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第一篇：村精准扶贫实施方案
一、前言
为扎实贯彻落实县委、县政府精准扶贫工作会议精神，深入推进新一轮扶贫开发工作，加快贫困群众脱贫致富步伐，大力攻克农村基础设施薄弱等制约瓶颈，着力解决农村发展不平衡、社会事业发展滞后等突出矛盾，把稳定实现贫困群众脱贫致富作为首要任务以全镇已建档立卡的贫困户为主要对象，结合我公司实际，同时在各级领导的大力支持下，特制定本方案：
二、方案简述
到20xx年底使所有建档立卡的贫困户中,对有劳动能力且有贷款意愿和还款能力的贫困户每户落实5万元以内贷款。实施“带资入企、就业分红”的新型模式，公司力争3年内让20-30户贫困户脱贫致富。让贫困户带资入企，贫困户将扶贫贷款资金放入公司，资金将由公司财务统一管理，财务会实行账务透明的管理办法，贫困户贷款将用于农产品种植、农产品加工、农产品销售、果树采摘园、农耕文化体验园、农产品研发及质量检测等项目，让贫困户清楚知道自己资金的流动和使用情况。
三、实施内容
1.我公司将吸纳满足“精准扶贫专项贷款”条件的农户，本着自主自愿的原则，以“带资入企+就业分红”为核心模式，与农户签订合作协议，在贫困户自愿的原则下，根据实际情况安排进公司进行上岗培训，并会安排贫困户进入其合适的岗位进行工作，除每月发放就业分红外，还有日常的绩效工资同时享受公司的全年福利。(即使公司亏损也不影响贫困户的分红奖励)
2.对于有耕地的贫困户，并且与我单位签订合同，在他们自愿的原则下，我公司将派专业技术人员对其土地进行检测和改善，改良土壤耕地使其符合我公司标准后将纳入我公司种植基地，进行统一管理和种植，实行“公司+基地+农户+合作社”的模式统一收购加工，统一贴牌销售。这样不仅实现了土地的有效托管，产业的效益化，充分发挥资源互补。而且又为贫困户增加了额外一部分收入，使贫困户收入大幅增加，实现脱贫的目标。
3.对于没有技术没有耕地而且有特殊需求的贫困户，在他们的同意下，我公司将邀请省内职业技能学校相关专业人士，为广大贫困户公开普及就业专业技术，从真正意义上实现知识技能扶贫。同时对有外出就业愿望的贫困户，我公司与诸多省内外用人公司建立合作关系，在贫困户自愿的情况下，我们会为其提供更好的就业岗位。(保留在本公司的月度分红)在国家政策扶贫和各级领导的大力支持和我公司的努力下，力争让进入我公司的贫困户在1年内达到基本工资标准，2年内有一定的工作技能和就业生存方向，3年内全部脱贫，达到小康水平。
第二篇：村精准扶贫实施方案
近日，xx市借“挂包帮、走转改”东风，果断提出，通过“五年攻坚”，分期分批实现全市50个贫困乡、475个贫困村脱贫，全市所有农村贫困人口实现全部脱贫的五年扶贫计划。
“全市扶贫工作是xx市有史以来x市委、市政府重视力度最大、措施最有力的一项民生战略举措，我们扶贫部门当然是责无旁贷，更应该全力办好这件惠及百万村民的大好事!”近日，xx市召开扶贫工作新闻发布会，xx市扶贫办主任xxx介绍，在实施精准扶贫工作中，xx市因村施策、因户施法，瞄准扶贫对象，切实推动“七个到村到户”，让每名贫困村民都享受到扶贫阳光的温暖。
加大产业扶持
对有劳动能力、通过生产发展可以实现脱贫的贫困村、贫困户，加大产业培育扶持力度，大力发展贫困人口参与度高的特色产业。产业规划覆盖全部贫困村、贫困户，确保每个贫困村有1-2个产业发展项目，有条件的贫困户至少参与1个增收项目。每个贫困村都有农民专业合作组织，有条件的贫困户至少参与1个专业合作组织。龙头企业、专业合作组织与贫困村、贫困户的利益联结更加紧密，贫困户在农业产业化经营中的参与度、受益度不断提高，高原特色现代农业成为贫困户增收致富的稳定渠道。
