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第一篇：创建文明村的实施方案
建设美丽乡村，是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程、建设幸福大埔的重大举措，是推进新农村建设和生态文明建设的主要抓手。根据省、市有关文件要求，结合我县实际，特制订本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面落实县委“建设幸福村居，打造美丽乡村”的工作部署，坚持把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来，按照科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求，全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村，提高城乡居民生活品质，促进生态文明和提升群众幸福感。
二、总体目标
通过开展美丽乡村建设，进一步探索建设幸福和谐大埔的发展思路，加快推进“生态人居”、“生态环境”、“生态经济”、“生态文化”四大工程建设，致力建设客家香格里拉，打造国际慢城，抓好百侯镇侯南村、侯北村、湖寮镇葵坑村、大麻镇小留村等县级示范村庄建设，做到以点带面、稳步推进，建成生态农业、生态旅游、生态文化特色乡村。到20xx年底全县完成xx0个行政村的美丽乡村建设，推动全县打造成为“宜居、宜游”村居、安居乐业的美丽乡村。
1、农村生态经济加快发展。生态农业、生态旅游业快速发展，果园变公园，精致高效农业更加突出。
2、农村生态环境不断优化。农村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、绿化美化水平不断提高，农村处处是公园，居住环境明显优化。
3、农村人居环境得到改善。农村人口集聚、子女就读、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善，农民增收渠道增加，生活水平不断提高。
4、农村生态文化日益繁荣。农村特色生态文化得到有效发掘、保护和弘扬，生态文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原则
1、坚持科学规划。坚持规划先行，因地制宜，把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业相衔接，有序推进，要做到开发与保护结合，凸现可持续发展。
2、坚持以人为本。始终把农民群众的利益放在首位，广泛发动群众参与，整合社会力量，尊重农民群众的意愿，引导农民大力发展生态经济、自觉保护生态环境、加快建设生态家园。
3、坚持保护为重。结合各村实际，突出重点，注重挖掘传统农耕、人居等文化丰富的生态理念，在开发中保护，保护中建设，按照“修旧如旧”的原则，形成一村一景、一村一业，一村一特色，彰显美丽乡村，高标准打造乡村旅游目的地。
4、坚持生态优先。遵循自然发展规律，切实保护农村生态环境，展示农村农业生态特色，围绕农村生态经济、生态人居、生态环境和生态文化，发展生态特色农业，打造大埔大公园。
5、坚持整合力量。建设美丽乡村与幸福村居工程、发展乡村旅游、农民住房改造、生态村庄建设等有机结合，通过项目带动、整合资源、合力推进。
6、坚持整体推进。认真分析，结合各村的特点，各镇抓好2个以上示范点建设，合理确定各村建设目标，分步实施，以点带面，提升景观。
四、建设内容
