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为着力把精神文明创建活动不断引向深入,加快农村“清洁工程示范村”“文明生态村”“绿色小康村”“移风易俗村”的创建步伐,按照霍文明委20xx[03]号文件指示精神,以提高乡村文明程度为目的,深入开展“清洁乡村,美化家园”创建活动。进一步革除成规陋习,改善人居环境,养成文明卫生习惯。结合我乡实际,特制定如下实施方案。
一、原则和目标任务
(一)基本原则:政府引导,群众参与;因地制宜、分类指导;示范带动、逐步推进;量力而行,务求实效。
(二)目标任务:一是乡村公路硬化通畅。兴修和完善七个村的通村水泥路工程,实现全乡村村通水泥路的目标,同时加强管理,建立健全道路养护机制,确保路边无杂草、路面无杂物、边沟不堵塞;二是乡村集镇卫生美化。乡村集镇环境清洁,市场和交通秩序规范有序,集镇“门前三包”落实到位,全面实现集镇环境美化、净化、绿化、亮化,建立健全执法管理队伍和卫生保洁队伍;三是农居环境明显改善。制定村规民约,搞好乡村公共设施的维护与环境卫生;四是文明习惯逐步形成。提高群众的思想道德素质,养成良好的`文明卫生习惯,整治户容户貌,倡导移风易俗,家庭和睦、社会和谐。
二、工作重点
1、以“整治五乱,做到正常”为重点,强化宣传和引导,清洁农户家园,养成卫生习惯。基本清除“五乱”即乱垛柴草、乱倒垃圾、乱泼污水、乱养家禽、乱放用具;做到“五常”即地常扫、灰常擦、衣常换、澡常洗、物常理,农户室内外卫生,室内用具摆放有序、院内清洁窗明几净,无乱搭乱建现象。此项工作由各村两委负责。
2、加强村镇建设,促进示范带动。以新农村建设以契机,以318沿线村部周围以及集中村庄的规划治理为重点,抓好童家河村部周边、东溪村街道、金矿生产办公区域内的整治工作,做到厕所、垃圾、粪堆、柴草“四进院”,路边、河边垃圾常清扫,文明创建专人管、工作机制真落实。以片带动,示范全乡。此项工作由乡配合村和企业负责落实。
3、整顿市场秩序,加强市场管理,实现市场经营秩序良好。合理设置临时市场,划定区域,保持清洁,专人管理,清除占道经营、乱摆摊点、乱丢废物等现象。此项工作由工商和行政执法中队负责。
4、整顿交通秩序,规范车辆停放,严禁占道停车、无阻碍交通现象。加强对车辆的.管理和驾驶员的教育,合理设置停车线和临时停车场,解决车辆乱停、乱放、乱靠,交通不畅的问题,认真开展对无牌、无证车辆的清理整顿,认真开展对农用车、货车、摩托车、三轮车违章载人的惩治,此项工作由交警七中队和交管站负责。
5、加强乡容乡貌建设。集镇主干道整修填平,下水道、路灯、街道绿化树等逐步配套完善,居民全部使用自来水,严格落实“门前三包”管理责任制,为打造洁净、文明、有序、和谐的西溪集镇,树立良好形象。一是落实卫生保洁机制,无暴露垃圾,实现垃圾日产日清,保持路面平整,做到乡容街貌洁净,路灯明亮,集镇环境整洁。二是清除乱堆物料乱搭棚屋,全面清理两河(油坊河、西溪大河)污染物,确保河流畅通,河水清洁。杜绝污水横溢,此项工作由乡集镇建设和文明创建领导组负责。
6、加强机关内部建设,树立机关良好形象。乡政府机关及乡直各单位要全面加强单位内干部职工的素质教育,树立“文明创建我先行”的工作意识,各单位要落实专人负责此项工作。做到单位内部文明用语,制度标牌上墙;办公场所物件整洁,摆放有序;墙面、地面卫生清洁,无污染物;各单位门前无杂草、无垃圾,无乱停车辆,无乱摆摊点;确保秩序正常,环境优美,工作文明,此项工作由各单位主要领导负责。
三、工作要求
(一)突出重点。环境卫生综合整洁是“清洁乡村、美化家园”的重点,各行政村和乡直各单位要结合实际,迅速组织干部、职工和基层群众开展卫生大扫除集中整治行动。重点对河道两岸,坑塘周围,乡村结合部,村部,机关学校周边,大力开展卫生大扫除,着力解决垃圾乱倒粪便乱堆,畜禽乱跑,柴草乱放,污水乱排等“五乱”现象,要建立机制,制定计划,培养卫生习惯,通过坚持不懈的整治,使环境卫生面貌有一个较大的改观。
