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第一篇：村文明创建工作方案
一、工作目标
通过开展文明耀什“乡风十进村”工程，做好科普阵地建设和对农民的实用技术指导培训工作，不断提高全民科学素质，完善农业种植技术指导进村的工作机制，提高我市中药材、猕猴桃、食用菌等特色农业的规范化种植技术；种植基地向规模化、专业化、标准化、品牌化方向发展，推动我市现代特色农业建设。
二、工作计划
㈠阵地建设
1.以大力普及科学知识、科学方法和科技服务民生为重点，投入XX万元建设科普体验馆。
2.打造省级科普示范基地（什邡穿心店地震工业遗址）,并投入500万元打造5个特色产业（川芎、猕猴桃、无公害蔬菜、食用菌及优质猪）科普展示基地，不继提高农民的种养殖水平，促进我市农业提质升级。
㈡技术指导
1.针对养殖、粮油、猕猴桃、中草药、食用菌、无公害蔬菜等6个特色产业投入100万元组建6支科技特派员团队，充分发挥科技特派员的作用，深入种植第一线，进村入户开展多层次、多形式、多途径的科技培训，通过示范、技术培训，让农民掌握种植、田间管理、病虫害防治、采收等技术，使发展中药材、猕猴桃等产业的地区逐步达到镇有技术队伍、村有技术员、户有技术明白人。
2.通过与大专院校和科研机构合作，聘请专家进行种植、良种繁育等相关专业教学，加强专业技术人员培训，培养一批素质较高的专业技术人才。
3.以市为中心、镇为纽带、村为基础，建立科技信息网络，及时向农民提供技术和市场信息，加快科技成果产业化进程。
三、工作措施
㈠工作机构
成立“乡风文明十进村”工作组，负责实施进村工作。余志成同志任组长，王勇、周少卿同志任副组长，蒋良、吴婧如同志为成员，负责日常工作的组织开展。
㈡技术指导进村的方式
1.加强农民实用技术培训。进一步健全社会化科技服务体系，依托专家大院的专家和科技特派员有针对性的举办专题讲座和按照专家制定的规范化种植技术体系，在田间地头召开种植、管理现场会，为种植户提供技术培训和技术服务，保证产量和质量，提高种植户依靠科技增收致富的本领。
2.加强农业实用技术指导。一是对专家和科技特派员落实任务和职责；二是建立农业新品种、新技术试验示范基地，为农民学习新技术提供样板；三是根据生产实际，印发规范化种植技术手册等技术资料、扩大媒体宣传（报纸、广播、电视），整合农业信息资源，及时、准确地将农业科技信息送达农户。三是积极争取上级项目资金，大力实施科技进村工程，提高农民科学种植水平。
㈢建立激励机制
对技术指导进村工作成效实施目标考核，实行目标管理。对在实施科技进村工作中取得优异成绩的专家和科技特派员，给予表彰奖励。
第二篇：村文明创建工作方案
今年上半年，xx镇认真实行xx县创建生态文明村的工作部署，积极推进我镇生态文明村创建工作，目前，x条创建村累计义务投工x个，清理沟渠x条xO，整洁公共场所xO，清理卫生死角x个，清理淤泥x吨，较好地改善了创建村人居环境，创建生态文明村工作取得初步的成效。
一、主要做法及成效
(一)抓机构责任落实。为加强创建生态文明村工作的领导，我镇成立了20xx年创建生态文明村工作领导小组，由镇委书记任组长，镇长任第一副组长，分管精神文明建设和卫生工作的领导为副组长，负责该项工作的组织实施，协调和跟踪监督工作。各有关村委也分别成立了以支书为组长的工作领导小组，组织开展有关工作。
同时，印发了《xx镇20xx年创建生态文明村工作实施方案》，进一步明确指导思想、工作目标、主要措施。落实党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，挂点领导共同抓的工作责任，将镇副科级干部分成x个组分别挂一个创建村，并纳入工作目标考核内容，对完成创建任务的，镇给予奖励，对不完成创建任务的挂点领导和相关村委不能参加年终评奖考核。通过建立健全考核奖惩制度，使各工作责任落到实处，使工作组人人有责任，人人有压力，确保创建工作顺利开展。
