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第一篇：实施方案
为全面落实党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神，确保完成市委、市政府扶贫攻坚战略部署，围绕我市实施“六五五”工程，根据市脱贫攻坚领导小组办公室建档立卡三年26782人口脱贫计划，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神为指针，以落实中央和省、市扶贫攻坚战略部署为重点，以实现扶贫“六个精准”要求为原则，以构建覆盖教育全过程的扶困助学体系，不让一个学生因家庭困难而失学为目标，为全面建成小康社会做出贡献。
二、目标任务
根据市扶贫办提供的20xx年计划减贫26782人口，其中受教育人口约2700人为我市教育精准扶贫对象，在20xx年前实现我市建档立卡贫困户家庭学生全部学习生活脱贫;努力构建到村、到户、到班、到人的教育精准扶贫体系;加快实施教育扶贫工程，让建档立卡贫困户家庭学生能接受公平教育，阻断贫困代际传递;加强建档立卡贫困户家庭学生的技能教育和综合素质培养，实施教育强民、技能富民的精准扶贫举措，发挥教育在精准扶贫、脱贫中的基础性、先导性作用，依靠教育拔穷根，促进建档立卡贫困户从根本上脱贫。
三、主要措施
(一)切实加强组织领导，扎实推进教育脱贫精准到位
1、市教育局成立扶贫工作领导小组。局党政主要领导任组长，分管领导任副组长。岫岩县、台安县教育局和学校建立扶困助学领导机构，确定专职工作人员负责，明确责任，定期召开会议，研究部署精准教育扶贫工作。
2、建立督查督办制度。市、县(区)、校、班实行建档立卡贫困户家庭学生专人负责，资金专户管理，资金发放分级公示，对违规违纪现象要及时查处，对相关责任人实行责任追究和问责。
3、完善市、县(区)两级学生资助管理机构。在市、两县3个学生资助管理中心办事大厅再增设3个建档立卡贫困户家庭学生办事窗口，专门为其办理相关资助业务。开通4部供学生咨询求助的热线电话，为困难家庭学生提供资助咨询服务。加大政策宣传力度，让困难家庭知晓学生资助政策。建立市、县、校三级建档立卡贫困户家庭学生资助公示制度。
(二)精准认定教育脱贫对象，确保精准扶贫无遗漏
1、建立精准扶贫学生数据库。积极协调沟通市扶贫办等部门，依据扶贫办提供的数据，并与市学生资助管理中心建档立卡的学生数据库以及学生电子学籍系统进行比对，摸清底数，确认20xx年计划减贫人口中岫岩、台安的学生数量，全面掌握学生姓名、家庭经济状况、所在教育阶段、学校、班级等个人信息，登记造册，形成专门台账，完善市、县、校三级学生资助管理信息数据库，为精准扶贫提供准确信息，确保帮扶不遗漏。
2、建立精准立体服务跟踪工作体系。建立市、县、乡、校和班级立体工作体系，对岫岩和台安建档立卡学生采取包保到人的精准措施，学生所在班级班主任为帮扶工作联系人，分管领导为帮扶工作直接责任人，校长为帮扶工作第一责任人，随时掌握其学习及生活情况，发现困难及时逐级汇报，及时解决。
3、建立精准扶贫对象动态管理机制。市学生资助管理中心和岫岩、台安两县学生资助管理中心专职工作人员对建档立卡贫困户学生实行动态管理，对其资助情况进行全程跟踪，确保其在每一个教育阶段都能获得最有效的资助并顺利完成学业，对新发现的贫困户就学子女，及时纳入学生资助管理数据库，确保资助精准、有效。
(三)精确落实学生资助政策，确保精准扶贫取得实效
1、加大对扶助对象政策资助力度。对建档立卡贫困家庭学生，从学前到高中阶段全部在原有资助政策的基础上，再增补1000元。即：
(1)学前三年在园儿童：在每人每年1200元资助的基础上再增补1000元，合计每人每年2200元补助;