(二)打造亮点。本着造点成线,连线成片的原则,按照文明委要求,我乡西溪、童家河、东溪、金矿、余家畈四村一矿全面铺开,其他三个村要选择村部周边作为示范,按照要求制定工作方案,进行集中整治和精心打造,使之成为亮点,以点带面辐射周边,带动全局,扎实深入开展。
(三)严格奖罚。今年县文明委把“清洁乡村,美化家园”纳入年终“文明创建示范村”的考评中,对工作先进、成效突出的村给予物质和精神奖励,乡党委、政府在年终对未完成指标任务,考核名次靠后要进行通报批评。
四、建立机制。
农村“清洁乡村,美化家园”工作涉及面宽,任务艰巨,各村、各单位必须建立良好的工作运行机制,确保此项工作取得实实在在的效果,乡党委、政府将适时组织人大代表、政协委员和各单位负责人进行互查互督,发现问题及时解决,确保该项活动的健康顺利开展。
文明村镇创建是推进社会主义新农村建设的重要载体,是开展群众性精神文明创建活动的重要组成部分。为进一步加强文明村镇创建力度,提高文明村镇创建水平,推动我镇文明村镇创建工作科学化、制度化、常态化、规范化,现就大西桥镇创建文明村镇工作提出如下实施方案:
一、指导思想和创建目标
指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以经济建设为中心,服务于改革开放稳定大局,紧密结合本镇特点和工作实际,把提高干部群众的思想道德素质和科学文化水平,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民作为根本任务,树立“明礼知耻〃崇德向善”的道德风尚,为改革开放、经济发展、政治稳定和人民生活水平的提高,提供精神动力和智力支持,创造良好的社会氛围,全面提高和促进大西桥镇经济建设和社会持续稳步健康的向前推进。
创建目标是:深入开展“内强素质,外树形象”,做合格干部和文明公民为主要内容的活动。加强政治学习,提高业务素质和管理技能,为经济建设服好务,更好的掌握“依法行政,依法治镇”的本领,树立良好的道德风尚,创造优美的工作环境,使每个干部、群众精神风尚好、言行举止文雅、工作勤勤恳恳,积极参与创建活动,全力以赴力争我镇20xx年创建市级“文明乡(镇)”成功。狗场屯村、九溪村、同心村、小寨村20xx年争创市级“文明村”。安庄村、石板房居委会、三铺村20xx年争创区级“文明村”。
二、工作内容
一是加强创建宣传教育。做到“五个看得见”:进集镇看得见、进机关(生活区)看得见、上楼道看得见、进办公室看得见、新闻媒体看得见。使全镇上下形成浓烈的创建氛围,增强全民的参与意识,进一步推进广大村民“说文明话、走文明路、行文明车、办文明事、做文明人”;
二是以创建文明村镇活动为契机,继续扩大招商引资力度,积极对我镇原始经济发展模式进行产业结构升级,做到确保经济建设稳步增长的同时,积极在传统产业发展中贯彻深加工,低污染,高收益的文明可持续发展;
三是抓好镇集交通秩序管理。市场交通秩序做到集贸市场整洁有序,门店招牌规范整齐,门店门口无乱堆乱挂,街道、人行道无占道经营、无沿街聚众娱乐,门店无假货、劣质货;停车场车辆停放有序,街道无车辆乱停乱放,摩托车、自行车进入指定地点有序停放。力求在规范交通秩序等方面取得阶段性成果;
四是抓好农村人居环境卫生整治。在镇区开展以消除卫生死角、清除暴露性垃圾为重点的环境卫生专项整治。集镇环境卫生做到无杂草,无垃圾,无乱堆乱放,楼道和办公室无破损,无乱贴乱画,无口痰、纸屑、果皮,无灰尘,无蜘蛛网,墙面无脚印、球印。绿化亮化则做到绿化区(带)无枯枝、无死树、无病虫害,草坪(绿化带)无杂草、无空地。积极开展各类卫生普及活动,教育市民尊重科学,掌握卫生知识,养成卫生习惯,创造良好卫生环境,实行农村合作医疗。同时加大污染治理力度,提高人居环境质量;
五是日趋完善城镇化建设,加快基础设施建设步伐。不断提高小城镇建设速度,完善城镇功能,提升城镇品位,树立城镇形象,依据镇区规划,集中对镇行政文化中心、溪桥小镇等大型城镇项目进行建设。
