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一、指导思想
以“党的十八大”精神为指导,以喜迎“双节”、扮靓城市、美化乡村、服务民生为目标,通过各乡(镇)人民政府、街道办事处、各村委会齐抓共管和广大居民群众共同参与,努力改善城乡环境卫生整体面貌,提高城乡环境整体管理水平,以崭新的面貌迎接“双节”的到来,促进全县经济社会又好又快发展。
二、整治范围及时间
全县18个乡(镇)、街道办事处。
本次整治活动时间:9月13日至10月12日。
三、整治内容及标准
详见《县城乡市容环境卫生综合整治内容标准及评分细则》(见附件)。
四、时间安排
(一)宣传发动阶段(9月13日―9月17日)
各乡(镇)、街道办事处要结合实际,研究制定本辖区的整治工作方案,要明确职责分工,精心组织,周密部署,确保整治活动顺利开展。
(二)综合整治阶段(9月18日―10月12日)
县城管中心和各乡(镇)、街道办事处要按照各自管理范围和权限,提高标准,强化措施,突出重点,落实任务,扎实推进整治活动的开展。要对各自管理的工作进行全面排查,对影响市容的现象进行全面整改,通过边宣传、边排查、边整治、边巩固,建立规范化、长效化的城市管理长效机制,使整治活动取得实效,全面推进城市管理工作的科学发展、健康发展。
五、工作要求
(一)加强领导,明确责任
县城管中心和各乡(镇)、街道办事处主要负责同志要高度重视,认真安排部署此项工作,明确责任分工,对照本方案,精心组织,确保按时完成任务。
(二)标本兼治,长效管理
坚持突击性整治和长效管理相结合。进一步明确管理范围和责任,健全机构,充实人员,配齐队伍,强化日常管理措施,逐步建立和完善城市环境管理长效机制,加强监督检查和目标考核,保持城乡环境面貌常洁常新。
(三)加强宣传,营造氛围
充分发挥舆论导向作用,宣传典型经验,展示整治成果,发挥环境整治凝聚人心、提振精神的作用,为顺利推进环境综合整治营造良好的`舆论氛围,开创全民参与、携手推动环境整治工作的新局面。
(四)严格督查,落实奖惩
县政府将成立县迎“双节”城乡市容环境卫生综合整治活动督导组(以下简称“督导组”),对县城管中心和各乡(镇)、街道办事处整治情况进行检查验收评比。综合整治阶段开始后,各督导组每周至少要督导检查2次,对被督导单位分别进行评分排位,同时每周印发督查专报,通报督查情况。综合整治活动结束后,县政府将对综合评比前3名的进行通报表扬,并由县财政分别给予第一名5000元、第二名3000元、第三名1000元的资金奖励;对排名后3位的,给予通报批评。
为认真贯彻落实区委、区政府关于加强城乡环境治理有关安排,进一步整治农村环境卫生,创造良好的农村人居环境,根据《陇南市武都区加强城乡环境治理工作实施方案》要求,结合我乡实际,制定本实施方案。
一、总体要求
以科学发展观为指导,坚持政府主导、全民参与、因地制宜、城乡统筹、综合治理、长效管理原则,按照“以人为本、强化基础、建立机制、优化环境”的要求,采取乡、村两级联动的机制,以村社为单位,加大工作力度,加强农村环境卫生集中整治,着力解决农村环境卫生“脏、乱、差”问题,亮化美化农村环境,加快农村环境卫生设施建设,充实环卫管理人
员,完善管理制度,形成长效机制,教育引导农民讲卫生、保健康、除陋习、树新风,优化人居环境,不断提升农村环境卫生整体水平。
二、目标任务
在全乡16个村和乡属各单位,尤其是对212国道沿线7村全面开展环境卫生集中治理。
(一)总体目标。通过农村环境卫生治理活动,达到“一树一改两加强三提升”的目标( “一树”即引导广大人民群众树立讲卫生、爱清洁、讲文明、树新风的观念;“一改”即改变农村环境脏、乱、散、差的面貌;“两加强”即加强农村环卫设施建设,加强村容村貌整治力度;“三提升”即农民群众的环境卫生意识显著提升,农村卫生管理水平显著提升,农村卫生面貌整体形象显著提升),逐步建立完善环境卫生管理机制,推动农村环境卫生管理进程,进一步提高农村居民卫生意识、健康素质和生活质量。
(二)主要任务。农村环境卫生治理工作由乡农村环境卫生治理领导小组统一领导,各村组和乡属单位紧密配合,以村社为主体,认真组织实施,广泛发动群众,全面完成以下整治工作任务。
1.全面开展农村环境卫生治理宣传活动.一是广泛宣传动员广大群众全面清理通村公路、村内道路和庭院环境卫生。二是宣讲卫生防病知识、提高群众自我保健能力。三是发动中小学校集中开展卫生健康教育活动。四是在农村主要路段设置健