着力建设安居工程
从今年起，每年实施农村危房改造、抗震安居、扶贫安居、易地搬迁、移民搬迁工程6万户以上，到20xx年完成40万户左右整体性(D级)危房改造，优先完成26.5万户贫困户危房改造，逐步消除贫困村无房户、危房户。
巩固基础设施建设
实现全部贫困村通沥青(水泥)路，村庄内道路硬化率达85%以上。实现行政村村村通客车，全面提高农村公路服务水平和抗灾能力。全面解决贫困户饮水问题，农村饮水安全保障程度进一步提高。
完善社会保障体系
为确保农村最低生活保障制度、五保供养制度和临时救助制度全面落实并进一步完善，实现贫困群众户户有社保，贫困地区城乡居民的基本养老保险和基本医疗保险参保率均达98%以上。健全贫困地区乡、村医疗卫生服务网络，每个乡镇有达标卫生院，每个行政村有卫生室。
提升能力素质
贫困村幼儿入园率大幅提升，适龄儿童都能上学，青壮年文盲基本扫除。“雨露计划”深入实施，对贫困村初中、高中毕业后未能升学，有培训和就业愿望的贫困家庭学生实行100%的职业技能培训，并积极推荐就业，确保贫困户每户均有1人接受职业教育或技能培训。农村科技培训和新型农民培养到村入户，确保有条件的贫困户掌握1-2项实用技术、有农业科技人员对口指导帮扶。
提高金融支持
提高农村金融机构网点覆盖面，深入开展信用户、信用村、信用乡(镇)创建活动，建成多层次、可持续的农村支付服务体系和完善的农村信用体系。加大扶贫贴息贷款投入，适当放宽扶贫贷款审批条件，贫困户申贷满足率逐步提高。建立扶贫到户小额贷款风险补偿金机制，降低建档立卡贫困农户获得金融支持的门槛。积极发展农村保险市场，构建贫困地区风险保障网络。
干部结对帮扶
建立全市扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”的长效机制，扎实开展“转作风、走基层、遍访贫困村贫困户”工作，确保每一个县(市、区)都有市级领导挂联，每一个贫困乡、贫困村都有领导和部门、单位挂包，每一个贫困村都有驻村扶贫工作队，每一户贫困户都有干部职工结对帮扶。省、市、县、乡四级干部包干负责，遍访贫困村贫困户，做到贫困人口户有卡、村有册、乡有簿、县有档、市有数据库。找准“贫”根、寻找“困”源，对症下药，全面架设起精准扶贫的桥梁。
第三篇：教育扶贫工作实施方案
为贯彻落实市委、市政府召开的支持xx县脱贫攻坚工作推进大会会议精神，根据《中共xx市高等教育工作委员会 中共xx市教育体育工作委员会 xx市教育体育局关于切实做好支持xx县教育扶贫工作的通知》(教体财〔20xx〕xx号）要求，市教体局决定实行区片对接、双轨帮扶制度，安排四个区和部分市直学校对口帮扶xx县基础教育学校。现将实施方案公布如下：
一、目标任务
为支持xx县教育扶贫攻坚，建立市直四区和xx县所划的四个片区之间、以及部分市直学校和xx县部分学校之间进行对接的“双轨帮扶”机制，全方位开展教育帮扶工作，切实提高xx县整体办学水平，助力xx县率先在全省完成脱贫任务。
二、帮扶原则
（一）坚持“以强带弱、因校制宜、量力而行、行必有效”的原则。
（二）坚持“一区一案、一校一案”原则，市直四区和xx县所划的四个片区之间、结对学校之间经过详细对接和深入交流，形成具体实施方案，实现市直四区各对接xx县一个片区、市区学校与县域学校之间“一对一”或“一对多”的对口结对帮扶。
（三）坚持“硬件建设”与“内涵发展”并重原则。
三、结对帮扶内容
（一）基本内容