(一)推进“生态人居”工程。按照“科学规划布局美”的要求，一是改造旧村。对村庄的危旧房要连片拆除，对空城村和居住分布星散的人群要动员搬迁，尽量撤并自然村，安排集中居住，做到统一规划，建成布局合理、设施配套、环境优美、生态良好的新农村。二是改造危旧房。结合扶贫工作，加强农户建房规划引导，提高农户建房的标准，做到安全、实用、美观，推进农村危旧房改造和墙体立面整治，改善视觉效果。三是改造林相。根据各村特色，采取新造、补植、封育等措施，优化美化森林景观，特别是公路沿线沿河两侧的绿化景观带改造，提高生态效益和景观效果。中心村村民居住区绿化覆盖率要达到30%以上。四是改造设施。完善通村道路、供水、排水、供电、通信、网络等基础设施，达到给水、排水系统完善，管网布局合理，饮用自来水符合国家饮用水卫生标准，入户率达xx0%。主干道和公共场所路灯安装率达到95%以上。对美丽乡村建设的交通干道以及村镇主要出入口，开展既鲜明又朴素自然、与周边环境融为一体的整体风貌设计塑造，突出客家风貌和地域特色。
(二)推进“生态环境”工程。按照“村容整洁环境美”的要求，突出重点、连线成片、健全机制，切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水处理、广告清理等项目整治。
1、整治乡村生活垃圾。全面推进“户集、村收、镇运”垃圾集中处理的模式，合理设置垃圾中转站、收集点，做到户有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村负责垃圾收集，镇有垃圾填埋场，确保乡村清洁。
2、整治乡村生活污水。清除农村露天粪坑、简易茅厕、废杂间，整治和规范生活污水排放，全面推行无害化卫生厕所，每村至少要建造一座以上卫生公厕，大力推广农村户用沼气建设，利用沼气池、生物氧化池、人工湿地等方式，通过开展农村污水处理，提高水体自我净化能力。
3、整治农村畜禽污染。根据村庄特点，合理规划，整治农村死畜禽乱丢到溪河现象，动员群众填埋。拆除污染猪舍、牛栏等，村庄内畜禽养殖户实行人居与畜禽饲养分开、生产区与生活区分离，畜禽养殖场全面配套建立沼气工程，达到畜禽粪便无害化处理。
4、整治广告、路牌。按照“规范、安全、美观”的要求，对公路、河道及村庄公共视野范围内的广告牌、路牌进行清理，坚决拆除有碍景观、未经审批或手续不完备的广告牌。制定广告布点控制性规划，规范各种交通警示标志、旅游标识标志、宣传牌等。
5、整治违章搭建。按照“谁建造、谁所有、谁清理”的原则，坚决拆除违章、乱搭乱建的建筑物，对废弃场所进行整治、复绿，建设村野公园，整治农村供电、网络、电视电话线路乱拉乱接问题，规范网络、线路的布局，促进村庄规范、整洁、美观。
(三)推进“生态经济”工程。按照“创业增收生活美”要求，编制农村产业发展规划，实施农业特色产业生态化、精致高效化工程。发展乡村旅游业、生态乡村工业，促进农民创业就业，增加农民收入，构建高效的农村生态产业体系。
1、发展乡村生态农业。深入推进现代农业，推广种养结合等新型农作制度，大力发展精致高效农业，扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品和森林食品生产。突出培养具有地方特色的“名、特、优、新”产品，推进“一村一品”的生态农业，致力打造一批蜜柚、茶叶、烤烟、仙人草等生态农业专业村，增强特色产业、主导产业的示范带动作用。
2、发展乡村生态旅游业。利用农村森林景观、田园风光、山水资源和乡村文化，发展各具特色的乡村休闲旅游业，努力做到“镇镇有特色，村村有美景”。加快形成以重点景区为龙头、骨干景点为支撑、“农家乐”休闲旅游业为基础的乡村休闲旅游业发展格局，打造世界旅游休闲目的地。拥有光荣历史的革命老区和历史文化名镇名村，要发展红色旅游，突出爱国主义教育特色;拥有独特的自然生态条件和山水景观的乡村，要增强自然休闲特色发展生态旅游，将传统的农耕逐步引向农业观光、农事体验、特色农庄、农情民舍等附加值高的乡村旅游发展，按照大埔大公园理念，利用现有果园、茶园等建设水果公园、茶叶公园等特色生态公园，建设客家香格里拉，打造国际旅游慢城。
