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近年来,随着经济社会的发展,人民生活水平的提高,机动车保有量不断增长,城市机动车“停车难”“收费乱”“管理乱”(以下简称“一难两乱”)等问题日渐突出,严重影响群众获得感、幸福感、安全感。为有效解决当前停车收费管理方面存在的突出问题,推动党史的学习教育“我为群众办实事”实践活动走深、走实,现结合工作职能,制定本实施方案。
一、指导思想
牢固树立以人民为中心的管理理念,深入贯彻落实省纪委监委全省机动车停放“一难两乱”问题专项整治监督试点工作部署会议精神,充分发挥部门职能,以群众需求为导向,进一步优化城市公共资源,规范城区停车管理秩序,全力解决我区停车需求和停车场建设不充分、分布不平衡之间的矛盾,着力构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的停车管理秩序。
二、整治目标
开展机动车停放“一难两乱”问题专项整治行动,全力落实各基层单位的监管职责,坚持问题导向,找准找实问题,列出问题清单,逐一整改销号,切实解决公共停车领域群众反映强烈的“一难两乱”问题,到20xx年底,全区城区机动车“停车难”问题有效缓解,“收费乱”“管理乱”问题得到有效治理,实现“一活一扩一降一升”阶段性目标,即停车泊位存量资源有效盘活、增量逐步扩大,群众投诉举报大幅下降、满意度明显提升,逐步实现停车有位、停车有序、停行一体的良好局面。
三、整治时间与范围
(一)整治时间:20xx年7月至12月底。
(二)整治范围:城区所有占用城市道路设置的停车场(点)及纳入我局管理范围的地下停车场。
四、整治任务及分工
(一)“停车难”方面
1、未充分利用城区公共道路资源,在盘活停车泊位存量资源、新增停车泊位的设置上缺乏科学规划。
整治要求:充分利用城区公共道路资源,在现有停车泊位的基础上,进一步盘活存量停车泊位资源,优化停车泊位,对新建、改建、扩建的道路、住宅周边合理增设停车泊位,最大化满足周边群众“停车难”问题。
责任单位:广场管理处
责任 人:康军
配合单位:道北、北道埠、桥南、马跑泉等城区各中队
2、擅自在道路和其他公共区域安装地桩、地锁,“僵尸车”“罩衣车”长期霸占道路公共停车泊位,导致群众车辆“无位可停”问题。
整治要求:加强对道路公共停车泊位停车情况的执法检查,整顿长期霸占停车泊位问题。
责任单位:道北、北道埠、桥南、马跑泉等城区各中队
责任 人:
配合单位:广场管理处、机动中队
3、中心城区、繁华地段以及学校商场医院车站景区等人员密集、车流量大的重点区域停车泊位紧缺问题。
整治要求:各责任单位对各自辖区内机关、企事业单位、商业设施、写字楼、旅游景区、体育场馆、居民小区等停车设施进行摸底普查,积极协调对接,鼓励在加强安全管理和满足基本停车需求的前提下,在空闲时段向社会车辆合理开放,盘活存量资源,提高使用效率。对医院、学校,以及餐饮、购物场所集中的区域,结合实际增设特殊时段临时停车泊位或减免停车费用等措施,合理满足重点区域群众就医、上学、就餐等出行停车需求。
责任单位:道北、北道埠、桥南等城区各中队、广场管理处
责任 人:周淼锋李华何锐强康军
(二)“收费乱”方面
4、未按照规定设置停车公示牌,群众对收费标准不清楚问题。
整治要求:对城区占用城市道路(含人行道)停车场(点)设置情况的排查,对未按照规定设置停车公示牌的,督促停车场(点)经营者在入口等显著位置设立停车公示牌,明确路段类别、收费时间、收费标准等信息,实行明码标价。
责任单位:广场管理处
配合单位:道北、北道埠、桥南、马跑泉等城区各中队
5、未经批准私自设定或擅自提高停车收费标准,加重群众停车负担问题。
整治要求:加强城区占用城市道路(含人行道)停车泊位收费情况的监督检查,督促经营者严格执行机动车停放分区分类定价收费标准。对不执行计时收费、不执行政府定价政策、擅自提高停车收费标准以及不落实免费停车政策的停车场(点),责令整改;拒不整改或不按要求整改、整改不到位的,取消停车场(点)经营资格,并移送发改部门依法查处。
责任单位:广场管理处
责任 人:康军
配合单位:道北、北道埠、桥南、马跑泉等城区各中队
6、未经审批或备案占用城市道路、公共广场、市政公共用地等施划停车泊位,私自设场收费问题。
