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第一篇：脱贫大排查工作方案
为深入贯彻落实王乐井乡脱贫富民大排查大走访活动动员会精神，切实提高脱贫攻坚质量，巩固脱贫攻坚成果，做到脱贫富民与乡村振兴有效衔接，现结合曾记畔村实际，制定如下脱贫富民大排查大走访活动实施方案。
一、目标要求
认真落实精准扶贫精准脱贫基本方略，围绕脱贫富民和乡村振兴“两大战略”，聚焦扶贫领域形式主义、官僚主义、弄虚作假等不正之风，为全面排查化解脱贫质量不高易返贫的风险；产业扶贫投资效益不高的风险；易地扶贫搬迁稳不住的风险；扶贫小额信贷发生不良贷款、逾期率高的风险；干部作风漂浮、弄虚作假的风险，走访了解广大群众对实施乡村振兴的意见建议，实现脱贫富民与乡村振兴有效衔接，以行政村、自然村为单位，集中开展一次横向到边、纵向到底的大排查大走访活动，全面排查脱贫富民各项工作中存在的突出问题，查实找准脱贫富民工作的短板和薄弱环节，坚持边查边改，及时查漏补缺，努力使贫困群众的产业再发展、效益再提升、收入再增加。做好中央一号文件精神及县级主导产业、乡镇多种经营项目等政策的宣传工作，确保农户知晓率为百分之百，实施好项目、享受上政策，全面实现脱贫富民、乡村振兴。
二、大排查大走访内容。
（一）大排查大走访脱贫富民工作内容。按照精准扶贫精准脱贫要求，坚持目标要求、问题导向、结果导向，大力开展各自然村脱贫富民大排查大走访活动，走访查看每个自然村基础设施还有哪些薄弱环节，走访查看每个脱贫家庭是不是真的脱贫，有哪些还存在返贫风险，走访查看所有农户“两不愁、三保障”达标情况，本着既不降低标准，也不吊高胃口的原则，针对贫困村基础设施薄弱环节和每个贫困家庭有不同的`困难问题，采取有针对性的措施予以解决，确保所有农户稳定实现“两不愁、三保障”。对中央一号文件精神，县乡两级20xx年扶贫惠农政策进行全面宣传，确保农户知晓率为百分之百，实施好项目、享受上政策。
1.对所有的未脱贫户、低保户、残疾人家庭、单老户、双老户、危房户、军人军属进行大排查大走访。排查已脱贫贫困户收入是否稳定，居住条件是否改善、“两不愁、三保障”是否全面落实，是否存在脱贫质量不高易返贫问题；排查未脱贫户致贫原因、存在的困难、帮扶措施、2019年能否实现脱贫等，要建立台账，分类制定帮扶措施，确保以上人员“两不愁、三保障”全面落实到位。
2.对适龄儿童就学情况就行大排查大走访，加大力度做好控辍保学工作，对2018年劝返适龄儿童认真做好劝返巩固工作，确保义务教育阶段适龄儿童零辍学。
3.对健康扶贫政策落实情况进行大排查，包括建档立卡贫困户对健康扶贫政策的掌握和理解情况，城乡居民基本医疗保险、大病救助、扶贫保、贫困患者大病报销等政策落实情况等。
4.对外出务工返乡农户“三保障”进行大排查大走访，特别是排查部分外出返乡人员现在居所情况，是否有安全住房，农村房屋是否需要维修改造、确保返乡人员教育、医疗、住房安全得到全面保障。
5.对驻村工作队帮扶和结对帮扶工作进行大排查大走访，按照《盐池县建档立卡贫困户帮扶责任人管理及责任追究办法》，查看驻村工作队和帮扶责任人是否能够认真履行工作职责，帮扶工作是否取得明显成效，排查驻村工作队目前工作中还存在哪些困难和问题。
6.对军烈属、退伍军人和现役军人军属进行大排查大走访，在产业发展、金融支持、技能培训、公益岗位安排等方面优先优待，全面做好军烈属、退伍军人和现役军人军属贫困户帮扶解困工作。
7.对扶贫领域作风建设进行大排查大走访，看基层干部、帮扶干部是否存在形式主义、官僚主义、弄虚作假、虚报冒领等现象。
8.对各类巡视、审计、督查反馈问题整改落实情况进行大排查大走访，切实做好整改落实“回头看”，举一反三，从严从实抓好整改落实，以整改推工作、促攻坚、提质量。