康知识宣传栏、宣传健康知识、引导农民养成良好卫生习惯。
2.加强对乡机关、乡属单位的环境整治。全面整治单位内部及周边的环境卫生,达到“三新四净五无四有” (门窗洁新、办公设施整洁新、花卉树木四季新;院落楼梯净、墙体地面净、办公厅室净、厕所车库净;无乱堆乱放、无杂草垃圾、无乱接乱挂、无乱写乱画、无污迹;有亮化和卫生设施、有卫生专管人员、有检查考核制度、有门卫管理员)的标准。
3.农村环境卫生治理任务。农村的环境卫生治理工作要按照新农村建设的要求,集中解决农村的脏、乱、差问题,重点抓好以下六个方面的整治任务:一是狠抓基础设施建设。积极动员和组织村民硬化道路、填坑补凹,方便出行;改善人畜饮水条件,完善排水设施,解决污水乱流的问题。二是加强村容村貌整治。动员和组织村民拆除乱搭乱建和旧房遗留的残墙断壁。清理占道堆放的建筑材料、粪堆、土堆、柴堆及房前屋后堆放的杂物,清除道路两侧垃圾。三是治理视觉污染。动员和组织村民摘除乱悬乱挂的横幅;清理粉刷墙壁上的乱贴乱画和残留的过期宣传标语;清除建筑物、树木、电杆上的乱拉乱挂。四是做好道路清扫保洁和垃圾收集运输工作。对各村的道路要按照专人负责或村民划段包干的方式清扫保沽,维护环境。要组织群众及时清理垃圾,特别是道路旁、村口和房前屋后的.积存垃圾,不留死角。按照方便群众的原则,采取灵活方式完善垃圾收集处理系统,教育群众不要乱倒垃圾,养成良好的卫生习惯。五是引导畜禽养殖户,改善圈合功能,科学饲养,杜绝粪便污染。六是加强村社环境卫生管理组织机构建设,通
过民主评选的方式建立村社环境卫生管理领导小组,负责制定卫生管理制度、评比标准和监督检查。
4.重点路段整治任务.由乡领导小组牵头,集中对辖区内国道212沿线7村进行环境卫生整治,重点完成以下四个方面的整治任务。一是清理公路两侧视野内的各类积存垃圾,建立垃圾收集、运输、处理系统,做到公路沿线村社垃圾分类收集,卫生填埋,杜绝乱倒垃圾行为,保持公路两侧干净整洁。二是抓好石门学校、信用社、水泥厂、电站等单位卫生,充分展示机关单位文明卫生的良好形象。三是抓好公路沿线各村的环境卫生。公路沿线各村要组织配环卫人员定时清扫,畅通排水渠道,完善排水系统,杜绝污水横流、乱泼乱倒行为。四是定期组织清扫活动,全面清除卫生死角,组织开展检查评比活动。
5.开展卫生先进村创建活动.今年,力争创建区级卫生村1个、乡级卫生单位2个,乡级卫生村16个。由乡上对创建工作进行考核。
三、时间步骤
(一)排查问题阶段( 6月15日-6月20日):在全乡各村社开展环境卫生整治工作大检查,排查薄弱环节和存在的问题,针对具体问题提出整治方案,再安排、再部署,营造良好的舆论氛围,全面开展农村环境卫生整治宣传工作。
(二)集中整治阶段( 6月21日-10月20日):通过集中整治,使农村环境卫生脏、乱、差的问题得到明显好转,农村面貌有较大改观。
(三)检查验收阶段(10月21日―10月31日):进行检查验收
和先进评选工作,总结经验,树立典型,探索建立环境卫生管理的长效机制。
四、保障措施
(一)加强组织领导。为了加强对农村环境卫生治理工作的组织领导,乡上成立了由乡党委书记巩武霞同志任组长,党委副书记、政府乡长和伟同志任副组长,其他科级以上领导为成员的石门乡农村环境卫生治理工作领导小组,负责统筹协调和督促指导农村环境卫生专项整治工作。各村及乡属各单位也要成立由主要领导担任组长的领导小组,制定具体方案,明确工作重点和工作任务,确定专人抓好具体工作,确保农村环境卫生整治工作取得实效。
(二)明确工作职责。各村和乡属各单位要各项治理工作,共同推动环境卫生治理活动深入开展。
1.各村是农村环境卫生治理工作的行动主体和责任主体,负责本村环境卫生整治工作。要按实施方案的要求,结合生态文明新农村建设活动的开展,有组织、有部署、有计划、有总结地开展农村环境综合整治活动,建立管理好保洁员队伍。
2.乡属各单位要认真开展环境卫生整治工作,并建立长效的监督和管理机制,确保此项工作长效运行。
(三)广泛宣传动员。乡属各单位和各村要利用广播会、群众会等形式,广泛宣传动员,把农村环境卫生整治的精神传达到家喻户晓、人人皆知。
(四)强化监督检查。由乡农村环境卫生整治工作领导小组负责,采取定期检查和明查暗防相结合的办法,对活动中涌现
