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一、充分认识
加强心理健康教育,是适应21世纪竞争日趋激烈,培养同现代化要求相适应的高素质劳动者和专门人才的必然要求,也是针对当前学生存在的心理素质方面的弱点,进一步提高其心理素质水平,实施素质教育的现实需要。科学研究表明,在未来人才的综合素质结构中,心理素质越来越重要,人的乐观开朗、积极进取、坚韧不拔等个性心理品质对人的健康成长和事业成功起着重要作用。
应该说,我校学生具有众多的优良个性品质,同时也确实存在一部分学生心理素质不高的问题,个别人的心理问题甚或比较严重。面对现实生活中的独生子女群体,心理健康教育毋庸置疑地已然成为一个需要普遍重视的问题。
二、基本方略
根据社会发展的需要、教育改革的要求和初中生心理发展的规律而提出的学校心理健康教育,必然是素质教育内容的重要组成部分。学校心理健康教育具有一定的理论基础,它是与学校心理辅导、发展心理学、教育心理学、心理测量及心理咨询等多门学科相融合的、以实践和应用为主的教育活动。因而,学校心理健康教育工作务必遵循科学的原则。这些原则主要包括:
1、目标性原则。学校心理健康教育的根本目标在于促进学生健康发展,提高学生的基本素质,培养学生的优良心理品质,提高学生的生存、适应能力,促进学生自主发展的潜能。
围绕这些目标,学校心理健康教育的内容主要分解为:人生观与价值观教育、人格培养、情绪情感训练、意志力的培养、自我觉察与认识、生存训练、潜能开发等。除此,还应包括与之相关的心理测验、咨询辅导、课程安排、活动训练等各项工作。
2、现实性原则。根据当前学生的实际情况、教师实际的教育能力、学生发展的实际水平和需要,有针对性地选择适合本校本班心理健康教育的内容。
3、发展性原则。学校心理健康教育的最终目标是促进学生的发展。因此,确定学校心理健康教育的内容自然应面向全体、注重发展,选择具有普通意义和有代表性的主题内容,从而有效地发挥心理健康教育预防、促进的功能。
4、差异性原则。满足不同年级、不同学生的心理需要,保证学校获得心理健康教育效果,对不同特点的学生应该进行分类指导。
5、活动性原则。根据实践性与应用性的要求,突出以活动为主的特点,把心理健康教育的内容渗透在灵活多样、富有情趣的活动中,发挥活动的优势,注重活动过程的教育作用。在学校心理健康教育的内容中,应创造性地设计各种丰富多彩的话动,如角色扮演、绘画、想像、辩论、演讲、表演等,让学生在活动中、在参与中、在亲身体验中获得成长与发展。
三、主要任务
1、对全体学生开展心理健康教育。要面向全体学生,通过普遍开展教育活动,使学生对心理健康教育有积极的认识,心理素质逐步得到提高。要以学生为主体,充分启发和调动学生的积极性。要根据学生心理发展特点和身心发展的规律,有针对性地实施教育;增强学生承受挫折,适应环境的能力,培养学生健全的人格和良好的个性心理品质。
2、学生心理潜能和创造力开发。心理学研究表明,中小学时期是心理潜能开发的最佳期。因此,心理潜能的开发与创造力的培养也是学校心理健康教育的重要内容。它主要包括对学生进行判断、推理、逻辑思维、直觉思维、发散思维及创造思维等各种能力的训练和培养。同时,还包括对学生自我激励能力的训练等,以提高学生的自主意识与能动性。
3、学生心理行为问题矫正。面向少数具有心理、行为问题的学生而开展的心理咨询、行为矫正训练的教育内容,多属矫治范畴。要对少数有心理困扰或心理障碍的学生进行咨询和辅导。要关注个别差异,根据不同学生的不同需要开展多种形式的教育和辅导。具体包括:学习适应问题,主要指围绕学习活动而产生的心理行为问题,如考试焦虑、学习困难、注意力不集中、学校恐怖症、厌学等;情绪问题,主要指影响学生正常生活、学习与健康成长的负性情绪问题,如抑郁、恐惧、焦虑、紧张、忧虑等;常见行为问题,主要指在学生生活、学习中表现出来的不良行为特征,如多动、说谎、打架、胆怯等;身心疾患,主要指因心理困扰而形成的躯体症状与反应,如神经衰弱、失眠、疑心症、神经性强迫症、癔病等。
