千文网小编为你整理了多篇相关的《对标管理实施方案》,但愿对你工作学习有帮助,当然你在千文网还可以找到更多《对标管理实施方案》。
为落实20xx年教育部提出的中小学生“作业、睡眠、手机、课外读物、体质健康”五项管理的要求,进一步建立健全学校、家庭、社会协同育人机制,形成教育合力,让每一个孩子能够拥有阳光心态和强健体魄,现将加强“五项管理”的有关政策分享给您,请各位家长认真阅读相关内容,切实承担起教育的职责,家校共育促进孩子健康地成长。
一、监督学生高效完成作业。
初中生书面作业完成时间不超过90分钟。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量;严禁给家长布置作业或变相布置作业,严禁要求家长批改作业;坚决禁止校外培训机构给中小学生留作业,切实避免校内减负、校外增负。
1、培养学生学习自觉性。建议家长与孩子一起制定学习计划,培养孩子按时做作业的习惯,独立做作业的能力。
2、鼓励学生自主完成作业,如孩子学习中需要帮助,家长指导要注意分寸,家长可以先给予提示,然后让孩子独立思考,认真完成相关学习任务。
3、建议家长不要凭自己的感觉随意给孩子布置作业,加重孩子学习负担。不要根据自己的爱好给孩子大量报兴趣班,占用孩子休息时间,额外增加孩子的身体和心理负担。
4、孩子因故未能在就寝之前完成作业,家长可在作业本上说明情况,或者告知老师,可以终止作业,按时就寝。
二、保证学生充足睡眠。
根据不同年龄段学生身心发展特点,初中生应达到9小时。我校第一节上课时间为8:00,午休时间为13:00―14:00,住校生晚上就寝时间为22:00。校外培训机构结束时间不得晚于20:30,不得以课前预习、课后巩固等任何形式布置作业。线上培训网课平台直播类培训活动结束时间不得晚于21:00。
1、帮助学生制订作息时间表,促进学生自主管理、规律作息、按时就寝。就寝时间一般不晚于22:00,保证每天睡眠时间达到9个小时。
2、鼓励孩子午休。家长要鼓励孩子进行午休。午休时间不宜过长,建议1小时左右,以保证下午的学习质量。
3、要给孩子营造良好的睡眠环境。控制室内适宜的亮度、温度及湿度。屏蔽噪音,确保学生身心放松、按时安静就寝。
4、为孩子营造温馨舒适的就寝环境,确保孩子身心放松,按时安静就寝。
5、父母以身作则。父母的言行和习惯都会影响孩子,想让孩子按时睡觉,父母也要做到按时睡觉。
三、养成学生良好的阅读习惯。
为培养学生良好的阅读习惯,激发每位同学的阅读兴趣,学校进一步规范课外读物进校园管理,做好课外读物目录推荐工作,家长可以根据课外读物目录自愿为学生购买。学校不得强制或变相强制学生购买课外读物,不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。
为了激发每位同学的阅读兴趣,将读书落到实处,相关建议如下:
1、建议家长课余时间多带孩子去书店、图书馆,以教育主管部门推荐书目为重点,为孩子购买一些适合的书籍,培养从小爱读书、勤读书的好习惯。
2、鼓励孩子认真阅读,养成爱读书的`好习惯,设立亲子阅读时间。每天抽出一定时间,和孩子一起读书,分享读书成果,营造家庭读书氛围,为孩子终生爱读书打下基础。
3、鼓励孩子积极参加各级各类读书活动,在活动中展示风采,增强读书的乐趣,树立自信,感受到读书带来的收获。
四、科学合理使用手机。
为保护学生视力,防止沉迷网络和游戏,促进学生身心健康发展,根据有关文件要求,学生在校期间原则上不能将手机带入校园。确有特殊原因需带入的须经家长同意,书面提出申请,经政教处同意后,才可带入,进校后手机交班主任由年级统一管理。严禁学生将手机带入课堂,如有特殊情况需要找学生,可通过班主任和任课教师联系。若未经允许私自带入的,学校有权没收统一保管,毕业时返还。请家长朋友言传身教,以身作则,科学合理使用手机,营造良好的家庭氛围,防止孩子因为情感缺失等原因而沉迷于网络和手机游戏。