(二)抓宣传发动到位。各工作组分别到责任创建村召开群众动员会议，走家串户宣传创建生态文明村的做法、好处，使之家喻户晓，深入人心。如xx村委会xx村对创建生态文明村热情高涨，该村部分农户已经由村小组统一规划进行改厕。今年，该村争取进行创建生态文明村，村民对创建工作出谋献策，与工作组一起进行科学规划。
(三)抓环境卫生整治。我镇抓住整治“脏、乱、差”为突破口，全力提高群众的卫生意识，通过引导，x条创建村都组织了村民群众进行义务投工，大抓环境卫生整治，确保生态文明村创建有序开展。如xx村创建工作组针对该村垃圾乱堆乱放的陋习，在工作中，做到边规划，边整治环境卫生。组织村民大搞村内卫生环境，清理卫生死角，并在村边规划出合理的地方，进行垃圾集中堆放，填埋处理。在生态文明村建设中，优先规划好垃圾屋的选址，一改过去村内垃圾乱堆乱放，臭气熏天的现象。该村前面有条排水圳，由于平时部分村民乱投垃圾、杂物，淤积阻塞，成为臭水沟。开展创建活动中，该村村民自觉进行义务投工，对排水圳进行全面清淤疏通，潺潺清溪取代了原有的臭水沟。经过村内、村边的卫生大整治，xx村创建生态文明村工作取得了初步成效。xx村创建工作在完成科学规划了篮球场、文化室设施后，也大力掀起卫生环境大整治。特别在x月x日，我县组织万名共产党员参加创建生态文明村活动中，和县创建挂点单位党员干部一起，全村村民齐动手，进行村内环境卫生整治，清理沟渠、清进卫生死角、整治公共场所。县单位党员干部的义务劳动，大力支持创建活动，进一步调动了我镇群众对创建生态文明村的积极性。
二、创建工作存在的问题
主要表现为部分村工作行动不快，进度不平衡;部分村经济薄弱，资金筹集难;个别创建村存在观望情绪，使创建工作开展较慢。
三、下阶段工作
下半年，我镇创建工作进入攻坚阶段，按既定规划进行改水改厕，铺设巷道硬底化。建设环保娱乐设施等创建工程。为使创建工作按期达标，将加大工作力度，采取强有力措施，确保工作如期完成：
1、强化工作责任制。各村工作组必须明确职责，落实责任，进一步加大工作力度，确保创建工作按照目标任务完成。
2、强化资金筹集。运用各种形式、方法、筹集资金，发倡仪书，争取社会及有关单位支持，村民有钱出钱、有力出力，总之，不拘一格，筹集资金和物资，确保创建项目顺利进行。
3、强化与县挂点单位的联系，争取支持。各村要认真实际行动投入创建活动，平时多与挂点单位联系汇报进度、争取物资、资金支持，共同搞好创建工作，确保创建工作顺利完成。
第三篇：文明村镇建设实施方案
为实施桂平市乡村振兴战略，扎实推进全市农村精神文明建设工作，不断扩大文明村镇的覆盖面，促进全市农村文明程度和农民文明素质全面提升，不断提升创建工作水平，顺利实现我市20xx-20xx年三年文明村镇创建计划，同时也为促进我镇农村经济、社会持续、快速、健康发展，加快社会主义新农村建设，推动农村精神文明建设。根据相关评选标准，为扎实做好20xx年度社坡镇文明村镇创建活动，特制定如下创建方案：
一、指导思想
加大力度全面开展创建文明村镇活动，把创建文明村镇与特色小镇建设、生态乡村、宜居乡村建设结合起来，着重培育创建一批质量更高的文明村镇，发挥它们的辐射力和带动能力，促进农村生态经济发展，生态环境改善，文明程度提高。在原有文明村加惠村、社坡村、维新村；20xx年文明村福和村、清高村、宝土村；20xx年文明村新华村、宁明村、金福村、西安村、太安村的基础上，创建认定范围为全镇剩余的9个行政村（高旺村、高双村、理端村、新理村、理竹村、光明村、禄全村、里中村、复安村）。
二、创建措施
（一）提高农民生活质量
1.打造特色优势产业。以“一村一品”发展为目标，以“脱贫奔康产业园”建设为抓手，以农村新型经营主体培育为载体，因势利导发展辣椒、青柚、百香果、腐竹等特色优势产业，带动群众增收。
