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第一篇：创建全国文明乡镇实施方案
为扎实推进20xx年创建文明模范乡镇工作有力有序开展，按时完成各项创建任务，特制定本方案。
一、工作目标
按照县文明模范乡镇标准，扎实开展各项创建工作，确保20xx年成功创建文明模范乡镇。
二、主要任务
（一）深入开展廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康向上的社会文化环境、安居乐业的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的城乡环境、扎实有效地创建活动，完成相关的创建任务。
（二）全面开展文明大讲堂素质教育提升活动。
（三）全面实施文明城市创建“十大细胞工程”，广泛开展文明市民、文明家庭、文明院楼、文明社区、文明行业、文明窗口、文明机关、文明学校、文明企业、文明村镇创建活动。
（四）建立县乐坝镇志愿者服务队伍，人数不少于100人。设立志愿者服务基金，多渠道、多形式筹措资金，广泛开展志愿者服务活动。
三、工作要求
（一）镇域各村（社区）、各单位对照上述任务完成所有设施设备的'硬件建设。
（二）镇域各村（社区）、各单位对照上述任务建好反映工作轨迹的软件资料（含文字资料、图片、音像、专题片等）。
（三）镇域各村（社区）、各单位要营造好单位的整体形象（已经是市级、省级文明单位的，按照相应等级对应打造）。
（四)在镇域广泛开展“争做文明市民，树文明新风”的活动，提升镇域市民的整体素质。
（五）镇创建办起好牵头抓总的作用，负责整个创建工作的组织管理、指导、协调、督查和协助检查验收等工作。
四、保障措施
（一）加强组织领导。镇党委成立以党委书记任组长的文明模范乡镇创建工作领导小组，领导小组下设办公室于镇党政办，同志兼任办公室主任，负责创建日常工作。
（二）镇创建办负责对创建工作的指导督查、资料完善、归档及迎检等各项日常工作。
第二篇：星级文明户创建活动实施方案
为进一步推进农村精神文明建设，提升村民文明素质和农村文明程度，培育文明乡风，创建文明村镇，助力乡村振兴，根据新时期创建要求，结合我镇实际，决定在全镇范围内开展“十星级文明户”创建活动。实施方案如下：
一、指导思想
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，加快推进农村社会治理体系和治理能力现代化建设，推动农村全面进步、农民全面发展。以培育和践行社会主义核心价值观为根本，全面实施思想道德建设工程，着力推进移风易俗、弘扬时代新风，树立乡风文明，引导农民群众自我管理、自我教育、自我提升，不断深化农村群众性精神文明创建，深入开展新时代文明实践活动，不断提升群众文明素质和镇村文明程度，为打造新时代杨侨镇提供强大精神动力、丰润道德滋养、良好文化条件和坚强思想保证。
二、创建内容
围绕农村“乡风民风美起来、人居环境美起来、文化生活美起来”的目标要求，以创建“十星级文明户”活动为载体，培育新型农民，激发广大群众共同参与全域环境整治热情，推进移风易俗，建设文明乡风，把精神文明创建的各项任务、具体要求，细化、量化为“十颗星”的内容，具体为：爱党爱国星、诚实守信星、遵规守法星、勤劳致富星、团结友善星、孝老爱亲星、生态建设星、环境卫生星、移风易俗星、文明礼貌星。
三、创建标准
（一）实行基础星制。基础星为三颗星，即：爱党爱国星、诚实守信星、遵规守法星，只有先荣获这三颗星后，才能评选其它星。
1、爱党爱国星：热爱中国共产党、热爱祖国、热爱社会主义、热爱集体、热爱家乡；有坚定的理想信念，坚持走中国特色社会主义道路；积极拥护党的领导，认真执行党和国家的路线方针政策，拥护执行村两委的集体决定；关心国家大事，自觉维护党和国家、集体的利益，爱护公共财产，坚决抵制损害党和国家形象、损害集体利益的言行；增强国防观念，符合条件的主动参军或参加民兵训练；积极参与村民委员会民主选举和村民大会等各种集体活动；自觉履行公民应尽的各项义务；积极支持、带头配合政府因公共利益组织实施的土地和房屋征收行为。