1、学生在校期间原则上不能将手机带入校园,确需带入的交必须提出书面申请。上课期间,家长有特殊情况需要找学生,可通过班主任和任课教师联系。严禁学生将手机带入课堂。
2、家长们要以身作则,言传身教,科学合理使用手机,尽量不在孩子面前玩手机,切忌自身沉溺于手机和网络,给孩子树立一个良好的榜样。
3、培养课外兴趣。家长可以培养学生的课外特长,如球类运动、乐器、书法等;节假日可以让孩子锻炼身体或参加公益活动。
4、家长要营造良好的家庭氛围,关注孩子心理健康,防止孩子因为情感缺失等原因而沉迷于网络和手机游戏。
五、增强学生体质锻炼。
培养科学良好的锻炼习惯,是孩子成长中必不可少的一项重要活动。我校各年级体育课每周3课时,每学期2次全覆盖视力筛查。学校将全面落实大课间体育活动制度,每天保证一小时的大课间体育活动。
1、督促孩子积极参加体育锻炼,增强体质,拥有健康体魄。
2、叮嘱孩子注意运动安全,做好准备活动,以免造成运动损伤。
3、关注孩子的身体状况,发现疾病及时诊治。有既往病史或不能参加体育运动的,要及时告知老师,以免影响孩子的身体健康。
4、关注孩子的视力保护,引导孩子养成科学用眼习惯,随时纠正孩子不良的读写姿势。
5、保持通讯工具畅通。如学生有紧急伤病班主任会及时通知家长,并将学生紧急送医。电话若有变更,请及时告知班主任。
为贯彻落实教育部、省教育厅、市教育局、县教育局关于加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质等“五项管理"和减负措施的有关要求,让学校的责任回归学校、家庭的责任回归家庭,家校共育,标本兼治,综合施策,共建新时代教育生态,切实强化“立德树人"目标任务,让学生健康、快乐、幸福的成长,特制定本方案。
一、指导思想
全面落实立德树人根本任务,全面贯彻教育方针,坚持“五育并举",落实“立德树人"的根本任务,全面加强“五项管理",切实落实中学生减负措施,做到全覆盖、齐步走、常态化,有效引导树立科学的教育质量观和人才培养观,确保学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理规范化、科学化、常态化、生态化。
二、组织机构
组长:xxx副组长:xxx、xxx成员:xxx、xx、xx、xxx、各班班主任下设“五项管理"办公室:办公室主任:xxx(兼)
三、工作目标
加强学生作业设置和布置的科学性、合理性规范要求,确保作业总量不超标;加强学生睡眠及午休时间管理,确保学生睡眠充足;加强学生手机进校园管控,畅通学生能和家长正常信息沟通的渠道;加强学生读物的排查、清理、整顿力度,让学生能静心读精典,夯实学生良好阅读习惯;加强学生体质监控和管理,给足学生每天的体育锻炼时间,确保学生体质健康水平切实提高。
四、主要举措
(一)加强学生作业管理
1.紧盯作业育人功能。作业设置和布置要遵循教育规律、坚持因人而设、因材施教,严格执行国家的课程标准和教学计划,把握作业设置的基点。在课堂教学增效提质的基础上,积极发挥作业育人功能,设置和布置科学合理严谨有效的作业,帮助学生巩固新知、形成体系、锻炼能力、培养习惯、掌握知识本质,帮助教师了解教学效果、精准分析学情、改进教学方法,促进学校完善制度、教学管理、科学评价、提高学科质量、构建特色品牌。
2.聚焦强化作业统筹。建立健全作业总量控制机制,学校指定专门管理人员,负责管理和平衡各学科作业总量。学生书面家庭作业每天不得超过90分钟。各年级组要完善作业管理办法,聚焦强化年级组、学科组的作业统筹,严格按照规定控制作业总量,指导学生尽量利用自习课和延迟服务时间等时间在校完成大部分作业。
3.注重作业科学设计。要切实提高作业质量,确保作业难度符合学生实际,不得超过课程标准要求。创新实行差异化作业,鼓励分层布置作业,布置弹性作业、个性化作业等,进一步创新适应不同学生学习需要的作业形式,不断提升作业设计质量、实施效果。坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、高难度的作业,双休日及节假日不得加大作业量,不准用增加作业量的方式惩罚学生,不得通过微信和等方式向家长和学生布置作业。