整治要求:对未经审批或备案占用城市道路、公共广场、市政公共用地等施划停车泊位,擅自设定收费标准开展停车收费的,移送市场监管部门依法查处。
责任单位:广场管理处
配合单位:道北、北道埠、桥南、马跑泉等城区各中队
7、停车发票管理不规范,存在收费不给票、多收费少给票、不要票少收费、收费给废票等问题。
整治要求:加强停车场(点)经营者及收费管理人员的业务培训,统一为收费人员配发工作服装、工作证、发票等,要求收费人员主动向缴费人提供发票。实行无人收费管理的停车场,通过科技手段,采取线上、线下相结合的方式,公示发票索取方式,为有需求的缴费人提供电子发票,促进停车管理收费规范化。
责任单位:广场管理处
责任 人:康军
配合单位:道北、北道埠、桥南、马跑泉等城区各中队
(二)“管理乱”方面
8、擅自施划增加泊位,超泊位停车,以及车辆乱停乱放,影响道路通畅和公共安全的问题。
整治要求:加强城区占用城市道路(含人行道)停车泊位经营管理情况的监督检查,整顿规范停车场(点)停车秩序,严肃查处停车场(点)擅自施划增加泊位、超泊位停车以及车辆乱停乱放,影响道路通畅和公共安全的问题,营造安全、畅通的停车环境。
责任单位:广场管理处
责任 人:康军
配合单位:机动中队及道北、北道埠、桥南、马跑泉等城区各中队
9、停车场管理不规范问题。
整治要求:健全完善城区停车场(点)考核管理制度,对不符合管理要求的停车场(点)经营者实行末位淘汰和清退,并督促停车场(点)经营者落实“谁受益、谁管理、谁负责”的要求,全面加强停车安全隐患排查,不断提高停车服务水平。
责任单位:广场管理处
责任 人:康军
配合单位:办公室、执法股、法制股、督查股
10、停车场(点)内车辆违规停放、人行道上乱停乱放机动车辆问题。
整治要求:加强静态道路交通秩序综合管控,采取劝导教育、批评警告、拍照取证、张贴违停告知书等措施,对人行道上停车场(点)外乱停乱放机动车辆的行为进行集中整治,强制拖离长期占用人行道乱停放的僵尸车、无主车等,并依法查处不按照管理要求与标准,在停车场(点)内随意违规停放(如跨线停放、已缴费但未停放在停车位等)机动车辆的行为,着力营造良好的道路通行秩序。
责任单位:机动中队及道北、北道埠、桥南、马跑泉等城区各中队
责任 人:宋菲周淼锋李华何锐强葛连玉
配合单位:广场管理处
五、实施步骤
(一)动员安排阶段(20xx年7月底前)。结合城区现有停车资源现状和单位职能,研究制定全局机动车停放“一难两乱”问题专项整治实施方案,召开专题工作会议,把解决城区机动车停放“一难两乱”问题作为为民办实事的'重要内容,坚持问题导向,明确整治要求,全面分解工作任务,靠实工作责任,扎实组织开展专项整治。
(二)排查摸底阶段(20xx年8月1日―8月31日)。各单位依据职责分工,按照逢场必进、逢场必查的要求,对城区所有停车场(点)、停车资源以及停车场(点)运营管理中存在的突出问题等进行全面细致地摸底排查,详细掌握停车场(点)基本信息、经营单位、审批手续、突出问题等,分类建立排查摸底工作台账,并列出问题清单,做到底数清、情况明,为专项整治奠定坚实的工作基础。
(三)集中整治阶段(20xx年9月―11月底)。各责任单位细化工作措施,明确整治任务,集中时间、精力,全面开展城区机动车停放“一难两乱”问题专项整治。加强协作配合,对摸底排查阶段所发现的问题,坚持发现一件、查处一件、销号一件,并定期组织执法检查,彻底治理停车场(点)管理乱象,有效改善城区停车环境。
(四)社会评议阶段(20xx年12月)。面向社会公示整治情况,重点公示落实承诺、解决具体问题等情况,让群众切实感受到看得见、摸得着的成效,并通过发放调查问卷、开展网络调查等方式,接受社会监督和群众评议。
(五)常态管理阶段(长期坚持)。各责任单位对本次专项整治行动进行全面检查分析,总结管理经验,不断巩固和深化整治成果,完善各项制度,探索建立长效管理机制,全面规范停车场(点)管理工作。
六、工作要求
(一)加强领导,靠实责任。全局成立以局主要领导任组长、班子及党组成员任副组长的专项整治工作领导小组,全面加强对专项整治工作的领导。各单位要充分认识城市机动车“停车难”“收费乱”“管理乱”问题的必要性、重要性和艰巨性,切实加大工作力度,全力推进专项整治。结合日常管理实际,细化具体工作措施,确定专人具体抓好落实,真正做到组织得力、任务清楚、分工明确、责任靠实,确保此次专项整治取得实效。