3、发展乡村低耗、低排放工业。按照生态功能区规划的要求，严格产业准入门槛，严格保护水源保护区、江河源头地区及水库库区。推动陶瓷企业到县陶瓷工业园区集聚，严格执行污染物排放标准，集中治理污染。推动“技术创新推进工程”和“落后产能淘汰推进工程”在农村的实施，推行“循环、减降、再利用”等绿色技术，调整乡村工业产业结构，不断壮大村域经济实力。
(四)推进“生态文化”工程。按照“乡风文明身心美”的要求，以提高农民群众生态文明素养、形成农村生态文明新风尚为目标，增强村民的可持续发展观念，构建和谐的农村生态文化体系。
1、培育特色文化村。编制农村特色文化村落保护规划，制定保护政策。在充分发掘和保护古村落、古民居、古建筑、古树名木和民俗文化等历史文化遗迹遗存的基础上，优化美化村庄人居环境，把历史文化底蕴深厚的传统村落培育成传统文明和现代文明有机结合的特色文化村。特别要挖掘传统农耕文化、山水文化、人居文化中丰富的生态思想，把特色文化村打造成为弘扬农村生态文化的重要基地。
2、开展宣传教育。深入开展文明村创建活动，把提高农民群众生态文明素养作为重要创建内容。充分利用各类宣传工具和形式，利用一切文化阵地，大张旗鼓地开展形式多样生态文明、生育文化知识宣传，形成农村生态文明新风尚。
3、转变生活方式。结合农村乡风文明评议，开展群众性生态文明创建活动，引导农民追求科学、健康、文明、低碳的生产生活和行为方式，倡导生态殡葬文化，对公路沿线xx0米视野范围内和村庄第一重山的坟墓采取就地深填或绿化覆盖等措施进行整治改造，恢复公路和村庄周围自然生态景观。
4、促进乡村社会和谐。全面推行村务公开制度，积极推行以村党组织为核心和民主选举法制化、民主决策程序化、民主管理规范化、民主监督制度化为内容的农村“四化一核心”工作机制，合理调节农村利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。
五、保障措施
1、加强组织领导。加强对美丽乡村建设的组织领导，县成立由县委书记任组长、县委和县政府分管领导任副组长、县直相关部门和各镇(场)主要负责人为成员的美丽乡村建设工作领导小组，下设办公室，设在县农业局，负责日常工作的指导和协调。各镇村相应成立美丽乡村建设领导小组，建立工作机构，负责抓好美丽乡村建设工作的落实。
2、落实工作责任。各镇(场)和相关单位要切实按照美丽乡村建设的责任分工，各司其责，加强联动，整合项目，合力推进。按照“谁主管，谁负责”的原则，切实制定美丽乡村建设工作实施方案，并组织落实。村委会要切实履行好村民会议、村民代表会议的决议，做好美丽乡村建设的宣传发动、组织实施和管理服务等工作。
3、科学编制建设规划。对美丽乡村建设，要广泛听取基层和农民群众的意见，提高规划的科学性、民主性和可行性，按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求，科学编制美丽乡村建设规划，细化区域内生产、生活、服务的生态功能定位，明确垃圾、污水、改厕、绿化等各类项目建设的时间与要求。
4、加大资金投入。按照集中财力办大事的原则，合理运用好财政政策，发动群众参与，整合社会力量，加大投入力度，特别是动员社会资金投入，为美丽乡村建设提供资金保障。
5、营造良好氛围。充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，总结宣传先进典型，形成全社会关心、支持和监督美丽乡村建设的良好氛围。通过规划公示、专家听证、项目共建等途径，广泛动员和引导工商企业、民营企业家、海外侨胞、爱心人士等参与支持美丽乡村建设。
