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为进一步做好群众性精神文明创建工作,全面提升我村文明程度和村民综合素质,实现三个文明协调发展,经对我村现状的分析和研究,特制定本创建计划。
(一)加强领导,健全组织机构
1、加强工作领导。一是建立、健全领导班子,建立由村党支部书记、村主任、村两委其他成员组成的领导小组,统一协调、组织工作。二是制定规划。按照创建文明村的标准,结合村实际,认真制定创建规划。
2、完善创建工作机制。一是建立例会制度。定期举行例会总结讨论问题,并加强对工作机制实施的监督工作。
(二)加强治安整治排查工作,化解村民内部矛盾
1、降低治安案件,保持村良好治安秩序。一是加强我村群防群治队伍建设管理,在辖区内形成集技防、物防、人防为一体的治安防范网络和体系。二是强化外来人口管理。三是有效控制社会治安。四是加强村消防安全工作,确保不发生重大火灾事故。
2、化解矛盾,积极维护村稳定。一是抓好重大活动、重要节日期间各类不稳定因素缓解和化解工作,确保做到无重复群体上访事件。二是切买抓好帮教对象的转化工作。三是抓好人民调解和刑释解教人员安置帮教工作。加强基层调解委员会的调解工作,努力把矛盾化解在基层。
(三)关心弱势群体,搞好村服务
1、做好社会帮困救助工作。对残疾人要采取政策救助、社会帮困等措施,保障他们的'基本生活,解决残疾人群体的困难。对经济困难户在努力帮助他们自身解困的。同时,在镇民政局指导下,开展对特困对象的调查,摸清底数,加大政策的聚焦力度。
2、做好劳动与就业工作。要关心贫困户的就业和基本生活,首先要改变他们的择业观念,同时免费提供各种就业技能的培训,使他们能自强自立。
3、做好卫生服务工作。卫生服务要从医疗为主转换成融预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育技术服务为一体的基层卫生服务功能。加强对常见病、多发病的调查和监控,深入村开展预防和保健宣传,提高村民健康水平。
为加快全镇新农村建设步伐,进一步提升全镇农村精神文明建设水平,按照区文明委的有关要求,镇党委、政府决定自20xx年3月份开始,在全镇范围内深入实施以创建文明建制镇、文明生态村、文明街路和文明户为主要内容的社会主义新农村精神文明建设2110工程。
一、工作目标
xx年内确保星级文明镇创建成功,确保全镇有2个村成为星级文明生态村示范点,确保每个村创建一条文明示范街路,每个村选树10个星级文明示范户。
二、主要工作任务
(一)星级文明镇创建主要工作任务。
1、建立完善镇直机关干部学习工作管理制度。将20xx年做为机关作风建设年,深入开展“创建学习型、服务型机关,培养思考型、创新型干部”活动,提高干部的工作能力和工作水平。
2、滤布建立完善综合服务大厅,实行一站式办公。结合全镇机关干部包村工作,构建“镇有大厅、服务队,村有服务点,组有联络员”的服务网络,进一步完善服务型政府建设。
3、进一步加强市场环境整治。与工商、税务等驻镇企事业单位共同配合,开展市场环境建设专项整治,建立起有效的监管机制。
4、深入开展未成年人思想教育活动。通过深入开展以提升青少年思想道德文化素质为主题系列活动,在广大青少年中树起崇尚道德、崇尚文明之风。
5、千方百计加快经济发展,提高农民收入。继续加快农业产业化和工业经济发展步伐,以项目建设为中心,20xx年确定30个农业产业化和工业发展项目,进一步加快全镇经济发展。
6、加强公共基础设施建设,改善农民生产生活环境。筹措资金对镇中心街部分路段进行改造;规划建设居民小区;筹资改善镇卫生院医疗条件;对镇中学进行维修改造;开展镇区环境卫生综合整治;加强绿化、美化,在镇区内规划植树500亩。
(二)星级文明生态村、文明示范街路创建主要任务。
1、各村要结合先进性教育活动,加强“两委”班子成员的理论学习和思想教育工作,并制定完善相应的制度,切实建立勤政廉政行为规范的村级工作机制。