六是加快农村基础设施建设步伐。牢固树立“群众利益无小事”的观念,在推动经济发展的同时,坚持以人为本,积极为群众办实事、办好事,让全镇人民共享改革发展成果。通过实施村村通、农网改造、沼气建设、有线电视入户和科技、文化、教育、卫生等方面的基础设施建设,实现交通网络、通讯、有线电视、水、电、沟、渠、草、树等基础设施、生态保护建设在村镇的覆盖和普及;
七是积极开展文明村、文明单位、“身边好人”等评选活动。推进文明创建工作不断深化。开展创建平安和谐大西桥活动。为经济发展和人民群众安居乐业提供优良的社会环境;
八是开展建设学习型社会活动。引导全镇干部群众学习政治、经济、文化、科技等领域的最新知识,促进经济社会全面发展和人的全面进步。
三、主要措施
创建市文明村镇是一项覆盖面广、牵涉范围大、关联度高的社会综合系统工程,事关我镇发展全局。各村居各部门各单位要高度重视,协调联动,形成合力,动员和组织广大干部群众积极投身到创建活动中去,运用各种有效形式和载体,聚集全镇人民的智慧和力量,促使创建工作健康有序推进,确保创建目标如期实现。
一是建立创建组织。成立大西桥镇创建文明村镇领导小组,统一领导创建工作,领导小组下设工作小组和办公室。各村(居)、镇属各部门要建立相应组织,村(居)及各单位一把手为第一责任人,切实担负起文明村镇创建工作的领导责任。
二是搞好宣传发动。各村(居)、镇各部门要自觉把文明村镇创建工作摆上议事日程,加大宣传力度,统一创建思想,树立创建信心,不断提高广大村(居)民对创建工作重要性的认识,使大家在潜移默化中自觉养成科学文明健康的生活方式,自觉加入到全国文明村镇创建工作的行列。
三是落实目标责任。各职能部门要强化政治意识、责任意识、大局意识,切实履行职责,把创建工作的各项任务作为本部门工作的重点。要根据全镇的总体部署和任务要求,结合本部门、本单位的工作实际,制订具体的工作实施方案,层层分解,责任到人,落实好“门前三包”责任制。各村(居)及各单位负责人要对本村、本单位创建工作主动抓好抓实。
四是强化检查督查。要加大检查督查力度,对照目标要求,狠抓工作进度和工作质量,确保按照进度不折不扣地完成任务。同时各村(居)、各单位要保证必要的创建经费的投入,促进创建工作的开展。
五是形成工作合力。全镇各单位、部门必须服从大局,目标一致,形成合力,齐抓共管。
四、组织结构
创文明村镇是今年镇工作的重要目标,也是我镇长期以来贯彻的发展精神,镇党委、政府决定成立创文明村镇工作领导小组:
组长:高松,镇党委书记
常务副组长:张凌,镇党委副书记、镇长
郑荣辉,镇党委委员、人大主席
副组长:张林波,镇党委副书记
刘建辉,镇党委副书记
林亮,镇党委委员、纪委书记
鲍杰,镇党委委员、政法委书记
金守书,镇党委委员、副镇长
沈先忠,镇党委组织委员
鲍安友,镇党委宣传委员
陈昌华,镇党委委员、派出所所长
成员:略
领导小组下设办公室在镇创建办,张林波同志兼任办公室主任,王林信、罗盛海同志任副主任,成员有彭超、李发步、刘宇泉、鲍中艾、宋森山、鲍安祥、程天明。
领导小组办公室对领导小组负责,主要负责工作进度,督促工作开展,对创建工作进行督促指导,督促抓好领导小组交办的各项创建任务。领导小组办公室每季度召开一次工作联络员会议,了解全镇创建工作进展情况,查找创建工作中存在的问题,及时向领导小组汇报。领导小组半年召开一次调度会,听取各工作组汇报,研究解决创建工作中遇到的重大问题。
五、创建工作重点
(一)扎实推进社会主义核心价值观进村入户。发挥好我镇文化站、农民文化家园、道德讲堂等阵地作用,充分利用积德榜、乡贤榜、宣传栏、主题广场(院落)等广泛开展社会主义核心价值观宣传教育,让社会主义核心价值观进村入户,入脑入心,凝聚向上向善的强大正能量。
(二)开展法制宣传教育。镇政法委要组织协调公安、司法、工商等部门,利用座谈会、法制讲座、法律咨询、法制展览、影碟光盘等方式积极开展法制宣传教育活动,培育干部依法行政,群众知法、懂法、守法、用法,形成尊重法律、崇尚法律、依法办事的良好风尚。