(2)义务教育阶段学生：享受免学费、课本费、寄宿费同时，再增补1000元补助。寄宿生在原有初中生1250元补助基础上，再增加每人每年1000元补助，合计2250元补助。小学生在原有1000元基础上，再增补1000元补助，合计每人每年20xx元补助;
(3)普通高中学生：在每人每年20xx元国家助学金基础上，再增补1000元，合计每人每年3000元补助;
(4)中职阶段学生：一、二、三年级学生免学费的同时，在每人每年20xx元国家助学金基础上，再增补1000元，合计每人每年3000元补助;
(5)高中毕业考入大学学生：每人每年增加1000元补助，在民政局发放;
(6)大学入学新生和在读贫困大学生(含研究生)：每人每年最高贷款8000元，在读期间免交利息。
2、实行教育基金会附加资助。对家庭特殊困难的学生，在享受上述资助政策的基础上，仍不能脱贫就学的，实行基金会附加资助。教育基金会调动社会力量广泛参与爱心助学，鼓励企事业单位和公民个人积极捐助，加强部门联动，多方筹措资金，帮助家庭特殊困难的学生完成学业。扩大招募学生资助义工公益团体，向所有困难家庭学生提供义务辅导、特色课堂教育、捐赠生活物资、学习用品等资助。在全市中小学广泛募集学生学习、生活用品等，设立“爱心超市”，定期为有需要的学生开放、免费领取。
3、在教育系统内开展党员“一帮一”助学活动。组织教育系统广大党员干部，对家庭困难学生对接一批，实现应助尽助。在教育系统党员干部中号召开展献爱心资助活动，党员干部与贫困学生“结对子”、“一帮一”、“多帮一”献爱心资助活动。
(四)实施教育精准扶贫工程，建立扶教治贫长效机制
1、扩大普惠性学前教育资源。改善岫岩、台安办园条件，到20xx年，岫岩和台安分别新建、改扩建乡镇中心园5所;通过政策引导和资金支持，岫岩和台安分别新增公益普惠学位1250个和600个，逐步建立以公共财政投入为主的农村学前教育成本分担机制。其中，20xx年岫岩和台安分别新建、改扩建乡镇中心园3所和1所，新增公益普惠学位400个和200个。同时，通过政府购买服务方式，扩大普惠学位，岫岩500个，台安450个。
2、巩固和提高义务教育均衡发展水平。坚持教育资源向农村贫困地区倾斜，实施农村薄弱学校改造工程，到20xx年，岫岩县和台安县分别投入4778万元和3718万元，改造薄弱学校128所和51所。其中，20xx年，岫岩在已完成25所薄弱学校改造的基础上，再投入3010万元，初步改造学校40所;台安在已完成9所薄弱学校改造的基础上，再投入1724万元，初步改造学校21所。加快推进岫岩和台安国家义务教育均衡发展示范县(区)建设，台安今年接受国检，岫岩在20xx年以前通过国家评估验收。岫岩和台安年底完成“三通两平台建设”，实现“校校通”、“班班通”和“人人通”，充分利用现代化教学手段提高教育教学质量。
3、鼓励教师到岫岩、台安从教。实施《鞍山市乡村教师支持计划》，实行“三倾斜”，即职务职称评聘向乡村倾斜，岗位结构比例设置向乡村倾斜，幼儿园和中小学教师国家和省市培训计划向乡村倾斜，到20xx年为岫岩、台安培训骨干教师1500名，其中20xx年培训500名。推进义务教育学校校长教师交流轮岗，到20xx年交流校长和教师100名，其中20xx年交流校长和教师50名。
4、广泛开展职业技能培训。实施农村职业教育提升工程，整合县域内职教资源，加快发展面向农村的职业教育，充分的发挥岫岩、台安职教中心资源优势，积极开展职业技能培训和农业生产技术培训，到20xx年培训6万人次。其中，20xx年培训2万人次，在岫岩、台安职教中心增设现代农艺技术，宠物养护与经营，珠宝玉石加工与营销3个专业。
5、有效开展对贫困地区送教下乡活动。到20xx年，实现100所城区学校与岫岩、台安学校结对子，200名优秀教师与岫岩、台安教师结对子，组织名师到岫岩、台安上300堂示范课。其中，20xx年，实现30所城区学校与岫岩和台安学校结对子，50名优秀教师与岫岩和台安的教师结对子，组织名师到岫岩和台安上100堂示范课。