2、加强社会治安综合治理。通过推行群防群治的'工作措施,增强农民人人参与防范打击治安刑事案件的意识,全村治安案件逐渐减少,刑事案件达到零发案目标。
3、提高农民的思想道德素质和科学文化素质。组织引导农民开展健康向上富有成效的文化体育活动,杜绝迷信、等不文明活动;组织农民积极参加科技教育学习培训,力争每户掌握至少一门致富技术。
4、制定全村经济社会发展计划,保证集体经济不断壮大和农民生活水平不断提高。各村要制定本村五年和年度经济社会发展计划,确保工作阶段性、计划性和连续性,确保本村经济的可持续健康发展。
5、加强生态环境建设。加快本村荒山荒坡治理,每年有计划地治理荒山荒坡。
6、加快各项社会事业建设。全村适龄儿童和青少年入学率达100%,普及义务教育。加强村卫生室建设。确保农民小病不出村。每年开展1-2次环境卫生整治,落实卫生责任制,确保村内各街路卫生整洁,垃圾及时清理。村内主街路做到门前“四包”,门内达标,并保证路面硬化,安装路灯,无乱堆乱放、摆摊占地现象。
(三)十星级文明户创建任务,按区里标准施行。
三、主要工作措施
(一)成立领导组织。为确保2110工程扎实有效开展,镇村两级分别成立社会主义新农村精神文明建设创建工作领导小组,全面组织和安排部署创建工作。
(二)实施专人负责专项推进。镇村分别有一名领导专门负责组织实施创建工作,定期确定工作计划,并对其中重点难点工作实施专项推进。
(三)加强经验交流和示范引导。全镇通过定期在有关村召开两个文明建设经验交流会(现场会),以及到外地参观学习等措施,互相交流学习创建工作中的先进经验和做法,不断推进全镇的整体创建工作。
为实施桂平市乡村振兴战略,扎实推进全市农村精神文明建设工作,不断扩大文明村镇的覆盖面,促进全市农村文明程度和农民文明素质全面提升,不断提升创建工作水平,顺利实现我市20xx-20xx年三年文明村镇创建计划,同时也为促进我镇农村经济、社会持续、快速、健康发展,加快社会主义新农村建设,推动农村精神文明建设。根据相关评选标准,为扎实做好20xx年度社坡镇文明村镇创建活动,特制定如下创建方案:
一、指导思想
加大力度全面开展创建文明村镇活动,把创建文明村镇与特色小镇建设、生态乡村、宜居乡村建设结合起来,着重培育创建一批质量更高的文明村镇,发挥它们的辐射力和带动能力,促进农村生态经济发展,生态环境改善,文明程度提高。在原有文明村加惠村、社坡村、维新村;20xx年文明村福和村、清高村、宝土村;20xx年文明村新华村、宁明村、金福村、西安村、太安村的基础上,创建认定范围为全镇剩余的9个行政村(高旺村、高双村、理端村、新理村、理竹村、光明村、禄全村、里中村、复安村)。
二、创建措施
(一)提高农民生活质量
1.打造特色优势产业。以“一村一品”发展为目标,以“脱贫奔康产业园”建设为抓手,以农村新型经营主体培育为载体,因势利导发展辣椒、青柚、百香果、腐竹等特色优势产业,带动群众增收。
2.完善各项基础设施。以村道建设、小微水利建设、产业园区建设为突破口,完善村内各项基础设施,保证农民生产生活需要。
3.提升村级公共服务。按照“1+6”村级公共服务中心完善配套,确保有卫生室、文化室、便民服务点等公共服务,满足农民群众日常生活需要。
4.建立健全社会事业。农村适龄学生义务教育入学、新农合参保、贫困户救助达到全覆盖。
(二)提升群众基本素养
1.深入开展社会主义核心价值观宣传教育。广泛利用村委会宣传活动阵地,文化墙、文化广场等场所,大力开展社会主义核心价值观和中国梦宣传教育,加强诚信建设、社会公德、家庭美德、个人品德教育,让社会主义核心价值观在农村落细落小落实,在农民群众中获得自觉价值认同,不断提高农民群众的思想道德水平。
2.切实开展乡风文明巡回宣讲活动。由镇牵头,成立文明宣讲队,以“道德讲堂”为载体,组织优秀党员和道德模范深入农村开展“争做文明社坡人”宣讲活动。
3.扎实推进道德实践活动。组织群众完善、宣传、践行村规民约和好家风、好家规、好家训,充分发挥村民议事会作用、各村成立红白理事会、禁毒禁赌协会,大力引导农民群众移风易俗,自觉弘扬勤劳节俭、诚信谦和、尊老爱幼、助人为乐的传统美德,努力形成良好的社会秩序和健康的乡村风尚。