出的先进村和先进单位予以通报表扬,对组织不力、重视不够的村和单位进行通报批评。鼓励先进,鞭策后进,树立榜样,宣传典型,确保全乡农村环境卫生整治活动取得实效。
(五)健全长效机制。乡属各单位、各村要结合各自工作实际,安排专职的环卫人员,长期进行环境卫生清理工作,同时,建立完善农村环境卫生整治的各项管理制度,推动我县环境卫生整治工作长足发展。
二xx年六月十五日
改善农村人居环境建设美丽乡村,实现农民安居乐业,是新农村建设的重要内容,是我乡全面建设小康社会的现实要求,也是寨根广大人民群众的热切期盼。根据中央和省、市、县有关改善农村人居环境建设美丽乡村工作会议精神,结合我乡实际,特制订寨根乡改善农村人居环境建设美丽乡村实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想
全面贯彻党的十八大、十八届四中、五中全会精神,坚持科学发展,以中原经济区西峡高效生态经济示范县建设为统揽,坚持“经济生态化、生态经济化”理念,围绕全面建成小康社会和社会主义新农村建设的总体要求,以提升我乡群众生活品质为核心,持续推进各村环境连片整治,加快各村基础设施建设步伐,进一步提升寨根新农村建设水平。
(二)基本原则
1.政府主导、群众主体。改善农村人居环境建设美丽乡村,要在乡党委、政府的统筹协调下,各村对区域范围内进行统筹规划,有效组织推进。要充分尊重群众意愿,发挥群众主体作用,组织群众积极参与,要广泛听取和征求群众意见,坚持“四议两公开”工作法,保障群众的知情权、参与权、监督权、决策权。
2.因地制宜、突出特色。各村要立足当地发展实际,顺应发展变化趋势,根据各村的资源禀赋,实施有针对性的“一村一策”建设方法,不搞一刀切。科学确定各村具体目标、重点、方法和标准,分类要求、分类部署。要突显生态文明,保护生态环境,挖掘文化内涵,展现乡村特色。
3.示范带动、长效推进。从解决群众最迫切、最直接、最关心的环境卫生问题着手,注重挖掘推广典型,坚持示范带动,以点带面。建立可持续的长效推进工作机制,巩固和发展建设成果,推动改善农村人居环境建设美丽乡村工作不断深化提升。
(三)目标任务
以清垃圾、清污水、清杂物,硬化、绿化、亮化、美化,创建美丽宜居乡村(以下简称“三清四化一创建”)为重点,全面开展村庄人居环境整治。各村要因地制宜,突出特色,全面加快基础设施和公共服务设施建设,持续推进主干道房屋改造,加大环境卫生整治力度,不断丰富群众精神文化生活。
以方庄村和界牌村为先导,为推进全乡美丽乡村建设工作做好示范带动,树立标杆。各村到20xx年,达到居民住房、饮水和出行等基本生活条件明显改善,人居环境基本实现干净、整洁、便捷。全乡各行政村达到农村人居环境改善达标村标准,50%以上行政村达到农村人居环境示范村标准。
二、工作重点
(一)“三清”
1.清垃圾。依据村庄主次干道和村民居住间距,合理摆放垃圾箱或建设垃圾池,组建垃圾清运处置队伍,建立垃圾转运站点,配备垃圾运输车辆和人员,定时清扫清理、收集运输、掩埋处理垃圾。逐步推行垃圾就地分类和资源回收利用,交通便利且转运距离不远的村庄,采取“户分类、组收集、村转运”方式处置。进一步规范农业生产废弃物和农作物秸秆的回收利用。在此基础上逐步实现村内及周边无污泥、无柴垛、无杂草、无粪堆、无建筑垃圾“六无”目标。
2.清污水。重点抓好各村沟、河、渠综合治理,改善水资源环境。有条件的村庄,加大污水处理基础设施建设,铺设地下管网,推行雨污分流,清理村内村外沟渠水塘河道。人口相对集中、布局较为合理、经济基础可行的中心村,利用污水处理厂,集中处理生产生活污水。人口较少、居住比较分散的村庄可建设低成本的微动力污水处理设施或生态污水处理设施。
3.清杂物。加强农村家庭宅院、村庄公共空间整治,清理乱堆乱放,乱搭乱建、乱拉乱挂、乱涂乱画等现象,规范农村日常生活物品堆放秩序。农具、秸杆、杂物等堆放整齐。村内无乱搭乱建的.违章建筑,无有碍村容村貌的残垣断壁、污物杂草。主次干道及两侧要达到无有碍观瞻的垃圾、污水和杂物。加强农房、院落等整治,保护和修复井泉沟渠等乡村要素,实现村庄整体风貌与自然环境相协调。
(二)“四化”
1.硬化。加快推进我乡道路硬化工程,以农村公路三年行动计划为契机,完善农村公路村村通、连村道路建设,年久失修损坏严重的进行重新整修,原来标准低的要进行规范,需要新修的要积极做好项目对接适时修建;做好村内主次干道硬化,有条件的村庄实现通户道路硬化;建成布局合理、干支联网、安全便捷的农村公路和公共交通网络。