6、加强农村基层组织建设。根据农村人口居住情况，以农村社区为节点，农村集体经济组织成员身份与权利不变以及社区居民属地化管理的原则，探索中心村组织机构设置新模式。深入开展创先争优活动、选优配强村两委班子，不断优化村干部队伍结构，为美丽乡村建设提供组织保障。
7、考核与奖惩。从20xx年起，县将每年对各镇创建美丽乡村示范村工作进行绩效考核，考核办法另行制定。考核为达标的镇级示范村，每个村奖给xx万元，考核为不达标的示范村县将给予通报批评。
第二篇：创建文明城市实施方案
为认真贯彻落实市区关于创建文明城市精神，着力提高师生文明素质和城市文明程度，为创建文明城市营造良好的社会氛围，结合我校工作实际，特制定文明城市创建工作实施方案。
一、指导思想
以“十九大”精神为指导，深入贯彻落实跨越式发展观，通过深化文明城市创建工作，营造人人参与文明城市创建工作的浓厚氛围，进一步提升学校文化内涵和品位，推动学校各项工作再上新台阶。把“创建文明城市，构建和谐校园”作为学校工作重要任务，深入开展形式多样、内容丰富、实效明显的创建活动，不断提高全校师生思想道德素养，推进学校跨越式发展。
二、总体目标
通过扎实有效的创建活动，大力推进和谐校园建设，以社会主义核心价值观、荣辱观引领思想道德建设，全面提高师生文明素质和校园文明程度，进一步加大工作力度，使文明城市创建活动在学校常规工作中推进，在制度上深化，在长效机制上下功夫，在师生参与上做文章，不断提高人民群众对学校工作的满意度，高标准、高质量完成学校所承担的创建文明城市的各项任务，在创建文明城市过程中，使我校跨入市级文明单位行列。
三、工作任务
（一）创建风清气正的学校发展环境。广泛开展“和谐校园”和国家级精神文明单位创建活动。认真落建党风廉政建设目标责任制，深化党务公开、校务公开制度。弘扬“孜孜以求、锲而不舍、慎独自励、兴国益民”的校训，树立优良学风、教风和工作作风。
（二）营造良好的校园法治环境。深入开展法制宣传教育活动，依法治校，民主理校，严格规范办学行为。按照国家办学标准，均衡配置教育资源，建立助学金、奖学金制度，公平、公正对待每位学生，让每一位学生平等享受优质教育资源。
（三）加强学生思想道德教育。健全完善学校德育工作机制。办好家长委员会和家长学校，优化学校、社会、家庭“三结合”的教育网络。强化学校常规管理工作，抓好班容班风、校园环境卫生、文明礼仪方面的检查、评比、考核工作。实施文明城市创建细胞工程，认真组织开展主题实践活动，以学校为阵地，以校外德育实践基地为平台，大力开展感恩立志、孝老爱亲、爱国诚信、安全法制、生命环保、勤俭节约为主要内容的思想道德实践活动。组织开展“做一个有道德的人”主题教育，组织开展“文明班级、校园之星”评比表彰，开展读书征文、经典诵读活动，通过丰富多彩的校园活动，引导学生学习美德、弘扬美德、践行美德，践行“社会主义核心价值观”。
（四）加强师德师风教育。坚持开展以“爱岗、爱校、爱生”和“为人、为学、为师”为主要内容的师德师风教育活动。对照《中小学教师职业道德规范》等规章制度，检查反思师德方面存在的不足。签订《师德师风承诺书》，举办“教师论坛”，组织开展青年教师基本功大赛、业务水平测试、优质课观摩交流、骨干教师示范课活动，促使教师内强素质，外树形象。评选表彰师德标兵、优秀班主任、优秀教师、优秀教育工作者，大力宣传先进教师典型事迹。强化师德考核，对存在师德问题的教师及时进行诫免谈话、警示教育。对有严重失德行为，造成不良后果的教师，在考核、评优、晋职中实行一票否决，促使教师严于律已，为人师表。通过师德教育活动全面提高社会对教师和学校的满意度。