9.对各村涉农扶贫资金使用管理和绩效情况进行大排查大走访，对2016年以来扶贫资金使用管理和绩效情况进行抽查，通过排查发现问题、整改问题，进一步增强扶贫资金使用的规范性、安全性、有效性、确保扶贫资金发挥最大效益。
（二）大排查大走访乡村振兴工作内容。围绕实现乡村振兴战略目标要求，大力开展乡村振兴大排查大走访活动，广泛征求党员代表、村民代表意见建议，采取更有力的措施、更精准的帮扶，逐步推进脱贫富民与乡村振兴战略的有效衔接。
10.围绕“产业兴旺”，走访了解养殖、种植大户在发展产业中需要解决的问题，村合作社作用发挥的还有哪些不足，农业基础设施建设是否完善，还存在哪些问题需要进一步改进，广泛征求群众在产业发展方面的需求和意见建议等。
11.围绕“生态宜居”，走访了解群众对基础设施建设、环境整治、信息化建设、村卫生室建设、村综合文化活动场所建设的满意程度，征求群众对“生态宜居”的需求和意见建议。
12.围绕“乡风文明”，走访了解我村是否还存在婚丧嫁娶大操大办、高价彩礼盲目攀比等不良风俗；村规民约对群众是否起到了约束作用；走访了解群众精神状态和生活状态，是否还存在等靠要等“精神短板”，征求群众对农村精神文明活动的需求和意见建议等。
13.围绕“治理有效”，走访了解村组是否存在因换届选举拉帮结派、干扰选举等不良现象，是否存在工程施工强包拉料、恶意阻工等“村霸”黑恶势力，征求群众对“乡村治理”方面的意见建议。
14.围绕“生活富裕”，了解群众幸福感、获得感是否得到了提升。走访了解群众对产业扶贫、金融扶贫、各类保险等政策落实情况的认可度，是否通过产业振兴、产业兴旺拓宽了增收渠道，实现了稳定增收；广泛征求群众对“生活富裕”方面的意见建议。
三、参加人员
曾记畔村“两委”班子成员、驻村工作队、各自然村队长、帮扶单位。
四、成立工作组
为确保大排查大走访活动顺利开展，现成立曾记畔村脱贫富民大排查大走访工作领导小组，由村党支部书记朱玉国任组长，村主任、副支书任副组长，“两委”班子其他成员、驻村工作队、各自然村队长任组员，切实将大排查大走访活动落到实处，推动全乡脱贫富民工作再上新台阶。
组长：
副组长：
成员：
四、工作步骤
曾记畔村脱贫富民大排查、大走访分为四个阶段进行。
（一）宣传动员，安排部署。（20xx年3月6日至3月8日）。
召开村“两委”班子成员、驻村工作队、各自然村队长、帮扶单位参加的动员部署会，对村脱贫富民大排查、大走访活动进行全面安排部署。
（二）排查走访、边查边改（20xx年3月9日―4月1日）。各工作组对照方案，结合工作实际，对标排查走访重点内容，对负责的自然村所有农户（含外出户）一户不落地进行排查走访，做到全面查、重点访，坚持边查边改，及时解决排查发现的突出问题，化解各类矛盾纠纷。
（三）梳理汇总，建立台账（20xx年4月2日―4月8日）。各工作组对排查走访过程中不能及时化解的问题和需要相关部门协调解决的问题收集交李栋同志汇总，形成台账，制定切实可行的整改方案，明确责任人、整改时限，逐项整改、逐项销号；对解决不了的疑难问题，建立台账提交乡大排查大走访活动领导小组帮助化解。
4月8日前，按照脱贫富民和乡村振兴两方面调查内容形成工作报告，报乡党委、政府。
（四）全面整改、总结提升。（20xx年4月9日―6月25日）。各工作组按照全面大排查大走访发现问题整改方案，完成所有问题整改。村“两委”结合具体问题整改，进一步完善村规章制度，巩固大排查大走访成果，确保整改效果不反弹。
五、工作要求
（一）提高政治站位。全体参加人员要把开展脱贫富民大排查大走访作为完成脱贫富民目标任务的一次大检阅，要提高政治站位，高度重视，确保各项政策措施落实到位，存在的问题及时排查出来，整改到位。