(二)突出重点,集中整治。各单位要严格按照整治任务,对各自承担的工作任务要做到情况明、底子清,特别是对一些重点区域和管理乱象问题,要精心组织,合理部署,抽调政治素质高、业务能力强、责任性强的执法人员,集中时间,限期突破。
(三)广泛宣传,营造氛围。各单位要通过各种方式,深入各机关事业单位、住宅小区、商场、酒店等,广泛宣传全省机动车停放“一难两乱”问题专项整治工作相关政策和要求,积极争取全区各界对专项整治工作的支持,自觉参与并配合此次专项整治活动,营造良好的工作氛围。
(四)强化督查,严肃纪律。局“一难两乱”问题专项整治工作领导小组办公室要不定期开展督导检查,对整治过程中发现的问题及时督促限时整改;对需要其他部门配合的,积极向区“一难两乱”专项整治工作领导小组请示汇报。局纪检组要切实履行监督职责,强力推动专项整治,对工作推进过程中出现的排查整治不实不细,基层单位之间相互推诿扯皮,以及漠视群众利益,对群众反映和合理诉求迟迟不办、久拖不决的,要严格按程序启动执纪问责程序,追究相关单位、责任人的责任。
A. 宗旨及商业模式
1. 公司宗旨:创造完美停车服务,做停车问题专家。
2. 商业模式:本公司是处于创始阶段的有限责任公司,以生产、销售机械式立体停车库和服务管理为主要业务。
B. 产品概述
1. 本公司以生产、销售及服务管理机械式立体停车设备为主要业务,其核心技术是最新-可跨在绿化带上的摩托车立体停车库。
2. 该摩托车立体停车库由地轨、承泊柱、移升架、泊车板、驱动机构等组构而成。移升架可凭沿地轨平稳移位,可升降泊车板移搁在承泊柱上架空停泊车辆。它结构简单、实施便易,使用安全便捷兼防盗车。可巧妙利用道旁路边房前屋后等绿地上、树荫下空间增辟泊车位,化解停车与绿化争地矛盾;可全面绿化露天停车场地,归整车位排序提高停车密度改善环境景观;可磁卡遥控自控等操作泊车取车,实现停车场自动计时出租泊车位。它广泛适合游乐商贸会展场点、厂校院园机关单位、楼边道旁等各种零整地块增辟或改进泊车位,尤其适合住社区为私家车就近备设泊位,是切实解决城市“停车难”经济实用的硬件。
C. 市场分析
据澳门统计局调查统计,2006年,澳门摩托车保有量为85,188辆,随着摩托车市场的开放和人民生活水平的提高,预计今后每年仅摩托车就将增加3000辆,4年后即2010年,澳门摩托车拥有量将达到10万辆。
1. 澳门现提供停车位约30000个,如果仅按每年增加摩托车5280辆来计算,就需要增设停车位50000个,如仅考虑50%的停车位采用机械式停车,则每年也要提供25000个机械式停车位,市场总价值为3亿。可见,现在我们能提供的停车位与市场规模还相差很远。若只有50%的停车位由本公司提供,其市场总价值可达1.5亿,经济效益是很可观的。况且利用该技术生产的摩托车立体停车库可在绿地上空,不与绿化争夺地皮,具有较高的环境效益。
2. 机械式停车设备行业是澳门的一个新兴行业,随着澳门经济增长和摩托车市场的开放,预计5年内该市场的发展高潮就将来临,这是一个很诱人的市场机会。
D. 竞争分析
1. 摩托车的停泊通常采取平地停泊方式。平地停泊需占用相当的场地,在摩托车数量迅猛发展的今天,有限的可泊车场地已难以满足日益增长的摩托车量的需要;立体车库每车位造价高昂,运转成本又大,还过于集中,远离驻地,给车主存车用车带来诸多不便。与当前机械式停车技术相比,本公司的可跨在绿化带上的摩托车立体停车库技术可将车辆停在绿化带上空,使绿化带绿化停车两用,它结构简单,实施便易,使用安全便捷又防盗车,是切实解决城市“停车难”经济实用的硬件。
2. 目前澳门机械式停车设备的主体市场,还在解决基本停车位的房地产市场和商场、商务楼等的配建停车场,而灵活方便、既可供公共停车使用的摩托车立体停车库市场还没有打开。因此,本公司一旦进入该市场,将具有很大的竞争优势。
E. 财务预测
1. 本公司计划初期投资5000万元,预计生产一套摩托车立体停车库成本约10万元。计划在第一年推出5000个车位,以后呈几何级增长,服务管理一套摩托车立体停车库利润率为50%。在一个会计年度内,要达到盈亏平衡点,须销售约200套,因此在第一年内我们就将收回投资并获得一定利润,预计第一年总资产报酬率为150%。