(三)深化文明户创建。文明户的.创建是开展文明村镇创建的.细胞工程,各村、居要着力抓好星级文明户创建载体,通过家庭自评、群众评议、组织申报、命名表彰等活动的开展,在广大家庭中形成讲文明、讲诚信、讲环保、树新风的良好风气,不断提升农村现代化发展水平和文明程度。20xx年起,区级文明户每年达到XX%以上,并逐年XX%递增,20xx年以15%递增,力争“十三五”末,区级文明户占我镇总户数60%以上。
(四)培育新乡贤文化。各村、居要把乡贤文化作为培育社会主义核心价值观的丰厚资源,深入挖掘当地乡贤文化资源,广泛开展乡贤遗产保护、乡贤家规家训整理等活动,组织推荐评选传统文化传承人、村里的文化人、好村干部、爱心人士等新乡贤,用乡贤的嘉言懿行垂范乡里、涵育乡风,用乡贤文化凝聚道德力量,传播主流价值,有力促进美丽乡村建设。
(五)开展农村志愿服务。由镇创建办牵头组织开展环保、医疗、法律、文艺、科技等志愿服务活动进农村活动,为广大村民提供周到的服务;建立农村志愿服务队伍,全面推进大西桥镇志愿者注册登记制度,逐步完善志愿服务管理奖励机制。
(六)加大“送文化”力度。宣传、文化、卫生、科技、司法等部门要着力抓好送文化下基层扶贫行动,积极开展“三下乡”、“送欢乐到基层”、“文化进万家”、“双百公益演出计划”、“双百艺术帮扶计划”等活动,把先进文化送到基层群众身边。让农村群众从文化惠民工程中真正受到文化之惠。
(七)深化农村“种文化”活动。文化要做到惠民,不仅要送文化,丰富群众文化生活,更要“种”文化。各村、居要
培养出群众自己的文化带头人,提高群众的文化素质,为基层文化管理人员、民间艺人、文化能人提供教育和培训,选派专业文艺工作者下基层,帮助指导基层群众自办文化活动。要不断发掘地域特色鲜明的群众文化活动,鼓励农民群众自编自创、自娱自乐。并通过精品节目巡演等方式,积极推动基层群众开展丰富多彩的文化活动。
(八)实施好村中心文化站工程。村镇公共文化设施是开展文化活动、传播先进文化的.重要阵地,是丰富人民群众精神文化生活的重要场所。镇人民政府要加大财政扶持力度,大力实施公共文化设施全覆盖工程,推动村中心文化站标准化、均等化。打造一批村级综合文化服务中心示范点。
(九)加强乡村学校少年宫建设。镇教助办、镇创建办、要督促指导好乡村学校少年宫建设、管理和使用,加大阵地投入,拓宽阵地资源,加强队伍建设,积极为农村未成年人提供有效平台。
(十)深入开展农村环境整治,推进农村垃圾治理。各村、居要按照“一建四改治八乱,五有四化三提高”的工作目标,切实将“多彩贵州文明行动”工作纵伸到农村,突出抓好农村的环境整治,建立健全村庄生活垃圾集中清运处理机制,推行“户集、村收、乡镇运、区处理”的垃圾分级处理模式,完善环卫设施,成立保洁队伍,健全管理制度,不断提升村庄居住和生态环境质量,逐步达到村庄环境整洁,乡风文明,提升形象的目标。
(十一)开展农村社会不良风气专项治理。镇政法委要健全治安防范网络和群防群治队伍。严厉打击地方黑恶势力、黄、赌、毒等社会丑恶现象;大力整治农村封建迷信、非法宗教、滥办酒席等突出问题。
六、工作步骤
第一阶段:20xx年2月至4月。制定创建规划,宣传发动阶段。通过各种形式的有效宣传,创建工作做到家喻户晓、人人皆知,真正成为大家的自觉行动。
第二阶段:20xx年4月至20xx年x月。全面争创阶段,对照省级文明单位建设标准,依照创建规划,逐项落实。
第三阶段:20xx年x月。查漏补缺,邀请市、区文明委对我所争创工作进行检查考评、指导,查找不足,及时整改。
第四阶段:迎接市级文明单位考评,在接受上级文明委考评的同时,对各村实施考核,边考核边提高,以创建为手段,达到全面提高的目的。
“美丽家园.清洁乡村”活动日实施方案 “美丽家园清洁乡村”活动日实施方案 为做好“美丽德保,清洁乡村”活动,根据县党委、县政府有关文件精神,结合本局实际制定本实施方案。
一、指导思想