4.不断加强农村公共文化服务体系建设。着力增强农村公共文化服务供给能力,努力为农民群众提供更多更好的精神文化产品和服务。加强农村宣传文化阵地建设,继续实施广播电视村村通、文化信息资源共享、农村电影放映等文化惠民工程。
5.广泛开展群众文化活动。组织农民开展生动活泼、丰富多彩的节日民俗活动、文化娱乐活动和经典诵读活动,弘扬中华民族优秀传统文化,在民间礼仪、民俗活动中融入社会主义核心价值观,让农民群众成为优秀传统文化和传统美德的倡导者、践行者。
(三)营造良好社会环境
1.优化农村环境面貌。按照“摆顺、扫干净”和“户分类、村收集、镇运输、市处理”的要求,着力实施“三化”达标工程(卫生净化、道路硬化、村庄美化),全面推进农村环卫设施建设。将环境治理落实到美丽乡村建设的全过程,多措并举、多管齐下,使青山常在、绿水长流、空气常新。
2.推进重点区域综合整治。按照“科学规划、突出重点、打造亮点、提升形象、全面覆盖”的工作思路,突出抓好场镇周边及主次道路沿线的环境治理,全面清理生产生活垃圾,加强道路巡查管理,整顿拆除违章搭建,解决广告标牌杂乱无序、视觉污染和安全隐患等问题,把场镇周边及主次道路沿线打造成靓丽的风景线。
3.开展星级文明户评选活动。结合农村实际,科学制定星级文明户评选标准。分级组织评选表彰,坚持“群众创、群众评、群众选”的原则,公开公正、阳光透明,选出文明人、选好文明户。
4.开展先进典型评选活动。开展道德模范和身边好人评选活动,挖掘农民群众中的先进人物,着力树立一批“勤劳致富、诚实守信、孝老爱亲、见义勇为、助人为乐”等先进典型,用身边人、身边事教育群众。
5.开展农村志愿服务活动。积极推进农村志愿服务制度化建设,广泛开展“邻里守望”志愿服务,倡导群众就近开展送温暖献爱心活动,帮助孤寡老人、残疾人和留守妇女、留守儿童解决生活困难。组织开展科技志愿服务,向农民传授实用生产技术、职业技能,帮助农民提高增收致富能力。
三、工作保障
(一)强化组织领导。镇成立“文明村”创建工作领导小组,负责创建活动的牵头抓总、统筹协调和督促落实。领导小组由镇党委书记担任组长,镇长任副组长,其他党委成员及镇属各部门主要负责人为成员;领导小组下设办公室,由镇文明办承担日常工作;各村也要成立相应的领导机构,加强对“文明村”创建工作的组织领导。
(二)落实工作责任。村支部、村委会主要负责人是“文明村”创建活动的第一责任人,要亲自研究、亲自安排、亲自推动、亲自检查,对本辖区的创建活动负总责。各村要对照“文明村”创建标准和工作安排,落实专人,细化责任,确保创建活动长期有人抓、有人管。对工作不力、进展缓慢的,要严肃问责。
(三)狠抓督促检查。将“文明村”创建活动纳入村支部、村委会年度目标绩效考核,加大督促检查力度。建立创建活动通报制度,对开展较好的要通报表扬,对开展不力的要曝光批评、督促限期整改。
(四)注重宣传引导。采取传统媒体和新兴媒体相结合的方式,大力宣传文明村镇创建活动的重要意义、目标任务和具体要求。动员农村广大党员干部带动身边群众积极参与创建活动,努力营造文明村镇创建活动浓厚氛围。
为认真贯彻中央和省、市、县关于文明城市创建的部署要求,高标准推进我镇新一轮文明创建工作,根据创文测评体系及其操作手册和中央文明委《关于深化群众性精神文明创建活动的指导意见》,结合我镇工作实际,制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大、第五届全国精神文明建设表彰大会、全国创建文明城市工作经验交流会、广东省创建县级文明城市工作现场会的精神,认真贯彻落实县委、县政府“一三九”发展战略和仁化县打造“仁爱仁化”的工作部署,积极培育和践行社会主义核心价值观,深入开展群众性精神文明创建活动,为群众办实事、办好事,把文明村镇创建的过程变为全心全意为人民群众解决问题的过程,提升社会文明程度,增强群众幸福感和获得感,为长江镇实现振兴发展提供精神支撑和道德滋养。
二、创建目的