2.绿化。积极开展园林乡村创建活动,各村周围营造有围村防护林带,村庄内外、房前屋后种植林木花草;村主次干道绿化管理到位,行道树规格一致,绿篱修剪整齐,各村绿化覆盖率逐年提高。
3.亮化。加快各村电气化建设步伐,规范电网建设。主次干道以合适的间距设置路灯,路灯规格统一、设置整齐。推广使用太阳能、风能供电的路灯,合理安装线杆、路灯等亮化设施,实现村内主街道和公共活动场所夜晚有照明。
4.美化。主要通过拆除有碍观瞻建筑物、墙体立面改造、设置生态文化墙等行动实现“庭院设计布局美”;通过对家庭廊前、庭院、房前屋后、墙体周围杂物的清理整理,使农户庭院外观整齐有序以实现“杂物摆放整齐美”;通过养成农户垃圾入箱等良好卫生习惯实现“清洁卫生环境美”;通过帮助农户进行庭院设计、广栽花草树木实现“种树栽花绿化美”等。
(三)“一创建”
以“产业发展生活美、美丽宜居生态美、地域特色内涵美、乡风文明民风美、管理民主和谐美”为创建目标,着力发展各村支柱产业,着力整治居住环境,着力提升公共服务水平,着力强化精神文明,着力农村基础组织建设,努力打造美丽宜居村。各村在做好“三清、四化、一创建”的基础上,继续抓好以下重点:
一是实施整区域推进。
二是坚持规划先行,不大拆大建,把本土文化、本土风俗、本土建筑风格、本土产业优势彰显出来。
三是完善基础设施,突出主干道路的延伸拓宽及两边的美化、绿化、亮化、净化工作,加快沿线公厕、垃圾池、游园、村部、幼儿园、学校、便民服务中心、文化大院等配套设施建设。
四是强化综合整治,持续推进主干道路沿线房屋改造,加大环境整治力度,区域内有碍观瞻的违法建设、违法采砂、养殖场一律坚决取缔,砂石厂坚决搬迁或取缔。
五是提升产业水平。六是倡树文明新风,丰富群众精神文化生活。
三、推进措施
(一)科学规划。按照产业、新农村、土地、公共服务和生态规划“五规合一”要求,科学编制和完善全乡体系规划,根据人口变化等情况进行科学论证,对各村进行科学分类。明确重点村、中心村、一般村。按照公共服务与城市均等、居所适应农村特点的要求,科学规划基础设施和公共服务设施建设。对具有特色景观和民俗文化的村庄,在整治时,要尽可能保留村庄的文化传承和自然风貌。
(二)示范带动。结合目前全县正在开展的蓝天行动计划和碧水工程以及乡村清洁工程,先期选择经济基础较实、生态环境较好,乡风文明、群众积极、特色鲜明的村庄,通过资源倾斜、项目整合、政策扶持、重点打造,示范带动全乡改善农村人居环境建设美丽宜居乡村工作。
(三)逐步推进。按照突出重点、次第展开、逐步提升的原则,科学谋划,分类指导,循序渐进,持续而为,全面改善农村人居环境建设美丽乡村。今年的工作重点是以点带面,持续推进。以示范村建设为基础,通过持续推进、点面结合,逐年分类分期分批打造一批城乡统筹示范村、美丽宜居中心村、改善环境整治村,加快美丽宜居乡村建设。力争20xx年底前,全乡各行政村达到农村人居环境改善整治村标准,50%以上行政村达到农村人居环境示范村标准。
四、保障措施
(一)强化组织领导。为推动工作开展,乡党委、政府成立改善农村人居环境建设美丽乡村领导小组,由党政办、纪委、城建、财政、国土、农业、教育、卫生、电力等为领导小组成员单位,具体负责改善农村人居环境建设美丽乡村工作的组织、指导、协调、政策制定、重大问题决策等工作。各村要高度重视,强化领导,相应成立专门工作机构,紧密结合本村实际,制定年度实施计划,确定年度工作任务,切实抓实抓紧抓好。
(二)强化舆论引导。改善农村人居环境,农民群众既是受益者也是主体,要采取多种形式广泛宣传,营造社会上下广泛关注农村人居环境整治的浓厚氛围,形成政府主持引导、群众自主建设和社会积极支持的工作局面。充分发挥宣传作用,大力宣传新农村建设的各项政策措施,对农民居住观念、生活方式、生产方式进行宣传引导,及时推广先进经验。积极宣传卫生健康知识,引导农民改变乡村生活陋习,培育健康生活新方式。组织开展必要的卫生先进户、星级文明户等文明创建活动,提倡农村精神文明新风尚。
(三)创新投入方式。要把改善农村人居环境工作纳入公共财政覆盖范围,探索建立政府引导、群众主体和社会参与的共建机制。要以各村为单位统筹整合好农村土地连片综合整治、交通建设、城乡环境综合治理、基础设施配套建设等涉农项目资金,集中支持农村人居环境整治工作。完善村级公益事业建设一事一议财政奖补机制,调动农民参与农村人居环境建设的积极性。通过政府委托、采购等方式,向社会购买村庄规划建设,垃圾收运处理、污水处理、河道管护等公共服务,建立长效管理机制。各村要按总人口千分之五的比例配备乡村专业保洁员队伍。