（二）压实工作责任。各工作组要认真对照大排查大走访工作要求，严格落实实施方案，按照工作步骤推进。各工作组每周要向村领导小组汇报工作进展情况，确保脱贫富民大排查大走访不走过场，取得实实在在的成效。
（三）强化整改落实。各工作组要坚持边排查边整改，对排查走访发现的各类问题建立台账资料，认真查摆分析问题原因，找准问题症结和问题阻点，明确工作责任和整改举措，确保所有问题彻底改，并长期坚持。
（四）严肃追究问责。村领导小组将对在大排查大走访工作中落实不力、作风不实、弄虚作假、敷衍塞责的人员启动问责程序，严肃处理，绝不姑息。
第二篇：精准帮扶措施方案
一、活动目标
利用教师网络学习空间，依托泉州市教育资源公共服务平台，将优质教育资源辐射到农村边远地区，采用点对点、人对人的方式进行优质资源辐射、帮扶、互动。通过网络学习空间和教育资源公共服务平台扩大优质教育资源的覆盖范围，开展网络教学教研，实现校际、学科、教师之间优质教育资源共享，缩小城乡教育差距，促进教育均衡发展。
二、组织机构
为统一思想，明确责任，加大对玉湖学校、蓝田中学信息化建设的扶持力度，及时研究解决工作中出现的新情况、新问题，督促各有关学校开展工作，推动建设项目有效落实，特成立“溪安八中帮扶玉湖学校、蓝田中学信息化建设领导组”，名单如下：
组长：x
副组长：x
成员：x各学科教研组长、备课组长
领导组下设办公室，办公室设在教研室，负责协调项目工作的落实；抓紧实施进度，并报送每季度的工作进展情况。
三、活动内容与安排
（一）工作任务
1．该项目由教研室负责，推选本校各学科骨干教师、学科带头人及其他部分优秀教师,共64人，按照1:1的比例与玉湖学校、蓝田中学教师开展网络教学教研结对帮扶活动；根据县教育局的'实施方案制定本校具体的辐射、帮扶实施计划；在网络学习空间开通之前先做好优质资源储备等相关准备工作。
2．网络学习空间开通之后，主动联系玉湖学校、蓝田中学教师，在个人网络学习空间互认为好友，为对方提供本学科各种资源，或根据对方要求帮助建设新资源，开展网络教学教研活动，实现资源共建共享。
3．谢章棋副校长负责每季度汇总、填写《网络学习空间应用情况表》（附件2）并报送教育局生产装备站进行绩效考评。
（二）实施进程安排
xxxx年完成本项目建设，并长期开展教育资源共建共享。具体建设实施进程如下：
二至三月份：项目启动阶段。根据教育局安排确立帮扶关系；制定项目实施方案；上报需开通网络学习空间客户端教师的相关信息。
七至八月份：组织有关教师参加泉州市教育局开设的暑期应用培训；我校初中教师与玉湖学校、蓝田中学教师在信息关联基础上，相互在网络学习空间建立好友关系，实现资源共建共享。
九月份：组织相关8所项目学校全面应用网络学习空间和教育资源公共服务平台开展教学教研活动。
十二月份：进行回顾总结，并完善持续帮扶方案。
本项目具体工作进程实行季度报告，每季度最后一个月下旬向教育局生产装备站书面汇报。
四、组织实施
1.要加强领导，确保帮扶工作落到实处，取得实效。
2.要加强交流，与结对学校加强联系，建立稳定的互访交流机制，了解帮扶工作开展情况，根据工作需要，随时调整帮扶工作重点和实施方案，相互协调，保证帮扶工作顺利开展。
3.要加大宣传，统一思想，使教师认识帮扶工作的重要意义，主动积极地参与帮扶工作。同时，要努力克服困难，创造条件，确保帮扶工作顺利开展。
4.结合本校实际，制订本校帮扶工作实施方案并与结对学校达成协议。
第三篇：精准帮扶措施方案
一、总体目标
通过开展创建全县残疾人康复示范镇工作逐步形成“政府主导、部门配合、社会参与”的残疾人康复工作格局，确保组织管理、经费设施、服务内容、人员培训、质量控制等方面全面达标，顺利通过上级检查验收。
