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第一篇：电商支持精准扶贫实施方案
为认真落实市扶贫攻坚领导小组《关于做好当前精准扶贫工作的通知》的文件精神，加快精准扶贫工作步伐，探索电商精准扶贫新模式，特制定本方案。
一、利用电商网络平台推销农产品。通过“京东仙桃特色馆”、“邮乐购”、“仙品购”以及其他农村电商网络平台，采用线上线下的运营模式，扩大本地特色农产品销售渠道，将西兰花、莲藕、毛豆、甜玉米等初级农产品以及九珠蛋品、精武鸭、毛嘴卤鸡、泡藕带、脆皮黄瓜、仙桃一号等特色农产品推向全国，打造本地知名农产品品牌。同时通过一系列线下活动，如电商年货节、展销节会等活动开展农产品促销，帮助农民网上销售特色农产品，实现“销售不出村”，并解决农产品销售不畅的问题。通过各种网销实现农特产品销售过1亿元。
二、建设覆盖农村的电商网点。完善农村电子商务村级综合服务网点建设，健全上下游服务链，为农村网店开设和运营提供策划、培训、美工、客服、代运营等专业服务，形成完备的电商扶贫服务体系，从而真正实现农民“购物不出村、金融不出村”的发展模式，解决农民“买难卖难”的问题，今年建设农村电商网点100个。
三、共建特色农产品基地。针对电商网络销售的特色农产品，开展绿色、无公害农产品生产基地及种养殖基地建设，全力打造一个集“产、加、销”一体化，“贸、工、农”全面发展的新型农产品电商服务体系，协调电子商务企业在全市建立农产品生产基地50000亩以上，帮助农民脱贫致富。
四、开展电商人才培训。制定培训规划、方案，整合龙蜂电商培训中心、新华网创客大学及现有电子商务培训资源，有针对性地开展多层次培训，为有志于电子商务创业的农村青年提供技能培训，同时对参与培训的学员提供各类后续创业服务，延伸培训成果，从而在全市形成电商创业、就业的良好氛围，年内龙蜂电商培训中心培训农村电商实操人才500人，协调新华网创客大学及其他电子商务培训机构培训1000人以上，同时鼓励其对贫困村一对一进行电商人才培训。
五、成立电商扶贫领导小组。切实加强对电商精准扶贫工作的领导，市商务局成立电商精准扶贫工作领导小组，局长李阳任组长，副局长金勇、工会主席田道雄任副组长，市场体系建设科科长江文娟、内贸科科长王先勤为成员，江文娟同志兼任电商精准扶贫工作领导小组办公室主任。
双牌县精准扶贫电商支持计划实施方案
为深入贯彻落实省委《关于实施精准扶贫加快推进扶贫开发的决议》，加快电子商务扶贫步伐，探索精准扶贫新路径新模式，根据县委、县政府的安排，由县商务局牵头，县经信委、扶贫办配合，特制定本方案。
一、目标任务
以全县72个建档立卡贫困村为重点对象，以持续增加贫困群众收入为核心，扎实抓好党政推动、市场运作、基础配套、协会牵引、试点示范等关键环节的工作，从2015年到2019年，全县乡镇实现利用电子商务销售当地特色产品，交易额年均增长20%以上，全县95%以上的行政村通固定和移动宽带，全县大部分贫困村宽带网络全覆盖。从2018年到2020年，全县各乡镇和贫困村基本普及电子商务应用，实现“三有一能”目标，即县上有电子商务服务中心，乡镇有电子商务服务站，村上有电子商务服务点，贫困户能通过电子商务销售自产产品、购买生产生活资料，交易额年均增长30%以上，全县贫困村宽带家庭普及率大幅提高，4G网络基本全面覆盖。
二、主要措施
(一)建立行政推进体系。在县和乡镇分别建立健全电商扶贫领导机构和工作机构，负责电商扶贫的协调指导、工作推进、检查考核等。成立县和乡镇两级电商协会，形成政府部门、协会、驻村工作队共同推进电商扶贫的工作机制。
(二)建立网店服务体系。完善县电商服务中心、乡镇服务站和村服务点功能及配套设施，县电商服务中心建成线下体验馆，组建专门线上运营团队，主推我县特色优势农产品，为贫困村网店开设和运营提供策划、培训、IT外包、美工、客服、代运营等专业服务，健全上下游服务链;乡镇要成立电商服务站，要有线下展示店，并配备一定数量工作人员(可以从乡镇现有人员中抽调)，配备4台以上电脑用于开展工作;贫困村每村要建成一个电子商务服务点，由大学生村官或驻村乡镇干部具体操作运营;依托区电商服务中心，为贫困村网商提供创业孵化服务。