1.学校管理帮扶。帮助受扶片区、学校树立正确的`办学思想和先进的办学理念，制定中长期发展目标和发展规划，健全和完善各项管理制度。互派学校管理人员到对方学校挂职交流学习，使受扶片区、学校管理水平得到提高。
2.教师发展帮扶。采取送教下乡、跟岗培训等形式，受扶片区、学校定期选派中青年骨干教师到帮扶学校跟班学习或培训，帮扶学校定期派出各学科骨干教师及音、体、美专任教师到受扶片区、学校支教或送课，传播先进教学理念。支教、送教教师要能沉心教学，真正融入受扶片区、学校，将帮扶学校的教育理念、教学方法尽快渗入到受扶片区、学校，提高受扶片区、学校的教学质量。
3.教育教学帮扶。帮扶学校要帮助受扶片区、学校更新教育观念，改革教学方法，抓好教学常规管理，提高教育质量。要利用信息化手段，加强与受扶学校教研活动的交流，实现过程管理、考试评价、课程改革、教育科研等优质教学资源共享。鼓励市区省、市级一类幼儿园与xx县农村幼儿园进行结对帮扶，提高贫困地区科学保教水平，帮扶工作由各园自行对接，报教育主管部门备案。
4.办学条件帮扶。根据受扶片区、学校实际情况，帮助添置教育教学装备和活动设施，积极争取外援资金，改善受扶片区、学校的办学条件，做到真帮实扶。
（二）重点内容
1.特教学校结对帮扶重点
xx市特教学校与xx县特教学校结对帮扶，要在学校管理、师资建设、教学研究、资源共享等方面进行有效指导与结对帮扶，优先帮助xx县盲、聋哑及脑瘫儿童少年实施特殊教育，且在康复器材配备、功能室建设、骨干教师培养及支教方面给予大力支持。
2.义务教育学校结对帮扶重点
（1）市教体局安排四个区教育行政部门及部分市直学校与xx县24个乡镇中心学校和初中进行结对帮扶。xx县教育局根据地理位置将辖区学校分为四个片区。市教体局统一安排四个区教育行政部门分别对接片区，开展结对帮扶工作。部分市直学校对xx县规模较大学校开展重点帮扶。具体结对帮扶名单见附件。
（2）区教育行政部门及部分市直学校要支持受扶片区、学校，从技术上提升乡村教师信息技术应用能力，并通过信息化平台，实现优质教学资源的共享与同步，解决乡村优质教学资源不足等难题。
（3）区教育行政部门及部分市直学校根据自身办学特色和经验，结合受扶片区、学校的文化基础和当地的历史人文特色进行文化帮扶。帮助受扶片区、学校搞好特色学校建设和校园文化建设，指导受扶片区、学校开展团队活动和课外社会实践活动，促进学校内涵发展。
（4）区教育行政部门及部分市直学校要加强资助政策的宣传，关爱留守儿童成长，鼓励条件好的学生家庭与受扶片区、学校建档立卡贫困家庭开展“一对一”家庭结对帮扶。
3.普通高中结对帮扶重点
（1）帮扶学校要帮助受扶学校理清发展思路，制定中长期发展目标和发展规划，健全和完善各项管理制度，规范学校日常工作管理。帮助受扶学校加强校风、教风、学风建设。双方加强在班级管理、心理健康教育、安全教育和安全事故防范等工作上的交流与学习。
（2）加强结对学校教师的日常教学交流，帮扶学校定期组织本校优秀教师到受扶学校开展送教活动；结对双方能在高效课堂打造、命题研究、教研活动合作、高考信息共享、联合组织月考、走班教学等方面进行互动。
四、工作保障
（一）安排专人负责。教育结对帮扶工作是一项重大政治任务，事关xx在全省率先完成脱贫大局。区教育行政部门、结对学校要安排能力强、业务水平高的学校领导负责结对工作，工作力求精准，措施力求有力，帮扶力求到位。
（二）安排专项经费。市教体局将争取安排专项经费，保障此项工作的顺利开展。各校要帮助受扶学校解决实际困难和问题。在开展选派上挂学习活动时，相关人员食宿费用由帮扶学校和受扶学校共同承担。
（三）纳入交流范围。对结对帮扶过程中常派受扶片区或学校的专职负责挂职干部和对口支教一年及以上的教师，在职称评定时按教师交流对待。
