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健康大讲堂街道实施方案

2024-01-16 22:39:16

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第一篇:促进全民健康实施方案

一、指导思想

以科学发展观为指导,深入贯彻落实全市体育工作会议精神,开展内容丰富、项目新颖的体育活动,让“全民健身日”变成人们健身的推动日,吸引更多群众参与体育健身,推动全民健身活动的深入普及,在全镇形成崇尚健身、参与健身,追求健康文明生活方式的良好环境和氛围,为构建和谐河口发挥积极作用。

二、活动主题

崇尚运动分享健康

三、活动原则

坚持以人为本、注重实效、因地制宜、群众受益的原则,将x月x日开展相关活动与全年性、日常性健身活动相结合,突出全民健身活动的科学性、健身性、趣味性,最大程度的吸引群众的广泛参与。

四、活动内容

1、宣传活动

向群众宣传“全民健身条例”,印发宣传资料,发放全民健身手册;同时,利用广播向全镇村民进行宣传。

2、群众性健身活动

(1)群众乒乓球比赛。比赛项目:男女单打。

(2)村(社区)趣味体育活动。比赛项目由各村(社区)结合实际情况自行安排。

五、活动时间

20xx年x月

x月x日乒乓球比赛开幕式、全民健身日集中宣传x月x日――x月22日乒乓球比赛

x月中旬――x月下旬村(社区)趣味体育活动

六、乒乓球比赛报名

报名时间:

20xx年x月3日-x月7日,联系人:刘少华。

报名办法:

每个单位、村(社区)团体组1队,由领队1名,运动员1-3名组成。

七、活动要求

(一)加强领导。

场镇各单位、各村(社区)要高度重视,要从切实贯彻和实践“三个代表”重要思想的高度,充分认识组织这项活动的重要意义,切实加强领导,精心组织本单位职工、群众参加镇上比赛。同时创新活动内容和形式,在加强普及上下功夫,在倡导科学健身上出新招,不断提高全民健身活动水平。

(二)大力宣传。

切实抓住全民健身活动的有利时机,大力营造“全民健身日”的舆论氛围,积极为广大群众体育健身提供良好的条件,吸引人民群众参加体育健身活动,提高体育健身覆盖面。

(三)形式多样。

积极开展全民健身日活动,广泛发动各基层单位、机关、学校和企事业单位,就近、就地,因地制宜地开展小型多样的体育健身活动,掀起全民健身热潮。

第二篇:促进全民健康实施方案

为贯彻实施《全民健身条例》和《全民健身计划要求》,推动我县群众性趣味体育活动的开展,现制定我县下半年活动方案。

几年来,我县群众性体育活动有了一定的发展和基础。为了更好地有组织,有计划地开展形式多样,内容活跃的体育活动,丰富广大干部群众的业余文体生活,健身强身陶诒情躁,形成良好的和谐氛围,促进我县社会主义精神文明建设。

一、组织领导

组长:

副组长:

二、活动内容:

篮球、羽毛球、乒乓球、钓鱼、登山、中国象棋、健身操

三、组织活动方式:

以各协会组织开展(羽毛球、乒乓球、健身队、钓鱼已成立协会),其他活动由文体局组织。

四、时间安排:

每周五、六周日进行

羽毛球7月份健身队(操)10月份

乒乓球8月份登山、钓鱼11月份

篮球9月份中国象棋12月份

五、活动场地:

羽毛球、篮球在体校,乒乓球在老干局,钓鱼在昌化江,登山在尖峰岭,中国象棋在文体局四楼,健身舞(操)在县民族文化广场。

六、要求:

县文体局、各协会要组织好队伍,进行赛前训练,统一队服,按照时间节点做好充分的准备。把每一项体育活动都开展得热烈、精彩、祥和、圆满。以此为契机推动我县全民健身活动提高到新的水平。

第三篇:健康村实施方案

根据市爱卫办《关于全面推进“健康细胞工程”建设有关工作的通知》文件精神,现就我镇推进健康村建设工作实施方案制定如下:

一、指导思想

以加强和完善城乡治理为重点,着力从推进农户健康和促进健康公平入手,全面促进村民健康、改善村民生活、建设和谐社会,助力健康永康建设,努力把各村建设成为绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园。

二、工作思路

建立政府主导、部门协同、行业指导、全民共建的工作机制,坚持以人为本、健康优先,把健康理念融入工作全过程,通过开展健康教育、优化健康服务、强化健康保障、建设健康环境,着力消除影响健康的主要危险因素,加快形成有利于健康的生活方式、生活环境,全方位保障村民健康。

三、工作目标

20xx年本镇创建市级健康村为:松塘园村、芝英七村、四知村下前自然村、芝英六村黄泥堪自然村、柏川村下柏石自然村、柳川村古塘里自然村、溪岸村、柿后村、下徐店村、雅庄村、莲湖村、石马横沿村石塔下自然村、儒家村、游仙塘村、王上店村。到2030年,健康村建设率达到90%。