为全面贯彻落实党的十八大精神,进一步改进工作作风、密切与人民群众联系,加快推进社会主义新农村建设、生态文明建设和美丽德保建设,加快实现富民强桂新跨越,确保与全国同步全面建成小康社会,打造天蓝、地绿、水净洁美乡村,倡导珍爱自然保护自然,培育文明行为,形成争创文明先进长效机制的“新风工程”;践行党的群众路线,解决人民群众反映的突出问题,树立党员干部为民务实清廉新形象的“作风工程”。活动总体要求达到以下4个目标:清洁环境、美化乡村、培育新风、造福群众。通过活动使农民致富增收能力大幅增强,生活水平和幸福指数不断提升。
二、遵循的基本原则
集中整治,形成长效;集成政策,集合资源,集中力量分阶段推进活动开展;干部引导,农民主体;科学规划,统筹推进;突出重点,全面覆盖;因地制宜,分类指导;分级负责,社会共建。
三、主要任务
(一)负责的区域为本单位清洁责任区和隆桑镇示下村示洪屯。对负责区域开展清洁家园、清洁水源、清洁田园活动,进一步提升乡村规划建设水平、改善人居环境,提升坐态建设水平,提升乡风文明建设水平;开展示范村建设。活动日当天本局负责派车一辆。清洁家园。清扫垃圾,清除杂物,清洁房屋。开展乡村垃圾分类、收集、转运和处理工作,整治农村环境卫生。
(二)清洁水源。清淤治理乡村水井、水塘、小河流、排水沟、下水道,清理水面漂浮垃圾,处理厕所、畜禽场(圈、栏)污水排放。做好示范村建设。
(三)清洁田园。清收和处理各种农业生产废弃物,控制农药、化肥等过量使用,大力推广农业清洁生产实用技术,防治农业面源污染。
四、活动安排
每月6日为统一活动日(遇法定节假日延期推迟至下一个工作日)。活动时间为2017年4月至2017年12月。其中,2017年4月至6月为宣传发动阶段,2017年6月至2017年3月为全面推进阶段,2017年3月至10月为巩固提升阶段,2017年10月至12月为验收总结阶段。总的要求是,要边发动,边行动,迅速形成声势,建立长效机制。
(一)宣传发动阶段。工作组进村入户开展大宣讲、大走访、 大调研活动,采取召开村民大会、党员干部座谈会和走访慰问老党员、老村干、困难群众等方式,广泛宣传党的十八大精神、党的强农惠农政策和清洁乡村的意义与内容,深入调研,了解民情,在统一思想、凝聚共识基础上,集思广益制定“三清洁”规划和实施方案。
(二)全面推进阶较。明确活动范围、任务、时间和标准。 广泛组织发动党员干部和农民群众参与,形成上下互动、社会共建、人人动手、全民行动的声势氛围。集中各种资源、项目、资金改善基础设施,提升公共服务水平,形成干部引导、农民主体、项目带动、统筹推进的活动格局。
(三)巩固提升阶段。继续实施工期较长、尚未完成的整治项目。适时对活动实施的'项目和内容进行“回头看”,进一步整改活动存在的问题,巩固活动成果,完善长效运行机制,巩固提升整治成效。
(四)验收总结阶段。由自治区活动领导小组办公室统一安排,组织验收考评组,对全区活动开展情况进行验收考评,总结推广各地行之有效的好经验、好做法。验收考评结果作为党政领导班子绩效考评和干部选拔任用的重要依据。对活动开展好、成绩显著的,给予奖励表彰;对活动开展不力、验收不达标的,追究相关负责人责任。
五、保障措施
(一)活动领导小组及工作机构 “美丽家园清洁乡村”活动领导小组名单:
(二)严明工作纪律 党员干部到基层工作,要进一步密切联系群众的规定要求,严守工作纪律,严把工作标准,不准向基层提不合理要求,不准加重群众负担和基层债务,不准搞层层陪同。工作队(组)员在基层工作期间,要与原单位工作脱钩,集中精力指导推动活动开展。
按照市委、市政府提出力争20xx年创成全国文明城市的目标要求,根据《舟山市创建全国文明城市三年行动方案(20xx-20xx年)》《20xx年舟山市精神文明建设工作要点》和舟山市教育系统《20xx年创建全国文明城市工作方案》和任务清单,为切实推进全市教育系统创建全国文明城市工作,结合我校工作实际,制订本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以培育和践行社会主义核心价值观为主线,坚持立德树人,以创成全国文明城市为目标,以文明校园创建为载体,全面加强教育系统精神文明建设和未成年人思想道德教育,为推动城市文明水平的整体提升做出贡献。