（四）建立督导考核机制。市教体局强化过程管理，加强过程督查，建立支持xx脱贫结对帮扶工作评估考核机制，把相关工作纳入对各区、市直各校年度重点工作督导考核，以激发帮扶工作活力。对在帮扶过程中落实工作不力的要进行问责。对帮扶工作中的成功做法和典型经验进行推广交流，对成绩突出的学校、个人进行奖励表彰，在各类评优评选中优先考虑。
第四篇：教育扶贫工作实施方案
为掌握全县农村教育工作实情，提高教育扶贫实效，教育局积极开展进乡村、进学校、进家庭“三进”活动，就教育精准扶贫工作进行了专题调研，进一步摸清了全县教育特别是贫困山区学校办学情况，并就如何有效实施教育精准扶贫进行了思考。
一、教育扶贫所做主要工作
我县是典型丘陵地貌，大部分学校为山区学校，典型特点是“点多、面广、人少、路远”，即教学点多，学校辐射面广，学生人数少，交通不便。全县现有各级各类公办学校xx所，其中乡镇初中25所、乡镇九年一贯制学校4所、镇乡中心小学25所、村级小学（教学点）216所（个)；全县在校学生xx人，其中乡镇在校学生xx人，农村小学适龄儿童入学率100%、小升初比例98.16%；现有农村幼儿园xx所(公办5所），村小附设学前班145个，在园幼儿xx人，农村学前三年幼儿入园率81.4%。
近年来，我县从着力改善农村尤其是贫困村学校办学条件、优化农村师资队伍和做好扶贫济困助学工作入手，不断提升农村学校办学品质，促进城乡教育均衡发展，有效实施教育扶贫工作。
1、不断加强农村学校基础设施建设。
20xx年以来，我县先后被省教育厅列为全省教育园区建设、教师周转宿舍建设、农村公办学前教育和全国营养餐工程、农村薄弱学校食堂改造等5个试点县，争取到项目资金7个多亿，先后改扩建学校校舍5.1万平方米，装备学校图书7.3万册，实验器材、音体美教学器材和现代教育技术设施等9.25万件，农村学校办学条件明显改善，先后有48所学校被义务教育合格学校；改建增设村小附属学前班89个；建设教师周转宿舍1万多平方米。极大地改善了农村学校尤其是边远山区学校教育教学条件。
2、着力强化农村教师队伍建设。
近三年来，全县招聘的义务教育学校教师，全部分配到农村学校任教；同时，组织选派了近百名城镇优秀教师到农村学校、偏远地区学校、薄弱学校支教援教，定期组织骨干教师、学科带头援助农村学校开展兼职授课和教学交流活动，为农村学校教师进行示范指导和传、帮、带，有效提升农村教师师能素养。
3、全力开展扶贫济困助学工作。
积极落实教育惠民政策，不断加大济困助学力度。在全面落实义务教育“一免一补”普惠政策的同时，全力做好困难幼儿补助、义务教育困难寄宿生补助、中等职业教育助学金和免学费、贫困高中生补助以及贫困准大学生补助等工作，仅20xx年发放各类助学资金xx万元，受惠学生xx多学生，解决了众多贫困学生读书难问题。
4、努力倡导社会捐资助学。
在认真实施好政府层面的教育惠民政策的基础上，广泛宣传扶贫助学工作，努力在全社会营造捐资助学的良好氛围，积极倡导行政、企事业单位与社会爱心人士开展慈善助学活动，汇聚社会正能量。据不完全统计，20xx年来，先后接受社会各界义工组织、爱心人士捐资建校助学金930多万元，其中助学金260多万元，惠及学生近3000人次。
二、存在问题及原因分析
从调研情况来看，一些农村尤其是贫困村教育还存在不少的`问题，制约着脱贫致富的进程。
1、部分村级学校基础设施薄弱、设备匮乏。
①基础设施薄弱。全县农村小学有B、C级危房13万多平方米，大部分都集中在村小和教学点，其中相当一部分还是上世纪八、九十年代建设的砖木结构瓦房，建设标准低，属于C级危房；配套设施差，生活用房、运动场地等紧缺。如，江口优新小学和河坑小学教室、教工宿舍等均为80年代建造的砖瓦房，现仍在使用。