二、主要任务
根据创建工作目标和标准，全面分解落实目标任务，重点推进残疾人康复社会化进程。充分发挥镇卫生服务中心和村(居)卫生室“预防、医疗、保健、健康教育、计划生育、康复”六位一体的综合性卫生服务功能，设立康复服务指导站，促进残疾人康复工作。积极开展残疾筛查、诊断，掌握残疾人的康复需求，为辖区内残疾人建立康复需求和服务档案，及时做好工作记录，动态反映需求变化。依据筛查、诊断结果，对需要进行康复治疗和医学功能训练的残疾人实施康复治疗和训练。做好康复知识普及和转介服务工作。
三、实施步骤
按照县残联活动的统一部署，结合我镇实际，具体分为四个阶段进行:
第一阶段:动员培训阶段(4月20日-22日)。一是建立组织，镇、村分别建立创建活动工作班子，制定具体实施方案，具体工作人员到位。二是召开动员会议，贯彻县工作动员会议精神，全面部署创建工作。三是组织业务培训，举办创建工作业务培训班。
第二阶段:创建阶段(4月22日-5月20日)。一是镇建立康复服务指导站，村(居)委会建立社区康复室。康复站(室)牌子、制度、工作职责、服务内容、组织网络、器材使用知识等各项规章制度上墙。二是开展入户调查，村级调查登记由村(社区)康复协调员和村医具体负责，调查到每一个残疾人家庭，筛查出不少于总数60%有康复需求的.残疾人移交给镇残联和镇康复站。三是开展康复服务，在开展入户调查登记的基础上，由镇康复服务指导站康复医师为有康复需求的残疾人制定康复训练方案，依据入户调查筛查诊断结果，对需要进行康复治疗的残疾人实施康复治疗和训练。在搞好康复服务的同时，健全规范化的台账资料。四是落实长效措施，制定切合实际的康复服务计划。
第三阶段:建档立卡(5月20日-6月x日)。将在开展创建残疾人康复示范镇工作中形成的文件、资料和各种台账，按照档案规范化的要求，分类整理、装订成册、立卷归档。
第四阶段:检查验收(6月x日-12日)。创建工作结束后，由镇残联牵头组织人员按照县创建标准要求进行复查，及时查漏补缺，巩固成果，迎接上级的检查验收。
四、组织领导
1、强化责任。镇成立创建工作小组，由镇残联、卫生院牵头负责，各村(居)、相关单位积极配合，任务分解到村(居)，责任落实到人。
2、广泛宣传。充分利用板报、公示栏、广播等各种形式，大力宣传开展创建工作的重要意义，宣传康复服务和健康知识，调动广大残疾人的参与热情，形成浓烈的舆论氛围，确保上级验收小组随机抽查的残疾人满意率达100%。
3、加强督查。镇残联、社区康复指导站成立创建工作督查组，按照《创建全国残疾人社区康复示范县评估标准》，认真开展创建工作阶段性督查，及时查漏补缺，严格考核，确保验收通过。
4、经费保障。镇财政每年安排一定的社区康复工作经费，主要用于调查摸底、建档立卡、人员培训、组织宣传、协调实施、康复站建设和康复协调员补助。
第四篇：脱贫大排查工作方案
根据省委、省政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定和合肥市扶贫开发三年攻坚行动计划要求，为确保到20xx年底现行标准下的全县农村贫困人口全部脱贫，贫困村全部出列，特制定本方案。
一、总体要求
围绕全面建成小康社会奋斗目标，全面贯彻落实中央和省市关于脱贫攻坚的部署要求，把脱贫攻坚作为重大政治任务，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，瞄准稳定实现扶贫对象“两不愁、三保障”、以同步小康统揽扶贫开发总体目标，按照“党委领导、政府主导、农民主体、社会参与、精准到户、扶贫到人”的思路，坚持“开发式”扶贫与“兜底式”帮扶并举，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫联动，因地制宜、改革创新，以更加有力的措施、更加有效的行动、更加过硬的办法，推动扶贫开发由“输血式”“粗放式”“被动式”“分散式”扶贫向“造血式”“精准式”“参与式”“整体式”扶贫转变，加快脱贫致富奔小康步伐，举全县之力坚决打赢脱贫攻坚战。
