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根据《自治区卫生计生委关于全面开展广西健康促进县(市、区)创建工作的通知》(桂卫爱卫发〔20xx〕1号)、《柳州市柳江区人民政府办公室关于印发的通知》(江政办发〔20xx〕57号)的文件要求,为推进建设健康村(社区)工作,更好地在拉堡镇范围内全面深入地开展健康村(社区)建设工作,结合我镇实际,特制订本方案。
一、指导思想
坚持以十九大精神为指导,以人民群众的健康为着眼点,以改善市民工作、生活环境,提高市民健康水平和综合素质为宗旨,强化健康促进,积极干预和控制影响人群健康的危险因素,坚持推进城镇综合管理,持续推进人与环境和社会的全面、协调发展。
二、工作时间及目标
创建时间为20xx年6月―20xx年10月。以居委会(社区)为单位建设健康社区;以行政村为单位建设健康村。通过在辖区开展健康促进社区(村)建设活动,确保到20xx年10月,辖区20%的村(社区)达到健康促进社区、健康村标准。
三、健康社区、健康村标准
(一)居委会、行政村公开承诺并倡导全体居民参与健康社区、健康村建设。
(二)成立居委会、村委主要负责同志参加的健康社区、健康村领导小组,明确职责分工,定期召开例会。
(三)将健康社区、健康村建设纳入我镇发展规划,制定促进居民健康的规章制度和相关措施。
(四)有专人负责健康社区、健康村工作,有工作计划和总结,健康活动有记录。
(五)建设无烟环境。
(六)保持自然环境整洁,营造促进健康的社会人文环境。
(七)基层医疗卫生机构深入社区提供基本健康教育服务。
(八)村(社区)自发组织健康讲座和多种形式的健康主题活动,辖区居民积极参与。
(九)提高居民健康素养。
(十)居民体育锻炼率有所提高,吸烟率和肥胖率有所下降。
四、创建评估范围
20xx年完成以下社区、村健康促进创建评估工作:
拉堡村、黄岭村、木罗村、思贤村、塘头村、基隆村、城中社区、农贸社区、柳东社区、柳西社区、建都社区、宏发社区、祥和社区、鹏飞社区、荷塘社区、居宁社区、翠林社区、华韵社区、金盛社区、富鑫社区、柳堡社区、兴柳社区
五、建立健康促进村(社区)创建领导小组
组长:韦荣,镇党委副书记、镇长
副组长:梁丽斐,副镇长
李海,副镇长
成员:蓝蕾蕾,拉堡村党总支部书记
钟新,木罗村党委书记
梁翠娥,黄岭村党总支部书记
丁文耀,思贤村党委书记
刘健明,基隆村党总支部书记
朱文靖,塘头村党总支部书记
罗维森,柳西社区党总支部书记
韦福娟,金盛社区党委书记
李建英,柳堡社区党委书记
韦艳红,兴柳社区党总支部书记
覃捷,富鑫社区党支部书记
蓝文龙,柳东社区党委书记
覃国环,城中社区党委书记
覃婷,建都社区党委书记
韦红元,农贸社区党总支部书记
粟招宇,荷塘社区党总支部书记
梁连春,宏发社区党支部书记
刘雪梅,居宁社区党支部书记
刘艳珍,祥和社区党支部书记
欧阳丽珍,鹏飞社区党支部书记
韦兰,翠林社区党委书记
曾燕丽,华韵社区党总支部书记
领导小组负责组织拟定本镇健康促进社区(村)创建工作的政策措施,指导、协调、解决创建工作的重大问题,发布工作动态信息和推广创建典型经验,督促检查各村(社区)的文件方案落实和任务完成情况。
六、工作任务及步骤
(一)工作任务
1.抓好村(社区)环境的不断改善。结合柳江区创建全国健康促进区项目和村(社区)实际,积极开展“爱国卫生”活动,组织村(居)委、社区单位和专业队伍,开展居民区内环境卫生整治保洁活动,发动广大市民从身边的事做起,参加村(社区)公共场所环境卫生公益劳动,倡导村(社区)居民树立关心和爱护公共环境的意识,提高群众对村(社区)环境的认同度和满意率,逐步形成良好的社会风尚。
2.抓好居民健康意识的逐步增强。以倡导35岁以上居民每年至少测量1次血压活动为突破口,培养居民对慢性病自我控制管理的意识,逐步引导居民养成良好的健康生活方式。要借助村(社区)卫生服务现有的组织网络,全面做好血压测量活动的组织发动工作;要利用村(社区)卫生服务点、健康小屋、村(居)委及小区的活动室等场所,定期设置血压测量点,以提供足够的条件保证社区内35岁以上的居民能够参加村(社区)组织的免费血压测量活动,居民对定期测量血压知识的掌握率基本达到全覆盖。