4.严格作业批改规范。任课教师要认真批改学生的作业,作业批改要全批全改,及时反馈,充分利用纠错本等介质,要求学生及时对错误作业进行订正,及时向学生进行反馈、答疑等工作,特别是对学习有困难、有疑惑的学生做好答疑和辅导工作。不得要求家长检查和批改学生作业。
(二)加强学生睡眠作息管理
1.保障学生睡眠时间。学校、家庭要形成合力,共同努力,确保中学生每天睡眠时间低于9小时,给学生充足的睡眠时间。中学生晚上就寝时间一般不得晚于22:00o个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的,可与第二天向教师说明情况。班主任要督促学生按时就寝不熬夜,确保充足睡眠。
2.统筹学校作息时间。学生到校时间一般上午不早于8:00,下午不早于2:10,各年级组不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动,对于个别因家庭特殊情况提前到校学生,门卫应提前开门,做好妥善安置。
3.加强科学睡眠教育。各年级组要把科学睡眠宣传教育纳入课程教学体系,通过体育与健康、心理健康、班团队活动、科普讲座以及家长会等多种途径,大力普及和宣传睡眠知识,告之学生和家长,充足的睡眠对于中学生健康成长的重要性,提高教师的思想认识,引导家长重视做好孩子的睡眠管理,教育学生养成良好的睡眠卫生习惯。
4.加强学生睡眠督查指导。学校成立学生睡眠督查指导工作领导小组,将学生睡眠情况纳入学生体质健康督查、教育教学质量评价和教师量化考核之中。定期和不定期开展学生睡眠管理日常监督。
(三)加强学生手机进校管理
1.有限带入校园。各年级利用班会、家长会、学校公众号等多种方式告之学生和家长,原则上不得将手机等电子产品带入校园。学生生确有将手机带入校园需求的,须经学生家长同意、书面提出申请,进校后应将手机交由学校保安和门卫统一进行保管,禁止带入课堂。
2.细化管理措施。学校将手机管理纳入学校日常管理,制定具体办法。学校通过设立校内公共电话xxxxxxx、建立班主任沟通热线,解决学生与家长通话需求。加强课堂教学和作业管理,不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。
3.加强教育引导。学校将通过国旗下讲话、班会、心理辅导、校规校纪等多种形式加强教育引导,让学生科学理性对待并合理使用手机,提高学生信息素养和自我管理能力,避免简单粗暴管理行为。
4.做好家校沟通。学校将手机管理的有关要求通过家校群、学校公众号、电子流动字幕等形式告知学生家长,讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。让家长履行教育职责,加强对孩子使用手机的督促管理,形成家校协同育人合力。
(四)加强课外读物管理L课外读物推荐原则。学生课外读物推荐工作须遵守国家相关法律法规要求,坚持方向性、全面性、适宜性、多样性、适度性原则。要符合主题鲜明、内容积极、可读性强、启智增慧的基本要求。不能违反《出版管理条例》的“十二条"规定。
2.课外读物推进程序。进校园课外读物原则上每学年推荐一次,学校组织管理人员、任课教师和图书馆管理人员提出初选目录;学科组负责审读,对选自国家批准的推荐目录中的读物,重点评议适宜性,对其他读物要按推荐原则、标准、要求全面把关,提出评议意见;学校组织专门小组负责审核把关,统筹数量种类,确认推荐结果,公示并报教育行政主管部门备案。