二、基本原则
(一)坚持对象识别到村到户。建立贫困村、贫困户信息档案，做到户有卡(册)，村有册，县、乡(镇)两级建立精准扶贫电子信息系统。
(二)坚持规划落实到村到户。按照“一村一策、一户一法”方略，分类制定贫困村、贫困户脱贫规划和计划，做到村有发展目标，户有致富项目。
(三)坚持项目资金到村到户。扶贫项目资金主要用于到村到户项目的扶持，各行业部门涉农项目资金要向贫困村、贫困户捆绑投入，各类社会保障项目要对贫困户倾斜。
(四)坚持帮扶措施到村到户。实施“六个一”帮扶到村到户，即一村派驻一个工作队、一村制定一套帮扶方案、一村确定一批扶持项目、一户制定一个帮扶措施、一户确定一个增收项目、一户落实一名帮扶人员。
(五)坚持跟踪管理到村到户。强化扶贫项目实施效果监测，县、乡(镇)、村建立扶贫项目资金到村到户台账，对扶贫对象实施跟踪动态监测管理。
三、目标任务
按照到20xx年底现行标准下的全县农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列的目标，实行“一年脱贫攻坚，四年巩固提升”。即全县现行标准下建档立卡的贫困户10413户、贫困人口24900人全部脱贫，稳定实现不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障;14个重点贫困村全部出列，农民人均可支配收入增长幅度高于全县平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全县平均水平，贫困村年集体经济收入力争达到5万元以上。
四、重点措施
突出精细管理，坚持把建档立卡、精准识别作为脱贫攻坚的基础性工作，乡村要对建档立卡贫困村和贫困户定期进行全面核查，及时更新数据，实行有进有出的动态管理，切实做到底数清、问题清、对策清、责任清、任务清。区分因病、因残、因灾、因学和缺技术、缺项目、缺劳力等不同致贫原因，准确掌握贫困村和贫困户的脱贫致富需求，因村施策、因户施法，制定详细脱贫计划，建立工作台账，明确进度、倒排时间，保证项目、资金、帮扶力量和监测评估到村到户。切实做到“六个精准”，即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。实施脱贫攻坚十大工程，全面完成脱贫攻坚任务。
(一)实施“单位包村、干部包户”扶贫工程。
认真落实县扶贫开发领导小组、县委组织部《关于建立“单位包村、干部包户”定点帮扶制度的实施方案》，在14个贫困村建立驻村扶贫工作队，1名市直帮扶单位干部担任工作队长，3名县直帮扶单位干部担任工作队员，工作队驻村开展贫困村帮扶工作，市、县帮扶单位领导班子成员结对帮扶贫困村中的.贫困户。县直单位干部和乡镇干部结对帮扶其他非贫困村中的贫困户，做到一个贫困村有一个工作队，一个贫困户有一名责任人，实现贫困村单位包村帮扶和建档立卡贫困户干部包户帮扶全覆盖。
(二)实施特色种养业脱贫工程。
制定贫困村特色种养业发展规划，统筹使用涉农资金，重点支持贫困村和贫困户因地制宜发展特色农业、设施农业、生态农业、光伏农业、休闲农业、农产品加工业、农业服务业、乡村旅游业，建设一批贫困人口参与度高的特色产业基地，力争每个贫困村至少发展1项特色产业，每个有劳动能力的贫困家庭至少能从事1项特色产业，着力打造“一村一品”，带动贫困户脱贫。鼓励和引导龙头企业、种养大户发展农业产业化经营，加快一二三产业融合发展，让贫困户增收脱贫。