3.抓好“健康柳江”行动的持续开展。继续全面普及科学健身知识,广泛开展全民健身运动,进一步加强村(社区)内各类体育健身团队的建设,保持体育设施完好,利用社区体育设施,发挥体育指导员和居民体育锻炼积极分子的作用,组织各种项目的体育锻炼活动,吸引和鼓励更多的居民参加一项固定的体育运动,使居民的健身活动具有更强的目的性和针对性。
4.抓好健康场所建设活动。深入开展健康单位、健康家庭建设活动,按照有关工作要求,发动社区单位、居民和村民参加健康单位、健康家庭建设活动。
(二)创建工作步骤
1.宣传动员阶段(20xx年6月)。各村(村)要在辖区全面开展健康村(社区)建设工作,紧密结合柳江区创建全国健康促进区项目工作,广泛宣传动员。
2.组织申报阶段(20xx年7月)。各村(社区)要全面开展健康村(社区)创建工作,进行健康村(社区)申报。镇健康促进区创建工作领导小组办公室在各村(社区)自评的基础上对申报单位进行考核,并根据实际情况选择基础较好的村、社区优先确定为创建单位,确保辖区内20%的村、社区达到健康促进社区、健康村标准,并推荐一个健康村(社区)建设典型案例。各村(社区)于20xx年7月21日前将附件1、附件2一式两份并加盖公章后上报至拉堡镇健康促进区创建工作领导小组办公室,联系人:韦玮。
3.考核验收阶段(20xx年10月)。柳江区拉堡镇健康促进区创建工作领导小组办公室将组织相关人员及专家对健康社区、健康村创建工作进行评估验收,实地评估并依据《健康促进社区、健康村现场评分表》(附件2)进行考核打分,得分70分以上的符合健康促进社区、健康村标准。
4.公示命名阶段(20xx年11月)。柳江区拉堡镇健康促进区创建工作领导小组办公室根据审定情况,对符合标准的健康社区、健康村按相关规定予以公示、命名。
七、工作要求
(一)开展健康村(社区)建设是改善居民文化生活的惠民工程,对于进一步完善公共文化服务体系,打造优美和谐的宜居社区,提高城市的整体文明水平,将发挥积极的推动作用。各村(社区)要高度重视,超前谋划,扎实推进,力争工作任务落到实处。
(二)要强化宣传力度,提高宣传工作的针对性、有效性,让辖区居民进一步了解建设健康村(社区)的目的、意义,营造浓厚的社会参与氛围,形成政府、社会、市民互动的良好局面。要注重资料的收集整理工作,认真组织总结创建工作经验。
为有序推进健康西秀健康促进区项目工作,按照省、市、区卫健主管部门《关于20xx年国家基本公共卫生服务项目健康促进与教育项目实施方案的通知》要求,结合我镇工作实际,建立健康促进村居及家庭工作机制,不断提高全镇所有居民健康素养和健康水平,制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,从我镇经济社会发展实际出发,深化健康促进体制改革,优化健康促进资源配置,结合规划建设,加大投入,加大镇卫生基础设施建设,强化健康教育,强化卫生管理,提高居民健康水平,改善工作环境、生活环境,确保我镇健康促进建设工作目标任务的圆满完成。
二、组织保障
为进一步加强组织领导,特成立工作领导小组,具体如下:
组长:李灏宇,镇党委书记
赵金桥,镇党委副书记、镇长人选
副组长:詹克志,镇党委委员、人大主席
刘来燃,镇党委副书记
张德兴,镇党委委员、政法委书记、武装部部长
李林海,镇党委委员、纪委书记
胡玉,镇党委委员、组织委员、统战委员
王锡七,镇党委委员、副镇长、宣传委员
朱波涛,镇党委委员、财政分局局长
何愚,镇副镇长
袁铭,镇人大副主席
杨丽,镇人大副主席
班文富,镇副科级干部
朱庆国,镇副科级干部
各村(居)第一书记、支书及主任
领导小组下设办公室在卫计办,朱庆国同志兼任办公室主任,周寿芬、侯彬同志兼任办公室副主任,成员由镇属各部门及各村(居)抽调组成,负责按照领导小组安排部署,开展健康促进建设工作。
三、工作目标
创建旧州镇健康促进建设发展,按照上级文件要求在全镇范围内创建辖区所有村居20%的健康村居,即旧州镇创建三个示范村(茶岭、新寨、浪塘),示范村创建示范户各5户;按照上级文件要求在全镇范围内各村居创建不低于20%的健康家庭。通过创建健康促进建设工作,发挥健康村居、健康家庭及示范户带头作用,以点带面,持续巩固,人人知晓创建健康村居及健康家庭,确保创建健康促进建设工作按照目标要求完成任务,顺利通过国家检查验收。