3.规范课外读物购买。进校园课外读物推荐目录要向学生家长公开,坚持自愿购买原则,禁止强制或变相强制学生购买课外读物,学校不组织统一购买。对家长自主购买推荐目录之外的课外读物,学校要做好指导工作。学校严禁任何单位和个人在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。
4.开展多种形式活动。学校大力倡导学生爱读书、读好书、善读书,学校开设依托“大阅读"活动,每周开设一节阅读课,设立读书节、读书角等,优化校园阅读环境,推动书香校园建设。注重开展形式多样的阅读活动,比如聊书活动、名著大家谈、读书知识竞赛、读书笔记和手抄报评比等活动,提高学生阅读兴趣,培养良好阅读习惯。学校将采用适当的形式表彰阅读活动表现突出的师生。开展亲子共读活动,发挥家长在学生课外阅读中的积极作用,营造家校协同育人的良好氛围。
5.建立健全监督机制。学校建立监督检查机制。学校将加强对学生携带进入校园读物的管理,发现问题读物应及时予以有效处置,消除不良影响。
(五)加强体质健康管理
1.加强宣传教育引导。学校将通过学校公众号、班级家校群、电子流动字母、宣传栏等形式,加强对学生体质健康重要性的宣传,通过体育与健康课程、大课间、课外体育锻炼、体育竞赛、班会活动、家校协同联动等多种形式加强教育引导,让家长和学生科学认识体质健康的影响因素,了解运动在增强体质、促进健康、预防肥胖与近视、锤炼意志、健全人格等方面的重要作用,提高学生体育与健康素养,增强体质健康管理的意识和能力。
2.开齐开足体育与健康课程。学校严格落实国家规定的体育与健康课程刚性要求,每周3课时体育课,确保不以任何理由挤占体育与健康课程和学生校园体育活动。
3.保证体育活动时间。各年级要合理安排学生校内、校外体育活动时间,着力保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间。全面落实大课间体育活动制度,学校每天统一安排36分钟的大课间体育活动,每节课间应安排学生走出教室适量活动和放松。大力推广家庭体育锻炼活动,有锻炼内容、锻炼强度和时长等方面的要求。学校要对体育家庭作业加强指导,提供优质的锻炼资源,及时和家长保持沟通。
4.学校聚焦“教会、勤练、常赛",逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”学校体育教学模式,让每位学生掌握1―2项运动技能。创建青少年体育社团,鼓励学生利用课余和节假日时间积极参加足球、篮球、排球等项目的训练。组织开展“全员运动会"“全员体育竞赛"等多种形式的活动,构建完善的“校内竞赛一校级联赛一选拔性竞赛''体育竞赛体系。定期进行集中备课和集体研学。适时对体育课的教学质量进行评价。教师的指导要贯穿课程的.整个过程。
5.完善体质健康管理评价考核体系。学校把体质健康管理工作纳入学校的评价考核体系。高度重视体质健康管理工作,建立日常参与、体育锻炼和竞赛、健康知识、体质监测和专项运动技能测试相结合的考查机制,积极探索将体育竞赛成绩纳入学生综合素质评价。对因病或其他不可抗因素不能参加体育竞赛的,要从实际出发,分类指导,进行评价。健全家校沟通机制,及时将学生的体质健康测试结果和健康体检结果反馈家长,形成家校协同育人合力。严格落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》要求,完善中小学生视力、睡眠状况监测机制。
6.做好体质健康监测。学校全面贯彻落实《国家学生体质健康标准(2014年修订)》《学生体质健康监测评价办法》等系列文件要求,对体质健康管理内容定期进行全面监测,建立完善以体质健康水平为重点的“监测一评估一反馈一干预一保障”闭环体系。认真落实面向全体学生的体质健康测试制度和抽测复核制度,建立学生体质健康档案,真实、完整、有效地完成测试数据上报工作,研判学生体质健康水平,制定相应的体质健康提升计划。
7.学校将体质健康管理工作纳入学校的日常管理,定期召开会议进行专题研究,建立健康促进校长、班主任负责制,通过家长会、家长信、家访等形式加强与家长的沟通。