财务预计
服务管理(车位) 服务管理收入 每天16小收费 每小$2计数 (亿元) 毛利 (亿元) 税前利润(亿元)
第一年 5000
第二年 10000
第三年 20000
第四年 40000
第五年 80000
1.570 3.140 6.280 12.560 25.120
0.785 0.550
1.570 1.100
3.140 1.570
6.280 3.140
12.560 6.280
F. 营销组合策略
1. 现代市场营销的核心思想是“面向顾客”。根据本公司产品的特点,我们决定建立以消费者需求为出发点的营销观念,强调企业的整体活动以满足买方需求为中心,整个产品的设计、包装、定价以及销售都以购买者、消费者为中心。
2. 本公司产品采用成本导向定价法,即以生产成本为基数,再考虑适当的盈利和税收,然后将他们按总成本的一定比例加成而确定产品的价格。
3. 为让目标顾客更快了解和采用本公司的产品,我们让公司与顾客面对面交流,便于了解目标顾客的要求。
4. 促销策略上,本公司将采取“拉”和“推”的策略相结合及人员推销和广告宣传结合,主要借助于新闻媒体,配以国际互联网,公共关系等,有组织有选择的开展促销活动。
G. 资金需求及筹措方法
1. 我们正寻求$50,000,000的资金支持,用于开发及生产设备,购买原材料及经营费用。为此,我们将吸引社会上的风险投资和吸收银行贷款,根据我们的财务预测,在第一年内就可收回这笔资金,并且我们完全有能力在3年内采用公开上市的方式偿还这笔资金。
1. 本着创造完美停车服务,做停车问题专家的宗旨,本公司力求不断开发新型摩托车立体停车库技术,为城市停车服务,改善城市停车环境,为大众创造安全便利的停车条件。
2. 超前的经营宗旨:创造完美停车服务,做停车问题专家。将公司及产品上升到为城市和大众服务的高度。
3. 科学的管理模式:在团队部门管理模式的`基础上,实现目标管理和人本管理相互结合的全方位复合型管理模式。
4. 先进的管理思想:以人为本,突出团队合作精神。
II. 公司介绍
A. 公司经营宗旨及目标
1. 宗旨:创造完美停车服务,做停车问题专家。
2. 目标:将公司发展成为澳门社区、景区等摩托车立体停车库的主导制造商,将公司品牌发展成为市场著名品牌,并走向东南亚国际市场。
B. 公司简介
1. 公司名称:华麦高实业有限责任公司
2. 业务范围:进行可跨在绿化带上的摩托车立体停车库(海神牌摩托车立体停车库)的设计、制造及销售。
3. 预计我们的办公面积约为150平方米,计划月生产能力为50台。
C. 公司管理
1. 企业的好坏,关键在于管理。我们将在公司的各个方面进行科学的管理。
D. 管理思想
1. 优良科学管理的前提是确定和贯彻正确先进的管理思想。我们将采取以人为本,重视团队合作精神的管理思想。重视个人的发展,尊重个人价值,各职能部门相互协调合作,求得公司的整体发展,实现1+1〉2的效果。
E. 管理队伍
1.投资是一项经营人才的业务。我们将构建一支在各种有影响力的岗位上具有直接技术与经验的管理队伍,并欢迎一切有至于谋求本公司发展的人才加入本公司。
2. 董事会
a) 董事会主要由我们创业小组人员组成。他们都是具有本科学历的大学生,具有相关的专业知识,将为公司制定切实可行的决策,执行最有效率的任务。在我们获得风险投资后,投资家自然也成为我们的董事会成员,我们还将邀请设计、制造该的海神牌摩托车立体停车库研发组员加入,并担任重要职务。
为持续巩固我县全国文明城市创建成果,进一步规范县城道路文明交通秩序,保障群众安全出行,结合我县实际,决定从即日起开展为期三个月的文明交通秩序综合整治工作,特制定如下实施方案。
一、指导思想
按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管”的要求,始终坚持“以人为本”“安全第一”“文明有序”的工作目标,坚持“标本兼治、疏堵结合、综合治理、依法监管”的原则,深入开展以县城建成区为重点的`文明交通秩序综合整治工作,提升城市道路文明交通综合管理水平,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
二、目标任务