(三)建立网货供应监管体系。确定特色主业、主打产品，按照规模化种植、标准化生产、商品化销售的要求，加工适宜网络销售的优质产品。扶持农产品加工企业通过产业化经营，带动贫困户从事网货生产加工，建立完善的供应体系;认证一批网货供应定点企业，为网店提供充足丰富的货源;加强农特产品网货监管，制定农特产品生产加工标准，指导企业、合作社和农户按标准种植、生产、加工、包装，从源头保证网货供应质量;抓好流通环节质量监管，建立网销产品质量追溯体系，对流通环节进行监测，杜绝质量隐患。
(四)建立网络物流体系。加快贫困乡、村宽带网络建设，采取有线无线结合的办法，扩大网络覆盖面。支持快递物流企业在贫困乡、村设立服务网点，鼓励发展面向乡、村的“草根物流”，建立完善的物流体系，提高网货配送效率。
(五)建立人才培训体系。制定培训规划、方案，整合现有培训资源，构建由政府相关部门、社会团体及电商龙头企业为主体的电商扶贫人才培训体系。充分利用职业技术学院、县委党校等培训机构，有针对性地开展多层次培训，共建电商扶贫人才培训和实践基地，实现电商扶贫管理人员和从业人员培训全覆盖。
(六)建立考核评价体系。把电商扶贫纳入扶贫工作体系，与其它扶贫工作同安排、同部署、同检查、同考核、同奖惩。围绕“三有一能”目标，建立电商扶贫统计通报制度，重点考核网店数、销售量、交易额及带动贫困村、贫困户外销农特产品，以及帮助贫困户增收脱贫的情况。
三、重点工作
(一)宽带网络建设。县经信委等有关部门研究制定加快农村信息基础设施建设的具体措施，推动光缆入乡、入村、部分光纤入户，行政村通宽带和贫困村互联网全覆盖。
(二)物流快递支撑。多形式、多渠道、多类型发展物流快递服务业。通过物流补贴等方式，鼓励和扶持物流企业在乡镇和贫困村建立符合电商发展需要的物流配送门店，在贫困村建立快递服务点，开展集中收购、集中配送，到2017年实现物流快递乡镇基本覆盖，功能覆盖到村。
(三)网店规模壮大。因地制宜、因户施策，多形式、多方法扩大网店经营规模。采取教育培训、资源投入、市场对接、政策支持、提供服务等方式方法，帮助贫困户开办网店，销售农产品。通过与当地电商龙头企业、网络经纪人、能人大户、专业协会开展贫困户网店“一对一”对接，帮助贫困户提高网店运营效益。对暂不具备开办网店条件的贫困村，鼓励乡镇干部、大学生村官、未就业大学生和贫困村在校大学生以及致富能人，在乡镇服务站内开设扶贫网店，代销农特产品。
(四)网络品牌培育。按照“一乡一业”“一村一品”的原则，大力发展特色产业，培育特色品牌。支持农产品“地标保护”“绿色”“有机”“无公害”等资质的申报认证，加强贫困村特色产品品牌化建设，提升产品品质、价值和知名度。建立全县电商扶贫农特产品目录库，对全县优质特色农产品种养规模、产量产值、品质特色开展调查摸底统计，确定主导品牌，编制乡村特色主导产品名录。引导支持乡镇至少培育一个特色农产品生产、加工、包装、销售的龙头企业，进行认证挂牌管理和扶持。
(五)金融服务支撑。将电商扶贫纳入扶贫小额信贷支持范围，对开办网店、从事网货生产销售的贫困户和带动贫困户生产销售网货产品、带动效果明显(以销售贫困户产品为主)的企业和网店，给予免抵押、免担保、5万元以下、三年以内的小额信贷支持，区上按基准利率全额贴息。鼓励金融机构在贫困乡镇设立服务网点，村设立金融服务代办点，改善农村网店支付、结算等金融服务条件。
(六)试点示范引领。2015年，要做好电商典型示范引领工作，建成区电商服务中心，为贫困村网商提供示范和各项培训服务。抓好电商示范乡镇电商示范村建设。其他每个乡镇选择1-2个村，开展电商扶贫示范点建设。通过发挥典型示范引领，加快电子商务向农村特别是贫困村覆盖。积极利用第三方平台提升我县电商扶贫质量水平。
四、强化保障
(一)组织领导。电商扶贫工作实行“县上组织、乡镇实施、村上落实”的工作体制。总体工作在县扶贫攻坚行动协调推进领导小组统一领导协调下开展，由县商务局、扶贫办负责工作指导和推进，各乡(镇)和贫困村为具体实施单位。要整合乡(镇)电商服务站和扶贫工作站力量，抓好电商扶贫各项工作的落实。贫困村“两委”班子、双联单位和驻村工作队要配合做好电商扶贫项目实施、政策宣传、组织培训和各项政策措施的执行。