二、创建全国文明城市主要目标
全面落实《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》中的相关指标,进一步推进德育工作,积极开展师生文明行为规范活动,以文明校园创建为契机,夯实文明创建基础,提升师生综合素质,不断提高师生对创建工作知晓率、参与率和满意率,不断提高群众对教育的满意度,在每月常规检查、省测及国测活动中全力争取“不扣分,得满分”,圆满完成教育系统所承担的创建全国文明城市的工作任务。
三、创建全国文明城市领导机构
全国文明城市创建领导小组:
组长:刘习渊
副组长:江莲华、刘建芬
成员:张成年、虞文学、邵武兵、叶奇勇、金敏芝、廖显荣彭再生、张海兵、周星南、各教研组长、全体班主任
四、创建全国文明城市主要任务
(一)加强社会主义核心价值观教育。把社会主义核心价值观教育融入到学校教育管理各环节、各学科教学、校园文化建设、学生社会实践活动之中,引导学生认同和践行社会主义核心价值观。发挥课堂教育教学的主渠道作用,将思想政治课与社会主义核心价值观相关内容有机整合,组织开设社会主义核心价值观专题教育,利用网络多媒体等教学手段,提高教育实效。结合全国文明城市创建活动,贯彻实施《舟山市文明行为促进条例》,切实将社会主义核心价值观内化于心、外化于行。加强网络文化建设,引导学生文明上网、绿色上网。
(二)加强未成年人思想道德建设。围绕《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》,整合德育资源、凝聚育人合力,构建“学校、家庭、社会”三位一体未成年人思想道德教育体系。全面落实《中小学德育工作指南》,深化实施舟山市《关于全面加强中小学德育工作的实施意见》,加强和改进中小学道德与法治课、思想政治课教学方法和形式,努力构建符合新时代发展需要的德育课程体系。根据《20xx年舟山市未成年人思想道德建设工作方案》和《落实立德树人根本任务的第二轮三年行动计划(20xx-20xx年)》,持续推进以《中小学生守则》《浙江省中小学生日常行为规范》为主要内容的教育和实践活动,规范未成年人基本言行,培养未成年人良好行为习惯。大力开展社会主义核心价值观宣传教育,将24字核心价值观背诵纳入文明班集体考核,并通过形式多样的活动让价值观入耳、入心、入行。围绕“扣好人生第一粒扣子”主题,在校内外广泛开展学习和争做新时代好少年、“传承红色基因”系列教育、中华优秀传统文化传承、学雷锋志愿服务、“劳动美”社会实践、“阳光成长”心理健康教育等系列活动。密切与法院检察院、交警部门合作,让同学们学法知法守法,加强交通、消防等安全防范教育,健全安全责任制。
(三)深化文明校园创建工作。总结20xx年文明校园创建经验,围绕领导班子建设、思想道德教育、活动阵地建设、教师队伍建设、校园文化建设、校园环境建设等方面持续开展文明校园创建工作。以班级为单位,大力开展文明班级、文明寝室等创建活动,在原有班集体考核的基础上,丰富班级评价标准和方式,将过马路走斑马线等文明规范纳入班际竞赛,进一步凸显文明在班集体创建占比。贯彻落实《舟山市文明行为促进条例》和《中小学生守则》,进一步强化学生行为规范养成教育和文明礼仪教育。及时宣传创建工作的重要意义、目标任务、重大部署,以及创建测评工作的新要求、新态势、新举措、新成效,确保广大师生创建工作知晓率100%,参与率100%。进一步规范完善文明校园创建台账资料,确保宣传橱窗内容齐全、及时更新,努力把文明校园创建打造成舟山“文明细胞”创建活动的响亮品牌。
(四)全面推进师德师风建设。学习教育部最新印发的《新时代教师职业行为准则》,通过党员教师全员参加值日,各党支部争先创优,广大教师踊跃参加志愿服务等系列活动开展,进一步强化师德师风建设,营造立德树人的良好氛围。明确教职工礼让斑马线、不违规停车等交通规则要求。督促党员干部和教职员工严格执行《关于严明创城工作纪律的通知》,做到令行禁止。