四、工作机构

为做好健康示范村建设工作,镇政府成立工作领导小组,由镇长叶黎勇任组长,分管教科文卫领导应静任副组长,成员由党政综合办、社会事业办等相关科室人员组成。领导小组下设办公室,办公室主任由王春燕同志担任。

五、重点任务

(一)建设健康环境。开展农村运动健身场所建设,完善健身设施功能,推动机关、企事业单位的公共体育场地设施免费或低收费向村民开放,形成15分钟健身圈。加强生活垃圾管理,农村生活垃圾收集率达100%。开展公共厕所提升和改造,村内公共厕所全部达到二类及以上标准。及时修整村内道路,确保清洁平整,实行雨污分流,确保窨井盖齐备完好,排水管网通畅。加强消防设施管理,定期检查维修,维护消防通道畅通。道路装灯率100%,亮灯率95%。按照国家《无障碍环境建设条例》,积极开展各村无障碍环境建设和改造,方便残疾人和老年人生活。开展病媒生物预防控制活动,鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准B级要求。各村建筑物立面等区域干净、整洁,定期进行清洗或者粉刷,无非法张贴喷涂的小广告,无乱堆乱放、乱搭乱建、乱排乱倒。各村车辆停放有序。各村按照国家有关宠物饲养规定和村民健康公约饲养宠物,禁止饲养大型犬。

(二)落实健康服务。积极推进家庭医生签约服务,以老年人、孕产妇、0-6岁儿童、高血压糖尿病等慢性病患者、心脏病患者、肺结核患者、严重精神障碍患者、贫困人口、计划生育特殊家庭、残疾人为重点,扎实开展国家基本公共卫生服务,针对群众需求,设计推广个性化签约服务包。鼓励药师、健康管理师、心理咨询师、社(义)工等加入签约服务团队。积极开展健康教育,引导村民学习健康知识,提高健康素养。开展卫生应急核心知识进村宣传,提升村民应对突发情况的自救互救能力。建设具备短期托养、上门服务、日间照料功能的养老服务中心,培育发展居家养老服务组织,为老年人提供居家照料、日间全托和半托照料等服务。将残疾人康复纳入公共服务体系,大力推进康复场所建设,组织开展康复指导、日常生活能力训练、康复护理、辅助器具配置等康复工作。

(三)发展健康文化。村民与生活区物业服务企业建立有效沟通协调机制。各村建立文体活动室、图书室、儿童之家等。开展健康家庭建设和评选活动。公共场所禁烟,室内公共场所和工作场所设置禁烟警语和标识。建立各村健康、文化、体育、社会组织多渠道、有组织的开展文化体育活动。广泛开展国民体质监测和科学健身指导服务。动员村民和驻村单位参与到健康村建中,形成共建共享的良好氛围。

六、建设步骤

(一)启动部署阶段(20xx年2月)

健康村示范单位建设由办公室牵头,建立由党政综合办、社会事业办等相关科室人员组成的`工作机制,制定实施方案,明确任务,落实责任。20xx年至20xx年承担创建任务的村要成立相应工作机构,制定具体工作措施,按照年度创建工作任务,于3月10日前将工作实施方案上报。其他村也要做好创建健康示范村的准备工作。

(二)首批推进阶段年(20xx年3月-20xx年7月)

1.工作推进。各村要按照实施意见,制定推进方案,落实工作经费,精心组织动员,强化保障措施,扎实开展示范建设。要加强培训指导、督促检查,开展年度建设成效评价,及时掌握工作动态推进建设工作。在示范建设村中,培育一批建设典型,探索可供推广的经验。

2.验收表彰。年终,镇建设指导办公室组织相关办公室对上报名单进行初审和评估验收,并向上级部门推荐受表彰的“健康村示范建设单位”。

3.巩固提升。根据验收评估结果,针对存在的问题和薄弱环节,积极做好整改工作。同时,总结经验,树立典型,发挥示范引领作用,持续推进建设。

(三)滚动建设阶段(20xx年8月-2030年8月)

以一年为一个建设周期,首批验收后,启动第二批,以此类推。验收未通过的,加强整改,在下一批次复验;验收通过的,持续巩固提升建设成果。

七、工作要求

(一)加强领导。各村要高度重视健康村建设工作,将健康村示范建设纳入各村发展建设规划,作为推进健康永康建设的重要载体,列入目标责任制考核。建立工作协调机制,各村主要负责人要亲自安排部署,亲自督促检查,协调解决存在问题。各协助部门要将健康示范建设工作与本地本单位中心工作同安排、同部署、同检查,将健康促进融入所有政策,明确责任分工,细化工作任务,确保工作落实。

(二)加强督导。要制定具体的督导方案明确督导评价指标体系,严督实考,对工作推动不力、成效不明显的重点督办,限期整改,对影响建设进度、推诿扯皮的单位及责任人实行责任追究。