②教学设施匮乏。对比省定标准，全县边远乡镇尤其是贫困村的学校教学设施缺口很大，其余5所学校教学仪器配备不完善，课堂教学基本还停留在黑板加粉笔的模式上。简陋的教学条件和落后的教学模式无法满足教育需求，许多家长不惜花重金将子女转入城镇学校寄宿或者租房陪读，这在无形中增加了边远村群众的教育开支，教育成本的增加在一些贫困山村则直接造成了一些孩子的辍学。
2、村级学校教师普遍年龄老化、结构失衡。由于农村学校尤其是边远山村学校位置偏远、工作条件较差，大部分年轻教师不愿意到村小和教学点任教。现在主要是原来民办代课转正教师，或家在本地的中年教师在支撑村级小学（教学点）的教学，这部分教师大部分年龄偏大、学历偏低、教学方法比较传统，基本为初高中学历。同时，农村边远学校教师学科结构不合理，“教非所学”问题突出，很多村小都没有专职英语教师，或由其他学科教师兼任，或由中心小学派员走教。
3、扶贫助学政策针对不够强、缺乏精准。现有“一免一补”、困难寄宿生补助、学生营养餐等扶贫助学政策，带有“普惠性”，缺乏精准性，有“撒胡椒面”的现象，而且标准不高，如贫困寄宿生补助，受助率达30%多，这其中相当一部分非属贫困学生或者说非属特别贫困学生；同时，因为受助面偏大，导致人均受助资金偏少，小学为500元/学期……
第五篇：精准扶贫帮扶工作实施方案
为全面贯彻落实省扶贫攻坚战略部署，全力做好我街道精准扶贫工作,结合街道实际，制定本实施方案。
一、总体要求
全面贯彻落实湖南省第十届委员会第十三次全体(扩大)会议通过的>通过对贫困对象精准识别、精准帮扶、精准管理，引导各类扶贫资源优化配置，实现扶贫到社区到户，着力提升贫困对象的生产生活条件和自我发展能力，确保20xx年我街道贫困人口整体脱贫。
二、扶贫对象
(一)办事处11个社区内有劳动能力且户籍在本社区并长期居住的居民。
(二)长期居住条件较差，残疾人、因病因学致贫的贫困户。
三、目标任务
街道办事处全面实施“四个一”扶贫计划即：
(一)每个社区要进驻一个扶贫工作队，负责该社区精准扶贫工作的组织实施。
(二)每个贫困户要确定一名办点干部或社区干部负责帮扶，不脱贫不脱钩。
(三)每个社区要制定一个能够帮助贫困户脱贫致富的帮扶计划。
(四)确保贫困人口的家庭成员至少要享受一项社会保障。
四、工作措施
(一)精准到户。通过“一进二访”(进社区入户、访困问需、访贫问计)活动,深入调查研究,把扶贫对象摸清,把困难家底搞实,把贫困原因核准,建立电子数据库和信息平台,做到“户有卡、社区有册、街道有档、省市县街道社区信息平台共建共享”。
(二)精准到项目。因地制宜确定扶贫开发项目,加快实施水、电、路、气、房、环境治理“六到户”,扎实抓好就医、就学、养老、低保、五保、村级集体经济发展“六个落实”。
(三)精准到举措。根据不同原因、不同类型的贫困,采取夯实完善基础设施、发展生产、帮扶就业、加强教育培训、异地搬迁、低保政策兜底、医疗救助扶持等扶贫举措。
(四)精准到效果。建立科学完善的扶贫考核评价体系,把提高贫困人口生活水平和减少贫困人口数量作为主要考核指标;建立贫困户脱贫退出工作机制,对扶贫对象进行动态管理,做到有进有出,有激励有约束。
五、工作要求
(一)强化认识，加强领导。精准扶贫是党中央和国务院对扶贫开发工作的新要求，是解决扶贫开发工作中底数不清、目标不准、效果不佳等问题的重要途径。各社区要深化认识，统一思想，把精准扶贫工作提到更加突出位置，不断提高扶贫工作精准性、有效性、持续性。