(四)严格督导考核。坚持示范带动、有序推进,不搞形式主义,不搞盲目攀比,不搞形象工程,严格考核验收,确保整治实效。研究建立各村人居环境统计和评价机制,加大督查力度。激励先进,督促后进,确保改善农村人居环境工作扎实有序推进。
改善农村人居环境,是实施乡村振兴战略的重点任务,事关全面建设社会主义现代化国家,事关广大人民根本福祉,事关农村社会文明和谐。
落实中央1号文件,扎实全面推进农村人居环境整治工作,结合我镇实际,镇党委、镇政府制定20xx年共华镇农村人居环境整治行动实施方案,具体方案如下:
一、指导思想
认真贯彻落实党中央、国务院、省、市的决策部署,按照市委、市政府关于农村人居环境整治的部署要求,高位推进、强化协作、集思广益、积极落实。坚持以问题为导向,动员广大群众,从群众自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手,坚持集中整治与持续推进有机结合,着力解决村庄环境脏乱差问题,实现村庄内垃圾不乱堆乱放,农户房前屋后、农村道路和水域沿线干净整洁,清理干净农业生产废弃物,清理出的垃圾、淤泥、生产废弃物等科学处置,村容村貌明显提升,村民卫生健康意识普遍提高,村庄环境维护长效机制逐步建立。
二、基本原则
(一)坚持镇级主抓、多方参与。坚持在镇党委、镇政府领导下,狠抓落实,强化各村、社区和镇直有关单位主体责任,明确村、社区和镇直单位主要负责同志为“一线总指挥”,做好20xx年共华镇农村人居环境整治工作。鼓励群团组织、社会力量等参与村庄清洁行动。
(二)坚持村、社区为单位、农民主体。坚持相信群众、依靠群众,以村、社区为单位实施,村、社区党组织书记是第一责任人,做好宣传发动、组织实施、监督检查等工作,组织动员农民群众自觉行动,主动自觉搞好房前屋后清洁卫生,砍除房前屋后地坪杂草,平整空坪隙地,做好垃圾分类处置,培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识,主动投身村庄清洁行动,保持村庄内部清洁。
(三)坚持公司主体责任、及时清扫清运。湖南益环环境服务外包公司要严格按照《服务外包合同》和《沅江市镇(街道、中心)对服务外包公司考核办法》标准,做好所辖区域内垃圾的清扫、清运和日常保洁等工作。
(四)坚持教育引导、移风易俗。坚持环境整改与转变观念相结合,加强宣传教育,积极倡导文明新风,引导农民群众转变观念,改变传统不良生活习惯,培养农民群众生态环境保护意识,倡导健康生活方式。
三、目标任务
针对当前影响农村环境卫生的突出问题,广泛宣传,群策群力,集中力量从面上推进农村环境卫生整治,掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与村庄清洁行动的热潮,重点做好村庄内“三清理五整治四提升”工作。
(一)“三清理”
1、清理废弃杂物及生活垃圾。清理村庄农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾,以及河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等,解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。
2、清理河塘沟渠。本次沟渠清理的重点任务是水葫芦及水面漂浮物的打捞清理。水葫芦及水面漂浮物打捞的主体责任为服务外包公司,镇认真组织实施,各责任单位和行政村密切配合,协调推进,共同打好“水葫芦歼灭战”,同时有条件的地方实施清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态,逐步消除农村黑臭水体。
3、清理畜禽养殖粪污及农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜、废弃抛秧盘等农业生产废弃物,严格按照规定处置,积极推进资源化利用。
(二)“五整治”
1、整治乱搭乱建。大力整治村内各类违法建筑物,拆除严重影响村容村貌的违章搭建。整治村内生产资料、柴草、农机具随意堆放现象,保持物品堆放整洁有序。