(三)加强宣传。要充分利用电视、报纸、广播等传统媒体和微博、微信等新媒体,全方位宣传健康新理念,宣传促进健康的政策、重点工作以及建设成效,提高公众知晓率和参与度,为辖区健康村建设营造良好的舆论氛围,提高社会影响力,要注意总结和推广先进典型、发挥示范引领作用,推动健康村建设工作顺利开展。

第四篇:健康村实施方案

为推进我镇健康村创建工作向纵深发展,进一步调动全社会全民参与创建健康村工作的积极性,加快我镇健康村创建工作的进程,夯实健康村工作基础,全面建设社会主义新农村,切实加强农村卫生工作,增强农民防病意识,提高农民健康素养,促进农村居民身体健康和社会主义和谐社会建设,结合我镇创建健康村工作,特制定2021年度工作实施方案。

一、指导思想

坚持“以人为本”、以农村群众健康需求为出发点,坚持“以预防为主、以农村为重点”的卫生工作方针,坚持“政府组织、分级负责、部门协调、全民参与、社会监督、科学治理、分类指导”的原则,通过巩固去年创建的健康村工作成果,建立健全农村卫生服务和健康保障体系,全面改善生产、生活环境,提高农村群众的健康水平和生活质量。

二、工作目标

按照“健康村”考核评价体系,加大健康村创建力度,在健康村完善以健康为核心的多级多部门协调配合的村域健康环境创建机制,完善工作网络和建设健康环境机制,完善居民健康生活教育引导工作机制,完善健康村“示范户”评比机制,培养村民树立健康观念和健康意识 ,提高健康素养,养成健康行为,倡导和谐、健康、文明的生活方式,提高健康村创建水平。

三、工作要求

(一)全面开展“环境综合整治活动”

为扎实推进“环境综合整治活动”,对历年创建的健康村进行考评。对考评不合格的健康村,责令限期整改,对整改不力的,将取消健康村荣誉称号。各健康村一定要高度重视、全力以赴、加强管理、迎接考评,确保顺利通过。

各健康村要以村容整洁达标建设和“清洁家园”活动为载体,开展环境卫生整治活动、组织卫生督查巡查活动,实行“日查、周评、月考”制度,开展“卫生清洁户”评比,改善农村环境卫生质量。根据我镇农村环境卫生管理中存在的薄弱环节,着重注意做好以下工作:

1.保持农村环境常态卫生整洁。重点是保持道路两侧、河道两岸、宅前屋后的.环境整洁。

2.注重环境卫生设施的改造管理。重点是公厕、垃圾房(箱、桶)、倒粪点等建设和管理,要求达到无害化的管理标准。

3.敢于解决突出的环境卫生问题。要以农村禽畜养殖场、菜市场、废品堆场等为难点区域;以农村公共场所和村民家庭宅前屋后为突出问题;以整治乱堆物、乱排污水为重要内容,严格管理,攻克难点、解决难题,保持常态卫生整洁。

4.加强农村病媒生物综合防制。组织季节性的病媒生物突击消杀活动,抓好鼠、蟑、蚊、蝇防制设施的建设,加强环境清理,及时清除“四害”滋生环境,降低病媒生物密度。

(二)积极开展健康教育和健康促进活动

1.完善健康教育宣传栏(宣传橱窗)。人口较密集的村(社区)需建立固定的“健康教育专用宣传栏”,由村卫生室负责定期更换和日常管理。

2.完善健康教育活动室。“健康教育活动室”是村举办健康教育知识集中宣传、观看健康知识影视片的主要场所。“健康教育活动室”可以利用村活动室、卫生室等场所,有条件的村可单独安排场所。使用面积一般不少于25平方米,具有课桌椅、黑板、电视机、功放机、DVD播放机、照相机(摄象机)等基本设施。组织村民阅读健康报刊、观看健康知识音像制品。健康教育活动室”由村卫生室负责日常管理。

3.举办健康知识讲座和咨询。根据季节特点、疾病谱和热点健康问题,组织健康知识讲座,年内不少于6次。

4.发放健康宣传资料和宣传物品。定期把健康教育资料、健康宣传物品发放到每家每户。全年至少4次,做到不漏发、不少发,并教育村民妥善保管。

(三)深入开展“健康自我管理活动”

围绕四项管理任务、七项重点工作,把“健康自我管理活动”落到实处。

1.四项管理任务

第一项管理任务:掌握基本健康知识。管理要求:学习基本知识;掌握基本技能;关注健康信息;参加健康活动。学习内容:以《中国公民健康素养66条》为基本教材。“四控一动”、合理使用抗生素、预防传染病、掌握应急自救技能。

第二项管理任务:了解自身健康状况。管理要求:掌握健康标准;学会健康自测;定期健康体检;有病及时诊治。

第三项管理任务:养成健康生活方式。管理要求:合理膳食;适量运动;戒烟限酒;心理平衡.