四、工作要求
(一)强化教育精准扶贫责任。把教育精准扶贫工作列入重要议事日程，形成领导抓主体，分管领导具体抓，相关部门密切配合的工作局面，确保各项任务全面落实。
(二)建立教育精准扶贫考核监督机制。市教育局将教育精准扶贫工作纳入教育工作年度计划，实行过程督察督办和问责制。
(三)建立教育精准扶贫信息公开制度。建立教育精准扶贫公告公示制度，强化社会监督;通过媒体实行教育精准扶贫资金运行阳光操作。
(四)创新教育精准扶贫机制。教育精准扶贫要与教育事业发展有机结合，要整合现有资源，发展潜力资源着力提高教育扶贫富民、资助惠民能力。
(五)加强教育精准扶贫宣传工作。教育精准扶贫是一项重点民生工程，应加大社会宣传，引导社会关注。
(六)开展教育精准扶贫绩效评价。市教育局将组织对教育扶贫工程完工率、项目管理水平、资金落实情况、资金发放情况、财务管理状况等进行考核评价，及时客观反映教育精准扶贫工作成效。
第二篇：实施方案
局属各医疗卫生单位：
世界卫生组织《烟草控制框架公约》（以下简称公约）于20xx年1月在我国生效，要求应当在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其他可能的室外公共场所完全禁止吸烟。20xx年5月卫生部等四个部联合发布了《关于20xx年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》，要求卫生行政部门和医疗卫生机构率先开展全面禁烟工作。为有效履行《公约》，积极贯彻国家、省有关禁烟工作文件精神，现结合我区医疗卫生系统工作实际，特制定本实施方案。
一、工作目标
建立比较完善的控烟工作组织领导体系和督导评估体系，确保20xx年起，区卫生局和所有医疗卫生机构的室内公共场所、工作场所、会议室全面禁烟。
二、工作措施
（一）加强组织领导，全面建立控烟责任体系
为切实加强控烟工作的组织领导，区卫生局成立区卫生系统控烟工作领导小组（附件1）。各单位要充分认识控烟工作的重要性、必要性和紧迫性，抓紧启动无烟医疗卫生单位的建设工作，成立控烟工作领导小组，主要领导任组长，分管领导任副组长，研究制定本单位全面禁烟工作目标和具体工作计划，落实责任部门，确定专人负责，建立并实行责任制管理。
（二）加强制度建设，全面落实控烟工作措施
各单位要把制度建设作为强化控烟措施、加大控烟力度的重要手段，切实加快无烟医疗卫生单位的建设步伐，要将医疗卫生单位实行全面禁烟纳入年度工作计划。
各单位要将单位内工作人员不在室内工作场所和公共场所吸烟等指标纳入医疗卫生单位管理规定，制定控烟规章制度及有效的管理措施（奖惩制度）。各医疗卫生单位禁止使用卷烟接待宾客。
（三）加强宣传引导，努力营造控烟工作氛围
各单位要结合无烟医疗卫生单位建设、“世界无烟日”等活动日、健康知识讲座等宣传载体，利用单位内宣传橱窗、电子屏幕、院报院刊、宣传小册子等宣传阵地，向全体医务工作者、病人及家属大力宣传普及烟草流行给健康带来的严重危害、全面禁烟的重要意义以及戒烟的方法和技巧。各单位领导要带头不吸烟，动员原吸烟人员少吸烟、不吸烟，坚决做到不在室内工作场所、公共场所吸烟。
（四）加强检查督导，努力实现全面禁烟目标
各单位要切实提高认识，根据《无烟单位（医院、学校）标准（试行）》定期对控烟工作各项措施和目标任务完成情况进行自查和评估。区卫生系统全面控烟工作领导小组将依据《无烟单位（医院、学校）标准（试行）》开展督导评估工作，对成绩突出的单位予以通报表彰。
第三篇：实施方案
为进一步做好学校食品安全工作，优化学校食堂就餐环境和秩序，提高学生健康素养，养成文明、节俭、科学的饮食习惯，根据市文明办要求，决定在全市中小学校开展文明餐桌行动，现制定如下实施方案。
一、指导思想