2、诚实守信星：有较强的重信守约意识，诚实不欺，重约守信；不掺杂使假，不坑蒙拐骗，不敲诈勒索，不欺行霸市；不散布虚假信息，不造谣传谣；无违约和毁约行为，按时偿还银行贷款和他人财物；诚信经营，及时主动纳税、缴税。
3、遵规守法星：自觉遵守国家法律、法规和村规民约，积极参与法治学习，做到学法、知法、守法、用法，增强法治意识；家庭成员无违法犯罪、违章建筑、违法经营、偷税漏税，不传播淫秽物品、不制售假冒伪劣商品，不参与赌博、吸毒，不加入传销、封建迷信等非法组织，不搞非法活动；遇到困难和问题通过正当程序和法律手段解决，不闹事、不闹访、不串联、不越级上访，不采取暴力报复社会；积极参与群防群治活动，敢于伸张正义，见义勇为；依法依规生产经营、销售。
4、勤劳致富星：爱岗敬业，争做新型合格农民，不撂荒田地，不好吃懒做；勤俭持家，艰苦朴素；婚丧嫁娶简办新办，不铺张浪费；积极参加技能培训、就业培训和科普活动，通过学习技术、钻研经营、开辟门路经商、创办企业等多种正规渠道创业致富，有一个以上收入较高且比较稳定的致富项目；生活水平达到国家规定的小康标准，或家庭人均纯收入高出当年本村年平均水平；带头致富并积极帮带邻里共同致富。在精准扶贫中主动脱贫并带动其他贫困户脱贫。
5、团结友善星：家庭家族团结，夫妻、婆媳之间关系融洽，邻里、妯娌之间和睦相处，不排斥移民或外来人口；与人相处宽容随和，不斤斤计较，不打击报复；尊重别人隐私，背后不说人闲话，不拨弄是非，不寻衅滋事；助人为乐，积极参加扶贫济困、助弱助残等学雷锋社会志愿服务活动；主动参与道路清扫、环境保护、植绿护绿等社会公益活动。
6、孝老爱亲星：尊老爱幼，团结和睦，孝敬父母公婆，精心养儿育女，不虐待老人、妇女、儿童，无发生家庭暴力行为；家庭成员处事通情达理，公婆儿媳、兄弟姐妹、夫妻妯娌等亲属间关系融洽、亲密；有矛盾纠纷听劝告、服处理。不重男轻女，保证子女依法入学；外出务工，要妥善安排好留守父母和孩子的生活，关心关爱其他亲属。
7、生态建设星：按照“绿、净、齐、富、厚、和”的要求，积极参与美丽乡村建设和文明社区建设；爱林造林护林，积极参与植树造林活动；积极发展绿色产业和庭院经济，房前屋后植树栽花种草，营造良好人居环境；自觉节粮、节电、节水、节地、节材，量入为出，节俭有度，不斗富摆阔，不奢侈浪费，不乱烧乱堆，不在公路上晒粮；不以破坏生态的手段谋取个人利益，不滥垦乱占林地，不滥砍乱伐林木，不滥采乱挖野生植物，不捕杀销售珍稀野生动物；不污染河道等公共水域；不损坏公园、河岸等公共生态林木；不私采滥挖河道沙土、石头；不乱损坏公共绿地。
8、环境卫生星：按照当地风格，统一规划设计新建或改建住房，有条件的完成“四改”（改厨、改厕、改圈、改水）；保持住房内外的清洁卫生，物品堆（摆）放整齐，不乱搭乱建，村民做到无“五乱”（柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽兽乱跑）现象。全面落实“门前三包”责任书，并做到“五无”（即无乱停乱摆、无乱贴乱画、无乱排乱放、无乱搭乱建、无乱栽乱种）现象，不占道、出（店）门经营；积极接受健康教育，改陋习，讲究个人卫生；积极参加健康检查，及时让儿童参加疫苗接种，主动配合各种传染性疾病或突发公共卫生事件的预防与控制；积极参加城乡居民医疗保险和养老保险。
9、移风易俗星：倡导文明新风，新事新办，新事简办，婚丧嫁娶不大操大办，减轻“人情负担”；邻里之间不攀比，贫富之间不妒嫉；崇尚科学，不搞封建迷信活动，不信鬼神，杜绝黄、赌、毒，不讲风水，不看相算卦，不信邪教，不搞任何有悖科学、破坏环境的活动；提倡孝老敬老，厚养薄葬，遵守殡葬管理规定；积极参加健康向上的文化、体育、娱乐活动。
10、文明礼貌星：自觉遵守和传承中华文明礼仪，待人接物讲究礼貌，做事讲究规矩；注重语言文明，不粗言不粗语，不污言秽语；注重仪容仪表，讲究个人卫生，着装干净整洁；尊重本乡本土、民族传统风俗习惯。