第四项管理任务:针对疾病加强管理。管理要求:遵医规范用药;寻找危险因素;制定实施方案;定期检查随访。

2.七项重点工作

(1)开展“健康大讲堂”活动。可采用内聘、外请等方法,聘请村卫生室医生、村干部、本地区热心于健康教育的干部、老师和各界健康志愿者来村讲课,有条件的也可聘请有关健康教育专家。全年每个村至少举办有一定规模的健康讲座6次以上。

(2)开展《中国公民健康素养66条》学习和知识竞赛活动。可组织《问卷》测试和《问卷》抽奖活动,组织以《中国公民健康素养66条》为主要内容的健康知识竞赛。

(3)组织农民健康体检。做好各年龄组农民的免费健康体检工作。对慢性病人,组织参加健康自我管理活动;对普遍性问题,开展有针对的健康教育。

(4)关爱老年人的健康生活。根据本村实际情况,力所能及、因地制宜推出关爱老年人的健康生活的措施。

(5)广泛开展“四控一动”活动(控油、控盐、控烟、控体重、适量运动)。通过建设健康家庭,培育示范户、标兵户,组织介绍交流、家庭互动,把“四控一动”落实到每户家庭。一是控油、控盐:介绍控盐勺、控油壶的使用方法;推广健康饮食谱;二是控烟:宣传《控烟条例》和吸烟危害,落实农村控烟措施。村卫生所、办公室实施禁烟,活动室实施控烟,制定控烟制度,张贴禁烟标志;在规定禁烟的公共场所不吸烟、劝阻室内吸烟;设立室外吸烟点,以后逐步减少吸烟点。组织控烟宣传活动,主要活动有5月31日“世界无烟日”活动等。三是开展文体健身活动:

(6)开展全民健身、愉悦身心等有益健康的宣传教育;普及各类文体健身活动,推广日行万步,因地制宜建设“健康路”。组建体育文娱团队,开展活动,参加比赛。组织群众性文体活动,形成“一村一品”健身项目。

(7)建立健康自我管理小组。推进健康自我管理小组建设。可以吸收健康人群参加,注意吸收文体活动积极分子参加。

(四)扎实推进“全民健康生活方式行动”

在全面推进“全民健康生活方式行动”的同时,积极开展健康生活方式调查、“健康一二一”运动操竞赛活动,以及发送“健康大礼包”进农户等一系列举措,引导农民加强自我教育,实现自我提高,进一步提高农民的健康素质。

四、工作措施

各村(社区)要切实加强对创建健康村工作的领导,坚持政府主导、部门配合、村委实施、群众参与,形成合力,为全面扎实推进创建健康村的各项目标任务而努力。

第五篇:促进全民健康实施方案

一、活动主题

全民健身与奥运同行

二、活动时间

6月10日是《江苏省全民健身条例》规定的全民健身日。6月10日所在月为全民健身月活动时间。各镇(街道)全民健身活动可根据实际情况,在5月―11月间开展,以促进全民健身活动的经常化。

三、活动形式

(一)积极开展丰富多彩、形式多样、科学文明的全民健身活动。

组织不同层次的全民健身运动会、社区运动会、家庭运动会、全民健身路径运动会及单项体育赛事等,不断满足广大群众的健身需求,丰富城乡群众文化体育生活。

(二)大力宣传《江苏省全民健身条例》,加大全民健身月的宣传力度。

利用黑板报、宣传橱窗以及制作宣传板、悬挂横幅、升空气球标语、印发宣传品等多种形式,不断扩大全民健身月活动的社会影响。

(三)组织开展全民健身科普知识咨询活动,举办科学健身知识讲座,传授科学健身知识,进行健身指导咨询,引导群众自觉参加科学健身活动。

(四)积极实施《国民体质测定标准》,区体育局将于10月―11月在全区范围内开展为群众免费进行体质测定和健身咨询活动,把科学健身知识送到广大群众身边。

四、活动内容

(一)全民健身月活动启动仪式

6月16日,我区举行全民健身月活动启动仪式暨禄口街道首届全民健身运动会开幕式。各镇(街道)要结合各自实际,举办全民健身月活动启动仪式暨文体节目展演,各村(社区)也要组织相应的竞赛或文体活动。

(二)国民体质测试

10-11月份,区体育局将组织区国民体质测试站所有工作人员深入各镇(街道)、各村(社区),免费为广大群众进行体质测试,并指导群众进行科学锻炼。

(三)系列全民健身活动

从5月份开始,区体育局将举办系列全民健身活动,丰富广大人民群众的业余文化生活。

(四)江宁区第五届运动会

5-11月份,组织举办江宁区第五届运动会。

(五)评选20xx年度江宁区“健身家庭”活动

6月份,区体育局、区妇联联合组织江宁区“健身家庭”评选活动。对获得20xx年度江宁区“健身家庭”荣誉称号的家庭进行表彰,并颁发证书。

(六)社区体育工作研讨会

7月份,区体育局将召开农村公共体育场地设施建设现场会。

(七)体育科普知识讲师团进社区

7―8月份,结合全民健身月活动,区体育局将对各镇(街道)安排一次讲师团授课,要求各镇(街道)及村(社区)体育骨干、社会体育指导员等人员参加。

(八)9.29世界步行日活动

9月29日,区体育局将举办第四届世界步行日活动。

五、工作要求

(一)各镇(街道)要认真贯彻实践“三个代表”重要思想,坚持以人为本,充分展示《全民健身纲要》颁布十一年来我区群众体育事业取得的辉煌成就和广大人民群众健康向上的精神风貌。

