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为扎实推进社会主义新农村建设,提高我村人民综合素质,培育“四有”新型农民,逐步提升城乡文明程度,实现“文明、富裕、民主、和谐”的目标,为全面建设小康社会、构建和谐保安营造良好的社会环境。根据我村实际,就开展我村文明村创建工作制定以下实施方案。
一、指导思想
以“创先争优”活动为推力,大力发展农村经济,加强农村文化阵地建设,倡导积极向上的社会主义新事物、新风尚及中华民族优良传统,把清泉河村建设成立“文明、富裕、民主、和谐”的社会义新农村。
通过开展创建活动,改善农村人居环境,提高农民现代文明素质,促进我村各项事业全面进步,实现经济与社会、农村与城市、人与自然协调发展的群众性精神文明创建活动。
二、建设内容
1、农村经济发展。围绕村域主导产业规划,按照“党建稳村、养殖富村、工业强村、科技兴村”发展构局,立足良好生态优势,积极进行农业产业结构调整。以农业产业化为抓手,提高农业科技转换率,发展现代农业,促进农民增收和农村经济发展。
2、基层组织建设。以村部规范化建设为契机,加强基层组织建设。建立健全村级党支部任期目标责任制,完善“四议两公开”制度的应用机制。村两委班子团结协作、勤政廉洁、开拓进取,有明确的经济发展思路。
3、环境卫生治理。根据群众生产生活的实际需要,以“环境卫生综合整治”和“四清三改”为切入点,按照通水、通路、通电话、通有限电视的基本标准,抓好以改善村庄周边及内部环境为主要内容的基础设施建设。通过家禽圈养、生活垃圾日产日清、饮用水安全的管理和建设,优化村庄内部生活环境。以“村村通”、新农村建设为平台,合理规划村庄布局,整治村庄外部环境,建成生态资源保护完整、人居环境最优的社会主义新农村。
4、农村社会保障。大力实施新型农村合作医疗制度,努力提高广大群众参加新合医疗的积极性,群众参加新合医疗达到95%以上。落实最低生活保障制度,五保户供应标准达到当地人均生活水平。全面落实退役士兵、义务兵家属、烈属优待政策。确保适龄儿童入学率,完善贫困大学生的扶助措施,逐步达到一村一名大学生的目标。村建有文体活动场所,经常开展群众性文体活动。
5、社会道德风尚建设。广泛开展十星级文明户评比活动,建立和完善村规民约,实行婚事新办、丧事简办、计划生育、优生优育、反对封建迷信,抵制非法宗教活动,倡导健康、文明、卫生的生活方式。
6、社会治安秩序。建立健全适合农村治安特点的治安防控体系,充实基层警务力量。按照“配齐一警两员,建立五项制度”要求,在示范点村开展农村平安社区建设试点。充分发挥村委会、治保会等群防群治组织的作用。
三、成立组织、加强领导
成立清泉河村文明村创建工作领导小组,统筹指导全村文明村的创建工作。成立相应组织,明确责任领导和承办人员,负责相应创建工作。建立联系会议、领导联系点、岗位责任制等相关工作制度。在创建工作中所需资金的投入,积极与各种项目实施相结合,建立上级支持、后盾单位共建、集体经济、社会赞助、群众投工投劳的多元化投入机制。明确创建文明村工作是当前农村精神文明建设的首要任务,结合新农村建设,完善创建机制,狠抓任务落实。
XX村“创建全国文明村”的工作总结XX村把创建国家级文明村活动和建设社会主义新农村相结合,从道路整洁、公共卫生入手,大力加强爱卫知识宣传、广泛开展各种卫生活动,成效明显,全村卫生环境得到很大改变,村民生活品质得到较高改善。近年来我村在荣获“XX省级卫生村”等荣誉称号的基础上,坚持以“全国文明村”为标准,努力把我村四个文明建设再推上一个新台阶。我们的具体做法是:
一、领导重视,机构健全