(二)责任分工。围绕做好电商扶贫工作，靠实各部门的职责任务。县扶贫办负责贫困村、贫困户基本情况、需求清单和规划计划的制定，以及综合协调、进度通报、监督检查、年度考核等工作;县商务局负责做好电商第三方平台引进、本土平台培育、网货促销、物流配送、人才培训、业务指导和监督检查等工作;县农业局负责建立覆盖全过程的农产品质量安全监管制度，严格农业投入品管理，推进农业标准化生产，完善农产品质量安全考核评价制度等工作;县组织部负责把电商扶贫作为驻村工作队和帮扶单位的一项重要职责，纳入驻村帮扶年度考核;县经信委负责做好协调电信、移动、联通、广电网络等企业加快贫困村宽带网络建设工作;县工商局、县质检局、县食药监局负责做好网上销售产品的资质认证、质量安全监管和诚信体系建设，加大网络市场监管力度等工作;县财政局负责做好电商扶贫配套资金保障工作，制定出台奖励扶持办法。
(三)技能培训。县上重点抓好示范性培训，以乡镇为主体，做好电商扶贫的系统培训和专项培训。把电商扶贫培训纳入“两后生”培训范围，列入年度计划，加大培训力度。采取“走出去”与“请进来”、课堂教学与现场观摩、专家理论讲解与店主现身说法相结合等多种形式开展培训，务求培训效果，提高培训质量。县电商服务中心要加强对网店经管者的专业培训，重点对网上开店、网店装修、客服、运营推广、产品拍照美化及店铺管理维护工具等操作技能进行培训，帮助掌握利用电子商务销售产品的一般流程，并能独立运用电子商务平台开展业务，确保每个贫困村至少培训一名电商应用人才和信息员。
(四)宣传引导。加大电商扶贫的宣传力度，在报纸、电视、广播和网络等主流媒体上开辟专栏，进行跟踪式专项宣传报道。充分发挥微博、微信等新媒体的作用，灵活运用微博话题、微信栏目，对电商扶贫工作持续开展宣传报道。依托双联行动，充分发挥村级组织和群众在电商扶贫中的重要作用，尤其要及时总结和宣传推广电商扶贫工作中的好做法、好经验，营造电商扶贫的浓厚舆论氛围。
s("download_bottom");初中生元旦节目策划书中秋节活动的策划书范本手机广告策划书第二篇：市电子商务扶贫专项实施方案
s("title_top");市电子商务扶贫专项实施方案 时间：2023-07-11 14:58:01 计划方案 我要投稿 s("content_top"); 相关推荐市电子商务扶贫专项实施方案
市电子商务扶贫专项实施方案
为全面贯彻落实《关于加快电子商务产业发展的实施意见》（X市府发〔201X〕X号）和《关于开展结对帮扶推进精准扶贫工作的实施方案》（X市办发〔201X〕X号）精神，将发展电子商务与实施扶贫开发有机结合起来，扎实推进电子商务扶贫工作，制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，努力实现省委"五年决战同步小康"奋斗目标，按照市委、市政府大力推进精准扶贫总体部署，充分发挥国家部委对口支援XX苏区振兴发展的有利契机，把"互联网+"新经济形态引入农村，并与农村主导产业相融合，依托电子商务新型业态推动贫困农民创业就业，提高贫困户增收致富能力，确保到2020年与全国人民同步实现全面小康。
二、目标任务
（一）总体目标
到2019年，电子商务扶贫工作取得明显成效，农村电子商务拥有良好发展环境，广大农村形成较为完善的电子商务发展基础和支撑体系。试点县建设成效明显，除XX区和XX经济技术开发区外，其他各县全部列为国家电子商务进农村综合试点县，每个县每年建设好1个示范镇、2个示范村，全市建设好1000个线上与线下相结合的智慧商店。电子商务成为扶贫开发重要抓手和平台，对贫困户增收致富的带动作用明显增强，全市农村电子商务交易额不低于300亿元。
（二）阶段目标
1.2015年 -2016年
力争新增15个国家电子商务进农村综合示范县、1个国家级电子商务示范基地、10个市级电子商务进农村示范镇。农村电子商务应用率达30%.