(二)各镇(街道)要突出全民健身月活动的主题,采取大型活动和小型活动相结合形式,使全民健身月活动既有一定的规模性,又有一定的群众性。

(三)各镇(街道)要积极开展体育法制宣传活动,通过各种宣传渠道,组织举办体育法制宣传专栏、有奖征文等形式多样的宣传活动,大力宣传《体育法》、《全民健身计划纲要》和《江苏省全民健身条例》。

(四)各镇(街道)要加强对全民健身月活动的领导,摆上重要议事日程,认真策划,周密组织,讲究实效,确保活动安全、有序开展。各镇(街道)要及早统筹安排,制定活动方案。

(五)本次全民健身月活动将作为年终考核的重要内容。

(六)本次全民健身月活动结束后,各镇(街道)要将开展全民健身月活动通知、方案、总结及有关活动的宣传材料(包括活动照片等),于11月底以前报区体育局群体科。

第六篇:创建健康社区工作实施方案

为持续贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》《健康中国行动(20xx―2030年)》《关于开展脱贫地区健康促进行动的通知》(国卫办宣传函〔2021〕574号)、《“健康云南2030”规划纲要》《健康云南行动(20xx―2030年)》目标要求,按照《云南省卫生健康委办公室关于做好2022年云南省健康素养促进项目的通知》精神,大力推进“健康牟定”建设,切实提高全县人民群众健康水平,进一步促进全县卫生健康与经济社会的协调可持续发展,为建设健康、美丽、文明、智慧、幸福牟定创造良好的卫生健康环境,特制定本工作方案。

一、指导思想

以《云南省2022年健康县区建设工作方案》为依据,把巩固提升爱国卫生“7个专项行动”暨国家卫生县城达标成果、农村人居环境综合整治、乡村振兴、慢性病综合防控示范区和“健康牟定”建设有机结合,广泛动员社会力量,整合各类资源,实施“将健康融入所有政策”策略,开展以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动,普及全民健康知识,传播健康理念,引导居民养成良好的生活习惯和生活方式,提高群众自我保健意识和自我保健能力,不断满足人民群众日益增长的健康需求,为建设健康牟定、保障人民健康、促进社会经济发展服务。

二、总体目标

在全县全面推动落实“将健康融入所有政策”方针,倡导健康优先、健康教育先行理念,探索建立健康(促进)县工作模式和长效机制,建立健康支持性环境,营造健康氛围,提高居民健康素养和健康水平。

三、基本原则

(一)建立政府牵头,卫生健康行政部门规划管理,健康教育专业机构培训指导,多部门积极参与的健康促进工作机制,制定有利于居民健康的公共政策。

(二)建设促进健康的支持性环境,发挥健康村(社区)、家庭,健康促进学校、机关、企业和医院的示范和辐射作用。

(三)总结适合基层实际的、可推广的健康促进综合干预模式,探索县域健康促进工作发展的长效机制。

四、工作内容

(一)建立健康促进工作机制

1.县人民政府 公开承诺开展省级健康(促进)县创建工作,把健康(促进)县建设纳入政府重点工作和财政预算,制定健康(促进)县发展规划和健康(促进)县工作方案。

2.建立健康促进领导协调机制,制定相关政策。

(1)成立县人民政府主要领导牵头、多部门参与的健康促进工作领导协调机制和办公室(附件1)。

(2)县政府和各部门实施“将健康融入所有政策”的策略,梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况,探索开展健康影响评价,结合实际制定多部门促进健康的公共政策,每个部门制定配套实施方案。成立健康专家委员会。

(3)县卫生健康部门倡导健康优先、健康教育先行理念,制定配套文件和实施方案。组织实施各项建设重点任务,加强与各部门的沟通协调,推进落实“将健康融入所有政策”。

3.完善健康促进网络,创新工作模式。

(1)建立覆盖城乡、村(社区)、医院、学校、机关(事业单位)、企业的健康促进工作网络,每个单位有负责健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员,并接受定期培训。建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。

(2)建立健康促进专业人员队伍。建立以县健康教育所为核心,覆盖县、乡、村医疗卫生机构的健康教育网络,每个单位均要有负责健康教育与健康促进工作的专职人员。结合家庭医生签约服务,积极发挥乡村医生、计划生育宣传员“健康指导员”“家庭保健员”作用,探索健康管理工作方法和途径,落实健康教育和健康促进工作任务。充分发挥健康教育专业机构作用,为辖区各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。

(3)创新健康促进工作机制。积极探索健康教育与基层人口计生宣传整合融合模式,促进人口计生宣教网络在健康促进工作中发挥作用。

4.经费保障。县财政将健康(促进)县工作经费纳入财政预算,每年安排一定专项工作经费,并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。