以提高师生文明素质和校园文明程度为目标，以“勤俭节约，文明用餐”为主题，在全市学校食堂餐厅，大力普及餐桌文明、推广餐桌礼仪，提倡健康用餐、节约用餐、反对铺张浪费，打造餐饮文化，在学校形成珍惜粮食、尊重劳动、节约俭朴的良好风气。
二、活动内容
1.强化宣传，营造氛围。各单位组织发动辖区内全部中小学校食堂餐厅参与活动，在入口处摆设文明餐桌告示牌，在食堂餐厅显著位置内张贴“文明餐桌行动”等宣传标语，利用电子显示屏或电子滚动字幕播放宣传片或宣传口号：“文明就餐，从我做起”等宣传口号。
2．优化就餐环境，展示形象。以此次行动为契机，进一步提高学校食堂餐厅的管理水平，为学生营造一个卫生、洁净、和谐的就餐环境。按照潍文明办发[20xx]15号文件中“文明餐桌行动”示范食堂标准，做到柜台、空调、灯具、风扇灯设施设备无灰尘。墙壁、窗户无污渍、无蛛网，地面无纸屑、烟头等杂物，物品摆放整齐、图片张贴规范。从业人员持有效健康证明上岗，工作衣帽整洁，并严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》的要求开展工作。
3.营养配餐，文明就餐。在每张餐桌设文明餐桌提示卡，通过名言名录提示学生，爱护粮食，文明就餐。学校要为学生提供安全、卫生的营养配餐。食堂从业人员在学生配餐时帮助其合理搭配菜品及分量，力争让学生吃好吃完。
4.创建示范，提升服务。针对“文明餐桌行动”相关内容对食堂从业人员和学校广大师生开展培训，普及餐桌礼仪，倡导文明用语，进一步提升我市食堂管理水平和服务水平。
三、实施步骤
活动从20xx年7月份启动，鼓励各单位结合日常工作实际，组织学校食堂开展各具特色的活动。
（一）启动、宣传（20xx年7月）。制定《昌邑市中小学文明餐桌行动实施方案》，全面开展文明餐桌行动的宣传活动。各校要制定出本校的活动实施方案，明确工作任务，积极做好相关工作安排。同时，要通过主题班会、宣传栏、手抄报、广播等多种形式向家长和学生宣传，让合理膳食、勤俭节约，文明用餐的理念深入人心。
（二）实施、推进（20xx年8月至10月）。按照教育局的总体部署，全市中小学食堂开始全面实施文明餐桌行动，按照《昌邑市中小学校文明餐桌行动实施方案》要求，全面推进我市学校“文明餐桌行动”示范食堂的创建工作。各学校要加强学校食堂食品安全管理，把节约粮食、珍惜资源的要求融入学校食堂的管理中，切实落实到食堂管理实践中，为师生提供一个安全、卫生、文明、和谐的就餐环境。
（三）总结、表彰（20xx年11月）。对各学校创建活动进行评估验收，推荐表现突出的学校参加市“文明餐桌示范食堂”的评审。适时召开中小学校创建活动总结表彰会，表彰奖励活动中涌现出的先进典型。活动取得成效后，逐步将活动转为常态化工作，形成长效机制，进一步提升我市教育系统精神文明建设水平。
四、保障措施及要求
1、加强组织领导。各镇街区教育办、市直学校（幼儿园）要成立相应的工作机构，制定符合自身实际的工作方案。各单位要把深入实施中小学校文明餐桌行动，争创“示范食堂”作为本学期重要工作来抓，制定并出台关于餐桌文明的规章制度，运用行政手段强化节约光荣、浪费可耻的理念，做好文明餐桌行动的宣传工作。
2、加强检查督导。各镇街区教育办、市直学校要加强对本单位学校文明餐桌行动的检查督导，各学校要高度重视，加强宣传教育，积极编写活动简报，收集活动相关图片，认真做好本次活动总结。市教育局将适时组织人员对全市学校文明餐桌行动“示范食堂”创建情况进行督导检查。
各镇街区教育办、市直学校（幼儿园）安排专人负责此项工作落实，于9月11日前将本单位的行动方案加盖公章后报市教育局安全科，电子版发邮箱cy7199172@163.com。
教育办要求：各中小学、幼儿园必须安排专人负责此项工作，于9月9日前将本单位的行动方案发到邮箱：bmzzs@126.com
昌邑市教育局
二XX年八月二十八日
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