XX村党支部、村委会一班人在搞经济建设的同时,没有淡化对精神文明建设和创建工作重要性的意识。为进一步提高村民的生活质量,改善全村的人居环境,切实提高全村的文明程度,始终坚持“两手硬”的方针,在思想上引起足够的重视。XX镇XX村成立了以村主任为组长,卫生负责人为副组长,村委相关人员和各组组长为成员的XX镇XX村爱国卫生工作领导小组,层层分解任务、落实责任到专人。建立健全了《XX镇XX村卫生管理制度》、《XX镇XX村保洁员工作制度》.《XX镇XX村卫生考核制度》等卫生制度。每周五爱国卫生工作领导小组对全村XX个组开展卫生监督检查,采取常规检查加抽查的方式。检查中有不合格的部门和个人,及时提出提评并要求其立即改正,按照《XX镇XX村卫生考核制度》进行相应的扣分和处罚。
二、大力宣传,深入人心
创建文明村是一项标准要求严、复杂程度高的民心工程,全民发动、全面参与是关键。因此,创建文明村的宣教工作显得尤为重要。我们村不断加大宣传力度,确立了“广泛发动、形式多样、内容丰富、全民参与”的宣传工作思路,开展了多形式、多层次、全方位的宣教活动。建立了固定的健康教育宣传阵地,坚持进行道德文明建设教育宣传,坚持对村民进行文明卫生科普知识教育,并利用村务公开栏、广播、宣传单等形式对卫生防病知识进行宣传,积极开展城乡环境综合治理进家庭和“洁美”家庭技能大比拼等活动,确保宣传到户。共拉挂幅标语XX条,在河流两侧,交通要口、人口居住密集的地方,树立宣传标语,共XX处,通过大张旗鼓地宣传,进一步展示了各村民小组在创建中的新创造、新经验、新成效、新风貌。
三、突出重点、落实措施
确保创文各项任务的全面达标村党支部、村委会再全村经济总量逐年上升,精神文明建设取得明显进步的同时,按照市、镇创建要求,在广度上下功夫,在整改上花力气,努力确保全国文明村创建各项工作圆满达标。
1、清理垃圾,建立垃圾管理制度。全面清理集中点的积存垃圾、死角垃圾,清理道路、河道、沟渠,捡拾集中点周边的白色污染;规范了垃圾倾倒点,按时清运,杜绝垃圾积存,建立农村环境卫生的管理长效机制;
落实“门前三包”制度,引导村民自觉对门前乱堆乱放进行清理,及时清运保洁。建立村收集、镇集中运输、统一处理的垃圾处理机制。全村垃圾中转站X个,配备垃圾桶XX个,专职保洁人员XX个、进行日常保洁,达到干净卫生,无暴露垃圾、无污水溢流、无卫生死角。
2.清理污水,完善生活污水处理设施。集中点禁止直接排放生活污水,人畜粪便远离水源,配备专门的粪便处理设施,禁止排放未经无害化处理的粪便、污水污染环境。加强河渠两边的植树绿化,改善水环境,严禁向河道、沟渠倾倒垃圾,造成水源污染。
3、开展庭院环境整治工作。主要治理乱堆乱放、乱搭乱建问题,全面清理和规划村内、安置房建成区柴草、杂物乱堆乱放。小区卫生做到日产日清。禁止在集中点私搭乱建,鼓励广大农户进行庭院美化整治,小区环境整治,对经商的进行宣传教育,必须座商归店。集中点做好植树、种花,以绿治胜,选择成长快,易管护、适宜当地的植物进行绿化,逐步提高村庄绿化美化水平。村两委在资金紧铁的情况下,棵。拿出资金在小夫路,村道沿线补种银杏树、桂花树1000各本扎实开展除”四害”工作,确保村民的身心健康员食本村关际。在加强卫业防变如识宣传的同时,定期组织党员干部对集中点进行卫生督查,同时,每年开展不少于2次的卫生防疫培训,开展1次集中统一灭鼠、灭蝇行动,
为进一步推进农村精神文明建设,提升村民文明素质和农村文明程度,培育文明乡风,创建文明村镇,助力乡村振兴,根据新时期创建要求,结合我镇实际,决定在全镇范围内开展“十星级文明户”创建活动。实施方案如下:
一、指导思想
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,加快推进农村社会治理体系和治理能力现代化建设,推动农村全面进步、农民全面发展。以培育和践行社会主义核心价值观为根本,全面实施思想道德建设工程,着力推进移风易俗、弘扬时代新风,树立乡风文明,引导农民群众自我管理、自我教育、自我提升,不断深化农村群众性精神文明创建,深入开展新时代文明实践活动,不断提升群众文明素质和镇村文明程度,为打造新时代杨侨镇提供强大精神动力、丰润道德滋养、良好文化条件和坚强思想保证。
二、创建内容