(三)实施光伏脱贫工程。
通过财政扶贫资金，在贫困村中的贫困户和741户“三无”特困户安装家庭光伏电站，为贫困户年增收3000元;在14个贫困村安装集体光伏电站，为贫困村年增加收入30000元;同时鼓励和引导光伏企业为贫困户安装家庭光伏电站，帮助贫困户年增收600元。
(四)实施基础设施建设扶贫工程。
加强贫困村道路建设，到20xx年底实现所有贫困村至少有一条出村水泥路，一定规模的自然村通硬化道路，解决群众行路难、运输难问题。加强贫困村水利建设，将“八小”水利工程建设投入向贫困村倾斜，实施农村饮水安全巩固提升工程，到20xx年底实现贫困村自来水“村村通”。加快贫困村电力基础设施改造升级，全面提升农网供电能力和质量，保障光伏下乡工程顺利实施。加强贫困村信息基础设施建设，加大“互联网+”扶贫力度，加快推进宽带网络覆盖贫困村，开展互联网为农便民服务，扩大信息进村入户覆盖面。加强贫困村人居环境整治，加大生活垃圾处理、污水治理、改厕和村庄绿化美化力度，对符合条件的贫困村优先纳入美好乡村建设、农业综合开发、江淮分水岭综合治理开发、土地综合整治、高标准农田建设项目，实施山、水、田、林、路、村、园综合治理，切实改善贫困村和贫困户生产生活条件。
(五)实施危房改造、安全饮用水脱贫工程。
为改善贫困户的生产、生活条件，更好地解决贫困户的后顾之忧，对贫困户中的845户危房户实施危房改造工程。同时对1631户饮用水不安全户实施安全饮用水工程。
(六)实施教育扶贫工程。
对建档立卡中因学致贫的352户，实施贫困户子女入学救助，认真落实国家、省、市农村贫困家庭子女学前教育、义务教育、高中教育、职业教育和大学教育的资助补助政策，阻止贫困现象的代际传递。对贫困家庭小学生、初中生，继续用足用好义务教育阶段各项政策;对贫困家庭高中生，除免除学费外，每年给予2000元的生活补助费;对贫困家庭中高职在校生，除享受国家职业教育资助政策外，通过实施“雨露计划”等培训项目，每生每年给予3000元扶贫助学补助;对贫困家庭在校大学生，通过实施农村贫困家庭大学生助学项目、发放助学金、办理助学贷款等，帮助其完成学业。
(七)实施健康脱贫工程。
对建档立卡中因病致贫的5947户和因残致贫的1046户制定特惠政策，完善新型农村合作医疗制度，提高贫困人口参合率，对农村贫困人口参加新型农村合作医疗的，个人自筹费用适当减免，适度提高医疗费用报销比例，对二级以上残疾户实行分户施保，每人每年补助800元。扩大农村贫困人口大病救助制度覆盖面，减轻贫困家庭经济负担。
(八)实施技能培训就业脱贫工程。
对建档立卡中有劳动能力但缺少职业技术技能的532户贫困户，通过整合培训资源，加大培训力度，开展农业实用技术普及培训，提高贫困户劳动力致富技能。鼓励乡村能人带领贫困户劳动力外出务工，支持外出务工人员回乡创业，带领贫困群众就业增收，真正实现“就业一人，脱贫一户”。
(九)实施社保兜底脱贫工程。
对建档立卡中的3017户五保户、2163户低保户以及丧失劳动能力无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困户，通过社会保障，实施政策性兜底扶贫。从20xx年起全县农村低保指导标准和农村五保供养补助标准和国家扶贫标准“三线合一”，逐步实现低保和五保保障水平城乡标准并轨。
(十)实施社会扶贫工程。
坚持政府主导和社会参与相结合，充分发挥政治优势和制度优势，广泛动员和凝聚社会力量参与扶贫，形成政府、市场、社会互为支撑，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。充分发挥工商联、无党派人士在人才智力扶贫上的优势和作用，鼓励民营企业、社会组织和个人积极参与扶贫开发和从事扶贫开发事业。发挥好“1017”全国扶贫日社会动员作用，畅通互帮互助渠道，鼓励社会各界到贫困村捐资捐助、参与扶贫开发，形成全社会关注扶贫、参与扶贫、支持扶贫的浓厚氛围。