2、整治乱贴乱画。以村道两旁、背街小巷等为重点,整治墙面上张贴、喷涂的各种非法小广告、牛皮癣、废弃宣传标语等,进一步规范村内广告牌设置。
3、整治乱接乱拉。按照因地制宜、规范美观、安全有序的要求,对村内电信、移动、联通、广电等杆线“空中蜘蛛网”现象进行整治,重点治理乱接乱牵、乱拉乱挂、线杆倾斜、废弃杆线等影响安全和村容村貌的现象,推进村庄杆线有序化。
4、整治乱种乱植。大力整治居民线公路两侧路面乱种乱植蔬菜及其他农作物。居民房前地坪在按照“六个一”标准建设好“一园”后方可种植蔬菜,但不可种植高杆农作物或搭架种植瓜藤作物,积极引导居民创建乡村美丽庭院。
5、整治乱圈乱养。大力整治公共区域或居民房前地坪乱圈乱养畜禽。居民房屋侧面及房屋后面在按照“六个一”标准建设好“一圈”后方可集中圈养适量畜禽。
(三)“四提升”
1、提升垃圾分类水平。提升农户生活垃圾前端源头分类意识,推进中端运输分格分箱,提升末端处理能力和技术,健全运维管护体系,扩大垃圾分类智能化、智慧化覆盖面,确保村级组织活动场所及村两委班子成员、农村党员、村民代表家庭生活垃圾分类投放准确率达到90%以上。
2、提升厕所服务水平。彻底剿灭农村旱厕、露天粪坑和简易棚厕,推广农村公厕“所长制”,开展农村公厕星级评定,完善农村公厕运维管护机制,利用信息化手段提升农村公厕的使用效率以及管理运维的成效,提高农村公厕服务管理水平。
3、提升庭院美化水平。做好庭院环境卫生“门前三包”,按照“洁、齐、绿、美、景、韵”六美标准,开展农户庭院“六个一”创建(“六个一”是指:一园,即一个规整的菜园,主要是解决房前屋后杂草丛生、土地荒芜、滋生蚊虫等问题;一圈,即一个集中圈养畜禽的栏舍,主要是解决畜禽散养带来的禽畜粪便污染环境危害农作物等问题;一屋,即一个堆放生产生活资料的杂屋,主要是解决农机具、农药化肥、柴草等生产生活物资乱堆乱放;一沟,即一条排放雨水、生活用水的排水沟,主要是解决雨水、生活用水排放不畅的问题;一池,即一个处理厕所粪污的`三格式化粪池,主要是解决厕所粪污无害化处理和资源化利用;一凼,即一个沤制可腐烂垃圾的密闭式带盖的沤肥凼,主要是解决农村生活垃圾源头减量、分类处理问题,将生活垃圾分类出的餐厨垃圾、杂草菜叶等可腐烂垃圾进行堆沤,制作有机肥),着力打造一批风格协调,富有地方特色、区域特点的精致农家小院。
4、提升环境与健康意识。提高村民的环境保护意识,引导农民群众养成良好卫生习惯,形成村庄自己管护、环境自己爱护、实施自己监护的自我管理机制。
各村、社区在实施村庄清洁行动工作中,要按照有关规定就近妥善处置清理收集的垃圾、淤泥等污染物,相关单位做好农业生产废弃物、一般工业固体废物、危险废物和生活垃圾的处置工作,禁止随意焚烧、堆放垃圾和随意处理淤泥等,不得随意填埋河沟池塘等水域,防止出现次生问题和二次污染。各村、社区可在完成“三清理五整治四提升”规定动作的基础上,结合实际开展“自选动作”,以问题为导向,明确村庄清洁行动的具体整治标准,开展内容更为丰富的整治活动,达到环境改善、生态宜居、美丽乡村等标准。
四、突出重点
(一)、茶草线沿线(一线):八形汊村、明月村、仁安村、蒿竹湖村、华兴村、谭家岭村、东合村、团湖洲村,茶草线沿线公路两侧、可视公共区域杂草砍除干净,公路路面、公共区域地坪及居民住房前坪进行平整,拆除完全无法居住的房屋及残垣断壁,公路沿线两侧进行绿化、亮化、美化。
(二)、入村主干道沿线(二线):全镇所有各村入村主干道沿线公路两侧、可视公共区域杂草砍除干净,入村主干道公路路面、公共区域地坪及居民住房前坪进行平整,拆除完全无法居住的房屋及残垣断壁,入村主干道沿线公路两侧适度绿化、亮化、美化。
五、考核方案
按照沅江市20xx年镇(街道、中心)农村人居环境整治提升工作考核细则实地考核。
六、组织领导
成立以镇长为组长,分管领导同志为常务副组长,其他镇级领导同志为副组长,各村、社区党总支部书记和镇机关各科室主要负责人为成员的20xx年共华镇农村人居环境整治行动领导小组。各有关单位要按照农村人居环境整治职责组织实施。成立村庄清洁行动联席会议制度,办公室设经发办,全面负责抓好20xx年共华镇农村人居环境整治行动统筹协调和督导调度,朱德军兼任办公室主任。
七、督查考核
镇政府领导小组负责对各单位进行实地督查,并将督查情况予以通报,纳入各单位年度绩效考核内容。