围绕农村“乡风民风美起来、人居环境美起来、文化生活美起来”的目标要求,以创建“十星级文明户”活动为载体,培育新型农民,激发广大群众共同参与全域环境整治热情,推进移风易俗,建设文明乡风,把精神文明创建的各项任务、具体要求,细化、量化为“十颗星”的内容,具体为:爱党爱国星、诚实守信星、遵规守法星、勤劳致富星、团结友善星、孝老爱亲星、生态建设星、环境卫生星、移风易俗星、文明礼貌星。
三、创建标准
(一)实行基础星制。基础星为三颗星,即:爱党爱国星、诚实守信星、遵规守法星,只有先荣获这三颗星后,才能评选其它星。
1.爱党爱国星:热爱中国共产党、热爱祖国、热爱社会主义、热爱集体、热爱家乡;有坚定的理想信念,坚持走中国特色社会主义道路;积极拥护党的领导,认真执行党和国家的路线方针政策,拥护执行村两委的集体决定;关心国家大事,自觉维护党和国家、集体的利益,爱护公共财产,坚决抵制损害党和国家形象、损害集体利益的言行;增强国防观念,符合条件的.主动参军或参加民兵训练;积极参与村民委员会民主选举和村民大会等各种集体活动;自觉履行公民应尽的各项义务;积极支持、带头配合政府因公共利益组织实施的土地和房屋征收行为。
2.诚实守信星:有较强的重信守约意识,诚实不欺,重约守信;不掺杂使假,不坑蒙拐骗,不敲诈勒索,不欺行霸市;不散布虚假信息,不造谣传谣;无违约和毁约行为,按时偿还银行贷款和他人财物;诚信经营,及时主动纳税、缴税。
3.遵规守法星:自觉遵守国家法律、法规和村规民约,积极参与法治学习,做到学法、知法、守法、用法,增强法治意识;家庭成员无违法犯罪、违章建筑、违法经营、偷税漏税,不传播淫秽物品、不制售假冒伪劣商品,不参与赌博、吸毒,不加入传销、封建迷信等非法组织,不搞非法活动;遇到困难和问题通过正当程序和法律手段解决,不闹事、不闹访、不串联、不越级上访,不采取暴力报复社会;积极参与群防群治活动,敢于伸张正义,见义勇为;依法依规生产经营、销售。
4.勤劳致富星:爱岗敬业,争做新型合格农民,不撂荒田地,不好吃懒做;勤俭持家,艰苦朴素;婚丧嫁娶简办新办,不铺张浪费;积极参加技能培训、就业培训和科普活动,通过学习技术、钻研经营、开辟门路经商、创办企业等多种正规渠道创业致富,有一个以上收入较高且比较稳定的致富项目;生活水平达到国家规定的小康标准,或家庭人均纯收入高出当年本村年平均水平;带头致富并积极帮带邻里共同致富。在精准扶贫中主动脱贫并带动其他贫困户脱贫。
5.团结友善星:家庭家族团结,夫妻、婆媳之间关系融洽,邻里、妯娌之间和睦相处,不排斥移民或外来人口;与人相处宽容随和,不斤斤计较,不打击报复;尊重别人隐私,背后不说人闲话,不拨弄是非,不寻衅滋事;助人为乐,积极参加扶贫济困、助弱助残等学雷锋社会志愿服务活动;主动参与道路清扫、环境保护、植绿护绿等社会公益活动。
6.孝老爱亲星:尊老爱幼,团结和睦,孝敬父母公婆,精心养儿育女,不虐待老人、妇女、儿童,无发生家庭暴力行为;家庭成员处事通情达理,公婆儿媳、兄弟姐妹、夫妻妯娌等亲属间关系融洽、亲密;有矛盾纠纷听劝告、服处理。不重男轻女,保证子女依法入学;外出务工,要妥善安排好留守父母和孩子的生活,关心关爱其他亲属。
7.生态建设星:按照“绿、净、齐、富、厚、和”的要求,积极参与美丽乡村建设和文明社区建设;爱林造林护林,积极参与植树造林活动;积极发展绿色产业和庭院经济,房前屋后植树栽花种草,营造良好人居环境;自觉节粮、节电、节水、节地、节材,量入为出,节俭有度,不斗富摆阔,不奢侈浪费,不乱烧乱堆,不在公路上晒粮;不以破坏生态的手段谋取个人利益,不滥垦乱占林地,不滥砍乱伐林木,不滥采乱挖野生植物,不捕杀销售珍稀野生动物;不污染河道等公共水域;不损坏公园、河岸等公共生态林木;不私采滥挖河道沙土、石头;不乱损坏公共绿地。