2.完善各项基础设施。以村道建设、小微水利建设、产业园区建设为突破口，完善村内各项基础设施，保证农民生产生活需要。
3.提升村级公共服务。按照“1+6”村级公共服务中心完善配套，确保有卫生室、文化室、便民服务点等公共服务，满足农民群众日常生活需要。
4.建立健全社会事业。农村适龄学生义务教育入学、新农合参保、贫困户救助达到全覆盖。
（二）提升群众基本素养
1.深入开展社会主义核心价值观宣传教育。广泛利用村委会宣传活动阵地，文化墙、文化广场等场所，大力开展社会主义核心价值观和中国梦宣传教育，加强诚信建设、社会公德、家庭美德、个人品德教育，让社会主义核心价值观在农村落细落小落实，在农民群众中获得自觉价值认同，不断提高农民群众的思想道德水平。
2.切实开展乡风文明巡回宣讲活动。由镇牵头，成立文明宣讲队，以“道德讲堂”为载体，组织优秀党员和道德模范深入农村开展“争做文明社坡人”宣讲活动。
3.扎实推进道德实践活动。组织群众完善、宣传、践行村规民约和好家风、好家规、好家训，充分发挥村民议事会作用、各村成立红白理事会、禁毒禁赌协会，大力引导农民群众移风易俗，自觉弘扬勤劳节俭、诚信谦和、尊老爱幼、助人为乐的传统美德，努力形成良好的社会秩序和健康的乡村风尚。
4.不断加强农村公共文化服务体系建设。着力增强农村公共文化服务供给能力，努力为农民群众提供更多更好的精神文化产品和服务。加强农村宣传文化阵地建设，继续实施广播电视村村通、文化信息资源共享、农村电影放映等文化惠民工程。
5.广泛开展群众文化活动。组织农民开展生动活泼、丰富多彩的节日民俗活动、文化娱乐活动和经典诵读活动，弘扬中华民族优秀传统文化，在民间礼仪、民俗活动中融入社会主义核心价值观，让农民群众成为优秀传统文化和传统美德的倡导者、践行者。
（三）营造良好社会环境
1.优化农村环境面貌。按照“摆顺、扫干净”和“户分类、村收集、镇运输、市处理”的要求，着力实施“三化”达标工程（卫生净化、道路硬化、村庄美化），全面推进农村环卫设施建设。将环境治理落实到美丽乡村建设的全过程，多措并举、多管齐下，使青山常在、绿水长流、空气常新。
2.推进重点区域综合整治。按照“科学规划、突出重点、打造亮点、提升形象、全面覆盖”的工作思路，突出抓好场镇周边及主次道路沿线的环境治理，全面清理生产生活垃圾，加强道路巡查管理，整顿拆除违章搭建，解决广告标牌杂乱无序、视觉污染和安全隐患等问题，把场镇周边及主次道路沿线打造成靓丽的风景线。
3.开展星级文明户评选活动。结合农村实际，科学制定星级文明户评选标准。分级组织评选表彰，坚持“群众创、群众评、群众选”的`原则，公开公正、阳光透明，选出文明人、选好文明户。
4.开展先进典型评选活动。开展道德模范和身边好人评选活动，挖掘农民群众中的先进人物，着力树立一批“勤劳致富、诚实守信、孝老爱亲、见义勇为、助人为乐”等先进典型，用身边人、身边事教育群众。
5.开展农村志愿服务活动。积极推进农村志愿服务制度化建设，广泛开展“邻里守望”志愿服务，倡导群众就近开展送温暖献爱心活动，帮助孤寡老人、残疾人和留守妇女、留守儿童解决生活困难。组织开展科技志愿服务，向农民传授实用生产技术、职业技能，帮助农民提高增收致富能力。
三、工作保障
（一）强化组织领导。镇成立“文明村”创建工作领导小组，负责创建活动的牵头抓总、统筹协调和督促落实。领导小组由镇党委书记担任组长，镇长任副组长，其他党委成员及镇属各部门主要负责人为成员；领导小组下设办公室，由镇文明办承担日常工作；各村也要成立相应的领导机构，加强对“文明村”创建工作的组织领导。
（二）落实工作责任。村支部、村委会主要负责人是“文明村”创建活动的第一责任人，要亲自研究、亲自安排、亲自推动、亲自检查，对本辖区的创建活动负总责。各村要对照“文明村”创建标准和工作安排，落实专人，细化责任，确保创建活动长期有人抓、有人管。对工作不力、进展缓慢的，要严肃问责。