(二)明确职责，落实责任。要建立办点干部、社区干部、党员组长帮扶机制。对所对应的贫困户入户调研，对贫困对象深入分析致贫原因，精准制定扶贫计划，集中力量予以扶持，帮助贫困对象脱贫致富，并建档立卡。
(三)建好班子，夯实基础。要切实加强各社区的基层组织建设，坚持把扶贫开发与基层组织建设紧密结合起来，以强社区富居民为目标，加强与帮扶部门和党员干部的联系，为帮扶工作提供良好的服务平台，创造和谐的社会环境。
(四)加强督查，强化落实。建立精准扶贫工作情况通报联席会议制度，每季度召开一次，听取各帮扶工作队精准扶贫工作进展情况，解决工作中存在的问题。定期对社区精准扶贫工作进行督查指导，确保精准扶贫工作扎实推进、取得实效。对开展工作措施得力、做出突出贡献的单位和个人，予以表彰奖励;对工作不力、推进较慢的予以通报批评，责令整改。
第六篇：教育扶贫工作实施方案
为了做好家庭经济困难教育扶贫工作，切实把国家惠民政策落实好，把贫困学生关心好，促进我校工作又好又快发展，制定如下方案。
一、成立教育扶贫工作领导小组和工作专班，明确工作职责
1、成立学校教育扶贫工作领导小组
组长：齐运峰
副组长：xxx
成员：xxx
组长对学校教育扶贫负首责，协调资助各方面工作。成员负责具体工作，职责包括：宣传教育扶贫政策和工作动态；掌握学校贫困生状况；争取和募集救助资金；按照上级下达的资助名额分配资助指标；受理学生申请、社会咨询以及来信来访；初步审定资助对象；管理和发放资助款物；对学生开展感恩教育；协助开展社会性捐赠；建立健全教育扶贫档案；其它相关工作。
2、成立工作专班
专班由领导小组人员、各班班主任、相关村干部、家长代表，团支部书记组成，人员在10人以上。具体负责审定资助对象。
二、规范资助对象认定工作，保证资助公平公正
认定资助对象必须坚持以下程序：
1、调查摸底通过教师家访等途径全面了解和收集学生的家庭经济情况，按类别、分层次进行汇总，形成贫困生信息库；对学生家庭状况进行跟踪监控，准确掌握学生家庭动态。
2、学生申请 每学年开学一个月内(即2月、9月底前)，学校组织学生填写资助申请表，申请表须加盖村委会公章，学年中途若有调整也必须申请。资助申请表学校存档。
3、评审学校组织专班根据资助条件和上级下达的资助名额，对申请资助的学生进行逐一审选，初步拟定资助对象，评审小组名单上墙公布，并存档备查。
4、公示对通过评审初步拟定的资助对象进行为期一周的公示。公示期内若有异议及时进行调查核实和调整。
5、上报审批学校将公示无异议后的名单上报教体局。
6、发放资助资金财政局在收到专款后立即将资金打到学生一卡通中。
三、加强资助宣传和教育工作。
一是宣传好资助政策。学校对资助条件、资助标准、资助名额、评定程序、资金来源等相关内容进行广泛宣传，让学生、家长和社会全面了解政策，实行阳光操作，接受社会监督。二是宣传好资助典型。对社会团体、爱心人士的助学善举进行充分的宣传报道，对学校开展教育扶贫的好做法进行及时的总结推广，营造捐资助学的.和谐氛围，促进教育扶贫工作健康发展。
学校在开展家庭经济困难学生教育扶贫工作中，通过举行助学金发放仪式、发表受助感想、主题作文比赛、向捐助人寄送感谢信等形式，对学生进行感恩教育和励志教育,促进学生形成自强自立、回馈社会的良好道德品质。
四、健全教育扶贫工作管理制度，规范资助行为
1、建立和完善具体的工作制度或实施细则制订教育扶贫工作制度；家庭经济困难教育扶贫评审制度；教育扶贫资金发放管理制度；教育扶贫人员岗位职责。
2、落实资助对象动态管理机制每学期组织一次申请，每学期评定一次资助对象。对受资助后生活铺张浪费、或严重违反校纪校规受到处分的，取消受助资格。
3、规范资助资金发放管理寄宿生生活补助资金，采取一卡通打卡统一发放。