（二）凡有下列情形之一的，不能评为“星级文明户”。若已授牌的，撤销荣誉称号，由各办事处（社区）收回奖牌，两年内不得参与“十星级文明户”评选。
1、近两年内，家庭成员中有因违纪违法受到处罚、处分和追究刑事责任的；
2、家庭不和睦，有发生家庭暴力行为，不赡养老人的；
四、创评程序
“十星级文明户”创评活动以农户为基本单位，由镇党委统一部署，镇党群综合服务中心统筹安排，各办事处（社区）具体组织实施。要做到“四到户三上墙”（即：创评标准、申报、评议、挂牌“四到户”，创评标准、评议结果、标牌“三上墙”），每年评选一次，评选数量以自然家庭户数的10%为基准。
基本程序为：
1、成立组织、动员发动（5月7日――5月13日）。各办事处（社区）都要成立以主要领导为组长的创建“十星级文明户”领导小组，具体负责评选工作的领导组织协调。同时，利用支委会、村组干部会、党员群众大会等，印发“十星级文明户”标准，讨论通过评选程序和办法，发动群众积极参与创建活动。
2、农户自评（5月14日――5月20日）。村民以农户为单位对照“十星级文明户”创建标准进行自评，填写自评表。在自评的基础上向所在办事处（社区）两委会申报参评。
3、群众评议（5月21日――6月3日）。成立村民评议小组，由村民评议小组采取一户一评的形式进行评议，按照公开、公平、公正的`原则，作出客观公正的评价，评选出本村民小组“星级文明户”并将名单在村民小组张榜公示。
4、星级审定（6月5日――6月17日）。村民小组将评议结果上报办事处（社区），办事处（社区）逐户进行认定审查，确定每户的星级；办事处（社区）将各户星级评审结果张榜公示，接受群众监督。公示期满后，由办事处（社区）正式确认并报镇党委审批，审定后的“星级文明户”分别在各办事处（社区）进行张榜公布。
5、授牌表彰（6月22日前）。星级审定为6星以上（含6星）的由办事处（社区）组织举行授星挂牌。
6、资料存档（6月26日前）。办事处（社区）建立“十星级文明户”创建活动档案，将所有创建资料按年份归入档案，资料包括：每户“星级文明户”申报表、会议记录等活动和其他原始留痕材料、图片等。同时将“十星级文明户”名单送镇党群综合服务中心备案，镇党群综合服务中心整理汇总后报县文明办备案。
五、工作要求
（一）加强组织领导。开展“十星级文明户”创建是市、县创建全国文明城市的重要工作举措，各办事处（社区）要切实提高思想认识，将“十星级文明户”创建活动作为深化农村精神文明建设的重要内容，作为开展新农村建设的重要载体，纳入经济社会发展总体规划，与农村发展、建设、管理等工作一同研究部署、一同组织实施，增强活动的针对性、有效性、可操作性，让群众在创建活动中得到实惠，受到教育。
（二）充分发动群众。要始终坚持群众路线，充分发挥群众的主体作用，广泛发动群众，有效组织群众，让群众在创建活动中得到实惠，受到教育，提高参与活动的积极性、主动性、创造性。各办事处（社区）要充分利用广告栏、宣传橱窗、广播等农村宣传阵地，广泛宣传创建内容标准、奖励措施，及时发布光荣榜，形成以“星”为荣，创“星”争“星”的浓厚氛围。
（三）确保工作实效。各办事处（社区）要坚持标准、严格程序，切实防止“只挂牌、不评选”等走过场的做法。要根据“十星级文明户”的内容标准，结合当前农村工作的总体部署与主着力点，设计开展相应主题创建活动，使“十星级文明户”创建真正与基层党组织建设、农村精神文明建设、农村环境卫生整治等日常农村工作相融合、相统一，实现以创建促发展，以创建促乡风文明。
第三篇：农村精神文明创建工作方案
为推进社会主义新农村建设，切实提高农民的科技文化素质和文明意识，改善村容村貌和农村的文明程度，促进全村各项事业全面发展，结合我村实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以建设美好环境、发展农村经济、倡导健康文化为主要内容，通过开展创建活动，树立和落实科学发展观，统筹城乡一体化，改善人居环境，提高农（居）民现代文明素质，促进各项事业全面进步，实现政治、经济、社会、文化、生态协调发展。