(五)全面提升校园及周边环境。做到创建任务无死角、创建区域无死角、创建内容无死角。一是净化环境。落实“门前三包”责任制,做到整洁有序,无乱堆放、乱停车、乱涂写等现象。加强劳动教育,确保校园及周边环境卫生整洁,全面落实垃圾分类与校园禁烟。二是加强校园设施管理。确保无障碍设施建设达标、管理规范,合理设置文明标识和指示牌等;定期做好学校基础设施排查,对于老旧、破损的'设施设备及时更换、更新,确保各项设施完好、消防通道畅通。三是做好公益广告宣传工作。全面落实《舟山市公益广告宣传工作方案(20xx年度)》,按照“位置要醒目、点位要达标、分布要均匀、表述要正确、画面要整洁、内容要齐全、形式要多样”要求,在校园刊播社会主义核心价值观、精神文明创建和“讲文明树新风”等主题公益广告。学校食堂显著位置要有“节俭养德”“文明餐桌”等温馨提示,每块绿地设有文明提示或温馨提示标志。要利用宣传标语、展板、文化墙等宣传展示校风校训、校园文化,让师生知晓校风校训。学校要及时更新完善公益广告和宣传栏内容,进一步提升创建宣传氛围。四是加强周边环境巡查整治。全面落实《学校及周边环境长效管理机制》,学校每周至少两次巡查校园周边环境,并每周一次零报告制度,对巡查中发现的问题学校不能解决的及时上报相关部门进行整治。五是加强校门口交通秩序管理。全面落实《学校周边交通秩序长效管理机制》,做好上放学期间校门口执勤管理,巩固前期交通秩序专项整治成果,上放学期间校门口安排值日教师、值日领导、值周班级与家长志愿者参与交通管理,规范接送学生车辆停放秩序,大力宣传“绿色出行”、“文明交通”,规范接送学生车辆停放秩序,确保校园周边道路通行有序。
(六)推进志愿服务常态化制度化。持续深入宣传贯彻《志愿服务条例》,扎实推进学雷锋志愿服务制度化、常态化。精心打造学校文明实践特色活动和品牌项目。提升做好“文明交通劝导”、“啄木鸟”行动、认领爱心斑马线等文明活动;定期开展“3.5”学雷锋志愿服务活动;引导师生利用双休日、寒暑假就近就便主动参与社区服务活动;确保教育系统每位教职工志愿汇志愿服务时间每年不少于25小时。
(七)大力营造“舟山有你越来越好”同创共建氛围。一是进一步营造“创城”氛围。在校园醒目位置张贴、悬挂创建“文明校园”、创建“全国文明城市”宣传标语、横幅,并及时更新相关内容,常年保持规整整洁。利用学校电子显示屏、广播站、橱窗、教室宣传栏等载体宣传创建口号、创建目标、创建动态等情况。学校校园网开设创建文明城市、文明校园宣传专栏。二是广泛宣传“创城”工作。利用开学典礼、国旗下讲话、家长会、班会等形式向师生、家长宣传创建工作,争取广大师生及家庭的大力支持,使我市创建工作深入民心,保证广大教职工、学生及家长知晓率达到100%。三是开展“小手拉大手,共建文明城”活动。进一步抓好骑行电瓶车不违规带人、不驶入机动车道;乘坐公交车以及公共场合不吃零食;不带外卖进校园,不带不健康零食进教室等要求。积极组织学生开展形式多样的“小手拉大手,共建文明城”活动,达到“教育一个学生,影响一个家庭,辐射整个社会”的效果。
(八)建立健全日常管理和迎检迎评机制。巩固发扬文明城市创建过程中的良好做法,落实市局《上放学秩序长效管理机制》《校园周边环境整治方案》《交通秩序管理方案》等长效管理机制要求,结合我校具体实际,将创城工作全面融入教育教学活动,做到创城工作常态化、有效做法制度化。广泛动员,让全校师生特别是相关负责部门知晓每月两次的常规检查,将创城工作落实到每天的工作中,确保创城成果长效化。
五、创建全国文明城市保障措施
(一)强化领导,形成文明创建工作合力。成立创城工作领导小组,校长担任组长,推进创城工作。切实增强创建全国文明城市工作的责任感与使命感,形成上下联动,一级抓一级、层层抓落实的强大合力。保证创建工作高标准、高质量开展。
(二)建立长效机制,保证创城工作持续推进。通过建立未年人思想道德建设机制、文明校园创建机制、校园周边环境整治联动机制、创城工作指导考评机制等一系列的机制,让创城工作成为教育教学的一部分,成为师德师风建设的重要组成部分,成为教育惠民生的重要内容,提高教育创城的参与率、贡献率。