8.环境卫生星:按照当地风格,统一规划设计新建或改建住房,有条件的完成“四改”(改厨、改厕、改圈、改水);保持住房内外的清洁卫生,物品堆(摆)放整齐,不乱搭乱建,村民做到无“五乱”(柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽兽乱跑)现象。全面落实“门前三包”责任书,并做到“五无”(即无乱停乱摆、无乱贴乱画、无乱排乱放、无乱搭乱建、无乱栽乱种)现象,不占道、出(店)门经营;积极接受健康教育,改陋习,讲究个人卫生;积极参加健康检查,及时让儿童参加疫苗接种,主动配合各种传染性疾病或突发公共卫生事件的预防与控制;积极参加城乡居民医疗保险和养老保险。
9.移风易俗星:倡导文明新风,新事新办,新事简办,婚丧嫁娶不大操大办,减轻“人情负担”;邻里之间不攀比,贫富之间不妒嫉;崇尚科学,不搞封建迷信活动,不信鬼神,杜绝黄、赌、毒,不讲风水,不看相算卦,不信邪教,不搞任何有悖科学、破坏环境的活动;提倡孝老敬老,厚养薄葬,遵守殡葬管理规定;积极参加健康向上的文化、体育、娱乐活动。
10.文明礼貌星:自觉遵守和传承中华文明礼仪,待人接物讲究礼貌,做事讲究规矩;注重语言文明,不粗言不粗语,不污言秽语;注重仪容仪表,讲究个人卫生,着装干净整洁;尊重本乡本土、民族传统风俗习惯。
(二)凡有下列情形之一的,不能评为“星级文明户”。若已授牌的,撤销荣誉称号,由各办事处(社区)收回奖牌,两年内不得参与“十星级文明户”评选。
1.近两年内,家庭成员中有因违纪违法受到处罚、处分和追究刑事责任的;
2.家庭不和睦,有发生家庭暴力行为,不赡养老人的;
四、创评程序
“十星级文明户”创评活动以农户为基本单位,由镇党委统一部署,镇党群综合服务中心统筹安排,各办事处(社区)具体组织实施。要做到“四到户三上墙”(即:创评标准、申报、评议、挂牌“四到户”,创评标准、评议结果、标牌“三上墙”),每年评选一次,评选数量以自然家庭户数的10%为基准。基本程序为:
1.成立组织、动员发动(5月7日――5月13日)。各办事处(社区)都要成立以主要领导为组长的创建“十星级文明户”领导小组,具体负责评选工作的领导组织协调。同时,利用支委会、村组干部会、党员群众大会等,印发“十星级文明户”标准,讨论通过评选程序和办法,发动群众积极参与创建活动。
2.农户自评(5月14日――5月20日)。村民以农户为单位对照“十星级文明户”创建标准进行自评,填写自评表。在自评的基础上向所在办事处(社区)两委会申报参评。
3.群众评议(5月21日――6月3日)。成立村民评议小组,由村民评议小组采取一户一评的形式进行评议,按照公开、公平、公正的原则,作出客观公正的评价,评选出本村民小组“星级文明户”并将名单在村民小组张榜公示。
4.星级审定(6月5日――6月17日)。村民小组将评议结果上报办事处(社区),办事处(社区)逐户进行认定审查,确定每户的星级;办事处(社区)将各户星级评审结果张榜公示,接受群众监督。公示期满后,由办事处(社区)正式确认并报镇党委审批,审定后的“星级文明户”分别在各办事处(社区)进行张榜公布。
5.授牌表彰(6月22日前)。星级审定为6星以上(含6星)的由办事处(社区)组织举行授星挂牌。
6.资料存档(6月26日前)。办事处(社区)建立“十星级文明户”创建活动档案,将所有创建资料按年份归入档案,资料包括:每户“星级文明户”申报表、会议记录等活动和其他原始留痕材料、图片等。同时将“十星级文明户”名单送镇党群综合服务中心备案,镇党群综合服务中心整理汇总后报县文明办备案。
五、工作要求
(一)加强组织领导。开展“十星级文明户”创建是市、县创建全国文明城市的重要工作举措,各办事处(社区)要切实提高思想认识,将“十星级文明户”创建活动作为深化农村精神文明建设的重要内容,作为开展新农村建设的重要载体,纳入经济社会发展总体规划,与农村发展、建设、管理等工作一同研究部署、一同组织实施,增强活动的针对性、有效性、可操作性,让群众在创建活动中得到实惠,受到教育。
(二)充分发动群众。要始终坚持群众路线,充分发挥群众的主体作用,广泛发动群众,有效组织群众,让群众在创建活动中得到实惠,受到教育,提高参与活动的积极性、主动性、创造性。各办事处(社区)要充分利用广告栏、宣传橱窗、广播等农村宣传阵地,广泛宣传创建内容标准、奖励措施,及时发布光荣榜,形成以“星”为荣,创“星”争“星”的浓厚氛围。