切实规范交通秩序。按照“安全、文明、畅通”的工作总目标,以城市建成区为重点,延伸开展“小街巷”治理,不断提升城市道路交通现代化治理水平。
有效控制非法营运。通过对电动三、四轮车非法生产、销售渠道的整治,切断电动三、四轮车滋生泛滥的源头,有效控制未经登记上路行驶的非法营运行为。
健全完善长效机制。通过综合整治,进一步建立和完善职责明晰、协同配合、严格执法、规范有序的交通秩序管理长效机制。
三、组织领导
为切实加强此项工作的组织领导,县政府决定成立创建文明交通秩序综合整治工作领导小组。
领导组下设办公室,办公室设在县交警大队,办公室主任由刘波兼任,具体负责创建文明交通秩序综合整治工作的组织协调和信息报送等日常工作。
四、职责分工
(一)各乡镇:主动落实本辖区内电动自行车和电动三、四轮车的属地管理责任,对本辖区拥有电动自行车和电动三、四轮车的人员进行再摸排再摸底,分类登记、造册、存档;乡、村两级要加强对非机动车、行人不文明交通行为的劝阻教育。
(二)县公安局:加强社会治安秩序管理,积极配合有关部门做好联合执法工作,严厉打击聚众闹事、阻挠执法等行为,对胡搅蛮缠、扰乱公共秩序的依法处理。
(三)县交通运输局:严厉打击车辆非法载客行为;负责调研全县公交线路分布情况,合理增加运力,满足群众出行需求,并加强汽车站管理,客运车、公交车必须全部进站,做到环境整洁、设施完好。
(四)县教育局:加强学校安全教育,督促各学校加强上、下学时段监督检查,责成班主任对班级学生进行监督检查,严禁乘坐电动三、四轮车,骑乘电动二轮车规范佩戴安全头盔。
(五)县交警大队:
①重点查处行人闯红灯、不走人行横道、翻越护栏,非机动车不按规定车道行驶、闯红灯、逆行、不戴安全头盔,机动车闯红灯、违法停车、不礼让斑马线、逆行、酒驾、超员、随意掉头等违法行为;
②负责禁行标识的更新和设置;
③对驶入禁行区的违法行驶的电动三、四轮车依法予以处罚;
④加大警力投入,设施“多警”联勤机制,通过完善高效指挥系统、优化交通勤务模式、增加路面巡逻频次、加大路面见警率和管事率等有力措施,充分发挥公安交警主力军作用,提高道路交通秩序管理水平,实现路口提效、路段增速、路网扩能的工作目标;⑤制定“小街巷”“一巷一策”治理措施,通过实施单停单行、车种禁限、设施改造等措施,设置“公告牌”,健全“乡镇吹哨、部门报到”工作机制,主动打通小街巷与城市主干道的循环节点,形成循环路网,提高道路通达性,完成背街小巷“微循环”改造。
(六)县市场局:负责依法查处、取缔非法销售电动三、四轮车违法行为;对非法销售行为依法查处直至吊销营业执照,配合做好集中交通秩序综合整治工作,涉嫌犯罪的,移交公安部门依法查处。
(七)县住建局:负责排查整治县城内各施工工地非法使用电动三、四轮车和农用车、“黑车”等情况。
(八)县城管执法大队:负责加大占道经营整治力度,对主次干道、小街巷、城乡接合部等区域开展专项整治,对临街占道经营的商铺进行清理整顿,依法取缔“占道经营”“以路为市”的马路市场等交通乱象;加强对自行车、电动二轮车的'停放管理,规范停放秩序。
(九)县融媒体中心:做好县城交通秩序综合整治工作的宣传发动和跟踪报道,设立不文明行为曝光台,做好舆论引导,对不文明行为人和蛮横滋事者予以曝光,营造浓厚社会氛围。
(十)县环卫中心:杜绝使用电动三、四轮和农用车运输垃圾的行为;杜绝使用无驾驶资质人员和无牌车辆上路行驶。
五、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各乡镇、各单位要成立相应组织机构,严格落实责任,完善一级抓一级、层层抓落实的工作机制。各乡镇、各单位分管负责同志为直接责任人,成立工作专班,切实做到领导到位、目标明确、措施得力,确保各项工作部署落到实处。
(二)协调联动,形成合力。各乡镇、各单位要在文明交通秩序综合整治工作领导小组的统一部署下,积极主动、相互配合、形成合力,对县城交通秩序进行集中治理,强化对县城交通秩序的常态化管理,进一步提升文明交通秩序管理水平。
(三)加强督导,严格奖惩。各乡镇、各单位要按照职责分工,严格落实主体责任,领导小组将不定期开展督导检查,听取各成员单位工作汇报。对工作措施得力、成绩优异的将予以通报表扬,对造成严重后果的要按规定严肃追究责任,确保工作任务保质保量按时完成。