4、实施心理健康教育渗透在学校教育的全过程。课堂教学是对学生进行心理健康教育的主渠道,要求教师根据各科教学的特点适时、适度地把心理健康教育渗透在教学中,开发学生智力和情感,激励学习动机,以保持良好的'心理状态。除了运用相关课堂教育内容进行教育外,更重要地是开展多种形式的活动和辅导。
5、建立和谐的师生关系,奠定学生心理安全的基础。挖掘教学中的心理健康教育因素,提供心理自由环境。
6、重视教学情况反馈,运用不同形式进行心理疏导。
7、建立学校教育与家庭心理教育的沟通渠道,形成有利于学生身心健康发展的教育环境。
四、具体措施
1、心理健康教育工作纳入学校工作计划,列入学校议事日程。学校成立心理健康教育工作领导小组,并特设专管网络。每学年开始即全面布署学校心理健康教育工作,每期中检查,每期末考核,一学年一次全面总结。
2、加强心理健康教师队伍建设。特别是加强培训,培养自身心理健康、懂得心理学专业知识、掌握心理辅导技巧和心理训练方法的教师,努力建立一支能够胜任心理健康教育工作的教师队伍,藉以大力开展心理健康教育课题的全面研究和实验。
培训办法:集中短训(每学期开学前一周)与自学提高(每月不少于1篇学习札记与量化考核及其待遇挂钩)相结合。
3、加强对心理健康教育的宣传。心理健康教育宣传的核心是转变全体教师的教育观念,减少学生的心理压力和负担,保护学生的身心健康发展。
4、加强对心理健康教育内容的指导。运用心理科学的理论与方法开展心理健康教育,是一门攻“心”的艺术。攻“心”的心理健康教育工作又是一项系统工程,在具体的“施工”中,教师要把系统的教育工程划分为一个个子系统,使之成为日常性的心理启迪与心灵塑造工作,犹如涓涓细流汇成大海,棵棵树木连成密林,育人的长期功效在点滴的培养中完成。
5、加强对心理健康教育方法的指导。心理健康教育除了与其它教育方法相通相联之外,也有独立操作的方法:心理指导法、心理训练法、心理激励法、心理控制法、心灵陶冶法、面谈咨询法、电话咨询法、反马太效应法……
为大力推进社区建设,夯实社会基础,根据上级文件精神,结合我社区实际,特制定本方案。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
以党的十九大精神为指导,按照科学发展观的要求,以基层组织建设为基础,以构建和谐社会为目标,进步完善组织,健全制度,整治社区环境,完善社区功能,努力建设民主法治、诚信友爱、安定有序、服务完善、环境优美、生活便利、人际关系和谐的新型社区,为居民群众创造安居乐业的生活环境。
(二)基本原则
1.以人为本,服务居民。把创造良好的人居环境,提高居民生活质量作为工作的出发点和落脚点,将居民群众的满意程度作为衡量工作成效的根本标准,广泛征求居民对社区软硬环境整治,改造意见,确定具体工作计划。
2、统筹安排,分步实施,根据社区的实际情况,统筹安排,量力而行,先易后难,分步实施,做好社区工作。
3、资源共享,共驻共建。广泛发动社区内企事业单位、社会团体、新型经济社会组织及居民与社区建设,最大限度地实现社区资源的共有共享,营造共驻共建的良好氛围。
4、明确职责,齐抓共管。工作人员要明确自身职责,切实负起责任,相互配合支持,形成工作合力。
二、总体目标
基本实现党组织坚强有力、干部素质明显提高、工作运转协调高效,保障服务功能完善、社会治安良好稳定,社区环境请洁优美,无烟区域建设成功,文化生活丰富多彩的和谐社区要求。