5.建立督导检查、考核评估的工作机制。定期了解各项工作进展,听取政府各部门和居民的工作建议。定期监测项目组织实施情况,开展项目技术评估。

(二)确定重点健康问题

1.开展社区诊断或需求评估。了解全县人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况,人群健康素养、健康状况和疾病负担情况,多部门健康相关政策开发情况,健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况。

2.确定主要健康问题。根据社区诊断或需求分析情况,分析全县存在的主要健康问题,明确需要优先干预的问题和领域,制定适合我县经济社会发展和卫生健康服务能力的健康促进工作策略和措施,制定牟定县健康促进工作方案和工作计划,明确工作目标、责任部门和完成时限。

3.定期评价干预效果。根据我县实际情况,调整需要干预的

优先领域。

(三)培训和能力建设

采取多种形式,提高政府、有关部门、专业机构对健康(促进)县的认识和工作能力。

1.针对政府和领导小组成员单位健康促进网络工作人员,通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式,提高县政府、有关部门、社区和重点场所对健康(促进)县理念和策略的认识,提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。

2.针对卫生健康部门,采取逐级培训方式,对全县卫生健康系统内专业技术人员进行全员培训,提高其对健康(促进)县理念、方法和建设内容的理解,掌握健康教育基本技能,提升健康(促进)县建设能力。

3.针对健康教育专业人员,采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式,开展健康教育与健康促进专业技能培训,使其熟悉健康教育理论和方法,熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容,掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。

(四)制定健康的公共政策

1.卫生健康部门借助党校培训等机会主动向各级党政领导和部门负责人、工作网络人员宣讲“将健康融入所有政策”的概念和意义。

2.建立公共政策健康审查制度。成立健康专家委员会,在新政策制定时增加健康审查程序,在提出、起草、修订、发布等政策制定环节中,征求健康专家委员会的意见。

3.制定促进健康的公共政策。相关部门和乡镇梳理本部门与健康相关的公共政策,补充、修订或新制定促进健康的公共政策。

4.开展跨部门健康行动。针对项目确定的重点问题和优先领域,政府或多部门联合开展针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、老龄健康、环境与健康等重点健康问题的健康行动。

(五)建设健康促进场所

1.建设促进健康的支持性环境。全面开展健康村(社区)、健康家庭,健康促进医院、学校、机关(事业单位)、企业等健康促进场所建设,充分发挥其示范和辐射作用,提高场所内人群的健康素养水平。经过建设,全县30%的行政村(社区)达到健康村(社区)标准,建设20%的健康家庭,评选出100个健康家庭;城乡居民对健康(促进)县知晓率R70%;60%的医疗卫生机构达到健康促进医院标准;50%的中小学校达到健康促进学校标准;50%的机关和事业单位达到健康促进机关标准;20%的大中型企业达到健康促进企业标准。建设健康步道、健康主题公园等支持性环境。

2.建设无烟环境。全面无烟是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。全县所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟。

(六)建设健康文化

1.加强县电视台、广播电台健康教育与健康促进类专题节目或栏目的建设,充分利用电视、广播等媒体平台,积极宣传报道健康(促进)县理念、工作进展、先进典型案例或活动成效,营造良好的舆论氛围,提高社会影响力。

2.设立健康类微信、抖音、视频号等新媒体平台,开展健康科普。

3.积极开展卫生日主题活动,在世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段内,多部门联合、深入城乡开展健康主题活动,普及健康知识,提高群众参与程度,增强宣传教育效果。

4.以爱国卫生七个专项行动、国家卫生县创建、健康县城建设、新冠疫情防控、国家基本公共卫生服务健康教育项目、健康素养促进行动、国民营养计划、慢性病综合防控示范区等为重要抓手,充分整合卫生健康系统健康促进与教育资源,利用好健康中国行、全民健康生活方式、卫生应急“五进”活动等平台,加强健康传播,普及健康素养基本知识和技能,促进健康生活方式形成。

(七)建设健康环境

1.建设整洁卫生的生活环境。空气、饮用水、食品安全、环境卫生等都是影响居民健康的重要因素。经过建设,反映环境健康影响因素的敏感指标有所改善或达到一定水平,做到生活污水和粪便无害化处理,为居民提供安全卫生的生活饮用水和食品。

2.实施一批公共体育服务项目,改善供需矛盾,实现全县公共体育场地设施全覆盖。建立公平可持续的社会保障制度,积极应对老龄化。健全社会救助体系,对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动。保障居民在教育、住房、就业、安全等方面的基本需求,不断提高人民群众生活水平。建设健康、安全、愉快的自然环境和和谐互助的社会人文环境。

3.广泛营造健康(促进)县创建氛围。开展健康(促进)县宣传推广,充分利用电视、广播、电子屏等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体,全方位宣传健康(促进)县理念,宣传促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效,提高公众知晓率和参与程度,为健康(促进)县营造良好的舆论氛围,提高社会影响力。

(八)提高人群健康水平

建设周期末,全县居民健康素养水平在原来的基础上提高20%。成人吸烟率比本省平均水平低20%,经常参加体育锻炼人数比例R32%,95%以上的学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。