根据《仁化县创建全国县级文明城市三年攻坚行动方案(20xx-20xx)》和创文测评体系及其操作手册,围绕《仁化县20xx年创文工作要点及任务分解表》安排,全面推进各项创建工作。以对标创建推动城镇规划提升、美丽乡村建设、文明村镇创建等工作再上新台阶,确保20xx年底通过考核评比,成功创建市级文明镇,全面完成镇和村(居)创建任务,实现文明人居环境质量明显改善,提高人民群众的幸福指数。
三、创建措施
根据文明镇创建测评要求,结合我镇工作实际,细化创建具体任务,推动创建工作取得实效。
(一)建立健全机制,提供坚强保障
1、强化组织领导机制。重新调整镇精神文明建设工作领导小组成员,健全创文工作领导小组联席会议制度。落实“党政领导亲自抓,分管领导负责抓,各村(居)、镇属部门共同抓,全社会积极参与”的领导体制和工作机制。将文明创建工作纳入镇村两级年度考核目标管理,按照长效化、制度化、规范化的要求,使文明创建工作“责任明确、区域明确、人员明确、考核明确”,持续推进创建工作常态化运转。
2、强化队伍建设,提升创建水平。成立创文工作办公室,成员由各部门骨干构成。加强创文办工作人员和各责任单位资料员的学习培训,严格对标,完善资料收集和整理。强化学习,借鉴汲取先进创建经验,加强对全镇创文工作的统筹、组织、协调、指导、督办工作,全面提升我镇创建水平。
责任单位:党政办、宣传办、创文领导小组成员单位、各村(居)
(二)深化培育和践行社会主义核心价值观,全面塑造有品有德公民
1、深入学习贯彻党的十九大精神。
责任单位:组织办、宣传办、镇属各单位、各村(居)
2、深化培育和践行社会主义核心价值观,开展公民道德实践活动。深化社会主义核心价值观和中国梦教育,完善爱国主义教育等平台建设,结合举行党日、团日、队日等主题活动,用优秀传统文化传播和滋养核心价值观,引导公民自觉践行核心价值观,使核心价值观成为公民日常基本行为规范。开展以“乡风文明”为主题的居民素质提升创建行动,深化诚信、勤俭、德孝等社会新风教育,积极培育传承华侨文化、乡贤文化,树立向上向善的时代新风。深化道德模范、“身边好人”及各类“最美”“最好”系列的选树学活动。开设道德讲堂,设立善行义举榜,引导人们见贤思齐,弘扬良好道德风尚。
责任单位:创文办、宣传办、文化站、工会、团委、妇联、镇属各单位、各村(居)
3、加强未成年人思想道德建设。切实加强社会主义核心价值观体系的学习教育,引导广大未成年人在思想情感上认知认同,在学习生活中努力践行。深入开展“我的中国梦”、“讲文明树新风”各项主题教育实践活动,引导广大青少年树立崇高理想,强化道德意识,养成文明习惯。深入开展打击互联网淫秽色情和低俗之风专项行动。大力整治中小学校周边环境,健全完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络。
责任单位:创文办、文化站、团委、妇联、中小学、幼儿园、各村(居)
(三)以毛竹生态小镇建设为契机,努力建设特色文化镇
1、传承红色基因,弘扬红色文化。深挖红色文化历史资源,大力弘扬红色文化,树立我镇红色文化品牌。加强中山公园、广州会馆、五岭地委旧址、陈欧红军桥和犁壁岭红军路等红色革命遗址的保护和活化利用。积极争取项目资金修缮和升级改造,建设一批红色纪念展陈设施。通过打造红色校园文化、红色社区文化,开展红色宣讲、红色课堂、“重走长征路”等活动,传承和发扬红色文化
责任单位:宣传办、文化站、城建办、民政办、旅游办、重点办、各村(居)、中小学、幼儿园
2、打造竹文化特色镇。以“中国竹业特色之乡”创建为契机,挖掘毛竹特色文化,加强民间竹工艺和非物质文化遗产“土法造纸”的传承和保护,大力开展招商引资工作,积极推动文化旅游产业发展,推动我镇经济社会发展,提升长江的知名度和美誉度。
责任单位:宣传办、文化站、旅游办、重点办、民政办、各村(居)
3、推进文化基础设施建设,丰富群众性文体活动。实施文化惠民工程,推进镇、村公共文化设施全覆盖,村(社区)综合性文化服务中心建成率达到100%。结合“我们的节日”引导群众广泛开展积极向上的文体活动,如歌手大赛、广场舞、“全面阅读”活动等,点燃群众文化创造活力,丰富群众文化生活,打造生动活泼的民间文化艺术。