三、主要任务
(一)加强社区党的建设和干部队伍建设
按照上级组织要求,大力加强社区党组织建设,积极探索发挥社区党组织领导核心作用的新途经和新方法:大力加强社区干部队伍建设,努力建设政治坚定、团结坚强,密切联系群众的社区党组织,建设一支讲政治、顾大局、乐于奉献、有丰富群众工作经验,熟悉社区党建和社区建设的高素质干部队伍;不断完善社区党建工作机制,形成以社区党组织为核心,驻区单位党组织共同参与、资源共享、优势互补,共驻共建的有效工作机制,为社区的建设和发展提供强有力的'思想和组织保证。
(二)整合社区资源推进民主自治
社区居民要紧紧围统民主选举、民主决策、民主管理、民主监督进行;居民自治要紧紧围统自我管理、自我教育、自我服务、自我监督进行。
(三)拓展服务功能完善保障体系
通过建立社区信息网络平台,拓展社会化服务,努力提高居民群众的生活质量,不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。
1.做好低保工作。认真落实国家、省、市有关文件精神,将符合条件的困难居民全部入低保范围,实现动态管理下的应保尽保;规范操作程序,改善管理手段。
2、做好就业工作,继续以社区劳动和社会保障建设为依托,全面贯彻落实《就业促进法》,进一步发挥政府促进就业的职能作用,做大做好公共就业服务,多渠道、多途径地开发就业岗位,鼓励登记失业者充分就业,扶持创业带头人。
3、做好老年人工作,抓好社区老年协会的建设和管理,建立以居家养老为主,机构养老为辅的老年服务体系,为老年人提供福利保障、生活照料、医疗保健、体育健身、文化教育和法律援助为重点的服务。
4、做好残疾人工作,结合残疾人需求,提供康复、就业、婚姻、素质教育等服务,创建无障碍社区生活环境。
5、完善社区民间组织,加强志愿者协会,老年人协会、文化社团协会等社团组织建设,为社区居民参与社区活动提供载体。
(四)深化文明建设提高社区发展水平
1、完善教育体系,以社区学校为骨干,以社区图书阅览室为基础,以社会教育资源为补充,构建多层次、开放式教育体系,使社区成员人人有学习之机,处处有学习之所,时时有学习之人。
2、繁荣社区文化。大力发展社区文化事业,加强思想文化阵地建设,不断完善公益性群众文化设施,充分利用乡镇文化站、社区服务活动室、社区文化广场等现有文化设施,巩固和提高群众文体活动队伍素质,开展丰富多彩、有益健康的文化、体育、科普、教育、娱乐等活动;利用社区内的宣传栏、阅报栏、板报等载体,大力宣传社会主义精神文明,倡导科学文明健康的生活方式,培养居民群众健康向上的生活情趣,创造和文明的社区文化氛围。
3.美化社区环境,以净化、绿化、美化为重点,加大社区环境综合整治力度,改善社区环境,培养和提高社区居民的保护环境意识,建立高效环境管护机制。
4、创建平安社区,组织开展经常性的法制宣传、法律服务和民事调解工作,提高社区居民的法律意识,以“创安”活动为龙头,提升整体防控水平,加强安置帮教工作和流动人口的管理,消除各种社会不安定因素。
5、搞好社区卫生服务,加强社区卫生服务站点的建设,积极开展以疾脑预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务等为主要内容的社区卫生服务。
6.树立经营社区理念,增强社区居民的归属感;通过美化社区环境,引导居民自清自整,改变环境面貌,增强居民的自豪感。
四、无烟社区创建措施
1.加强禁烟宣传教育,营造良好的禁烟氛围。组织全体职工学习县卫计局文件,提高职工对禁烟活动的认识,人人参与禁烟活动,自觉抵制烟害,创造良好的办公环境。
2.设立禁烟活动工作小组和禁烟监督员、巡视员,明确规定全体职工负有劝阻吸烟的责任和义务,遇到在公共场所吸烟者能主动劝阻。