为规范农村公共服务运行维护机制试点工作,探索有效运行模式,实现村庄环境干净优美、文娱活动丰富多样、乡风乡情文明和谐整体目标,根据《市农村公共服务运行维护机制建设试点实施方案》、《镇农村公共服务运行维护机制建设实施方案》,结合我镇工作实际制定本实施方案:
一、工作任务
1.村级工作任务:每村确定一个垃圾集并点,每个集并点配备一个钩臂箱(特大村可考虑适当增加),每户自备一个圾桶,每80-100户选聘一名保洁服务人员和垃圾清运服务人员,负责村庄日常清扫保洁及垃圾清运,运送至村集并点,做到“六净”、“六无”,即:进村道路净、集市街巷净、沟塘堰边净、公共场所净、房前屋后净、村周环境净、无生活垃圾、无建筑垃圾、无抛洒杂物、无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱栽乱种。
2。镇级工作任务:镇建设一座统一规范的垃圾压缩中转站,配备专业钩臂车和钩臂箱,将各村集并点垃圾收至镇中转站,进行压缩处理,由市运至九真填埋场填埋。
二、工作要求
(一)服务人员要求
1、在卫生保洁员责任区范围内,服务人员负责清扫道路、人行道、河塘边、公共厕所和其它公共活动区域等的环境卫生,确保无杂物、无碎石碎砖和其它生活垃圾,并将每家每户垃圾收集转运到村垃圾集并点钩臂箱,服务人员保证一天两次(早6:00---8:00晚17:00---19:00)对上述地域进行清扫。
2、服务人员负责对本责任区内各家各户落实门前“三清”责任制进行督促和检查。
3、当钩臂箱垃圾装至箱体80%左右,及时联系转运司机进行清运,并同时清扫钩臂箱周围散落的'垃圾。
(二)环境保洁服务内容
1、清扫。对责任区内公共道路、公共场所进行清扫,做到无垃圾纸屑、积水、青苔。
2、捡拾垃圾。及时清除公共道路、沟渠、堰塘、绿化带等责任区内的白色垃圾、漂浮物。
3、运送。清扫的垃圾运送到指定的垃圾集并点。
4、清洁公共设施。保证清运板车及责任区内各种指示牌、宣传栏、钩臂箱外观干净整洁。
(三)垃圾清运服务内容
1、将责任区内所有居民户垃圾每天上午收集并清运到村级垃圾集并点。
2、将村庄前后、沟渠、堰塘的积存垃圾逐步清运至村垃圾集并点。
3、确保垃圾不外溢,对清运设施检修保洁,需更换零件及时提出申请。
4、责任区内公共厕所及时进行清理。
三、组织领导
为加强组织领导,我镇成立了领导小组。
四、推进步骤
20xx年8月-9月为前期准备阶段,一是进行宣传发动,采取下发宣传资料,上门宣传等方式提高群众对服务项目实施的知晓率。二是选聘村级服务人员,并与之签订正式服务合同。三是配合市级建好中转站,各村选建好垃圾集并点。10月进入正式运行阶段,全镇24个村1个社区统一进行农村环境卫生整治,保证服务项目正常化、常态化运转。20xx年元月为检查考核结账阶段。
五、考核结帐
镇委、镇政府组织对农村环境卫生整治运行维护服务项目进行考核结账。根据保洁效果、垃圾清除量以及垃圾清运服务项目中的工作时间、效果,通过每月定期检查评分,每季度按群众代表、村“两委”干部、镇专班人员按照4:3:3比例计算服务人员最终分值,按分值兑现服务报酬。
一、指导思想:
以县委县政府“五道五治”“县城卫生大整治”工作为契机,以治理校园“五乱”(即乱贴、乱放、乱丢、乱涂、乱停)现象为载体,进一步加强学校精神文明建设,培养学生良好的卫生习惯,营造优美的育人环境、工作环境和学生生活环境,确保学校校园环境卫生综合整治工作落到实处,特制定本实施方案。
二、目标任务:
卫生习惯培养好;垃圾、污水处理好;环境净化亮化好;生活用具、卫生工具摆放好;教室文化布置好;车辆停放规范好。
1、强化学生自治管理,分层次多层面组建学生校园环境宣传、维护、监督组织,形成监督管理网络。
2、落实校园卫生工作责任制,实行谁主管谁负责。按时将校园公共场所的卫生打扫好、维护好、保持好。
3、列入综合实践活动课程,让更多的学生参与到校园环境卫生综合治理活动中来,去真切体验参加劳动是光荣与快乐的。
4、彻底治理校园“五乱”(即乱贴、乱放、乱丢、乱涂、乱停)现象,还校园一个清洁、幽雅、美丽、有序的环境。
5、加强饮食卫生教育和传染病防控工作的力度,将学生的生活习惯、卫生习惯培养好。
三、组织机构与职责
1、学校环境卫生综合整治领导小组:
组长:xxx
副组长:xxx、xxx、xxx
成员:全体行政及年级组长,各班班主任。
主要职责:
田书则:全面负责校园环境卫生的综合治理工作。