责任单位:宣传办、文化站、各村(居)、中小学、幼儿园
(四)加快城镇提升步伐,提升镇区良好形象
1、加强城镇基础设施建设,提升综合服务水平。一是提质扩容工程,推进环城路建设进度,拉宽城镇发展框架。二是全面升级改造农贸市场。三是推进城市休闲建设,做好5公里河堤绿道硬底化、亮化、绿化建设。完成镇区四条主干道绿化工程。规划建设象形岭森林公园,全面提升城镇休闲功能。四是完善长江镇污水收集管网及污水处理厂升级改造。五是做好第二水源地建设和一体化过滤净化工程,解决镇区安全饮用水问题。六是以抓“厕所革命”为突破口,加大投入力度,抓好公共厕所的建设和管理。七是抓好住宅小区市政基础、公共服务设施建设,进一步完善小区配套设施,提高小区住宅品位。
责任单位:镇规划办、城监队、重点办、污水站、供水站、财政所、林业站、
2、加强市场及公路沿线整治,提升镇容镇貌。对标省级文明镇要求和毛竹生态特色小镇建设要求,集中力量整治桐子坪至政府门口路段乱搭乱建现象。针对学校周边、医院、车站、公园、广场、商贸集中区等人员密集场所,加大对“六乱”的整治力度,营造整洁有序的生产生活环境。围绕农贸市场、车站等重点部位,集中解决路不平、灯不亮、墙体剥落、管线杂乱无章、排水不畅、积存垃圾、卫生死角、违规广告等突出问题,加强各类便民信息发布的规范引导,保持环境卫生干净整洁。加强绿化和硬底化,减少裸露的土地;规范建筑工地管理,严禁扬尘和泥头车洒尘;加大马路的清洗力度。
责任单位:规划办、城监队、锦江村、居委会
3、规范户外广告管理,提升公益广告宣传效果。建立健全户外公益广告发布长效机制,严格规范广告设置、审批、监管、执法行为。全面清拆违法设立的广告设施和违法发布的户外广告,整治私设乱设、虚假及不雅广告,楼顶户外广告只减不增。增加政府掌控的户外广告资源。
责任单位:宣传办、城监队、各村(居)
(五)大力开展全面创建,丰富文明建设内涵
1、推进诚信建设制度化,提升依法治镇水平。严格执行诚信“红黑榜”发布制度,落实联合激励和联合惩戒制度。学习宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体,开展诚信企业、诚信单位、诚信示范街区、诚信经营示范店等主题实践活动,打造诚信商场等诚信建设示范点,引导人们以诚实、仁爱之心做事,打造诚信社会。开展整治虚假违法广告专项行动。
责任部门:城建办、城监队、工商所、食药监所、各村(居)
2、以“平安长江”为根基,不断提高社会治理水平。树立安全发展理念,健全公共安全体系,坚决遏制重特大安全事故。加强食品药品安全监管,保障群众饮食用药安全。做好突发公共事件的预防、应急准备、应急处置和恢复重建等工作,保障公众的生命财产安全。严厉打击治理黄赌毒、黑拐骗等违法犯罪活动,关心关爱弱势群体,引导广大群众共同建设平安和谐的长江。
责任单位:综治办、扫黑办、安监站、消防队、各村(居)、派出所、司法所、食药监所
(六)以“宜居宜业宜商”“幸福新长江”为目标,统筹推进文明创建
1、推进乡村振兴,创建乡风文明示范村。结合精准扶贫和新农村建设,推进乡风文明,建立完善村规民约,发挥村民议事会、红白理事会、禁毒禁赌协会等群众组织作用,广泛倡导文明新风,弘扬新风正气。完善城乡生活垃圾统筹收运处理体系,推进生活垃圾分类减量,开展城乡生活垃圾分类试点工作。加强指导和服务,以“一事一议”政策为抓手,积极做好各级类别文明村、新农村示范村创建工作,争取年内创建1个乡村文明示范村,建设7个新农村示范村。
责任单位:创文办、农业生态办、社会事务办、各村(居)、北控
2、深入推进“我们的节日”主题活动。大力弘扬中华优秀传统文化和岭南优秀传统文化,充分发挥民族传统节日思想熏陶和文化教育功能,积极培育和践行社会主义核心价值观。以春节、清明、中秋、重阳、元旦等传统节日为重点,以贴近实际、贴近生活、贴近群众为原则,组织开展丰富多彩、形式多样的民俗文化活动,引导人们认知传统、尊重传统、继承传统、弘扬传统,增进爱国、爱党、爱乡情感。在节日期间广泛开展敬老、爱幼、助残、帮困等志愿服务,传承中华民族的传统美德。各类媒体要充分报道“我们的节日”活动,弘扬中华传统节日文化,营造浓郁节日氛围。