二、创建目标
文明村创建工作坚持以提高农民素质和全面建设社会主义新农村为目标，以加强精神文明建设为重要抓手，围绕发展农村经济，培养四有新型农民，努力把安乐村建成经济发展迅速、思想道德建设卓有成效、社会治安秩序良好、科技文化健康发展、环境面貌整洁优美的文明村，有效推动全村经济发展和社会全面进步。
三、创建标准
（一）领导班子坚强有力。坚定不移的执行党在农村的各项方针、政策，健全各项组织制度、工作制度、学习制度，充分发挥基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。自觉坚持“两手抓、两促进”的方针，把精神文明建设摆在重要位置，坚持常抓不懈。领导干部以身作则，廉洁奉公，团结协作，开拓创新，民主管理，科学决策，执政为民，树立良好的党群干群关系。
（二）思想道德风尚良好。切实加强思想道德建设，积极开展党的基本理论路线、基本纲领和基本经验宣传教育，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，积极开展深入细致的思想政治工作，引导广大干部群众树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，广泛宣传“二十字”公民基本道德规范，使之家喻户晓、深入人心。依据《纲要》修订完善村规民约，发挥道德评议会、红白理事会、禁赌协会等群众自治组织的作用，倡导良好道德风尚。突出抓好诚信建设，坚决防止不守信用行为，杜绝坑农、害农现象。实施未成年人思想道德建设“金种子”工程，建立行之有效的工作机制。
（三）创建工作扎实有效。制定切实可行的文明村创建工作年度计划，明确奋斗目标、具体措施、职责任务和考核办法；建立健全运转有序的工作机制，确保组织领导、人员机构、资金投入、管理协调、监督激励“五到位”；精心设计、周密组织、广泛开展文明户、文明村、文明单位等活动，引导群众在参与活动中获得实惠、受到教育、得到提高。
（四）社会服务优质规范。党员干部转变工作作风，强化服务意识，广泛发扬民主，真心实意为群众解难题、办实事、谋利益、群众满意率较高。要恪守职业道德，健全规章制度，加强监督管理，规范行业行为，增加便民措施，改善服务质量和服务环境，自觉抵制各种行业不正之风。建立完善的农村社会公共服务体系和农村社会救助体系，促进农村居民生活质量的进一步改善。
（五）科教文卫体稳步发展。坚持开展科普活动，大力推广致富实用科技，运用现代信息技术等手段，拓展致富信息渠道。尊师重教，积极发展教育事业，强化控辍措施，九年制义务教育入学率达到100%，无青壮年文盲。健全卫生保健网络，完善新型合作医疗体系，加强卫生防疫措施，保障群众健康生活。倡导健康、文明、科学的生活方式，扫除陈规陋习，反对迷信愚昧。坚持开展群众性文体活动，群众精神文化生活丰富多彩、健康向上。不断完善文化体育设施，以先进文化占领和巩固思想文化阵地。
（六）社会治安秩序安定。民主法治教育经常化、制度化，干部群众法纪观念强，自觉遵纪守法，并积极同各种违法犯罪行为作斗争。公民权益得到有效保障，社会治安综合治理措施有效落实，村治安防范网络健全，治安形势平稳，群众有安全感。妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益得到切实保障。
（七）环境面貌整洁优美。制定并严格实施村规划，科学合法用地，村建设布局合理、环境良好、美观舒适。基础设施、公用设施建设完善。治理整顿脏、乱、差现象，开展“四化”建设，为广大群众创造良好的工作和生活环境。保护环境，珍惜自然资源，维护生态平衡，无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象，无破坏生态事件。
（八）基层民主健全有效。扩大基层民主，保障群众依法直接行使民主权利。村人大代表依法直接选举产生，村人民代表大会的各项职权充分落实，村（社区）“两委”班子成员依法民主选举，村“三委”关系融洽；村民会议制度完善，重大事项民主决策；村务管理制度健全、规范有序；村务公开、财务公开实现制度化、规范化。