贾考文、胡阳飞、秦建忠:协助组长做好校园环境卫生的综合治理工作,具体负责校园环境卫生工作的安排布置、检查指导、考核奖惩。领导小组其他成员,在正、副组长的总体安排下具体负责相关部门的工作。
四、办公室、教室、寝室及卫生保洁责任区规范化管理要求
(一)办公室清洁卫生要求:
1、地面:干净、无灰尘、无污迹。
2、门窗、灯管、电源线、插座及开关盒上无积尘;门窗明净,无乱张贴;窗台清洁,无杂物。
3、墙壁:干净、无灰尘、无污渍,除统一规定的制度张贴外,不得乱贴、乱挂东西。
4、作业本、教具等摆放整齐,无乱堆放现象。
(二)教室和教室外楼道保洁区清洁卫生要求
1、教室、楼道地面、楼梯台阶护栏:干净、无灰尘无污迹、无垃圾、无烟头。达到亮化。
2、门窗、灯、多媒体、铁皮柜:明亮、干净、无灰尘,无出现故障长期没有维护的'现象;门窗无乱张贴,窗台无杂物。
3、墙壁:干净、无灰尘、无蜘蛛网等,其他要求如下:(1)除规范的学习园地、制度外,一律不得乱贴乱挂,力求教室整洁美观。
(2)按学校统一要求,在指定的位置悬挂学校统一制作的国旗、班风、班级公约、“三表”(作息时间表、课程表、值日表)等。
(3)符合素质教育要求的美观、大方、整齐划一、有激励性的标语口号,能体现浓郁的班级文化氛围。
4、学生课桌面必须干净整齐,无乱放书籍、纸张等杂物。
5、卫生清扫工具必须整齐存放在指定的位置。拖布不得插在室外护栏上
6、教室的所有用品必须干净、无灰尘,统一摆放;教室外的垃圾捅保持干净明亮。
7、讲台上的物品摆放整齐,教室内多余的桌凳摆放整齐,教室楼道的墙壁上无乱张贴现象。确需张贴的要讲究美观。
8、黑板每天放学时擦干净,黑板槽内及地面无粉笔灰。粉笔头不能随地乱扔,不能使用的由值日生负责清理。
(三)公寓及楼道清洁卫生要求
1、地面、楼道:清洁干净(达到亮化),没有纸屑垃圾,无污迹、无杂物。
2、门窗、灯明亮、干净、无灰尘;门窗无乱张贴,窗台无杂物。
3、寝室生活用具、卫生用具摆放整齐。
4、室内外没有蜘蛛网迹。
5、被子、枕头叠放整齐,衣服放在柜子里、鞋子等按规定摆放整齐。
6、墙壁没有乱贴、乱涂、乱挂等现象。
7、室内环境布置优雅,符合当代学生宿室文化建设要求。
(四)环境卫生区、公共教室清洁卫生要求
1、环境卫生区清洁卫生要求
(1)校园、门厅、台阶、楼道地面无污迹、无纸屑果皮、无包装袋等杂物。达到亮化。
(2)实验楼、图书室、校园广场,立德苑、诚信苑、篮球场、田径场,各教学楼和校内各条道路清洁、无卫生死角,地面净化。
(3)校内卫生间地面及洗手台台面无污迹、无积水。
(4)垃圾桶要定时清理,无异味;垃圾桶下面污垢要及时清理干净。
(6)绿化带内无纸屑果皮、无折枝树叶、无包装袋等杂物。周边无杂草、报栏、橱窗无灰尘污迹和破损。
(7)楼梯扶手及楼道护栏要每天擦洗,保持清洁。
2、公共教室(多媒体教室),会议室清洁卫生要求按照上述教室的卫生标准评定。
(五)师生个人卫生要求
全体师生应养成良好的卫生习惯,禁止随地吐痰、乱扔果皮、纸屑、饮料盒、食品袋等垃圾杂物;禁止攀折绿化带;禁止把杂物从楼上扔下或扔在绿化带中。做到按时休息,早晚刷牙,勤洗澡、勤理发、勤洗头、勤剪手脚指甲、勤换衣服、袜子和鞋子。
五、打扫和检查时间
1、教室、楼道、公共卫生责任区打扫和检查时间、检查方法:
(1)每天常规打扫:对教室及楼道、公共卫生责任区进行常规打扫。每天由政教处安排检查,学校领导监督或抽查。
(2)每天早上打扫卫生时间是7点25分以前。按照“到边,到沿,到角”管理要求进行彻底打扫。中午晚上可局部清理。
(3)检查方法:
每天政教处负责进行常规检查,检查结果纳入校文明班级评比。打扫不好的即时公布。
每月底由政教处将月检查评比结果在公告栏上公布。
2、寝室打扫和检查:每个寝室每天安排轮流值日生值日,保持室内一天干净,由政教处组织班主任检查,每周至少一次。检查一次公布一次,记入班级常规考核。
3、公寓楼道卫生由公寓管理员负责打扫。由总务处按照打扫要求进行检查。
六、考核与奖励
1、凡在卫生检查中的班教室、寝室、楼道、公共卫生责任区等卫生成绩,将与文明班级、文明寝室评比相挂钩。
2、实行过错问责制,凡造成学校受到通报批评的相关责任班级和个人,将取消其相应评选活动的参评资格,特别严重的还将实行各类评比的“一票否决制”,并按有关责任问责办法问责。
七、本方案解释权归学校环境卫生综合整治领导小组。