2.2017年-2018年
新增10个市级电子商务进农村示范镇，农村电子商务企业快速增长，扶植农村电子商务交易额1亿元以上的企业8-10家、1000万元以上企业50家，农村电子商务应用率达60%.
3.2019年
新增10个市级电子商务进农村示范镇。农村电子商务高速发展，扶植农村电子商务交易额5亿以上的企业5家、1亿元以上的企业20家、1000万元以上的企业100家、农村中小企业达到1000家以上，农村电子商务应用率达80%.
三、主要措施
（一）健全电子商务进农村服务网络，夯实电商扶贫硬件基础
积极构建县、乡、村三级电商服务网络，在县城设立电商进农村运营中心，在乡镇设立分中心，在行政村设置服务站。加大对物流、快递企业的扶持力度。探索解决农村物流配送"最后一公里"问题。通过和阿里巴巴、邮政公司、顺丰集团等大型电商物流企业合作，全面铺开农村快递物流网络，打通农村网络购销运输配送渠道。同时，加强农村信息基础设施建设，逐步建立起覆盖县郊区、乡镇、村的农村信息网络。推进农村商务信息化试点建设。
（二）推动农村电子商务平台建设，打造一批XX农特产品电子商务品牌
依托产业优势，扶持一批有发展前景的特色农产品电子商务交易平台，对XX脐橙、甜柚、柑橘、山茶油、白莲、兴国鱼丝、有机大米、茶叶等农特产品进行整体品牌包装、营销推广和交易服务。组织农村经纪人、种植大户、农业团体依托平台开展产业化经营；组织消费地交易市场、超市、网络零售企业与平台开展商品预售、包销等供需对接服务。依托平台，整合仓储与物流配送资源，集约化管理，提高仓储物流效率，降低损耗。推动建立标准化生产流程和产品质量认定标准；开展原产地认证，建立产品追溯体系，加强品牌保护工作，扶持本地农产品质量认证企业，把农产品的质量作为发展农村电子商务的重点和优势，让XX地区的农产品从源头可溯，打造XX地区的农产品电子商务品牌。通过多媒体、新媒体等多种形式开展XX特色农产品的品牌宣传与推广，提升XX特产在国内外市场的知名度和影响力。支持建设运营淘宝网、1号店、顺丰优选、京东商城县级特产馆，支持京东、国美在我市农村建设"产地直供"、"产地直发"电商基地，打造XX土特农产品网上集散地。
（三）完善帮扶政策体系，培育一批扶贫创客群体
帮助贫困户通过电子商务实现创业。积极探索扶贫事业新机制、新路径，整合各项扶贫政策资源，从免费培训、扶贫贴息、小额信贷、信息服务等各个方面，全方位、多角度帮助贫困群体、残疾人从事电子商务，优先安置贫困户到电商产业园落户创业，为他们创造便利的创业条件。在扶持就业方面，广泛开展贫困户电商技能培训工作，开展贫困群体专题培训，对已建档立卡的贫困子女参加电商培训获得技能证的，按照"凭证补助"的原则，享受专项资金补助。同时，同时，建立和完善电商人才培养、引进和奖励机制，吸引更多的电商高级管理人才、高端运营人才、核心技术人才回XX农村就业创业。
（四）孵化一批电子商务示范镇（村），帮助贫困户通过电子商务实现就业
普及农村电子商务应用，浓厚农村电商发展氛围，打造一批农村电商集聚区。以乡村电商服务站为载体，实现农村与城市的有效对接，帮助农民通过电子商务购买生产生活资料，享受电子商务带来的实惠便利，提高生活质量。以本地农业主导产业和特色产业为载体，以农民合作社等经济组织为主体，支持电子商务平台与农村新型经济主体开展合作，推动电子商务平台与农业种养基地、农产品营销大户、大型超市、大型餐饮连锁企业及中高档酒店对接，加快建设双向互动的农村电商网络服务平台，拓宽农产品销售渠道，增加农民收入，帮助农民实现脱贫致富。根据低收入、残疾人就业难的现状，创新扶贫模式、拓宽扶贫渠道，通过电子商务促进就业，解决生活问题。鼓励电商龙头企业安排适当产品、适当岗位帮助贫困户实现就业，鼓励贫困户在网上开店创业。帮助贫困户借助商务部新农商网、供销社网上商城、阿里巴巴"村淘"、京东商城、顺丰嘿客网、1号店、邮乐网、融e购、善融商务等平台销售农产品。
化企业 ,并把更多的朋友、更多的企业介绍到XX来投资兴业安居。（五）推进电子商务扶贫示范体系建设，培育一批农村电商龙头企业