（九）农村经济发展壮大。积极适应社会主义市场经济的发展，不断深化改革，调整产业结构，加大科技投入，改善生产条件，规范经营行为，壮大集体经济实力，增强集体经济组织为农民服务的功能，确保农业和农村经济健康发展、稳定增长，农民收入逐年增加。切实减轻农民负担，尊重和保护农民的合法权益。采取切实措施，解决弱势群体生产生活中的困难。
四、工作重点
（一）加强领导班子建设。坚持党的基本路线，坚持两手抓，认真执行党的方针政策，扎实开展“两学一做”学习教育，全面完成各项工作任务，树立村两委团结务实、勤政为民、廉洁高效的良好形象。
（二）扎实开展创建活动。健全精神文明建设机构，职责明确，有专职人员，配套办公用房，制定创建规划，保证经费投入，确保工作落实。努力提高农民的思想道德素质和科学文化素质，积极开展群众欢迎的各种创建活动。创建文明村、“五星级文明户”选评工作深入开展，参与面广，村参评率100%，户参评率80%以上。
（三）通村公路实现硬化。村建设规划科学，布局合理，基础设施配套，功能完善。环卫保洁队伍充实，保证街面整洁卫生，杜绝乱堆乱放现象，交通畅通，外部形象良好。
（四）加快教育文化事业发展。中小学校舍，体、音、美类及实验器材配备达标。农村文化服务中心要建好文化娱乐活动场地、有活动器材、科普设施、有活动经费。适龄儿童少年全部入学，40岁以下青壮年基本无文盲。全面普及村村通广播电视。
（五）加强社会治安综合治理，确保社会秩序稳定。健全社会治安综合治理组织，确保不发生重大上访事件，无非法宗教活动，无严重影响乡村形象的重大事件发生。实行“三务”公开，依法推进村民自治，村务按时公开，干群关系融洽。
（六）加强移风易俗，倡导良好社会风气。无乱建寺庙，无黄赌毒问题，无婚丧事大操大办，村规民约行之有效。
（七）实施科教兴村战略。健全农技推广网络，发挥科技示范村、科技示范户和各种科技协会带动作用，确保大部分农村青壮年能受到农村实用技术和职业技能培训。
（八）加强卫生保健和计划生育工作。预防保健机构运转良好，新农合覆盖面达95%以上，农民看病难问题基本解决。农户饮用水健康卫生，农村安全饮水覆盖面达到70%以上。严格执行计划生育政策法规，文明执法，落实优生优育政策。
五、保障措施
要高度重视，协调联动，形成合力，动员和组织广大干部群众积极投身到创建活动中去，运用各种有效形式和载体，聚集全村人民的智慧和力量，促使创建工作健康有序推进，确保创建目标如期实现。
（一）成立领导小组。村成立创建文明村创建工作领导小组，统筹推进创建工作，并落实责任分工。
（二）搞好宣传发动。要自觉把文明村创建工作摆上议事日程，加大宣传力度，统一创建思想，树立创建信心，不断提高广大群众对创建工作重要性的认识，使大家在潜移默化中自觉养成科学文明健康的生活方式，自觉加入到文明村创建工作的行列。
（三）落实目标责任。要强化政治意识、责任意识、大局意识，切实履行职责，把创建工作的各项任务作为工作重点，根据村党委、政府的总体部署和任务要求，结合自身的工作实际，制订具体的工作实施方案，层层分解，责任到人，落实好门前“三包”责任制。
（四）强化检查督查。要加大检查督查力度，对照目标要求，狠抓工作进度和工作质量，确保按照进度不折不扣地完成任务。同时要保证必要的创建经费的投入，促进创建工作的开展。
（五）形成工作合力。必须服从大局，目标一致，形成合力，齐抓共管，全力推进文明创建工作；要自觉服从指挥，切实解决创建工作中的难点问题；要严明纪律，严格考核，把创建工作考核与年度目标考核、年度各类评先创优工作结合起来。对创建工作得力、成效显著的单位和个人，给予表彰奖励；对因工作不力而拖创建后腿，影响创建工作进度的单位和个人，要加强教育、限期整改。
第四篇：农村精神文明创建工作方案