(九)评估与推广

1.县级自评与总结。县创建工作领导小组办公室根据评估标准开展工作自评和经验总结。编写发布人群健康状况及试点工作进展情况报告。

2.省州级督导评估。主动接受省级和州级卫生健康行政部门组织工作督导、技术支持和项目评估。

3.经验推广。根据省级评估结果,总结好的经验做法,评选推荐优秀乡镇、部门开展交流,推广典型经验。

五、建设周期

2022年1月―2023年12月。

六、组织机构

为进一步加强对省级健康(促进)县创建工作的领导,有序推进创建工作,确保2023年实现创建目标,决定成立牟定县省级健康(促进)县创建工作领导小组,其组成人员如下:

组 长:

副组长:

成 员:

创建工作领导小组下设办公室在县卫生健康局,办公室主任由县卫生健康局局长普华兼任。

七、组织实施

健康(促进)县创建工作是落实普及健康生活、建设健康环境、优化健康服务,助力居民健康素养水平提升的有力抓手,全县各级各部门要积极参与健康(促进)县创建工作,各责任部门职责如下:

(一)县政府办公室

1.负责协调健康(促进)县创建工作,定期组织召开领导小组会议,组织各乡镇、各部门全面落实健康(促进)县创建各项工作措施。

2.督促各乡镇、各部门认真开展健康(促进)县创建工作,协调解决健康(促进)县创建工作中的困难和问题,定期通报工作进展情况。制定公共政策健康审查制度,督促各部门认真落实“将健康融入所有政策”策略。

3.抓好本单位的健康(促进)机关创建工作。

(二)县委宣传部

1.监督协调各类新闻媒体,做好健康(促进)县创建宣传工作,大力倡导“将健康融入所有政策”策略,提高全民对健康(促进)县工作理念和策略的认识,为健康(促进)县创建工作营造良好的舆论氛围。

2.每年组织开展2次以上的媒体培训或媒体交流,重点倡导宣传健康(促进)县工作新理念,健康机关出台的促进健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效。

3.监督协调各类新闻媒体宣传创建健康(促进)县相关工作每年不少于30次,累计达到50次。

4.在县电视台开设健康专栏,大力开展创建健康(促进)县的宣传报道工作,为创建健康(促进)县工作营造良好的舆论氛围。县电视台播放健康教育公益广告,开展健康促进工作新机制、新理念宣传。

5.抓好本单位的健康(促进)机关创建工作。

(三)县卫生健康局

1.在省、州两级的指导下,在县政府的领导下,具体组织实施创建工作,及时提交相关资料,接受国家、省级和州级的监督指导和考核评估。

2.制定全县健康促进工作规划。

3.建立以健康教育所为核心、覆盖辖区内所有医疗卫生单位的健康教育专业网络,每个医疗卫生单位有专职人员承担健康教育工作。并对人员进行培训,每季度培训1次,每年轮训1遍。

4.实施“将健康融入所有政策”策略,梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况,探索开展健康影响评价,制定多部门促进健康的公共政策。倡导健康优先、健康教育先行理念,制定配套文件和实施方案。组织实施各项建设重点任务,加强与各部门的沟通协调,推进落实“将健康融入所有政策”。

5.制定健康促进医院、无烟医院建设工作方案,定期开展专项的技术指导和督导评估,并撰写健康促进医院督导报告。60%的医疗卫生机构达到健康促进医院标准,建立健康促进医院的个案档案(包括组织管理、健康环境、健康教育、建设效果等)。

6.制定健康(促进)机关建设工作方案,开展专项的技术指导和督导评估,撰写健康(促进)机关建设督导报告,60%的机关和事业单位符合健康(促进)机关标准,建立健康(促进)机关的个案档案。

7.制定健康(促进)企业建设工作方案。做好健康企业创建工作,开展专项的技术指导和督导评估,撰写健康(促进)企业建设督导报告,30%的大中型企业达到健康(促进)企业标准,建立健康(促进)企业的个案档案。

8.负责督促协调全县各医疗卫生单位积极开展卫生日主题活动。在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生主题日,多部门联合,深入城乡开展健康主题活动,普及健康知识,提高群众参与程度,注意日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合,增强宣传教育效果。

9.组织开展健康(促进)县创建的基线调查工作、数据录入、上报各类报表及调查报告。

10.负责协调做好全县健康(促进)县创建工作的督查指导工作。

11.协调召开领导小组工作会议,通报创建工作进展情况。

12.抓好本单位健康(促进)机关创建工作。

(四)县发展改革局

1.结合实际将其健康教育与健康促进纳入全县国民经济和社会发展规划之中。

2.研究制定将健康融入机关(事业)、企业、学校、医院、乡镇、村(社区)的政策策略。

3.抓好本单位的健康(促进)机关创建工作。

(五)县教育体育局

1.制定中长期全民健身发展规划,提供数量足够的全民健身场地、器材,人均体育场地面积R1.8O。

2.认真组织开展全民健身运动,每年开展活动不少于5次;积极引导广大居民参加体育锻炼,经常参加体育锻炼的人口比例R32%。

3.负责抓好健康(促进)学校创建工作。制定健康(促进)学校工作方案,开展专项的技术指导和督导评估,撰写健康(促进)学校督导报告;60%的中小学校符合健康(促进)学校标准,建立健康(促进)学校的个案管理;学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》。