五、保障措施
(一)强化扶贫领导责任。
按照“县抓落实、部门联动、镇村执行”的领导体制和精准到村到户到人的工作机制，建立县、乡、村三级书记一起抓扶贫的治理格局，推进责任链闭环管理、无缝对接，构建横向到边、纵向到底的责任体系，做到一级抓一级，层层抓落实。县委、县政府对扶贫开发工作负总责，党政主要负责同志是第一责任人。县扶贫开发领导小组办公室负责做好对象核准、路径选择、进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。乡村两级是脱贫攻坚的前沿阵地，负责做好发动群众、调查摸底、信息核实等工作，确保各项政策实惠真正落到贫困村和贫困户。建立县(乡)领导联系乡(村)扶贫制度。县直单位和乡镇都要签订脱贫攻坚责任书，各乡镇党委、政府每年要向县委、县政府专题报告扶贫脱贫进展情况。县直各部门、各单位要切实按照职责落实扶贫开发责任，“一把手”是直接责任人，所有脱贫攻坚任务涉及部门要编制具体的工作方案，充分运用行业资源做好扶贫开发工作。各级领导干部要自觉践行党的群众路线，切实转变作风，把严的要求、实的作风贯穿于脱贫攻坚始终。
(二)强化基层组织建设。
把扶贫开发与基层组织建设有机结合起来，选好配强村级领导班子，突出抓好党组织带头人队伍建设。鼓励和选派思想好、作风硬、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部、致富带头人、外出务工经商人员、退伍军人、高校毕业生等到贫困村工作。加大驻村干部考核力度，实行贫困村不出列、工作队不撤出，贫困户不脱贫、帮扶责任人不脱钩。对在基层一线干出成绩、群众欢迎的驻村干部，重点培养使用。
(三)强化扶贫资金投入和管理。
建立县财政专项扶贫资金稳定增长机制，实现财政专项扶贫资金规模较大幅度增长。发挥财政政策统筹、资金聚合作用，农业综合开发、村综合改革转移支付以及各部门安排的各项惠民政策、项目和工程，要最大限度地向贫困村和贫困人口倾斜。扶贫项目实行“群众参与、村级申报、乡镇审查、县级审批、省市备案”，坚持谁审批、谁负责，县级对项目的立项、实施和管理负主体责任。强化扶贫项目资金监管，加强财政监督检查和审计、监察以及稽查等工作，健全公告公示制度，发挥社会舆论监督作用，从严惩处扶贫资金使用过程中出现的违规违纪违法行为。
(四)强化扶贫队伍建设。
根据中央和省、市要求及脱贫攻坚需要，调整充实县扶贫开发领导小组，强化领导小组决策部署、统筹协调、督促落实、检查考核的职能。领导小组由县委书记担任第一组长，县长担任组长，县委副书记担任第一副组长，分管副县长担任常务副组长，领导小组下设办公室。乡镇设立扶贫工作站。保障扶贫机构和人员工作经费，确保扶贫工作有效开展。加大扶贫干部思想作风建设，努力提升扶贫干部队伍能力水平。
(五)强化扶贫考核监督。
对未完成年度脱贫攻坚目标任务的乡镇和县直帮扶单位，实行“一票否决”，对其党政主要负责同志进行约谈，其党政主要负责同志不予评先评优，3年内不得提拔重用或调离。建立脱贫攻坚工作督查制度和脱贫攻坚工作责任清单，加强对各乡镇脱贫攻坚工作的督促检查，开展贫困村群众满意度调查，建立对脱贫攻坚政策落实情况和脱贫攻坚成效的第三方评估机制。对脱贫攻坚工作作出突出贡献的组织和个人给予表彰，对落实不力、弄虚作假搞“数字脱贫”的，严肃追究责任。
第五篇：精准帮扶措施方案
一、活动背景