随着经济社会的迅速发展,“停车难”、“行车难”的警报也在县城响起,特别是凤凰古城及其周边,更为突出。由于受用地的限制,停车泊位供求矛盾日益尖锐,“占道停车”、“乱停乱放”现象尤其严重。
一、停车现状
现状停车是城市经济发展的一大难题。由于历史原因,城市大部分地段都没有配建的停车场,仅在滨河东西路两侧近几年新建的居住小区中配建有少量的停车位,且不能满足小区内部居民自身的停车需求,更不用说解决外部公共停车的需求。
相关部门也曾多次进行停车场的规划和建设,但由于特殊的地势条件,土地成本昂贵,公共停车场的建设用地难以取得,即使有少量的可用土地也被土地所有者用来进行商业开发,从而取得建设停车场投资成本过大而无法取得理想的经济效益。
二、停车政策
1、停车场发展模式:以配建停车场为主,路外公共停车场为辅,路内停车场为补充;
2、车辆拥有管理政策:推行车辆拥有者自备车位;
3、配建停车场建设政策:提高配建停车位指标,监督管理,严禁挪作他用;实行配建公共化;新建住宅采用较高标准配建停车场,按“一户1.5车位”配建;
4、公共停车场建设政策:节省土地资源,形式灵活,总量控制,分散布局;鼓励民间资金投资,采用政府指导、市场经营模式;
5、路内停车政策:严格限制路内停车,控制路内停车总量;旧城区停车紧张的住宅区附近,可利用交通条件较好的.支路设置夜间路内停车场;
6、结合交通枢纽、重要公建建设公共停车场:在客运中心、公交车站、会展中心、体育中心等人流较为集中的地区配建公共停车场,有效解决停车问题。
7、停车场严格按照相关标准进行规划建设,强化规划、管理一体化;鼓励和保障高科技应用,鼓励机械式立体停车设施的建设和使用;并在主要地区建立停车诱导系统。
三、公共停车场规划布局研究
1、古城停车场:针对旧城区商业服务中心,结合古城复兴改造,对古城中的一些没有保存价值的危旧民居进行拆除,同时结合古城内行政事业单位的迁出,整合出适量用地建设与古城未来居民数量相符的停车位,用来解决古城复兴后少量的居民停车。
2、古城周边地段停车场:对古城周边风貌协调区,结合天桥路凤桥段改造、荣泽路改造、后小河改造、滨河西路城中村改造和步行街两侧用地城中村改造等工程,在古城周边规划四处公共停车场,用来满足古城复兴后作为县城旅游景点的旅游车辆停车需求,同时为古城商业配套服务。
3、结合城市交通发展战略,在满足服务半径300米的条件下,本着布局均衡、规模适中的原则,同时保证可实施性和可操作性,优先考虑用地的可得性,在城市各个区域规划公共停车场,每个停车场的规模为100-200个泊位。
4、停车场建设的规划控制:在城市规划中,为停车场预留用地,为城市基本设施配套提供可持续性;结合交通基础设施,政府出台适当的优惠政策和条件,如零地价等,降低停车场的建设成本,在此基础上,利用综合开发,使停车场建设与商业开发相结合,通过政策引导,使停车场建设有利可图,从而使停车场建设成为可能。
5、对于成片开发的地段,在规划设计阶段即加强停车泊位的数量控制,从而使小区车辆不进入公共停车位,减轻公共停车场的停车压力。
1、设计概述
根据招标书的要求,在园区地面和地下停车场的出入口设立分管理中心,对进出的车辆进行管理。首先通过园区的主管理中心对业主所持有的卡片进行授权,当业主进出园区或是地下停车场,读卡器读到卡片,出入口控制器通过判断卡片的权限是合理卡片即自动控制道闸开启,当车辆经过道闸后,控制道闸降落。由于在本次方案设计中采用了近距离读卡设备,因此离读卡器大于5cm处即可完成读卡,方便了业主的使用。
1.根据园区的图纸的规划显示,共有8套停车场管理系统,管理电脑通过网络与园区主管理中心的电脑组建成局域网,在停车场的出入口,设置一套8进8出的车辆管理系统,车辆管理系统主机通过网络与一卡通中心数据服务主机相连,共用同一个数据库。
2.车辆可以从入口进场,出口出场,入口处取卡,出口处回收临时卡并计算临时车的停车费用,有管理人员收费操作确认后放闸通过。
3.园区内的长期用户使用季租/月租/长期卡,外来车辆使用临时卡,可设置各类收费方式。
4.在停车场内的分区出入口安装双向地磁检测器和区域显示屏,用来统计区域内车辆的进出数量,并显示当前区域内的车位使用状况(余位信息)。
各出口的收费电脑,通过网络和一卡通中心的服务主机相连,确保使用同一个一卡通数据库,实现数据共享。