禁烟活动小组:
组长:(挂村领导)
副组长:(支部书记、村委主任)
组员:
3.在等候厅、会议室、厕所、走廊、楼梯等区域张贴禁烟标志,利用宣传栏、电子屏幕等多种形式,开展禁烟宣传活动。
4.设置室外吸烟区。室内办公室场所取消“吸烟区”或“吸烟室”,室外吸烟区的设置远离人员密集区域和行人必经的主要通道,通风条件好,有明确引导标识,同时在吸烟区设置烟草危害的宣传标识。
五、保障描施
(一)提高认识,统思想
社区建设是党和政府管理和经营市的根本途径,是关系社会稳定和发展的重要基础,是促进社区可持续发展的有效载体。各部门、各单位要高度重视,将社区建设纳入全区经济和社会发展总体规划,积支持社区建设工作,形成上下联动,齐抓共管的工作局面。
(二)加强领导,健全组织
为进一步推动社区建设工作深度发展,居委决定社区建设指导委员会,成员如下:
组长:(挂村领导)
副组长:(支部书记、村委主任)
组员:
为全面推动全民健康生活方式行动在我市各地广泛有效地开展,充分调动社区积极性,广泛普及健康相关知识和技能,为居民提供有针对性的健康生活方式行为指导,提高其健康意识和维护自身健康的技能,促进社区行动,改善居民健康。特开展宁波市“全民健康生活方式示范社区” 创建工作,现制定具体方案如下:
一、全民健康生活方式行动示范社区的概念范畴
社区的范畴:即生活社区,创建初期社区特指以常住居民为对象,以家庭为单元的居民生活和居住的行政区划。
二、创建示范社区的指导思想
坚持政府主导和倡导,以“和谐我生活,健康中国人”为主题,广泛动员社会力量,创造支持环境。将传统文化与先进文化有机融合,以科学为依据,从日常生活和工作入手,结合爱国卫生、全民健身等活动,在社区范围内倡导和推进健康生活方式,提高居民健康素养,促进全民健康。
三、创建“全民健康生活方式示范社区”的策略和措施
(一) 组织管理
1.管理网络
当地爱卫办牵头创建示范社区的活动。在爱卫办的组织和协调下,社区/居委会作为创建活动的主要实施主体,联合社区卫生服务机构、疾控机构、健康教育部门、综合医院等技术人员和专家组建创建活动的'行动组。
行动组同时吸纳社区积极分子,形成社区工作团队,广泛动员社区居民积极开展活动,组织动员群众参与到创建活动中来。
2.工作网络
在爱卫办的统一组织协调下,以社区(居委会)为示范社区创建活动的实施主体,当地卫生行政部门给予行政支持和协调,社区卫生服务中心 (站)提供相关技术服务,以所在区县疾病预防控制机构作为技术支持机构,健康教育部门和综合医院提供专家和信息支持,动员协调社区内相关单位和机构负责人共同参与社区建设。吸纳有积极性的社会优质资源,逐步形成多领域多级别的工作网络,如下:
街道办事处主管领导――社区卫生服务中心主管主任――社区站站长、居委会主任――社区工作团队(楼门长)――积极分子(志愿者)――社区居民等组成社区健康促进工作网络。
3.工作职责和任务
(1)爱卫办
爱卫办是当地示范社区创建活动的牵头单位。主要承担与各级政府、行政管理部门和技术部门等沟通、协调工作;制定基层创建活动的计划和考核,并推动落实,通过媒体对创建活动的各个重要事件进行报道。
(2)社区(居委会)
街道(居委会)是创建示范社区行动的实施主体。主要承担规划、监督和提供必要保障的责任。在爱卫办的组织协调下,通过联合当地卫生行政部门、教育部门、工商部门和其他社会团体和非政府组织共同参与和完成示范社区创建工作。
(3)社区卫生服务中心 (站)
社区卫生服务中心 (站)为社区居民参与活动提供服务方面充分发挥自身优势,扮演重要技术支撑作用。配合社区/居委会在制定社区发展规划中完善社区健康发展内容,开展示范社区创建的基础性工作,并进行不同形式的健康干预。
(4)疾病预防控制机构