四、创建工作内容
(一)组织管理
健康促进村居、家庭公开承诺开展建设工作,成立健康促进领导小组,定期召开例会,讨论各村居、家庭主要健康问题并提出相应措施,倡导干部职工、村干部、辖区居民践行健康生活方式;将健康促进建设工作纳入工作计划,制定健康促进村居及健康家庭的村规民约;明确专人负责健康促进建设工作,并按要求接受专业培训,制定健康促进建设工作计划,定期总结提炼工作经验。
(二)健康环境
打造无烟环境,室内区域全面禁止吸烟;营造干净整洁的自然环境,为广大居民提供锻炼、阅读等人文活动的场所,对弱势群体有健康帮扶措施。加大禁烟工作、吸引危害等宣传,发放宣传折页等方式,减少群众吸烟群体,倡导健康新生活。
(三)健康活动
提供健康服务,安排镇村干部、知识青年、农民党员同志接受急救和疾病预防知识培训,结合卫生院定期开展免费健康体检,倡导居民健康生活。每年镇级组织镇、村两级干部职工开展跑步、爬山、球类、广播体操等文体活动,村级组织,镇级支持文艺宣传队到村开展文艺表演,镇、村两级至少开展健康生活方式相关知识讲座4次,至少开展健康知识竞赛、演讲比赛等集体活动2次。
(四)建设效果
根据目标人群测评方案,开展目标人群对健康促进工作支持、理解、满意度评估。
五、人员、经费保障
(一)保障人员落实。镇、村两级为有效开展好健康促进创建工作,确保专人负责此项工作,对上级工作要求能不折不扣落实到位。
(二)保障经费落实。各健康促进建设工作,要保证健康促进与健康教育专项工作经费落实到位,提高资金使用效益,加强专项经费使用的监管,杜绝浪费,确保公开廉洁。
六、工作要求和资料上报
(一)各健康促进责任部门、村、责任人,要按照上级要求完成创建工作,并开展自评,整理相关工作资料备查,并将健康促进资料按要求上报卫健办。
(二)各健康促进村居及家庭,根据附件1、附件2即《健康促进村居、家庭现场评分表》的要求,结合实际开展健康促进各项工作,切实加强组织领导,精心安排部署,以确保健康促进建设工作顺利完成。
为了深入贯彻落实市、区、办事处有关创建健康社区的精神,不断改善辖区环境,提高居民健康意识,我社区积极按照上级要求,结合社区实际,特制定该实施方案。
一、提高认识,加强领导
以“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导,紧扣创建健康社区标准,以强化居民的环境意识、卫生意识、健康意识、文明意识为重点,通过系列活动的开展,在全辖区形成健康的氛围,切实推进创建健康社区工作的顺利开展。
二、规范制度,加大宣传力度
1、创建健康社区由社区健康教育领导小组专门负责此次创建工作,建立健全各项管理制度。
2、做好各项健康教育工作,如:控烟工作,无烟家庭评选活动,性病、艾滋病防治工作,禁毒工作等。做好有计划,有总结。
3、建立健全健康教育宣传阵地,不定期对健康教育进行检查,提高居民健康教育知识知晓率,健康行为形成率等。
4、开展各种形式的健康教育知识宣传活动,在辖区范围内形成浓郁的健康氛围。
三、积极开展活动,求真务实
1、宣传普及《中国公民健康素养―基本知识与技能》。
2、居民健康教育:合理营养、控制体重、加强锻炼、应付紧张、改善睡眠、戒烟、限盐、限酒、控制药物依赖等可干预的健康危险因素基本知识健康教育。
3、重点人群健康教育:老年人、高血压、糖尿病、结核病、精神病患者或家属、孕产妇、0―36个月儿童家长等。
4、重点慢性病和传染病健康教育:包括高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宫颈癌、结核病、肝炎、艾滋病等健康问题。
5、公共卫生问题健康教育:包括食品卫生、突发公共卫生事件等卫生问题。
创建健康社区是一项长期而细致的工作,不能急于求成,要结合实际反复宣讲,不厌其烦。求健康是大家的追求和渴望,我们要在认真总结本年度工作的同时,潜心探讨健教工作的新思路、新方法、新途径,力求让居民群众学到更多的保健知识,并会用、会做,使居民群众人人享受健康的快乐,通过对年度考核、知识测试等形式做好总结评估,发现不足,明确努力方向,从而进一步推进健康社区的创建。
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