2、系统基本功能及特点
多个出入口的收费管理系统的联网功能;
车辆进出的自动计数功能;
一车一卡防反复进出场功能;
每班操作、收费报表和统计报表;
多种收费标准,能满足各种园区及公共停车场的收费情况;
误操作及丢卡等特殊情况的处理和每一次交易的自动记录;
丢失卡的禁用功能;
能够独立控制道闸,可用遥控器控制道闸和手动开关栏杆;
可根据通道进行区域的车位管理;
车辆的防轧功能及车辆过杆的自动落闸功能;
通过功能扩展板可进行车位灯光自动引导功能;
对于长期车的车位余留功能;
3、系统典型特点
稳定可靠的硬件设备
所有硬件控制设备(控制器、读卡机、车辆检测器等)均采用工业级原器件,产品在出厂前均经过公司严格测试,确保整个系统的稳定可靠。 智能挡车器则采用智能挡车器,具有防抬杆、全卸荷、带准确平衡系统,通过与数字车辆检测器配合能有效的防止轧车事件的'出现。
灵活的系统配置
智能停车场管理系统采用的为模块化设计,可根据不同客户的需求进行灵活的配置,方便了各个系统集成商及工程商的维护工作。
车场管理软件的模块化设计,可非常灵活的进行功能的扩展及缩减,对于图像对比、车位信息的显示、语音的提示,区域车位的控制、车辆的灯光导引等功能都可进行灵活配置。
由于整体管理软件采用C/S网络版结构(整个车场管理软件分管理程序和控制程序两部分)组成,则可实现行多个收费点同时进行联网收费的功能,对于较大的停车场只需增加收费点即可实现停车场的多进多出管理。
灵活的收费标准。针对不同类型的车辆有不同的收费标准,长期车中可分为:按年收费、按季收费、按月收费、计时收费、计次收费、一次性收费、不收费和按时段收费(时段优惠)等;而对于临时车则可分:按时收费、按次收费、时段收费等情况。管理人员可根据自己的实际情况进行灵活的设置,而且可随时进行修改;无需专业人员进行现场维护。
对于长期车辆用户可以事先输入车辆的基本信息,包括车主的姓名、车辆款式、车牌号码、联系电话、用户地址等,便于在车辆出车时进行基本信息的对比。
在用户安装条屏显示的时候,可在屏幕显示停车场的满空情况,长期车出现金额不足和过有效期的时候,是否在出入口的条屏上给出相应的滚动提示,在快过有效期的车辆是否给出最后期限的滚动提示。
所有硬件设备采用RS485的现场工业总线协议,上层管理主机间则采用TCP/IP协议、数据库采用是SQLSERVER,因此与其他的管理系统具有较好的数据交换功能。
系统具有脱机运行功能,在电脑出现问题或上层管理主机之间出现通讯问题的情况下,整个系统对于长期车而言可照样进行车辆的正常进出。 通道实时视频监控系统可以对指定通道进行视频实时监控,系统标准采用一机四路监控(即,标准情况下,一台机器支持四路视频输入);
实时图文监控
系统对所有车位进行图形化管理,实时在电子地图上通过图形化和文字方式反应各种车辆进出事件、系统报警事件、通道报警事件、各种地感事件、控闸事件等。 图像对比系统支持车辆在出场时,会调抓拍一张即时的车辆出场照片,并会用入场时抓拍的图像进行对比,以确定入场与出场是同一车辆。
多种收费方式提供
完善的财务管理功能,自动形成各种报表。灵活的收费标准:针对不同类型的车辆有不同的收费标准,长期车中可分为:按年收费、按季收费、按月收费、计时收费、计次收费、一次性收费、不收费和按时段收费(时段优惠)等;而对于临时车则可分:按时收费、按次收费、时段收费等情况。管理人员可根据自己的实际情况进行灵活的设置,而且可随时进行修改;无需专业人员进行现场维护。如果出车量比较大,造成出口拥挤,可在场内收费。
丰富的输入输出功能预定义
每个通道控制器分为8个输入点和8个输出点;不同型号有不同的输入输出点数量;
防跟车功能
可以防止前一辆合法车刷卡而后一辆车不刷卡进入的情况。系统通过读到的有效卡数和复位地感输入次数之差来确定是否防跟车,防跟车现像会产生相应的文字,声效报警,并可以安需要产生动作输出。
相关动作有:读卡机停止读卡,电子地图产生报警,可按设置产生声效报警,可按设置产生输出,并记录事件;
报警产生时,可通过PC或通道控制器的输入点来解除跟车报警。
无车落杆控制
可设置为无车落杆工作方式(即输入点设置中的复位地感输入),当所有合法车辆经过复位道闸后方下落道闸,以提高车流效率和减少机械摩擦。
良好的接口设计