疾病预防控制机构是创建示范社区行动的技术指导机构和支持体系。主要在制定规划,形成计划,参与设计和组织群众性活动等方面提供技术支持。在活动评估方面提供技术指导,帮助社区提高活动的科学性,提高资源利用效率,完善和充实活动内容,总结经验和模式等方面发挥专业特长。
(二)支持性环境
创建示范社区需要在不同时期,围绕工作机制,日常管理等环节建章立制,制订必要的支持性政策和环境。
1.政策环境
将创建工作计划纳入社区发展规划,提供必要的组织、人事和经费支持;
对创建工作进度进行定期检查考核,听取工作汇报,解决实际问题;
将创建工作考核纳入社区卫生服务年度考核指标;
支持开拓性地发展和积累社区健康资源,促进资源引进,加强管理,完善工作协调机制,形成政策文件加以肯定。
2.资源环境
健身场所:创建与“健康一二一”行动相对应的社区健身场地。例如健康步道、健康楼梯、健康广场等。
健康宣传设施:设置宣传栏(板),定期更换宣传内容。开发健康教育材料,印刷包括健康教育处方在内的各种宣教读物。定期检查、组织健康教育活动。
公共场所设置健康标语:如电梯口、楼梯、楼道、单位食堂、社区网络平台等处设立运动与膳食宣传标语。
3.舆论环境
爱卫办、社区(居委会)、社区卫生服务机构等参与创建工作的单位分别在明显位置公告示范社区承诺,即为促进社区成员健康生活方式行动而采取的必要措施和目标。
加强媒体宣传,与各类媒体建立良好的合作关系,及时报道示范社区的活动情况,发挥示范作用;
努力营造促进健康生活方式的环境氛围,利用健康教育活动场所和健康教育宣传栏、板等宣传阵地,加强健康知识和技能的传播,内容应该有年度计划。
(三)具体行动
通过基线调查,掌握社区健康优先问题,明确社区主要健康问题,按照健康问题将居民分类为目标人群,提供科学的分类指导和服务,并加强社区动员,争取多部门参与。行动时鼓励示范社区主动开展典型和特色活动。
三、评估内容
评估内容应包括创建示范社区的组织管理、支持性环境、社区(居民)行动、效果评估等四大类指标。至少要有以下方面指标:
社区居民健康发展规划,实施计划,支持性政策颁布时间和数量(含规章制度和规范性系统文件和相关实证资料),管理组织、工作网络的组建和工作状况,经费状况;
社区居民日常生活中进行经常性身体活动的人数比例(百分率);
采用合理膳食指导工具的比例;
社区居民对全民健康生活方式行动“健康一二一”行动的内涵知晓率;
社区居民对于该社区全民健康生活方式行动“健康一二一”行动满意度;
社区居民慢性病控制相关膳食关键指标合格率;
社区拥有的群众性健身活动团体数;
组织开展各种群众性的健康活动次数以及每次参与的人数;
组织开展的健康讲座次数以及每次参加的人数;
发布的健康生活方式普及相关知识橱窗,图片展览等活动次数;
发放健康教育材料种类数和次数,每种每次的覆盖率;
社区居民膳食和身体活动知识知晓率;
社区居民日常生活中进行经常性身体活动的人数以及前后不同时期的变化;
身体活动达到推荐水平人数的比例等。
为了便于各单位在创建过程中形成自评机制,提高自评寻找差距,激励社区创建行动的主动性和积极性,特提供下列《创建示范社区自查自评量表》供各单位参照使用。该表使用时应该按照社区创建工作所开展的实际活动情况,对表中内容加以适宜性调整。评分标准应考虑以下要素:
①创建初期:有关组织与管理,建章立制,保障措施的分值应该比较高,甚至举行专项考评;
②创建中期:有关开展活动、培训、社区动员等能代表社区工作团队绩效的指标分值应该比较高;
③创建后期:有关体育场所,硬软件设施,体育人口数、健康家庭数等,能代表社区创建成果的指标分值应该比较高。
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