责任部门:宣传办、文化站、工会、团委、妇联、社会事务办、各村(居)、中小学、幼儿园
3、深化文明家庭创建。突出家风家教,树立家庭教育理念,扎实推进家庭、家教、家风建设,深入开展“立家规、传家训、树家风”主题活动,组织开展文明家庭建评选活动和“好家风好家训进基层”宣讲系列活动,推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共治共享的社会主义家庭文明新风尚。
牵头单位:宣传办、规划办
责任单位:各村(居)、相关单位,商会,妇联,团委,社会事务办
4、加强突发性公共事件处理。制定突发性公共事件应急预案,建立减灾、防灾、救灾综合协调机制和灾害应急管理机构,设置明确的城市避难场所,开展社区减灾、防灾宣传教育;建立突发公共事件应急指挥系统,严格执行事件报告、通报和信息发布制度;建立并实行突发公共事件领导问责制。
责任单位:综治办、司法所、派出所、民政办、安监站、各村(居)
5、推进志愿服务制度化建设,提升志愿服务社会效益。进一步健全完善注册登记制度、培训制度、志愿服务回馈制度和激励保障措施,不断完善长效工作机制和活动运行机制,推动志愿服务常态化、长效化。广泛开展志愿服务系列主题活动,推动全镇志愿服务蓬勃发展。
责任单位:团委、各村(居)
四、工作要求
(一)统一思想,加强领导,抓好落实。要统一思想,提高政治站位,把创文工作作为提升长江镇形象的重要途径,作为优化长江投资环境的重要举措。坚持“一把手工程”,单位“一把手”要亲自挂帅,加强领导,精心组织、周密部署,层层传导压力、层层抓好落实,做到分工明确、责任到位,确保创文各项工作任务落到实处。
(二)广泛动员,全员参与,形成合力。文明镇创建是一项群众性文明创建活动,必须坚持以人为本,广泛动员全体干部职工积极投身这一活动。各单位要切实增强大局意识和责任意识,加强组织协调,各司其职、各尽其责,确保政令畅通、措施得力。各有关部门要坚持属地管理、分线负责,条块结合、上下联动的原则,推动创建工作常态化和均衡发展,形成部门联动、村镇联动的工作格局。并广泛动员社会各界力量,支持创文工作,形成强大的工作合力。
(三)加强监督,严格执纪,严肃问责。建立以行政监督、社会监督、舆论监督为主的监督机制。实施创建项目清单督办制度。通过明查暗访、问卷调查、领导点评、专项督办、媒体监督等形式,推动创建重点难点问题的解决。建立考核奖惩制度,将长江镇创文工作纳入镇村两级干部实绩考核。
为打胜城镇提质扩容战役,争创全国文明城市,强化我乡环境卫生综合管理,促进我乡文明创建上档次上水平,全力加强文明村镇整治,根据县委、县政府文明创建常态化管理和加强城镇提质扩容的总体要求,结合我乡实际,制定本方案:
一、指导思想
以《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国公路法》、《城市市容和卫生管理条例》为依据,以美化湘江环境为重点,以解决湘江集镇脏、乱、杂为突破口,坚持日常管理和专项整治相结合,真正使我乡环境卫生面貌达到规范、美化、亮化、净化的总体要求。
二、总体目标
以湘江集镇整治为重点,结合集镇污水处理建设工程,搞好湘江集镇街道两边居民住宅的下水道和环境美化;在湘江集镇街道两边、市场内杜绝乱搭乱建行为,整顿市场秩序;整顿道路交通秩序,特别是集镇严禁乱停乱放车辆;整顿空心房和露天厕所,大力推进X081和湘腊公路、旅游公路沿线生活污水处理;加强文明创建宣传、加大培育乡风文明,积极推进美丽乡村建设。
三、整顿措施
(一)集中整治
1、目标任务
对湘江集镇(湘江加油站至林业站前转弯处)临时雨棚、临时厂棚、临时建筑、违规广告宣传牌、临时围墙等现象采取机械拆除和人工拆除的方式,进行彻底的拆除,同时整顿乱摆摊设点的“马路市场”和车辆乱停乱放等脏乱差现象。
2、整治时间
20xx年8月21―22日
3、人员安排
总指挥长:邱文方