（五）培养学生良好的心理品质。加强学校心理咨询室建设和心理健康教育师资队伍建设，针对当前学生存在的突出心理问题进行特别关注，充分利用体育与健康课、心理健康课、主题班会、综合实践活动，对学生进行心理健康教育和挫折教育。建立家长委员会，对“问题”学生跟踪帮扶，针对单亲、经济困难、进城务工家庭学生存在的心理问题、学习困难、习惯养成不良等问题，开展相应的心理健康咨询、教育和辅导。
（六）建设安全文明校园。有针对性地开展交通安全、饮食安全和行为安全教育，使法律知识和安全知识成为学校教育的`主要内容。不断完善各项安全制度，强化各项安全措施，定期组织校园安全大检查和校园安全应急演练活动，杜绝学校安全事故。积极配合有关部门，加强学校及周边治安环境整治工作，为学生健康成长创造良好的环境。
（七）拓展志愿服务行动。加大学校志愿服务的组织管理力度，加强学生志愿服务队伍建设，组建康宁镇九年制学校青年志愿服务队，实现志愿服务活动经常化、规范化。多方面开展“讲文明、树新风”志愿服务活动。组织开展“关爱老人志愿服务行动”。积极组织开展各类道德模范学习教育活动，坚持开展“学雷锋做好人”主题志愿服务活动，引导师生在做好事、献爱心的过程中陶冶情操、提升思想道德境界。
（八）加强校园文化建设，营造优美育人环境。认真组织开展班级文化建设，不断丰富完善班级文化内容。整治维修校园环境设施，绿化、美化、优化校园环境，发挥环境育人功能，让校园成为广大师生精神家园和工作学习的乐园。
四、实施步骤
为确保创建工作有序、高效进行，将此项工作分为四个阶段组织落实：
（一）宣传发动阶段。
对照创建指标任务，研究制定学校创建工作实施方案，并根据各室职责分工进行任务分解。确定工作重点，细化目标责任，分别召开中层干部会议、教职工会议和学生大会进行动员部署，利用国旗下讲话，宣讲《崇尚文明之风，做文明礼仪之人》。全面启动实施各项工作。将宣传发动工作贯穿始终，充分利用电子屏、黑板报、橱窗、校刊、校园广播、校园网站、微信等平台，加大对创建文明城市活动的宣传力度，动员广大师生员工，积极投身到创建工作中来，形成浓厚的争创氛围。
（二）整体推进阶段。
结合学校实际，按照市区的统一部署，抓好落实，对创建工作的重点、难点问题和薄弱环节，采取有力措施，进行专项治理，按期完成各项任务。学校要对照责任分工，定期、不定期地进行指导和检查，并针对困难指标召开专题会，及时协调解决，确保各项工作及时、有序、高效进行。
（三）自我评估阶段。学校要对照指标和任务分解表，进行自我评估和检查，对存在的问题要加强整改，进一步完善和补充相关材料，按规定要求整理汇总，统一交学校办公室，由分管领导和办公室进行审核把关。学校组织初步验收，逐项进行模拟检查，对存在的问题进行督促整改。
五、组织领导
为使我校创建文明城市的各项工作落到实处，成立由学校党委书记校长任组长，副校长为副组长，全体教职工为成员的创建文明城市工作领导小组。领导小组负责创建文明城市工作中的日常工作。各项工作的分管校领导为责任领导，负责综合协调相关科室及学校的创建文明城市工作，各教研组、班级负责人为具体责任人，具体负责工作任务落实、文字材料、信息宣传等工作。学校要明确专人负责材料收集、汇总、档案建设和创建文明城市工作的信息联络工作。
六、工作要求
（一）加强组织领导。
1、成立领导小组。
领导小组名单
组长：钟廷银
副组长：梁勇 廖昌春
组员：全体教职工
2、领导小组主要职责
领导小组总体负责协调创建文明城市的各项工作。