(三)确保工作实效。各办事处(社区)要坚持标准、严格程序,切实防止“只挂牌、不评选”等走过场的做法。要根据“十星级文明户”的内容标准,结合当前农村工作的总体部署与主着力点,设计开展相应主题创建活动,使“十星级文明户”创建真正与基层党组织建设、农村精神文明建设、农村环境卫生整治等日常农村工作相融合、相统一,实现以创建促发展,以创建促乡风文明。
为认真贯彻落实中央、省委和市委关于乡村振兴战略的一系列部署,推进全乡精准扶贫工作扎实开展,加快建成小康社会,着力提升农村文明程度,促进“十星级文明户”创建工作制度化、经常化、规范化,特制定此方案。
一、指导思想
坚持以党的十九大精神为指导,弘扬社会主义核心价值观,以提高农民文明素质、实现乡风文明为目标,通过“十星级文明户”创建评选活动,激发农民内生动力,教育和引导广大群众破除陈规陋习,树立争星光荣、安贫可耻的导向,建立正向激励机制,引导广大农民群众积极参与,实现自我管理、自我教育、自我提高,不断提升农村文明程度,加快乡村振兴,为新时代全面建设“经济强市美丽定州”提供有力的精神支撑和丰润的道德滋养。
二、创建内容和标准
(一)十星标准。根据实施乡村振兴战略的具体要求,结合我市实际,“十星级文明户”的评选标准如下:
1.爱党爱国星:热爱中国共产党,热爱祖国,热爱社会主义,热爱集体,热爱家乡。有坚定的理想信念,坚持走中国特色社会主义道路,不被西方组织以慈善、宗教的名义蒙骗收买,不信谣、不传谣,不收听收看西方的广播电视节目。积极拥护和执行党和国家的路线、方针、政策。积极参加镇村各种会议、参与村集体建设,保护国家和集体财产,爱护公共设施。
2.遵纪守法星:自觉遵守国家法律、法规和村规民约,积极参加法治学习教育,做到学法、知法、守法、用法,增强法治意识。家庭成员无违法犯罪、违章建筑、违法经营、偷税漏税、传播淫秽物品、制售假冒伪劣商品,不参与赌博、吸毒,不加入传销、封建迷信、非法宗教等非法组织,不搞非法活动。遇到困难和问题通过正当程序和法律手段解决,不闹访、缠访,不串联、不越级上访,不采取暴力报复社会。
3.兴业致富星:家庭年人均收入高出当年本村平均水平。勤劳致富,合法经营,有一个以上好的致富项目或产业,且收入稳定。积极帮助和扶持周围群众共同致富,成为左邻右舍致富的“领头人”。
4.勤俭节约星:保持和传承中华民族勤俭节约传统美德。辛勤劳动和工作,不游手好闲,好逸恶劳,从小培养孩子自己动手能力。自觉节粮、节电、节水、节地、节材。量入为出,节俭有度,不斗富摆阔、不奢侈浪费。
5.环境卫生星:环保意识强,积极参与植树造林活动,不焚烧秸秆和白色垃圾,白色垃圾按要求进行处理。爱护村容村貌,爱护公共设施,积极参与村庄环境卫生综合整治,不乱泼乱倒、乱堆乱放、乱丢乱扔,不向河流、路边、公共场所倾倒垃圾。积极参加农村“三改一建”(改水、改厕、改厨,建沼气池)活动,厨房、厕所符合新农村建设和卫生标准。保持住房内外清洁卫生,室内物品摆放整齐,庭院四周环境优美整洁,有绿化,无杂草、垃圾、污物;畜禽圈养,粪便及时处理。
6.诚实守信星:有较强的'重信守约意识,诚实守信,童叟无欺;不参杂使假,不坑蒙拐骗,不敲诈勒索,不欺行霸市,无违约和毁约行为。按时偿还银行贷款和他人财物。不引诱欺骗拐卖人口、引诱欺骗群众加入传销组织。
7.孝老爱亲星:尊老爱幼,团结和睦,孝敬父母公婆,精心养儿育女,不虐待老人、妇女、儿童,不发生家庭暴力。家庭成员处事通情达理,公婆儿媳、兄弟姐妹、夫妻妯娌等亲属间关系融洽、亲密。有矛盾纠纷听劝告、服处理。不重男轻女,保证依法送子女入学。外出务工,要妥善安排好留守父母和孩子的生活。要加强与学校老师的联系,经常了解留守孩子在校学习生活情况,每年回乡探望两次以上。关心关爱其他亲属。
