
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