推进电商扶贫示范建设。积极组织各县创建国家、省、市电子商务示范综合试点县。开展电子商务扶贫试点县、镇、村试点。对电子商务扶贫工作开展较好的县（市、区）、乡镇及村，给予一定资金奖励，在科技资金扶持申请等相关项目申报上给予优先考虑。通过扶贫试点，培育一批农村电商龙头企业、创业带头人。
（六）加快互联网+农村软件服务升级，建设一批智慧农村
加快智能农业、智能农村电网、智能农村交通、智能农村家居、智能医疗建设，支持传统商店利用电子商务开展网上销售，实现线上线下相结合，形成智慧商店。在农村设立电子商务服务站，帮助农村残疾人、空巢、留守老人等贫困人群采购生活日用品等产品，将农产品销售出去，帮助创收，并提供在线医疗、健康咨询等服务。
四、政策保障
（一）实施税收优惠政策
1.对在XX注册且符合执行西部大开发税收优惠政策规定的农村电子商务企业，减按15%税率缴纳企业所得税。
2.对农村电子商务企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。
（二）安排财政扶持资金
1.鼓励农村电子商务企业开展自主品牌建设，培育发展出口名牌，争创省级、国家级名牌产品。对于经国家知识产权、质量技术监督等部门认定的获得省级、国家级名牌产品的企业，分别给予5万元、10万元奖励。
2.开展电子商务示范体系建设。市财政对新认定的市级农村电子商务示范基地及电子商务扶贫示范点、示范企业分别给予5万元和5000元资金奖励。鼓励县（市、区）受益财政给予配套资金奖励。
（三）加大金融扶持
1.鼓励全市各银行业金融机构开发针对电子商务企业的金融产品，加大对电子商务企业的融资支持。
2.引导各类融资性担保机构优先为符合条件的农村中小电子商务企业提供多种形式的融资担保。
（四）加大人才引进与培养
1.对农村电商扶贫企业人才引进予以扶持，新录用毕业年度高校毕业生从事电子商务工作并签订6个月以上期限劳动合同的，自劳动合同签订之日6个月内，由企业依托所属培训机构或政府认定的培训机构开展岗前培训的，根据培训后继续履行劳动合同情况，按照省人社厅、省财政厅《关于印发的通知》（X人社发〔201X〕XX号）明确的补贴标准，对企业给予培训补贴。
2.大力吸引电子商务企业高层次人才到农村创业。对我市现行"引才"政策规定的高层次人才，按规定享受我市相关引才优惠政策和服务，奖励资金由受益财政安排。
3.加大对农村电子商务创新创业人才培训。推动高校与电商扶贫示范点开展校企合作创业实训基地。
五、工作要求
（一）加强组织领导。成立电子商务精准扶贫工作领导小组，统筹协调、指导全市电子商务扶贫工作。市政府分管副市长任组长，市商务局局长任副组长，各县（市、区）人民政府，XX经济技术开发区管委会，以及市委农工部、市发改委、市财政局、市工信委、市农粮局、市林业局、市水利局、市果业局、市人社局、市工商局、市供销社、市扶贫移民办、移动XX分公司、联通XX分公司、邮政XX分公司等部门分管领导任成员，领导小组下设办公室，办公室设在市商务局，市商务局分管副局长任办公室主任，负责电子商务扶贫的日常工作。
（二）浓厚宣传氛围。在XX电视台、中国XX网、XX日报等媒体开辟电子商务扶贫专栏，宣传电子商务扶贫相关政策、典型案例，对带动能力强的企业、能人重点宣传。驻村"三送"工作队和结对帮扶干部进村入户宣传电子商务知识以及电商扶贫的各项政策措施。
（三）落实发展目标。结合各地农村产业优势，尽快出台并落实好《XX市加快农村电子商务发展的实施意见》。创新农村电子商务发展模式，农村完善配套体系，普及农村电子商务应用，树立XX农村电子商务品牌，全面完成全市电子商务扶贫目标。
（四）加大保障力度。各县（市、区）商务主管部门要成立电子商务科（股）和电子商务协会，筹建电子商务产业园。各县（市、区）财政要把电商工作列为当年预算项目。
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