(六)切实降低考试压力
1.严控考试次数。每学期组织期中、期末两次考试。严格依据课程标准和教学基本要求确定考试内容,命题要符合素质教育导向,不随意增减内容、改变难度、调整进度。
2.加强心理健康教育。考试前期要对学生精准实施心理咨询和心理矫正活动,让学生形成乐观向上的迎考态度。
3.实行等级评价。严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩及排名。
(七)强化家长协同管理
3.家校联动促管理。学校要主动做好家长工作,定期开展家庭教育,引导家长树立正确的教育观念,积极参与“五项管理",督促学生养成正确的做作业习惯、睡眠习惯、手机使用习惯、阅读习惯、体育锻炼习惯,科学预防肥胖和近视。
4.减负家庭要行动。家长不随意增补孩子家庭作业,不盲目报班参加校外培训,以减轻自己孩子的作业负担和校外培训负担。
五、工作要求
1.提高思想认识。学校各部门、各年级组要充分认识实施“五项管理"的重要意义,要站在为国家培养新时代高素质建设人才的高度,肩扛工作责任、细化工作措施,做实做细做好“五项管理"工作,使“五项管理"工作落地生根,开花结果。
3.加强宣传引导。“五项管理”工作,
一是促进学生健康、快乐、幸福成长的有效途径;
二是学校提质增效的必然要求。学校要通过公众号、班级家校群、电子流动字母、宣传栏等形式进一步加强“五项管理"的宣传与引导,让“五项管理"深入人心、扎根沃土,营造家庭、学校、社会三者合
一、共同参与的,有利于学生成长的社会氛围和良好教育生态。
4.强化督导问责。建立学校“五项管理"工作体系,学校校长是“五项管理"的第一责任人,并由专人负责“五项管理”工作的落实和督查,不间断对学校“五项管理”落实情况实行督导检查,对检查中发现的问题,及时纠正和指导。学校把“五项管理”工作纳入规范办学、师德师风和教师量化考评等体系中。学校建立“五项管理"约谈和问责机制,对未认真履行“五项管理"或工作履职不到位的年级和个人给予严肃的追责问责。
5.及时总结上报。学校要对“五项管理"工作中的好做法好经验认真总结、精心梳理、精准提炼,逐步形成自己的特色。
全面对标工作实施方案
为贯彻落实集团公司《关于全面深入开展对标工作的通知》的精神,推进全面对标工作的开展和实施,提高企业管理水平和综合竞争实力,加快向国际一流企业迈进的步伐,结合公司实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
按集团公司“三个超越”的要求,为保持和扩大公司在国内企业中的领先优势,实现集团公司在国内企业中率先进入世界企业500强的目标,通过全面开展行业对标,更新目标,引进国内、国际同行业先进管理理念、管理机制和先进做法,全面提升企业技术、经营管理水平,增强公司核心竞争能力。
二、实施对标工作的目标
按照“三高”的要求全面开展对标工作,进一步提升公司及其所管理企业安全生产、经营管理水平,使对标工作成为促进公司提高管理能力、创新管理方法的有效手段,并形成不断改进和完善公司管理的良性循环,增强公司的核心竞争力。
三、实施对标工作的主要原则
1、全面开展同行业对标的原则 公司本部和分公司均要开展对标工作。在对标内容上,既要比经营业绩、技术经济等经营数量指标,又要比管理方法、管理手段和管理流程,将指标体系全面覆盖公司各项管理工作。在对标过程中,要以指标为龙头,从指标差距入手,以制度建设为切入点,以流程优化、标准提升、持续改进为途径,找准指标差距和管理差距,通过技术改进,管理方式、方法的更新,推动各项指标水平的提高。
2、“三个超越”原则
公司本部、分公司在对标工作中要始终坚持“三个超越”的原则,即要与自身历史最好水平对比,创造出更好的业绩;要与国内同行企业对比,保持和扩大领先优势;与国际先进水平对比,加快向国际一流企业迈进的步伐。
3、动态比较的原则