（三）狠抓督促检查。将“文明村”创建活动纳入村支部、村委会年度目标绩效考核，加大督促检查力度。建立创建活动通报制度，对开展较好的要通报表扬，对开展不力的要曝光批评、督促限期整改。
（四）注重宣传引导。采取传统媒体和新兴媒体相结合的方式，大力宣传文明村镇创建活动的重要意义、目标任务和具体要求。动员农村广大党员干部带动身边群众积极参与创建活动，努力营造文明村镇创建活动浓厚氛围。
第四篇：建设文明村镇工作方案
建设美丽乡村是促进农村经济社会科学发展，提升农民生活品质，加快城乡一体化进程的有力举措，根据《天台县美丽乡村建设实施意见》[20__]50号文件精神，结合我镇实际情况，提出如下实施方案。
一、指导思想
以县农村工作会议精神为指导，贯彻新农村建设二十字方针，加快城乡统筹，全面实施以做特做优产业、做大做亮、做美做处的活力，彰显生态环境的魅力，整体推进农村的物质文明、精神文明、政治文明、生态文明，努力建成“环境优美、生活甜美、社会和美”的现代化新农村。
二、建设目标
通过一年时间的努力，全力实施“中国美丽乡村”行动规划，大力推进“环境提升”、“产业提升”、“服务提升”和“素质提升”四大工程，在原有的基础上，完成5个精品村、2个重点村和美丽乡村创建全覆盖的建设目标，实现人居环境、自然生态、产业发展、农民增收、社会保障和社区服务以及农民素质和精神文明的全面提升，把我镇建设成“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的“美丽乡镇”。
三、实施步骤
建设“美丽乡村”共分五个阶段，即规划设计阶段、方案审定阶段、全面建设阶段、检查验收阶段、巩固提高阶段等。
1、规划设计阶段。以村为单位，结合各村实际，按照“中国美丽乡村”建设标准，做好各村村庄规划、环境提升专项方案及亮点、节点的设计。
2、方案审定阶段。通过实地调研，结合镇整体规划，审定各村建设方案。
3、全面启动阶段。发动各村，调动农户的积极性，全面投入美丽乡村创建。
4、检查验收阶段。镇美丽乡村建设领导小组根据各村建设进度，分别对各村创建情况进行检查验收并通报。
5、巩固提高阶段。巩固前期建设成果，查找建设中的不足，对验收中发现的问题及时纠正，迎接上级检查验收。
四、措施保障
1、建立组织。为扎实、有序、高效地推进“中国美丽乡村”建设，镇成立中国美丽乡村建设领导小组(见附件)。
2、明确职责。领导小组在镇党委的领导下，具体实施良朋镇“中国美丽乡村”建设工作，负责协调、沟通、建设规划编制、技术指导和督促项目实施工作。同时各村相应成立工作班子，由各村党组织书记负总责，工作开展以村为主体，各联系村领导、组长负责指导联系村的工作落实，镇各职能办、站负责创建工作的业务指导，做到责任层层明确，工作层层落实。
3、政策扶持。对经上级考核验收达到“美丽乡村”建设标准的村，在享受县级以奖代补资金外，镇财政将对精品村、重点村、特色村分别给予补助，补助标准为：按人口规模20__人为标准分别奖40、20、__万元，按人口数折算最高分别奖60、30、15万元，最低分别奖30、15、7.5万元。在全面小康示范村、新农村实验示范村中已以奖代补的，扣除已补资金的60%后奖励。
五、工作要求
1、注重个性。“美丽乡村”创建是一项高度综合的系统工程，即要注重新农村建设的综合水平，又要注重挖掘各个村庄的历史遗迹、风土人情、风俗习惯等人文元素，结合各自自然地理条件，体现村庄个性魅力，彰显良朋镇整体和各个村庄的风格和特色。
2、突出主体。要尊重农民的主体地位，通过教育、宣传、培训强化农民的主体意识，充分激发农民群众主动性、创造性，实行民主决策，民主管理，促使他们自觉地投身到“中国美丽乡村”行动中来。
3、项目推动。“美丽乡村”建设要把项目落实、项目建设放到突出位置，以项目推动“中国美丽乡村”建设，要整合支农政策和项目，主动做好项目衔接，积极争取上级立项支持。