4.协调做好全县中小学校的健康基线调查工作。

5.负责督促指导机关、企事业单位开展工间操活动。

6.抓好本单位的健康(促进)机关创建工作。

(六)县民政局

1.积极开展养老基础设施建设,确保每千名老人养老床位数达35张以上。

2.对有健康困难的家庭开展适当的社会救助。

3.充分利用社会福利资金为群众提供健身设施,每年年终汇总年度内新增健身设施情况,并附相关文件及影像资料。

4.抓好本单位的健康(促进)机关创建工作。

(七)县财政局

1.将健康(促进)县创建工作经费纳入财政预算,落实配套经费,并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。

2.抓好本单位的健康(促进)机关创建工作。

(八)县人力资源和社会保障局

1.做好健康(促进)县创建工作的宣传,将健康知识纳入农村劳动力转移培训内容,每年至少开展1次。

2.结合实际,研究制定将健康融入政策的策略。

3.抓好本单位健康(促进)机关创建工作。

(九)州生态环境局牟定分局

1.空气环境质量达到环境功能区或环境规划要求。环境空气质量指数(AQI)或空气污染指数(API)不超过100的天数M300天。

2.组织开展因环境因素影响健康的咨询服务,并附相关文件及影像资料。

3.抓好本单位健康(促进)机关创建工作。

(十)县住房城乡建设局

1.规划建设健康步道、健康主题公园等公共设施,营造促进健康的公共环境,健康步道、健康主题公园等支持性建设指标达到省级相应标准。

2.县城生活垃圾无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求,生活垃圾无害化处理率(建成区)≥95%,生活垃圾集中处理率(农村)≥90%。

3.认真抓好本单位的健康(促进)机关创建工作。

(十一)县交通运输局

1.负责监督协调车站、高速公路服务区等营运单位和司乘人员做好室内公共场所及交通工具全面禁烟工作。

2.抓好本单位健康(促进)机关创建工作。

(十二)县农业农村局

1.结合实际,研究制定将健康融入政策的策略。

2.做好农村群体健康(促进)县创建工作的宣传,每年至少开展1次。

3.抓好本单位健康(促进)机关创建工作。

(十三)县水务局

1.集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%。出厂水、管网末梢水、小区直饮水的水质检测指标达到标准要求。

2.抓好本单位的健康(促进)机关创建工作。

(十四)县市场监管局

1.研究解决影响公众健康问题的政策和策略。

2.加强监督检查,全县所有食品和餐饮行业的监测指标要达到国家卫生县城标准要求。

3.组织开展食品和餐饮行业的禁烟工作。

4.认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》等法律法规,监督监测与技术指导规范、资料齐全。近三年内未发生重大食品安全事故。

5.抓好本单位的健康(促进)机关创建工作。

(十五)县妇联

1.负责做好健康家庭创建工作。开展专项的技术指导和督导评估,撰写健康家督导报告。

2.抓好本单位的健康(促进)机关创建工作。

(十六)县总工会

1.配合卫生健康部门做好健康(促进)机关专项的技术指导和督导评估等工作。

2.抓好本单位的健康(促进)机关创建工作。

(十七)各乡镇人民政府职责

1.向辖区内居民宣传普及健康知识,梳理与健康相关的公共政策,补充、修订或新制定促进健康的公共政策。

2.负责做好辖区内健康村(社区)创建工作。建立健康村(社区)工作机制,30%的村(社区)达到健康村(社区)标准,建立健康村(社区)的个案档案(包括组织管理、健康环境、健康活动、建设效果等),城乡居民对健康(促进)县的知晓率达到70%以上。

3.负责做好辖区内健康家庭的创建和评选工作,每个乡镇有25%健康家庭名单,建立健康家庭个案档案。

4.负责做好乡镇人民政府健康(促进)机关、健康村(社区)建设工作。

5.配合卫生健康部门做好健康基线调查工作。

八、时间进度

项目周期两年,分为三个阶段:

(一)第一阶段:2022年1月―2022年7月。申报和启动阶段。完成项目申报和备案;建立健康(促进)县工作机制,广泛社会动员;制订健康(促进)县创建工作方案,明确责任部门,全面启动创建工作。

(二)第二阶段:2022年8月―2023年6月。全面创建阶段。制定多部门促进健康的公共政策,创建支持性环境,建设健康促进场所,针对重点领域、重点问题和重点人群开展多部门联合的健康行动,开展有针对性的综合干预,加强监督指导。

(三)第三阶段:2023年7月―2023年12月。总结评估阶段。开展项目评估,总结并宣传推广有效经验。

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