8.助人为乐星:乐善好施、扶贫济困,乐于助人。与乡邻友善和谐相处,有求必应,有难必帮。见义勇为,敢于伸张正义、与坏人坏事作斗争。积极参加扶贫济困、助弱助残等社会公益活动和各种村民互助组织。
9.文明礼貌星:自觉遵守和传承中华文明礼仪,对老人、对长辈、对他人待人接物讲究礼貌,待人接物做事讲究规矩。注重语言文明,不粗言粗语、不污言秽语。注重仪容仪表,讲究个人卫生,着装干净整洁。尊重本乡本土、民族、宗教传统风俗习惯。
10.移风易俗星:倡导文明新风,新事新办,新事简办,婚丧嫁娶不大操大办,减轻“人情负担”。邻里之间不攀比,贫富之间不妒嫉。讲究科学,破除迷信,不信鬼神,不讲风水,不看相算卦,有病就医不信邪教,殡葬、祭祀讲究科学文明,不从事任何有悖科学、破坏环境的活动。
(二)否决条件。凡有以下情况者,不得参与“十星级文明户”评选。若已参与或授牌的,撤销荣誉称号,由村委会收回奖牌,两年内不得参加“十星级文明户”评选:
1.家庭成员发生刑事治安案件的;
2.家庭存在封建迷信、黄、赌、毒等丑恶现象的;
3.发生家庭暴力,不赡养老人的;
4.传播、参与非法邪教组织的;
5.焚烧秸秆等污染环境的。
三、评选流程
“十星级文明家庭”创建活动,由乡统一领导、统筹规划,村“两委”班子具体负责、组织实施,各成员单位共同参与,整个工作分以下几个阶段:
1.建立组织,宣传发动阶段。各村成立创建“十星级文明家庭”活动领导小组,组织村组负责人及创建“十星级文明家庭”成员单位工作人员学习有关文件精神。同时,结合本村实际制定实施方案,充分利用各种宣传阵地,广泛开展宣传,做到家喻户晓,人人皆知。
2.申报初评,开展活动阶段。
(1)家庭自查(10月25日-10月31日)。每个家庭对照星级标准自我评估,由各户向活动领导小组申报获星数目。
(2)群众评议(11月1日)。各村召开村民代表会、道德评议会进行评议。
3.总评验收,总结表彰阶段。
(1)村“两委”审批(11月2日-4日)。村“两委”认真听取群众意见,根据每个家庭的申报情况进行考评,采取符合几星标准就批准几星家庭的办法,确定获星家庭,并张榜公示。
(2)乡镇(办)审核(11月4日-6日)。各村公示结果报乡领导小组办公室,乡领导小组再组织审核、验收,进行年终总评。各村采取召开村民大会等形式,通报“评星”结果,对“十星级文明户”进行授牌表彰。
4.资料存档。村“两委”要建立十星级文明户创建活动档案,将所有创建资料按年份归入档案,资料包括:每户十星级文明户创评表、每次会议记录、开展创评或帮建等活动的各种文件、方案和其他原始痕迹资料、图片等。同时将十星级文明户评选名单及活动总结报乡政府,乡政府整理汇总后报市文明办。
四、工作要求
1、高度重视,精心组织。开展“十星级文明户”评选活动是建设“美丽乡村”的重要载体,是文明城市创建的重要内容,各村务必要高度重视,周密部署,切实履行主体责任,安排专人负责,对方案再细化、任务再落实,确保评选活动有序开展。
2、严格标准,确保实效。各村要因地制宜,规范操作,增强活动的针对性、有效性。要坚持标准、严格程序,切实防止“只挂牌、不评选”等走过场的做法,坚决杜绝形式主义,确保活动取得实效。要加大评选活动的宣传力度,树立一批先进典型。
3、加强指导,规范管理。要紧贴群众生产生活需求,不搞形式主义,不增加农民负担,把评选工作纳入群众的监督之中,做到公平、公正、公开,确保评选质量。评选工作以村为单位每年评选一次“十星级文明户”,“十星级文明户”评选不搞“终身制”,要按照“能上能下,动态管理”的要求,按时组织复评,对创建活动滑坡,出现违法违纪问题的农户要及时摘牌,并给予教育、指导、帮扶,确保“十星级文明户”创建活动扎实有效开展。
按照区妇联要求,为全面落实省委打造乡村振兴齐鲁样板、市委推进十五个攻势和区委工作落实年的工作部署,按照全国妇联“家家幸福安康工程”、省妇联和市妇联“破难行动”、及区委宣传部、区农业农村局、区住房城乡建设局、区教育体育局、区卫生健康局和区妇联将联合在全区开展“美丽庭院”创建工作的要求,进一步发挥家庭在人居环境整治、美丽乡村建设中的作用,为开放、现代、时尚、活力的国际大都市增添靓丽底色,现结合我镇实际制定本实施意见。