4、加强领导。实施“中国美丽乡村”建设要坚持主要领导亲自抓，形成党委领导、政府主导、农民主体、部门协作、社会参与的工作机制，并将此项工作纳入全体机关干部、村级年终综合考核内容，根据工作成效进行奖惩。各村、各联村干部要树立大局意识，把创建工作放到重中之重的位置，要切实负起责任，各司其责、各负其责，加强协作，形成合力，确保目标完成。
第五篇：创建文明乡镇的实施方案
为深化我乡美丽村庄建设，推动社会主义核心价值观在农村落地生根，“倡导移风易俗，树立文明乡风”成为农村文化生活必不可少的组成部分。为进一步推动移风易俗，加强民风建设，树立文明乡风，着力提升农民群众文明素质，推动全县农村精神文明建设健康发展，特制定如下实施方案。
一、目标任务
以减轻农民潜在负担，保持社会稳定为落脚点，将“倡导移风易俗、树立文明乡风”活动，作为农村精神文件建设的一项重要内容，通过强化宣传教育，创新工作载体，树立正面典型，引领文明新风等措施，提升群众文明素质。争取广大干部群众的理解与支持，引导群众自觉抵制天价彩礼，讲文明，树新风，除陋习，推动农村精神文明工作深入开展。
（一）加强宣传教育。通过宣传引导、法律介入让农村群众认识到高额彩礼的危害性，树立正确的婚姻观、价值观，让移民移风易俗工作真正入脑入心。
（二）开展“推进移风易俗，简办婚丧嫁娶”倡议活动。签订“讲文明、除陋习、倡新风”承诺书，党员干部人人承诺，广大群众共同参与，形成从我做起，从现在做起的良好氛围。
（三）各村建立“一会”（红白理事会），“二约”（村规民约、婚丧喜庆公约）。通过理事会加强宣传劝导工作，引导群众自我教育、自我管理、自我提高，发挥示范引领作用，为争创各级文明村镇夯实基础。
二、具体措施
（一）加强宣传教育，营造文明氛围。各村要齐抓共管、综合治理，建立长效机制，多措并举破除陋习，用先进文化占领农村阵地。开展进村部、进家庭、进农户等宣讲活动，加大移风易俗宣传教育力度，加强科普和法制教育、深化理想信念教育、开展文明新风教育，倡导婚姻自主，婚姻自由，节俭办婚事的新时尚。使农民对陈规陋习危害性有清醒认识，引导农民崇尚科学、破除陋习、树立节约光荣、浪费可耻的观念。
1.搭建宣传载体，突出宣传教育。结合乡镇文化长廊、文化墙、宣传栏、橱窗、电子屏、微信公众平台等形式，大力宣传移风易俗工作内容。利用巷道、宣传栏、文化广场等开放空间，将社会主义核心价值观、移风易俗、新二十四孝图、好的家风故事以图文并茂的形式进行宣传展示。以快板、小品、短剧等多种艺术形式，在农村开展丰富多彩、通俗易懂、群众喜闻乐见的文化宣传教育活动，引导人民群众尤其是农村青年树立正确的价值观与婚恋观等。结合“下基层”、“大走访”等，进村入户宣传移风易俗工作，突出宣传引导工作。
牵头单位：乡文化体育与信息服务中心
责任单位：各村支部、各站所（中心、办）
2.加强法制宣传教育。
（1）结合“法制宣传进家”、“七五普法”等工作，在广大农村，宣传《妇女权益保障法》《婚姻法》《民法》等法律法规，提高人们的法律意识，使之遵纪守法并自觉与“天价彩礼”婚姻、侵犯妇女人身权利的行为作斗争。利用重要节日节点，印发宣传单，全面做好“抵制天价彩礼、倡导移风易俗、树立文明乡风”宣传活动，使之进村入户、家喻户晓。
（2）依法坚决打击低龄婚育现象和干涉婚姻自由、买卖婚姻、婚姻诈骗行为，对因“天价彩礼”婚姻引发的案件，要严肃认真查处，根据情节和后果予以批评教育等措施，切实遏制‘天价彩礼”婚姻蔓延。对不切合当地经济实际，索要“天价彩礼”的行为要及时进行制止，并对双方父母进行教育，保障婚龄青年的合法权益和社会和谐稳定。
牵头单位：乡妇联、乡司法所
责任单位：各村支部、各站所（中心、办）
（二）强化制度保障，健全群众组织建设。