系统允许自定义通道控制器I/O功能,如可以定义火警、防盗等的输入和相应的输出。又如对非法卡、重复停车(停车后借卡给他人使用)、车位满位等,系统有缺省的提示和处理外,也可以产生相应的输出。
通道管制功能
允许管理员自由定义指定用户在指定通道的通行权限;可以指定通道管制的有效时间段(按用户类型指定,被指定的用户类型在规定的管制时段内不允许通行);对主通道和辅通道均可管制;
脱机运行能力
当市电故障时,通道控制器可以脱机管理;并任具有防跟车,防倒车等功能;网络恢复时,所有数据自动上传;
一车多卡
允许对某卡发行子卡,适合用于家庭、部门等团体用车的情况;
管理软件
停车场管理系统采用稳定成熟的数据平台,适用于微软WinXP / Win7等操作系统与SQL Server2000 /2005等数据库平台,可实时监控出入口车辆的情况、电动挡车器的状态、出卡机有无卡等多种信息。系统采用三层结构,各层组件能单独更新、替换、使您能更有效降低成本,简化管理;同时可将数据处理从客户端转移到应用服务器和数据库服务器上,适应大规模和复杂的应用需求;具有广泛的数据库访问和复制能力;能有效提高系统并发处理能力及系统安全性。停车场管理软件界面人性化设计,采用中文界面,只需会简单的电脑操作而无需专业培训即可使用。停车场系统具有强大的数据处理功能,可以对停车场管理中的各种控制参数如IC卡检测,IC卡延期、图像识别等进行设置,可以进行场内车辆查询和打印收费统计报表,并能够对停车场数据进行管理。
4、系统工作流程
1.车辆进场流程
临时车进入时,在大门口停车,领取临时卡,道闸抬杆,车辆进入。如果强行进入,或者尾随进入,报警器发出报警,提示保安人员处理。
2.长期车辆进入停车场读卡,经检测为内部固定车辆,道闸抬杆,车辆进入。车辆通过车辆检测线圈后自动放下栏杆。若是非长期用户,则报警,不允许入场。
3.车辆出场流程
(1)临时车驶出停车场时,在出口处司机将感应卡交于保安人员,读取该卡的特征和相关感应卡信息,收取停车费,电动栏杆升起。车辆通过埋在车道下的车辆检测线圈后,电动栏杆自动落下,同时将该车信息记录存到数据库内。
(2)长期车辆驶出停车场时,在出口检测系统认证为内部车辆,值班室控制电脑弹出对比框,要求保安人员查看,保安人员经过确认是内部车辆,手动控制道闸,自动挡车器起栏放行车辆,车辆通过车辆检测线圈后自动放下栏杆;若非长期用户,则报警,不允许放行。
1、对小区的业主、使用人和单位的车辆进行详细的登记,并建立车辆档案(车辆型号、车牌号码、颜色等),对已登记备案的车辆发给小区出入通行证。
2、为业主临时停车提供方便,小区设有地面停车场,并采取按次收费办法。
3、长期使用停车泊位的业主、使用人和单位,可到小区物业服务处办理停车泊位租赁手续。
4、对业主、使用人已租赁的泊位,小区负责做出相应控制,确保停车方便。
5、各种车辆不得在小区道路上随意停放,临时进入小区的机动车应在指定地点停放,严禁车辆在道路交叉口停放。
6、停放在停车场的所有车辆,车主必须关好车门、车窗,带走贵重物品。车场管理人员如发现车辆门窗未关好等情况,应及时通知车主,防止车内物品丢失。
7、停车场只提供场地、车位有偿使用,不负责车辆的保管,如车辆丢失或损坏,停车场不负责赔偿。
8、车辆进入小区应减速慢行,最高时速不得超过小区限速标志的规定,进出车场时遇对面行来车辆,应做到先出后进。
9、小区停车场不准学习驾驶机动车,严禁试车和随意鸣喇叭。
10、对进入小区的出租车同样实行计次卡出入,夜间22:00以后,谢绝出租车进入小区。对外来人员乘坐的出租车应谢绝入内。
11、对进入小区的车辆应维持一定的清洁度,保证不污染道路;5吨以上大型机动车未经小区物业小区物业服务处许可,不得进入小区。车辆停放必须服从管理人员指挥,注意前后、左右车辆的安全,不得停放在绿化带和人行通道上。
12、装载装修材料的车辆进入小区,应停在规定场地装卸材料,不得影响小区交通,装载装修材料的车辆驶离小区还需出示业主的书面证明,方可驶离。
13、对所有进出小区的车辆都应实行凭车辆出入卡进出,门岗需在卡上写清车辆进出的时间、车牌号码及门岗保安的姓名或工号,并在值班记录上做好外来车辆的登记工作。
14、应妥善保管好在使用中的车辆出入卡,必须保证有具可查,不能有流失现象发生。