公司的对标工作要采用动态比较方式。公司本部、分公司要根据对标体系内容定期开展对比分析,并及时跟踪国内、国外同行业的优秀企业的先进指标,选择和调整对比指标的标杆,紧紧围绕高标准的新标杆,找准差距和不足,制定措施,落实现改进,确保各项指标不断创优。
4、持续改进的原则
对标工作是一个不断确立更高目标并实现超越的过程,是一个持续渐进、循序上升的过程。公司本部、分公司要建立常态运行机制,坚持常抓不懈。同时,对标工作要实现闭 环管理,及时评估指标在同行业中所处的位置,开展差异性分析,评估本单位改进措施和手段的有效性,不断确定新的标杆,不断评估差异、不断检验各项保障手段和管理措施的适应性和有效性,实现持续改进,循环提高。
5、务实有效原则
公司本部、分公司要把对标工作有机地融入到日常业务工作当中,把整改提高见效作为对标工作的着力点,在积极探索、总结经验的基础上,循序渐进地深化对标工作,确保对标工作取得实效。
四、对标体系的主要内容
在公司本部和分公司两个层面分别建立对标指标体系。在公司本部的层面上,主要选择发展规模、生产经营、能耗和环保、燃料、财务、安全可靠性、基建管理和人力资源管理等方面的指标开展对标分析;在分公司层面上,主要选择:安全可靠性、生产运营、能耗、环保、燃料、规模发展、基建和其它指标等方面开展对标分析。具体指标内容参见附件。更具体的细分指标由公司有关部门和分公司结合实际需要确定。
五、实施对标工作的主要步骤
股份公司的对标工作按确定标杆、制定方案、总结分析、持续改进四个阶段统筹推进、分步实施。
(一)现状分析阶段
1、公司本部层面:
(1)根据公司本部的对标指标体系,公司各有关部门按部门职责具体负责有关的指标的对标工作。具体分工如下:
工程部-负责有关基建指标的对标工作;
生产部、安监室-负责有关安全生产、机组可靠性、能耗和环保指标的对标工作;
营销部-负责有关营销指标的对标工作; 燃料部-负责有关燃料指标的对标工作; 财务部-负责有关财务经营指标的对标工作; 证券部-负责有关证券市场方面的对标工作; 人力资源部-负责有关人力资源现状、相应的组织建设和机制建设方面的对标工作;
计划部-负责有关规模发展指标的对标工作;负责汇总各部门的对标结果,进行综合分析,形成公司综合对标报告。
(2)各指标分管部门,要根据对标指标的内容,深入分析各项指标的现状及存在问题。通过分析和自我诊断,进一步梳理相关业务流程和管理制度,初步找出存在问题的原因,确定对标内容和对标方向。
(3)公司本部各有关部门在做好本部对标工作的同时,还要加强分公司对标工作的组织领导和指导工作,切实做好各个环节的工作。
2、分公司层面:
分公司要认真分析对标指标体系,并将指标分解落实到具体部门、具体专业。通过分析和自我诊断,进一步梳理有关管理制度和业务流程,分析存在的问题,确定对标内容和对标方向。
(二)选定标杆阶段
1、公司本部:
(1)各指标分管部门要加强信息收集工作,建立稳定、可靠的信息渠道,确保及时、准确地收集国内、国际电力行业、先进发电企业的有关信息和指标数据。
(2)各指标分管部门要结合公司现状,通过比较分析先进企业的有关指标,确定公司各项对比指标的标杆企业和标杆指标。对于标杆指标的选择,要考虑标杆的适宜性、可比性和先进性。
(3)本部有关部门要建立相关信息收集渠道,广泛收集国内、外先进发电企业的有关信息;要结合自身情况,通过比较分析公司、国内外先进企业的指标水平,确定各项对比指标的标杆企业和标杆指标
2、分公司
分公司要建立相关信息收集渠道,广泛收集国内、外先 进发电企业的有关信息。各分公司要结合自身情况,通过比较分析公司内兄弟电厂、国内外先进企业的指标水平,确定各项对比指标的标杆企业和标杆指标。
(三)对标比较阶段
1、公司本部
(1)各指标分管部门要按照确定的对标内容,与选定的标杆企业和先进指标进行全面比较分析。重点要从组织、制度、管理机制、手段、资源配置等方面来分析和研究存在的差距,找出主要问题及其产生的原因,确定改进措施和实施方案。