1.制定婚丧嫁娶公约。根据因地制宜、群众参与的原则，在传承优秀传统文化、尊重社情民意的基础上，将“节俭办婚丧”、“婚丧宴请红线”纳入到村规民约中，召开党员和村民代表会议，共同商讨、制定、表决结婚彩礼、红白宴席操办规模，形成“婚丧喜庆公约”，以村规民约形式，告知乡邻，引导村民遵守。村规民约划定的“红线”不得高于我乡划定的婚丧喜庆事宜操办费用和随礼标准。原则上结婚彩礼不超过6万元，非亲人情费不超过300元，宴请招待最高不超过20桌（200人），每桌控制在600元以下，办席不超过一天，丧葬活动控制在3天内。20xx年5月底前，全乡13个行政村全部制定完成，并将含有移风易俗内容、宴请随礼标准的村规民约上墙。
牵头单位：乡民生服务中心、乡文化体育与信息服务中心
责任单位：各村支部
2.各村充分发挥民间红自理事会的作用。坚持政府推动与村民自治相结合，发挥群众组织在推动移风易俗方面的积极作用，统筹协调，分工负责，各行政村在20xx年5月底前成立红白理事会。红白理事会成员应由党员、村民代表选举，吸收老党员、老干部、老教师、有名望的宗教人士（阿訇）和新乡贤参加。会长可由村党支部书记或村委会主任兼任。红白理事会要全程介入本村红白事，村民操办红白事宜必须报告村红白理事会，由理事会全程指导协助，理事会每月召开一次会议，研究工作，总结经验，提高服务质量。
牵头单位：乡民生服务中心、乡文化体育与信息服务中心
责任单位：各村支部
（三）强化价值引领，凝聚移风易俗共识。
1.发挥党员干部模范带头作用。带头践行村规民约，不收彩礼，带头实行婚事新办简办，通过签订承诺书等形式，在婚嫁中发挥带头、宣传、监督、引导作用。倡树婚嫁新风，倡导喜庆事宜简办或不办，减轻人情消费负担。倡导丧事简办，树立厚养薄葬观念，弘扬孝老敬老传统美德。
牵头单位：乡纪委
责任单位：各支部
2.深化文明乡镇创建，培育优良家风，倡树文明新风。按照《宁夏美丽乡村建设实施方案》明确的任务，各村要积极创建县、市、区级文明村镇。结合“三下乡”、“道德讲堂”、“我们的节日”、“村规民约”、“好家风、好家训”“黄河金岸・最美农家”“护航春蕾”等丰富多彩的群众性精神文明创建活动，加强农村精神文明教育，广泛宣传文明新风，提高人们的思想认识，阐明高额彩礼、简化婚丧程序的必要性，合理规范简化婚丧嫁娶流程，降低高额彩礼和礼金、“因婚返贫”、“因礼返贫”现象发生率，消除买卖婚姻滋生的土壤。以传承弘扬家庭传统美德、现代家庭理念，引导大家庭向上向善，以文明家庭“小气候”温润和谐社会的“大气候”。
牵头单位：乡文化体育与信息服务中心、乡妇联
责任单位：各村支部
（四）强化文化惠民，涵养文明乡风。
1.加大农村文化产品的供给和服务，丰富群众文化生活。运用“三下乡”、“广场舞大赛”、“社火展演”、农家书屋等载体，开展文艺演出、全民阅读、全民健身活动，丰富群众精神文化生活。通过全民参与的“广场舞大赛”、“运动会”等，充分调动群众参与积极性。让农民成为农村文化建设的主角。
牵头单位：乡文化体育与信息服务中心
责任单位：各村支部
2.提升农村文化教化功能。组织开展“广场舞大赛”、运动会、文艺演出等群众喜闻乐见的文体活动；运用“我们的节日”为载体，在春节、清明、端午等传统节日，组织开展社火、剪纸、书法等民俗表演，让传统节日更富人文情怀。传承发展健康的农村文化习俗，用好村规民约、家风家训的教化资源，运用民间小戏等形式，加强对农村“天价彩礼”、婚丧喜庆大操大办等习俗的引导，用文化涵养文明乡风。
牵头单位：乡文化体育与信息服务中心
责任单位：各村
三、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。各站所（中心、办）、各村要增强责任感、使命感和紧迫感，提高思想认识，切实加强对工作的组织领导和对人员的管理，确保活动有序开展。
（二）明确落实责任，精心组织安排。明确职责分工、分解工作目标、细化工作措施，创新工作方法，确保各项措施取得扎扎实实的成效。