全校上下要高度重视创建文明城市工作，切实加强对创建工作的组织领导，定期研究、部署、检查各项工作；结合指标评估体系、任务分解表，制定具体的工作方案，采取多种形式，进行全面动员和布置，实行目标责任管理，形成上下联动、各尽其责、共同参与的创建工作机制。结合学校工作实际，把文明城市的创建活动与和谐校园建设结合起来，形成互相促进、良性发展工作的局面。要严格考核问责机制，把创建活动的考核情况作为一项硬性指标，纳入对学校年度实绩考核指标和全年岗位目标责任制的考核，对教研组、年级因单位或个人原因影响学校整体创建工作的，将追究相关人员责任，在全校范围进行通报批评。
（二）加大宣传，全面动员。要通过形式多样、广泛深入地宣传发动，形成全校上下知晓、人人参与的创建格局。学校校报要设置创建文明城市宣传栏，大力宣传社会主义核心价价值观、中小学生思想道德建设和创建文明城市的重要意义，使广大师生主动参与创建活动，成为文明城市创建的先行者。及时做好创建文明城市工作中的典型人物，典型经验的总结和归纳，及时做好信息报送工作。
（三）收集材料，规范档案管理。各责任处室和学校办公室要高度重视，专人负责，高质量地做好材料收集和整理工作，确保档案完整准确，全面反映我校创建工作的轨迹，为迎接验收检查奠定坚实基础。
第三篇：文明村实施方案
一、营造创建氛围，树立创建意识
村党支部、村委会认真落实创建计划，建立创建工作领导小组，配备专职创建领导干部，在村民中掀起创建文明村、文明长廊、“十星级文明户”、“平安家庭”、“五好文明家庭”的热潮，利用有关会议、党员干部远程教育平台及广播宣传创建文明村的重大意义和任务要求，组织广大党员干部、村民统一思想，提高认识，把创建工作宣传到家喻户晓。明确创建工作与经济发展的关系，围绕经济工作抓好创建工作，做到人人懂创建，人人重视创建，人人参与创建，形成创建氛围，树立创建意识。
成立潜口村文明村创建工作领导小组，组长由村党总支部书记吴敏担任，副组长由村主任方前裕担任，组员由村支两委成员组成。
二、抓好创建促发展，努力实现经济工作新突破
因户制宜，分类指导，积极拓宽农民增收渠道，以农民增收为突破口，进行农业产业化结构调整，大力发展高效农业经济，以本村劳务为主体，发展苗木、种养、运输等。发挥我村能人创业的特色，努力增加经营性、工资性收入，鼓励引导劳动力转移。村两委积极引导，搞好长效服务，努力实现经济发展有新飞跃。
三、抓好村办实事建设，为创建文明村打下坚实基础
抓好建设规划，落实建设任务，办好实事工程。
1、落实完成三眼塘维修、三年水库的除险加固工程。
2、加大清洁村庄建设，聘请4名保洁员，新建5座垃圾池，实行生活垃圾集中处理，全面整治村容村貌。
3、做好生态村建设，建立长效机制。
4、做好村内民生保障工作，建立大社保工作长效机制。
四、抓好精神文明建设，加快文明村建设步伐
1、加大法制宣传力度，抓好社会稳定综合治理工作。广泛开展法制教育，深入进行创建安全文明村活动，普及法律知识，以法治村，以德育人，教育广大青少年学法、懂法、守法。提高全村村民遵纪守法的'自觉性，及时调处民事纠纷，将“平安村”工作落到实处，把矛盾化解在基层，提高村民自治能力，推进社会风气好转。
2、宣传计划生育基本国策，扎实抓好计划生育工作。强化领导，建立组织，配备专职计生助理员，以人为本，积极做好一人一事工作，提倡晚婚晚育、优生优育，保证无计划外生育。
3、加强土地管理法的宣传教育力度，明确土地管理的重要性和必要性，增强广大村民爱护土地、保护土地的自觉性。坚持农民建房上规划集中点居住的原则，严格履行审批手续方可建房的原则，杜绝违章建房，做到土地管理制度化、规范化，真正达到珍惜土地人人有责。
4、对村民有计划进行科普教育，积极推广农民致富实用技术；积极开展健康向上的群众性文化体育活动，健全村图书馆、老年活动中心等文化阵地的设施。
争创文明村是我们今年的重要工作之一，列入议事日程，奋发进取是关键，奋力拼搏，自我加压，扎实工作，争创一流。
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