为推进社会主义新农村建设，切实提高农民的科技文化素质和文明意识，改善村容村貌和农村的文明程度，促进全村各项事业全面发展，结合我村实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以建设美好环境、发展农村经济、倡导健康文化为主要内容，通过开展创建活动，树立和落实科学发展观，统筹城乡一体化，改善人居环境，提高农（居）民现代文明素质，促进各项事业全面进步，实现政治、经济、社会、文化、生态协调发展。
二、创建目标
文明村创建工作坚持以提高农民素质和全面建设社会主义新农村为目标，以加强精神文明建设为重要抓手，围绕发展农村经济，培养四有新型农民，努力把安乐村建成经济发展迅速、思想道德建设卓有成效、社会治安秩序良好、科技文化健康发展、环境面貌整洁优美的文明村，有效推动全村经济发展和社会全面进步。
三、创建标准
（一）领导班子坚强有力。坚定不移的执行党在农村的各项方针、政策，健全各项组织制度、工作制度、学习制度，充分发挥基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。自觉坚持“两手抓、两促进”的方针，把精神文明建设摆在重要位置，坚持常抓不懈。领导干部以身作则，廉洁奉公，团结协作，开拓创新，民主管理，科学决策，执政为民，树立良好的党群干群关系。
（二）思想道德风尚良好。切实加强思想道德建设，积极开展党的基本理论路线、基本纲领和基本经验宣传教育，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，积极开展深入细致的思想政治工作，引导广大干部群众树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，广泛宣传“二十字”公民基本道德规范，使之家喻户晓、深入人心。依据《纲要》修订完善村规民约，发挥道德评议会、红白理事会、禁赌协会等群众自治组织的.作用，倡导良好道德风尚。突出抓好诚信建设，坚决防止不守信用行为，杜绝坑农、害农现象。实施未成年人思想道德建设“金种子”工程，建立行之有效的工作机制。
（三）创建工作扎实有效。制定切实可行的文明村创建工作年度计划，明确奋斗目标、具体措施、职责任务和考核办法；建立健全运转有序的工作机制，确保组织领导、人员机构、资金投入、管理协调、监督激励“五到位”；精心设计、周密组织、广泛开展文明户、文明村、文明单位等活动，引导群众在参与活动中获得实惠、受到教育、得到提高。
（四）社会服务优质规范。党员干部转变工作作风，强化服务意识，广泛发扬民主，真心实意为群众解难题、办实事、谋利益、群众满意率较高。要恪守职业道德，健全规章制度，加强监督管理，规范行业行为，增加便民措施，改善服务质量和服务环境，自觉抵制各种行业不正之风。建立完善的农村社会公共服务体系和农村社会救助体系，促进农村居民生活质量的进一步改善。
（五）科教文卫体稳步发展。坚持开展科普活动，大力推广致富实用科技，运用现代信息技术等手段，拓展致富信息渠道。尊师重教，积极发展教育事业，强化控辍措施，九年制义务教育入学率达到100%，无青壮年文盲。健全卫生保健网络，完善新型合作医疗体系，加强卫生防疫措施，保障群众健康生活。倡导健康、文明、科学的生活方式，扫除陈规陋习，反对迷信愚昧。坚持开展群众性文体活动，群众精神文化生活丰富多彩、健康向上。不断完善文化体育设施，以先进文化占领和巩固思想文化阵地。
（六）社会治安秩序安定。民主法治教育经常化、制度化，干部群众法纪观念强，自觉遵纪守法，并积极同各种违法犯罪行为作斗争。公民权益得到有效保障，社会治安综合治理措施有效落实，村治安防范网络健全，治安形势平稳，群众有安全感。妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益得到切实保障。
（七）环境面貌整洁优美。制定并严格实施村规划，科学合法用地，村建设布局合理、环境良好、美观舒适。基础设施、公用设施建设完善。治理整顿脏、乱、差现象，开展“四化”建设，为广大群众创造良好的工作和生活环境。保护环境，珍惜自然资源，维护生态平衡，无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象，无破坏生态事件。