(2)各指标分管部门要根据指标对比情况,在每年年初形成当年的指标对标分析报告。报告内容主要包括本年目标,指标对比情况,原因分析、改进措施和方案。其中改进措施和方案要具体、明确、有效,做到“目标、内容、措施、责任部门、完成时间”五落实。
(3)公司计划部负责汇总各部门的分析报告,形成股份公司的对标分析报告,上报公司领导。
2、分公司
分公司要根据对标指标体系,做好与确定的标杆企业和先进指标进行比较分析工作。通过全面深入分析、研究存在的差距、主要问题及其产生的原因,制定相应改进措施和实施方案,形成公司对标分析报告,并上报股份公司。
(四)改进提高阶段
1、公司本部
(1)公司各部门要全面落实改进措施和方案,实施整改工作,确保对标工作目标的实现。
(2)各指标分管部门要结合公司月度生产经营分析活动,及时跟踪对比有关指标,找出差距,提出改进措施,并对改进结果进行跟踪、评估,及时修正有关措施,确保各项改进措施的适应性和有效性。公司计划部负责汇总各部门月度跟踪分析情况,在生产经营分析会上报告分析结果,并完成公司季度、半年和年度的对标分析报告。
(3)各指标分管部门对已经达到或超过原选定标杆的指标,要及时调整对标标杆,用更先进、更优秀的企业的指标作为对标标杆。
(4)公司各部门要及时对在对标工作过程中形成的行之有效的措施、手段、制度进行总结,并在公司范围内推广,进一步促进公司管理各单位提高对标工作质量。
(5)各指标分管部门要定期对对标工作进行全面总结、评估,每半年要完成部门对标工作报告。报告内容包括:对标工作完成情况,分析对标工作的成效和不足,对存在的问题提出改进意见和措施,下一步工作安排。公司计划部负责汇总各部门对标工作总结,完成股份公司年度对标工作报告,报经公司领导批准后,上报集团公司。
2、分公司
分公司要按照制定的改进措施与实施方案,全面实施整改工作,并结合每月生产经营分析活动,将原每月的“生产经营分析报告”改进为“月度生产经营和对标分析报告”,补充对标分析的内容,并对整改结果进行跟踪、评估。对已经达到或超过标杆的指标,要及时调整对标标杆,与更先进、更优秀的企业对标。同时,对标过程中形成的行之有效的措施、手段进行总结和上报。
分公司要按每半年全面分析、总结开展对标的情况,形成对标工作总结,及时上报公司。并于每年1月中旬之前,向股份公司上报上年度对标工作情况及本年度对标工作安排。
六、实施对标工作的总体要求
1、加强组织领导
股份公司成立对标工作领导小组,由股份公司总经理担任组长,公司各部门领导为小组成员,领导公司系统实施对标工作。领导小组下设办公室(主任由计划发展部经理兼任),办公室设在公司计划发展部,负责协调指导公司系统的对标工作,包括组织开展本部对标指标体系编制,系统内对标信息收集、典型经验交流等综合性工作。公司管理各单位要在股份公司对标工作领导小组的统一部署下,积极稳妥地推进对标工作。各部门主要负责人,要亲自抓工作部署,亲自研究提出工作思路和重大问题的解决方案。努力实现在管理上实现新突破,在指标上达到新水平,在发展上取得新业绩。
2、加强学习和宣传教育
要认真学习、贯彻集团公司关于开展对标工作的通知精神,抓好宣传教育,让广大员工进一步提高对对标工作重要意义的认识,深刻领会对标工作对集团公司保持和扩大在国内发电企业中的领先优势、实现在国内发电企业中率先进入世界企业500强、加快建设具有国际竞争力大企业集团的重要意义。充分了解对标工作的具体内容,主动参与、积极支持对标工作,为顺利推进对标工作奠定坚实的思想基础和群众基础。
3、扎实工作,务求实效
对标工作要结合实际情况,理清工作思路,整体规划,突出重点,扎实工作,有序推进。要不断地自找差距、自我加压、自我完善,从而进一步提高管理水平,提升经营业绩,增强核心竞争力。要加强沟通、深入调研、集思广益,借鉴经验、有效地促进对标工作顺利实施。
附件:
对标指标体系
在公司本部的层面上,主要选择以下几个方面的指标进行对标:
1、企业发展规模指标。主要通过对企业现有装机容量、区域分布、机组构成以及在建和规划项目情况等方面进行对比分析,找出公司在区域布局和发展潜力方面的差距。主要的指标有:装机容量、区域分布比例、机组构成、在建项目情况、规划项目情况等。同时,以总资产和净资产指标作为分析规模的辅助性指标。
2、生产产值指标。主要通过对公司及各电厂完成发电量、综合电价情况与对标企业进行对比分析,找出影响公司发电量的主要原因以及各电厂存在的差距及主要问题,以指导生产、营销下一步的具体工作。主要指标有:发电量、利用小时、平均电价等。同时,为提高数据的可比性,还进一步把利用小时指标放到同区域市场的企业之间进行比较。
3、能耗指标和环保指标。主要通过对公司及各电厂的机组能耗指标与对标企业进行对比分析,重点是对同类型机组之间的能耗水平比较分析,寻找差距,制定措施,不断改进,提高资源利用水平。主要的指标有:负荷率水平、供电煤耗、厂用电率、燃煤热值损失、用油量、SO2排放量、实 施脱硫和脱硝的情况指标、单位水耗等。
4、燃料指标。主要通过对公司及各电厂的燃料价格与对标企业进行对比分析,重点是对同煤源、同价区电厂之间的比较分析,寻找差距,制定措施,控制燃料采购价格。主要的指标有:标煤采购价格、市场煤采购价格等。
5、企业财务经营指标。主要通过对企业公开的有关经营情况、财务业绩数据进行对比分析,特别是对于成本费用方面进行重点分析,找出差异,为公司决策提供参考。主要的指标有:主营收入、营业成本、单位燃料成本、管理费用、财务费用、税前利润等。
6、安全和可靠性指标。主要通过企业安全生产情况以及同类型机组可靠性指标的对比分析,找出公司在安全可靠性方面存在的问题,制定措施,加强整改。主要指标有:电力生产安全事故次数、死伤人数、机组台平均非停次数及平均非停时间、等效可用系数等。
7、基建指标。主要通过对比公司和行业内其它企业同类型机组的单位造价,分析差距,采取措施,有效降低公司单位容量的固定成本。主要的指标有:工程工期、单位造价等。
8、人力资源管理方面的对标分析。
9、分析比较公司在证券市场上的表现等。在分公司层面,对标指标的主要内容则重点选择如下几个方面指标:
1、能耗指标和环保指标。主要是指各电厂针对每一台机组开展能耗指标对标。主要通过在电厂与自己的先进机组比,在公司范围内与同类机组比;在外部与同类型能耗指标低的优秀机组比较,来分析查找存在的差距,学习借鉴降耗措施,不断改进,降低机组的能耗水平。指标领先的单位要逐步引入国际先进水平做为标杆进行对比。主要的指标有:供电煤耗、厂用电率、SO2排放量、发电水耗等。
2、安全和可靠性指标。主要是电厂通过与同类机组中可靠性高的机组进行对比分析,借鉴经验,查找隐患,并制定有效措施,以进一步提高机组可靠性。主要指标有:人身事故、机组台平均非停次数、平均非停时间、等效可用系数等。
3、利用小时指标。主要通过对电厂发电量和利用小时与所在区域的统调水平和主要竞争对手进行对比分析,及时发现差距,查找原因,采取措施,确保实现各电厂利用小时必须超越当地先进的目标。主要指标有:发电量、利用小时等。
4、燃料采购价格指标。主要通过对各电厂的燃料采购价格与同区域电厂进行对比分析,寻找差距,制定措施,控制燃料采购价格,进一步降低电厂燃料成本。主要的指标有: 标煤采购价格、市场煤采购价格等。
5、规模发展指标。主要通过对企业现有装机容量、机组构成以及在建和规划项目情况等方面进行对比分析,找出电厂在当地发展潜力方面的差距。主要的指标有:装机容量占当地比例、在建项目情况、规划项目情况等。
6、基建指标。主要通过对比电厂和其它企业同类型机组的单位造价,分析差距,采取措施,有效降低公司单位容量的固定成本。主要的指标有:基建安全、工程工期、单位千瓦装机造价等。
7、其他指标。根据各电厂自身的特点,找出与同区域或同类型电厂比较存在劣势的方面,选取相应的指标,进行对标分析,逐步提高目标。