（三）掌握政策，有序推进。各站所（中心、办）、各村要结合中心组理论学习、“七五”普法、“下基层”活动在推动移风易俗树立文明乡风行动中，以治理“天价彩礼”婚丧喜庆大操大办为重点，把握政策界限，注意区分推动移风易俗与尊重传统礼俗的关系，既保持红白事白眼代课的传统习俗，又弘扬勤俭节约的传统美德。
（四）建立信息上报机制，做好信息反馈。各相关站所（中心、办）、各村要做好此项活动的信息反馈工作，每月25日前上报信息、图片等资料。要掌握已婚人员彩礼情况、家庭负债情况，有无家庭暴力情况，掌握适婚人员名单，有针对性的开展活动。
第六篇：创建文明乡镇的实施方案
根据《x市委办公室、xx市人民政府办公室关于印发x市推动移风易俗树立文明乡风工作方案的通知》有关工作要求，结合民政工作实际，特制定本方案。
一、工作目标
根据《x市委办公室、x市人民政府办公室关于印发x市推动移风易俗树立文明乡风工作方案的通知》统一部署，按照“三年整治、一年巩固”的总体要求，推动全市婚丧习俗改革取得阶段性成效，到xxxx年，xx%的行政村建有红白理事会等相关组织；xxx%的村规民约中包含婚丧习俗改革内容；婚姻登记机构与有偿服务彻底分离；婚姻办证和家庭辅导员服务进一步拓展；全市遗体火化率达到或超过全省平均水平；xx%的县（区）和行政村建有公益性公墓或骨灰安放设施，县县建有殡仪馆，基本满足群众骨灰安葬需求；办丧扰民、乱埋乱葬现象得到有效遏制；公益性公墓、经营性公墓节地生态墓区面积或格位占比分别达到xx%和xx%以上；建大墓、豪华墓现象基本杜绝。
二、主要任务
（一）加快红白理事会建设。指导各地将红白理事会作为农村办理婚丧事务的群众组织，推举热心服务、公平正义、崇尚文明节俭的x贤等人士担任理事会成员；指导各地制定完善理事会活动章程，确定办事程序和服务规范，确保依法依规办事；各级民政部门加强对理事会的业务指导，组织相关业务培训。
（二）推动村规民约制定。开展优秀村规民约征集活动，在符合当地风土人情、尊重社情民意、遵守婚姻和殡葬等相关法律法规的基础上，指导各地将婚事新办、丧事简办等精神写进村规民约中，在广大农村地区倡导文明节俭办理婚丧喜事，遏制盲目攀比之风。
（三）狠刹婚丧喜事大操大办风气。抓住党员干部尤其是领导干部这一关键少数，发挥示范引领作用，引导党员、干部婚事新办、丧事简办；积极与纪检、组织（人事）部门沟通，建立部门信息通报、协查工作机制，协助处理不按规定申报、瞒报漏报婚丧事宜和冒领丧葬费等违规违纪行为。
（四）巩固提高火化率。把推进遗体火化作为深化殡葬改革、推进绿色殡葬建设的重点，强化党员干部带头、工作绩效考核和丧葬费、抚恤金核发，不断巩固提高火化率。进一步推广殡葬服务进社区和“一条龙”服务，引导在殡仪馆或指定位置集中办理丧事；按照“提标、扩面、增项”的原则，加快建立全民遗体免费火化制度和绿色殡葬奖补机制。
（五）推行公益性节地生态葬法。加快推进农村公益性生态骨灰安放（葬）设施建设和殡仪馆升级改造；发挥绿色殡葬建设奖补激励机制作用，鼓励和引导采取树葬、花葬、草坪葬、深埋、格位存放及骨灰撒散等不占或少占土地、少耗资源、少使用不可降解材料的方式安葬骨灰或遗体，积极推行节地生态安葬。
（六）加大乱埋乱葬治理力度。按照“属地管理”原则，对“三沿六区”乱埋乱葬坟墓进行整治，对成片乱埋乱葬坟墓采取整体迁移或植树遮挡、深埋去碑等措施，使视线范围基本看不到坟墓；对零星坟墓或无法遮挡的坟墓，坚决迁入公益性公墓（骨灰堂）或指定的集中安葬点；对毁林造坟、毁田造坟以及违规建造大墓、豪华墓、“活人墓”的，协同公安、林业、国土等部门依法拆除。坚决杜绝新的乱埋乱葬现象。
（七）规范殡葬活动秩序。以清明、冬至等节日为切入点，规范城市公墓管理。在公墓内做到“禁止燃放鞭炮、禁止焚烧祭品”，突出中心城区的带头示范作用，推动移风易俗工作向基层和农村延伸。规范农村群众治丧和悼念活动，配合文明办、新村办、公安、城管等部门，齐抓共管全面管住办丧扰民问题，严禁在公共场所或公路沿线停放遗体、搭建灵棚、游丧闹丧、抛撒纸钱；依法打击“土八仙”，有效遏制办丧中的封建迷信活动。