（八）基层民主健全有效。扩大基层民主，保障群众依法直接行使民主权利。村人大代表依法直接选举产生，村人民代表大会的各项职权充分落实，村（社区）“两委”班子成员依法民主选举，村“三委”关系融洽；村民会议制度完善，重大事项民主决策；村务管理制度健全、规范有序；村务公开、财务公开实现制度化、规范化。
（九）农村经济发展壮大。积极适应社会主义市场经济的发展，不断深化改革，调整产业结构，加大科技投入，改善生产条件，规范经营行为，壮大集体经济实力，增强集体经济组织为农民服务的功能，确保农业和农村经济健康发展、稳定增长，农民收入逐年增加。切实减轻农民负担，尊重和保护农民的合法权益。采取切实措施，解决弱势群体生产生活中的困难。
四、工作重点
（一）加强领导班子建设。坚持党的基本路线，坚持两手抓，认真执行党的方针政策，扎实开展“两学一做”学习教育，全面完成各项工作任务，树立村两委团结务实、勤政为民、廉洁高效的良好形象。
（二）扎实开展创建活动。健全精神文明建设机构，职责明确，有专职人员，配套办公用房，制定创建规划，保证经费投入，确保工作落实。努力提高农民的思想道德素质和科学文化素质，积极开展群众欢迎的各种创建活动。创建文明村、“五星级文明户”选评工作深入开展，参与面广，村参评率100%，户参评率80%以上。
（三）通村公路实现硬化。村建设规划科学，布局合理，基础设施配套，功能完善。环卫保洁队伍充实，保证街面整洁卫生，杜绝乱堆乱放现象，交通畅通，外部形象良好。
（四）加快教育文化事业发展。中小学校舍，体、音、美类及实验器材配备达标。农村文化服务中心要建好文化娱乐活动场地、有活动器材、科普设施、有活动经费。适龄儿童少年全部入学，40岁以下青壮年基本无文盲。全面普及村村通广播电视。
（五）加强社会治安综合治理，确保社会秩序稳定。健全社会治安综合治理组织，确保不发生重大上访事件，无非法宗教活动，无严重影响乡村形象的重大事件发生。实行“三务”公开，依法推进村民自治，村务按时公开，干群关系融洽。
（六）加强移风易俗，倡导良好社会风气。无乱建寺庙，无黄赌毒问题，无婚丧事大操大办，村规民约行之有效。
（七）实施科教兴村战略。健全农技推广网络，发挥科技示范村、科技示范户和各种科技协会带动作用，确保大部分农村青壮年能受到农村实用技术和职业技能培训。
（八）加强卫生保健和计划生育工作。预防保健机构运转良好，新农合覆盖面达95%以上，农民看病难问题基本解决。农户饮用水健康卫生，农村安全饮水覆盖面达到70%以上。严格执行计划生育政策法规，文明执法，落实优生优育政策。
五、保障措施
要高度重视，协调联动，形成合力，动员和组织广大干部群众积极投身到创建活动中去，运用各种有效形式和载体，聚集全村人民的智慧和力量，促使创建工作健康有序推进，确保创建目标如期实现。
（一）成立领导小组。村成立创建文明村创建工作领导小组，统筹推进创建工作，并落实责任分工。
（二）搞好宣传发动。要自觉把文明村创建工作摆上议事日程，加大宣传力度，统一创建思想，树立创建信心，不断提高广大群众对创建工作重要性的认识，使大家在潜移默化中自觉养成科学文明健康的生活方式，自觉加入到文明村创建工作的行列。
（三）落实目标责任。要强化政治意识、责任意识、大局意识，切实履行职责，把创建工作的各项任务作为工作重点，根据村党委、政府的总体部署和任务要求，结合自身的工作实际，制订具体的工作实施方案，层层分解，责任到人，落实好门前“三包”责任制。
（四）强化检查督查。要加大检查督查力度，对照目标要求，狠抓工作进度和工作质量，确保按照进度不折不扣地完成任务。同时要保证必要的创建经费的投入，促进创建工作的开展。
（五）形成工作合力。必须服从大局，目标一致，形成合力，齐抓共管，全力推进文明创建工作；要自觉服从指挥，切实解决创建工作中的难点问题；要严明纪律，严格考核，把创建工作考核与年度目标考核、年度各类评先创优工作结合起来。对创建工作得力、成效显著的单位和个人，给予表彰奖励；对因工作不力而拖创建后腿，影响创建工作进度的单位和个人，要加强教育、限期整改。