副总指挥长:唐江忠
现场指挥:李健、刘凯、朱建光、刘福胜、欧义平、陈永亮
(1)拆除执行组
组长:李健
成员:刘凯、朱建光、刘福胜、欧义平、陈永亮、许小波、胡名政、刘德平、刘正武、郭江、何明怀、陈胜新、段绪江、黎明、蔡明、鄢宗玖、卿磊、蒋海涛、邱永红、赵明星、汪长江、魏仁江、陈洲洋、张其梁、何爱林、周洪江、李艳萍、湘江村理事会成员、湘江市场管理人员
1、负责划定、拉好警戒线及现场稳控工作和交通秩序畅通,依法处置阻碍执行公务的行为;
2、负责组织、指挥机械设备、施工人员拆除违法建筑及构筑物;
3、做好当事人的思想工作,及时掌握思想动态,做好政策宣传和说服教育工作,确保当事人在违法建筑拆除后不聚众闹事,不发生暴力抗法事件;
4、按照突发事件处置预案,及时处置相关突发事件,做好稳控工作。
(2)后勤保障及宣传报道组
组长:张虹
成员:杨满凤、胡琴、蒋秋艳
负责有关后勤工作和摄影摄像、信息报道工作。
(3)拆除机械安排
临时聘请焊工、挖机师傅。
(二)常态管理
1、环境卫生管理
责任领导:刘福胜
责任人:集镇周洪江、曾凡忠;各村村主任。
工作内容:
(1)村镇道路、村庄房屋周围无裸露堆积垃圾、路面无白色垃圾。
(2)村庄无臭水沟,垃圾池定时清理焚烧,无垃圾下河。
(3)单位庭院、公共场所无卫生死角、无成堆生活垃圾。
(4)全面推进“门前三包”责任制,规范单位、经营业主、居民住户的门前卫生绿化和秩序管理,做到街道清洁卫生、垃圾及时清运、消灭卫生死角、落实垃圾袋装、定时定点收集。
2、市场秩序
责任领导:张虹、陈永亮
责任人:张其梁、何明怀、段绪江、黎明、蔡明、蒋秋艳、杨满凤
工作内容:
(1)市场内有专职卫生人员,保洁员。
(2)市场(含湘江街道)通道畅通,无占道经营、市场周边无乱倒垃圾、无乱摆摊点。
(3)经营食物的摊位严格执行《食品卫生法》的有关规定,严禁出售病死、染疫、注水、染色、变质的食品。
3、道路交通秩序
责任领导:刘凯、朱建光
责任人:许晓波、胡名政、刘德平、卿磊、蒋海涛
工作内容:
(1)规范各类车辆的停放秩序,车辆应按照指定地点整齐停放。
(2)加强和完善客运车和工程车的日常管理,禁止各类车辆随意停靠、漫游载客和人员混装。
4、美化、亮化环境
责任领导:李健、欧义平
责任人:鄢宗玖、赵明星、陈胜新、陈洲洋、胡琴、邱永红、汪长江、各村支书
(1)清除集镇和X081、湘腊公路、旅游公路沿线的违章搭建、空心房和旱厕。
(2)清除各种有损环境形象的户外广告和各种乱涂、乱贴、乱画、乱喷的“牛皮癣”广告及宣传牌。
(3)规范户外宣传和广告宣传牌。
四、工作步骤:
根据乡党委、政府的统一安排,整治工作分三个阶段进行。
(一)宣传活动阶段(8月15日-8月20日)
1、充分利用通告、宣传单、广播等各种宣传工具,大力宣传文明创建和整治环境卫生,使之做到家喻户晓,不断提高广大群众保护环境和创建文明村庄的意识。
2、发动群众、深入群众,各联村领导和驻村干部、村干部要走家串户,特别是做好湘江集镇商住户的思想工作,让人民群众懂得文明创建的道理,自觉纠正各种不良违规行为。
3、印发限期整改通知,对占道设摊、违章搭建及旱厕、乱堆乱放物品、房建占道施工、乱停乱摆车辆等不良行为限期进行整改。
(二)集中整治阶段(8月21日-8月30日)
1、稳步推进。对占道摆摊设点、乱堆乱放物品、违章搭建、旱厕和乱停乱摆车辆的采取强制措施,并由各工作组统一规划安排好摊点摆设和车辆停放位置,并实行规范摆摊设点、停放车辆。违者给予一定的经济处罚。
2、彻底整治卫生环境,实行门前“三包”。集镇商住户自备垃圾桶,并引导群众逐步过渡到垃圾分装,便于垃圾处理。集镇环卫人员应定时将各户桶内垃圾转运到垃圾处理场。
3、清除公路沿线有损环境形象的户外广告和各种乱涂、乱贴、乱画、乱喷的“牛皮癣”广告及宣传牌,规范户外宣传和广告宣传。
4、加快集镇污水处理建设和自来水管道改造建设施工进度,做好公路沿线美化;对建房长期占道堆放建筑具材的进行处理。
(三)巩固提高阶段(9月1日-10月30日)