一、创建时间
20xx年―20xx年
二、目标任务
以“家家幸福安康工程”为抓手,以“清洁、绿色、健康、文明”为目标,推进“美在我家”主题活动,深入开展“清洁卫生我先行”“绿色生活我主导”“家人健康我负责”“文明家风我传承”四项行动,引领全镇农村家庭积极创建“美丽庭院”,提高家庭成员素质、弘扬良好家风、养成文明习惯、优化生活环境、提高生活质量。
到20xx年底,全镇5%的庭院建成“美丽庭院”示范户,20%的庭院建成“美丽庭院”。到20xx年底,全镇农村10%的庭院建成“美丽庭院”示范户,50%的庭院建成“美丽庭院”,对评选出的“`美丽庭院”要挂牌上墙。
三、创建步骤
(一)宣传发动阶段(20xx年7月底前)
按照“村庄是公园,庭院是花园”的目标,各镇、街道要统一制定创建方案,以户为单位开展“美丽庭院”创建工作。通过召开创建工作动员大会、发放倡议书、明白纸等形式,让家庭明确创建标准,掌握创建方法,营造家家认同、户户参与的浓厚氛围。注重发挥村两委干部、党员、村民代表、妇联执委、巾帼网格联络员、最美家庭、志愿者等群体的作用,主动带头创建“美丽庭院”并走家入户,口口相传,实地指导,促进家庭将“美丽庭院”创建内化为习惯。
(二)创建打造阶段(20xx年8月-20xx年10月)
各村庄、社区要根据创建任务和创建标准,确定每月需创建的数量,全面推进“美丽庭院”创建工作。在全面推进的同时,优先选取社区党委所在的村庄集中创建,其中,社区党委所在的村庄要同时创建“美丽街巷”。要与村庄建设同步设计、同步打造,实现整体、局部同步优化。镇妇联将成立创建工作评审小组,根据各村庄、社区每月提报的《“美丽庭院”示范户推荐汇总表》情况,采取定期不定期的形式进行抽查,每月至少抽查2次。
(三)考核验收阶段(20xx年11月、20xx年11月)
“美丽庭院”创建工作已列入全区农村环境集中整治工作考核内容,主要采取年终检查和日常抽查的方式进行考核。村庄、社区要成立“美丽庭院”创建工作评审小组,村庄的评审小组主要由村两委成员、党员、村民代表、妇联执委等人员组成。按照各户申报、村庄(社区)评定的程序,进行评选推优,最后上报。镇评审小组将于20xx年和20xx年底前分别择优对上推荐市级、省级“美丽庭院”示范户。
四、推进措施
(一)加强领导,形成部门合力。各村庄、社区要深刻认识“美丽庭院”创建的意义,广泛宣传发动,精心谋划推进,全力抓好落实。要将“美丽庭院”创建列入“最美家庭”等各类家庭创评条件,引领带动广大妇女和家庭成员积极参与创建。
(二)搭建载体,创新推动创建。“美丽庭院”创建是一项综合工作,要充分融入“家家幸福安康工程”的总体部署,与“母亲素质提升工程”、寻找“最美家庭”、“好家风好家训”征集等活动紧密结合,突出重点,统筹推进。要创新开展“讲、创、比、赛、评”“晒晒我的家”“小手拉大手”等活动,从观念入手,把创建要求变成激发群众内生动力的办法,吸引家庭踊跃参与。要注重发挥农村文化活动的吸引力,将“美丽庭院”创建元素有机嵌入,通过广场舞、文艺演出等形式,强引领、造氛围。
(三)分类指导,务求取得实效。各社区、村庄要在全面摸底的基础上,注重分类指导,建立工作台账,明确工作措施和完成时限,先易后难、稳步推进。具备创建条件的庭院,要重点指导打造;对于家庭情况特殊、创建条件较弱的家庭,要制定专门帮助计划,发动组织爱心单位、家政公司、志愿者等定期帮助指导,实现优者更优、弱者变强、整体推进、全面开花的良好局面。本着群众工作群众做的原则,创建一支“美丽庭院”创建的监督员队伍,强化培训,切实担负起一线的协调、指导、督促的责任。每个村庄要创建几个可学习、可复制的示范户,灵活采用观摩互学、交流点评、宣传展示等形式,探索建立宣传动员、示范带动、分类推进、表彰激励、动态管理等机制,通过村“两委”成员、党员、村民代表、妇联干部带头创建、入户指导、观摩评比、挂牌表彰、结对帮扶等方式,推动创建活动深入开展。