举办助残志愿服务是良心使然，道义使然，责任使然!“心灵护航”工作站是仰天湖社区关爱残疾人心灵健康的专业机构，目前已经打造了良好的硬件环境，拥有了专业的助残队伍，具备了较好的帮扶能力和效果。
二、活动目的
1、积极响应和落实天心区有关“大力开展扶残助残”的`指示精神。
2、让更多需要帮助的残疾居民了解“心灵护航”工作站。同时呼唤社会力量和爱心人士胸怀天下苍生、心系残疾朋友，让关爱的阳关照亮每一个残疾人的心灵。
3、打造一个具有影响力和示范作用的社区助残品牌，为残疾朋友提供切实的帮助。
三、活动口号
用爱心和耐心为残疾朋友的心灵保驾护航，满足困难残疾朋友精神援助和生活需求
四、指导单位
xxx
五、主办单位
xxx
六、活动时间
20xx年10月18日上午9点到11点
七、活动地点
xxx
八、活动邀请人员与单位
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九、活动流程
第一部分：实地参观心灵护航工作站
第二部分：工作站启动仪式及开展五个一活动
1、主持人介绍“心灵护航”工作站筹建情况
2、领导为社区心灵护航揭牌
3、开展五个一活动即：
讲述一个励志故事―中国残疾歌手张佳欢(湖南师大志愿者2人);
志愿者为残疾朋友表演一个节目xx打太极拳(湖南师大志愿者6人)
与残疾朋友玩一个游戏xxx击鼓传花《参与人员残疾人和志愿者》
为残疾朋友赠送一份礼物――xx老师携手志愿者赠送《残缺的美丽》书籍与心灵护航免费咨询卡
奉献一份爱心xxx区、街领导、志愿者与社区困难残疾朋友结对帮扶，现场进行慰问困难残疾人米、油及慰问金
4、残联领导讲话
5、活动经费预算6000
购买纪念品80份，每份50，合计金额4000
慰问物质10份，每份120。合计1200
场地安排，背景图、横幅合计800元
第六篇：脱贫大排查工作方案
为认真贯彻落实县委关于扎实推进党的`群众路线教育实践活动部署和要求，确保县委群教办研究确定的5月份3件惠民实事之一――脱贫解困及强农惠农政策宣传到户顺利实施，现制定如下方案：
一、加强领导，组建机构
为确保脱贫解困及强农惠农政策宣传到户顺利实施，成立以县政府分管领导为组长的脱贫解困及强农惠农政策宣传领导小组，名单如下：
二、落实责任，强化宣传
按照工作要求，为了让贫困户充分了解脱贫解困和强农惠农相关政策，引导贫困户早日实现脱贫致富，将脱贫解困和强农惠农政策宣传任务分解到各相关单位，分解情况如下：
（一）县移民扶贫局、县委农工办
工作职责：负责脱贫解困和强农惠农政策宣传方案和脱贫解困“两不愁，三保障”宣传资料拟定，宣传资料收集、校对、汇编、下发，督促各乡镇将宣传资料按时发放到户。
时间要求：5月12日前完成方案拟定报县委群教办，5月10日前完成宣传资料收集、校对、汇编，5月15日前完成宣传资料印制、下发。
（二）县教育局
工作职责：负责《县学生资助政策》宣传资料研究、拟定。
时间要求：5月10日前完成宣传资料拟定，并报送至县移民扶贫局社会扶贫股。
（三）县卫生局
工作职责：负责《卫生扶贫促进行动宣传要点》宣传资料研究、拟定。
时间要求：5月10日前完成宣传资料拟定，并报送至县移民扶贫局社会扶贫股。
（四）各乡镇政府
工作职责：负责宣传资料发放到户，落实镇村两级干部加强扶贫解困和强农惠农政策宣传。
时间要求：5月31日前完成。
三、保障措施
（一）加强组织领导。各乡镇和相关部门要对本次宣传予以高度重视，各司其职、密切配合，落实专门人员，集中力量抓好宣传工作。
（二）明确工作责任。各乡镇和县级相关部门要按照方案中明确的工作职责要求，采取措施，认真履职，按时完成任务。
（三）强化指导督查。县委农工办、县移民扶贫局要加强联系指导，对相关部门和乡镇的工作进展情况进行跟踪督查，确保脱贫解困和强农惠农政策宣传到户并取得预期成效。