第五篇：农村精神文明创建工作方案
为了推进我乡文明乡村创建工作，切实提高农民的文化素质和文明意识，改善村容村貌和农村的文明程度，促进全乡社会各项事业全面发展，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以党的十九届五中全会精神为指导，以构建和谐社会为目标，以服务经济建设、服务全乡工作大局为中心任务，以提高农民素质为核心，以求真务实为基本要求，扎实推进文明乡村建设，努力把我乡建设成为环境整洁、生态协调、经济发展、社会稳定的文明乡村。
二、目标任务
全面开展创建文明乡村工作，广泛开展创建文明户、五好文明家庭活动。把创建文明乡村建设、生态文明村建设结合起来，创建两个生态文明村。有计划地培育一批文明户、五好家庭，发挥它们的辐射力和带动能力，促进农村生态经济发展，生态环境改善，文明程度提高。
三、工作原则
第一，以人为本原则。在创建文明乡村过程中，从人民群众的需求出发，牢牢把握人民群众的根本利益，促进人的全面发展，积极引导在本乡生活、学习、工作的群众广泛参与，让群众成为文明乡村创建活动的主体。
第二，持之以恒原则。文明乡村创建活动的实施突出重点，抓住难点，常抓不懈。对不文明现象要抓住不放，一以贯之，持之以恒，抓一件，成一件，直到真正抓出成效，力戒形式主义。
第三，工作创新原则。创建文明乡村各阶段各项工作的推进，我们要突出重点内容、活动载体和工作机制的创新，做到常抓常新，保证其良性运行，务求实效。
第四，软件、硬件相结合原则。在提升人民群众整体素质的过程中，政府职能部门在硬件建设中要注重人性化的设施建设，注重硬件为软件服务，软件促进硬件建设。
四、工作重点
一是加强创建宣传教育。使全乡上下形成浓烈的创建氛围，增强全民的参与意识，进一步推进广大村民“说文明话、走文明路、行文明车、办文明事、做文明人”。
二是抓好本乡交通秩序管理。强化村民交通意识，疏堵结合，重点在车辆停放，规范交通秩序等方面要取得阶段性成果。
三是抓好环境卫生整治。在全乡开展以消除卫生死角、清除暴露性垃圾为重点的环境卫生专项整治。积极开展各类环境卫生普及活动，教育村民掌握卫生知识，养成卫生习惯，创建良好卫生环境，提高人居环境质量。
四是积极开展文明村、文明小组、文明家庭等创建活动。推进文明创建工作不断深化。
五是开展创建平安和谐大垭活动。为经济发展和人民群众安居乐业提供优良的社会环境。
五、主要措施
创建文明乡村是一项覆盖面广、牵涉范围大、关联度高的社会综合系统工程，事关我乡发展全局。各村各部门都要高度重视，协调联动，形成合力，动员和组织广大干部群众积极投身到创建活动中去，运用各种有效形式和载体，聚集全乡人民的智慧和力量，促使创建工作有序推进，确保创建目标如期实现。
一是创建组织。乡党委、政府要把创建文明乡村工作列入经济社会发展总体规划，纳入决策范围，摆上议事日程，成立以书记罗贵阳同志、乡长董雄然同志为组长，宣传委员陈小东同志为副组长，各村、乡属各部门为成员的创建文明乡村工作领导小组。建立了党政“一把手”亲自抓，分管领导具体抓的领导机制，健全了有人管事的领导体系和有人干事的工作网络，切实担负起文明乡创建工作的领导责任。全乡上下形成统一领导，统一部署，统一管理的领导体制和工作机制。
二是搞好宣传发动。各村、乡属各部门要自觉把文明乡村创建工作摆上议事日程，加大宣传力度，统一创建思想，树立创建信心，不断提高广大村民对创建工作重要性的认识，使大家在潜移默化中自觉养成文明健康生活方式，自觉加入文明乡村创建工作的行列。
三是落实目标责任。各相关部门要强化政治意识、责任意识、大局意识、切实履行职责，把创建工作的各项任务作为工作的重点，根据全乡的总体部署和任务要求，结合工作实际，制定具体的工作实施方案，层层分解，责任到人，各村负责人对本村的创建工作要主动抓好抓实。
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