（八）加强婚丧新风宣传。将倡导婚丧文明新风纳入婚姻登记机构和殡葬服务机构日常工作内容，在办理婚姻登记、提供殡葬服务时，积极宣传婚姻和殡葬法规，引导服务对象文明节俭办婚治丧；配合宣传部门开展婚丧习俗改革、促进乡风文明建设宣传活动；拓展婚姻颁证和家庭辅导员服务，引导群众珍爱爱情亲情；在清明节、中元节、冬至等传统祭祀时间节点，重点抓好文明祭扫、网络祭扫、社区公祭等活动，引导群众逐步从注重实地实物祭扫转移到精神传承上来。
三、具体步骤
（一）制度建设阶段：从xxxx年x月份开始，指导各地建立红白理事会，将“婚事新办、丧事简办”写进村规民约，并在实践中加以完善。配合纪检、组织、国土、林业等部门，完善部门间信息通报、协查机制。协助宣传部门做好婚丧习俗改革的宣传教育工作，使文明、健康的婚丧理念家喻户晓、深入人心。
（二）专项整治阶段：从xxxx年xx月至xxxx年xx月，利用近三年的时间，按照《工作方案》要求，围绕婚丧习俗改革的主要工作任务，开展每年一次，每次为期x个月的专项整治活动，重点对违规土葬、乱埋乱葬、办丧扰民、重殓厚葬等丧葬陋习进行查处、督办、通报，积极推动婚丧习俗改革，加强精神文明和生态文明建设。
（三）巩固提高阶段：在xxxx年，对前期整治行动效果进行分析总结，在继续保持良好工作态势的前提下，不断完善工作方案和活动举措，巩固和提升婚丧陋习治理成效，实现婚丧喜事简办、遗体火化率提高、殡葬设施配套、文明祭扫和生态安葬盛行的目标任务，促进乡风文明建设常态化。
四、保障措施
（一）加强组织领导。在市委政府的坚强领导下，按照市文明办的统一部署，进一步夯实民政系统推动婚丧习俗改革的工作机制。县（区）党委、政府负责婚丧习俗改革整体规划；乡镇党委、政府是推动婚丧习俗改革的第一责任部门，负责制定当地实施方案；县级民政部门结合基层政权、社会事务工作，加大基层组织建设，推动村规民约制定，加快红白理事会建设，促进婚丧习俗改革。
（二）明确工作责任。按照职责范围，积极和全市移风易俗工作领导小组相关成员单位做好沟通协调工作。进一步落实市民政局等九部门《关于推进绿色殡葬建设的实施意见的通知》，配合国土部门查处非法侵占土地建墓行为，配合农业部门查处在基本农田上建坟，在流转土地中滥占地、乱建坟等行为，配合林业部门查处非法占用林地、毁林建坟建墓的单位和个人，配合发展改革部门完善殡葬设施建设规划，配合财政部门建立绿色殡葬建设奖补激励机制，配合城管部门要加大游丧闹丧行为的治理。对工作中发现的违法行为，要及时制止，按照职权范围通报相关职能部门进行查处。
（三）发挥党员干部带头作用。进一步落实市委市政府《关于全面深化殡葬改革的实施办法》精神，发挥党员干部带头作用，推动婚丧习俗改革。落实党员干部及直系亲属办理婚丧喜事“两报告一承诺”制度，带头抵制“天价彩礼”，带头实行遗体火化，带头推进节地生态安葬，带头推行丧事简办，带头文明低碳祭扫，严格禁止乱埋乱葬。教育和约束直系亲属和身边工作人员按要求举办丧事，主动做殡葬改革的践行者、生态文明的推动者、文明风尚的引领者，以正确导向和行为示范带动广大群众转观念、破旧俗、树新风。
（四）强化宣传引导。积极配合宣传部门开展婚丧习俗改革和文明节俭风尚的宣传活动。及时提供办理婚丧喜事过程中的先进典型和反面案例，宣传与当代社会相适应、与现代文明相协调的婚丧习俗和文化。发挥村（居）民委员会、志愿者、殡葬服务机构和红白理事会、老年体协等群众自治组织和社会组织在宣传教育、服务管理方面的作用，积极推动婚丧习俗改革，促进乡风文明建设。
各地要根据本方案要求，结合实际，制定工作实施方案。
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