1、健全长效管理机制。成立市场服务管理中心,对集镇环境、市场秩序实行跟踪管理,发现问题及时处理。
2、制定出集镇管理的规章制度,进一步规范市场运作行为,完善市场经营设施。依规收取市场设施租赁费、占道费和其他符合规定的有偿服务费,确保市场稳定健康发展。
五、工作措施
(一)加强领导
文明创建整治工作在乡党委、政府的统一领导下进行,专门成立乡整治工作领导小组,由乡党委书记邱文方任组长,乡长唐江忠任副组长,其他党政领导任成员,领导小组下设办公室设在乡党政办,办公室主任由欧义平兼任,负责整治项目的组织实施和联络协调。
(二)落实责任
为确保整治工作落实到位,以各工作组落实整治工作责任,集中整治后由领导小组督查工作进展情况,通报整治效果、存在问题及提出整改建议;对工作不力、整改效果差的责任人及各村主干提出警告,并与年终绩效考核挂钩。
20xx年我局创建为“xx区级优秀文明单位”,今年将进一步巩固创建成果,力争创建为成都市文明单位,特制定创建市级文明单位的方案如下:
一、创建指导思想
从贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度,从党和人民事业兴衰成败的高度,切实加强我局领导班子、干部职工队伍建设,以学习促进工作,进一步增强服务意识,提高干部职工的整体素质,与时俱进,开拓进取、奋发有为,求真务实,全面完成区委区政府下达的各项目标任务,促进精神文明建设再上一个新台阶。
二、创建目标
在巩固“区级优秀文明单位”成果的基础上,不断提高创建水平,力争我局在今年创建为成都市文明单位。
三、创建措施
1、抓“四好”班子建设,强化目标管理,将创建活动纳入总体规划和目标管理。xx为副组长,各科室负责人为成员的创建市级文明单位工作领导小组,下设办公室,明确专人负责日常工作,保证各项措施得到贯彻落实。进行广泛宣传,调动全系统干部职工的积极性,掀起创建市级文明单位的高潮。
2、贯彻落实科学发展观,围绕中心,服务大局,以领导干部作风整顿建设活动为契机,建设学习型单位,不断提高职工的科学、文化、业务素质,教育全系统干部职工“用心想事、用心谋事、用心干事”,围绕“三新”突破年的目标任务,深入开展学习讨论活动,达到促上进、促学习、促团结、促奉献、促效率的目的'。
3、充分发挥党总支、工、青、妇等组织的作用,将创建文明单位工作纳入创建全国文明城市之中,开展形式多样的创建活动。
4、落实《公民道德实施纲要》,组织职工深入开展思想道德教育和实践活动以及文明礼仪教育,确保20字基本道德规范知晓率大于85%。着力开展“文明科室”、“五好文明家庭”等文明细胞建设活动。
5、抓好创建活动,促“三新”突破。今年力争从五个方面做到突破:一是在创新群众文体活动形式,丰富活动内容,扩大参与面上有新的突破;二是创新市场管理机制,在文化市场管理上有新的突破;三是因地制宜,在整合我区的文化资源方面有新突破;四是抓好体育重点和拳头项目,在提高竞赛水平上有新突破;五是创新奖惩激励机制,在推进机关建设上有新突破。
6、发挥文明单位的辐射示范作用,积极参加公益事业,全力抓好帮扶、助学、慰问、计划生育、党风廉政、安全生产、防邪、信访、社会治安综合治理工作,力求取得显著的社会效益。
7、大力开展资源节约型和环境友好型单位建设,积极推进机关各项制度改革,确保规范高效,建设和谐单位。
四、实施步骤
1、宣传动员。20xx年x月份作为创建成都市文明单位宣传活动月,利用“公民道德宣传教育月”活动,群团组织开展广泛宣传动员,力求使我局创建市级文明单位的活动深入人心,做到人人重视,积极参与。
2、加强领导,成立专门机构,制定计划,狠抓落实。
3、20xx年x月至x月期间,全局一盘棋,党、政、工、青、妇通力配合,按照创建目标和具体要求,逐一抓好落实,并做好检查督促工作,保证创建活动收到实效。
4、加大宣传力度,扩大文体系统知名度,进一步提升我局在全区的声誉和形象。
5、20xx年x月,达到成都市文明单位标准,做好迎接验收的各项准备工作。
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