在,省委、省政府决定在全国率先开展创建文明生态村活动,重点解决乡村建设脏乱差、人无厕、畜无圈、饮食不卫生等问题。
为了加快建设生态文明村,全省投资10亿多元。随着这项建设的开展,越来越多的生态文明村得以建成,许多农民的居住环境也因此发生了巨大的变化。
怀着想要深入了解身边生态文明村建设的心情,我来到了位于海口演丰镇的曲口生态文明村。从海口驱车20公里左右,沿途就可以看到去演丰镇的路标。演丰曲口片区,包括环东寨港的演东、山尾、演中、演海、边海5个村委会、92个自然村、1841户、6163人,在文明生态村的创建中,发生了翻天覆地的变化。步入这里,就像进了乡村公园,连路边的路牌都花费了一番心思,木头做成的各种路牌不仅美观、大方,其造型更有味道,采用的是犁、船舵等造型,将海边农村的特色展现了出来。
终于到达目的地了,在当地一位村民的带领下,我参观了他们的住所。如果不是亲眼目睹,我真的不相信该地村民们的生活条件和居住环境居然这样好,甚至可以与城市相比较。红白砖瓦所砌的两层小楼,楼前种植的绿树,二者交相辉映,显得非常协调。进入楼内细细观看,可以看到几乎每家每户都配有电视、音响、dvd等全套的家用电器设备。茶余饭后,三两人坐在一起看电视便成了他们的消遣方式之一。漫步于村中,我看到有的孩子在尽情嬉戏,有的人在织渔网,而有的人则出海捕鱼。从村民的口中得知,出海捕鱼是他们主要的收入来源。一年下来,村民们每户年收入约为3~5万。如此而来,每个村民都成了小富翁。对比于过去,这里的确发生了很大的变化。在过去,缺水、缺电、出入交通不便成了一直困扰人们的问题,但现在,这些问题都得到解决。村民们可以正常用水,可以欣赏到精彩的电视画面,可以通过笔直的公路来往于城乡之间。
在演丰镇,无人不知红树林。当我来到红树林时,我立刻就被红树林的天然美所震撼。一丛丛浓密的树叶覆盖在水面上,每当微风吹拂,树冠的那一抹翠绿便随波荡漾。当地人亲昵地称其为“海底森林”。据介绍,红树林是奇特的植物景观,是生长在海南热带海边滩涂的一种特有的植物群落。红树林是热带海岸的重要生态环境,能防浪护航,又是鱼虾繁衍栖息的理想场所。由于该地红树林生长历史悠久,至今仍保持着原始的状态,所以不少游人听说红树林后都慕名前来观看。演丰镇就抓住这个契机结合当地4前因地震而形成的“海底村庄”等独特历史、自然、文化资源进行挖掘、整合为旅游资源。游览红树林、吃着海鲜,看着乡村美景,城里人乐了,村里人腰包鼓了。我不得不佩服演丰镇人的商业头脑。
曲口盛产膏蟹、虾、剪刀贝、泥蚶、石斑鱼、牡蛎和黄蟮等多种名优海鲜,“曲口海鲜”成为宾宴上的佳肴,名声远播。经过查阅相关资料后,我了解到演丰镇在开展生态游后,海口市演丰镇接待客人在30万人左右,海外客人1.5万人次。旅游全收入3050万元,农家乐和渔家乐收入200万元,旅行社收入500万元,政府第三产业税收达586万元,农民人均纯收入3868元,比开发前净增收达500多元。解决了农村的富余劳动力500人以上就业,从事旅游项目经营的农户达300户,全镇直接参加旅游就业的人数200人。
经过此次游览曲口生态文明村,我受益匪浅。从中我不仅感受到村民纯朴、好客的真性情,更领略到了乡村自然优美的景色。
“远看山水美,近看脏乱差”,这就是以往人们对海南传统农村的看法。而如今,人们对海南农村的想法已改观,这得益于乡村生态的建设。但是,在乡村生态的建设中,也存在着一些问题。对此,我提出一些建议:
一提高村民对环保资源重要性的意识,加强对红树林、动物、生物的保护,促进自然和人的和谐相处。
二提高乡村旅游相关人士的专业水平,以促进农家乐、渔家乐的发展,增加农民的收入。
三由于曲口生态文明村建设得很成功,吸引了大量游人慕名前往,这样就容易引起污染,因此在建设过程中应注意污染的防范和治理。
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