(三)加大宣传,形成人人参与的良好氛围。大力宣传创建全国文明城市的重要意义,宣传我校创建工作中的先进做法、先进典型等。通过宣传栏、广播站、网站、电子显示屏等阵地定期刊登、播送文明城市创建内容。通过形式多样、广泛深入的宣传发动,使创建工作人人皆知,在全校形成上下重视、人人参与的创建格局。
为贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神和省委、省政府关于加快生态文明乡村建设的部署要求,全面推进社会主义新农村建设,根据我市实际,现制订20__年度全市生态文明乡村建设实施方案。
一、把握基本原则
按照点面结合、集中连片、示范带动的原则和与扶贫攻坚、生态旅游、村庄连片整治相结合的思路,整体稳步推进。
(一)科学规划,因地制宜。科学编制村庄整治规划,求实务实抓基础、抓关键,分阶段安排重点工作和项目建设时序。区分经济基础较好村、经济基础薄弱村,分类开展整治。传统村庄着力进行“五化”提升,新型社区重点做好配套工程建设。要尊重差异,凸显乡村风情,保护好农村乡土文化和自然风貌。
(二)突出重点,示范带动。选择一批重点村镇、路段、节点、片区进行重点整治提升,打造典型村镇、优美路段、精品片区,明确标准、树立标杆,起到示范作用,带动工作全面展开、纵深推进。
(三)点面结合,集中连片。对有一定基础条件的村,鼓励先行创建,在此基础上串点成线、由线连片、由片扩面,逐步扩展。选择适宜集中治理的部分村庄作为片区,分批分片集中整治,推动点线治理向集中连片治理延伸,最终达到全域基本实现生态文明乡村建设的目标任务。
(四)统筹协调,合力推进。实行统一部署,综合调度,加强各级各部门之间的协调联络,形成推进生态文明乡村建设的合力。
二、突出工作重点
(一)搞好村庄分类和规划。根据《山东省农村新型社区和新农村发展规划(20__—2030年)》要求,立足新形势、新理念、新要求,科学制订村庄建设规划。要认真研究集中居住村的空间布局、人口规模和产业发展,做好农村新型社区规划编制工作。搞好长期保留村的特色定位、规划控制、风貌建设、基础设施建设。无论是长期保留村还是农村新型社区,都要努力体现特色文化元素,避免“千村一面”、“千区一面”。要增强规划严肃性,提高规划执行力,坚持“一张好图干到底”,通过规划的长期引导和规范,建设基础完善、环境优美的宜居家园。
(二)加强基础设施建设,改善人居环境。建设生态文明乡村,基础设施、环境整治是基础。对长期保留村,实施“五化”提升,硬化由主要街道向背街小巷延伸,净化由突击整治向长效保持转变,亮化由传统照明向综合利用太阳能等新能源转变,绿化由点缀性向增绿量乡土化转变,美化由粉刷墙面向凸显乡村特色风貌转变。到年底,全市村庄“硬化”达标率力争提升5个百分点以上。对集中居住型农村新型社区,积极实施气上楼、水治污、暖入户、饮水达标、环卫保洁物业化“五项配套”,今后凡新建社区都要实行“五项配套”设施同步规划、同步设计、同步施工、同步交付使用。同时,将农村厕所改造作为生态文明乡村建设的重要内容,加大工作力度,加强督导考核,积极推进实施。
(三)推进农村社区综合服务中心建设,强化农村公共服务。坚持行政服务、生产服务、生活服务“三位一体”,配置一站式服务大厅、卫生室、警务室、文体活动场所、便民超市等功能设施,打造农村社区“半小时生活圈”。年内新建、改建50个规范化农村社区综合服务中心,到年底社区综合服务中心覆盖率进一步提高。对集中居住型农村新型社区建设,要以“改善农民居住条件”为目的,既要高度重视,多方设法,积极筹建,又要充分考虑当地条件和农民意愿,宜楼则楼,宜房则房,防止盲目大拆大建。
三、实施四项工程
(一)大力实施美丽(生态文明)乡村示范工程。按照产业生态高效、环境优美宜居、生活文明健康、乡村美丽休闲的总体要求,选择不同类型的村庄,精心制定方案,加大资金投入,打造一批各具特色,可复制、可推广的生态文明乡村建设样板示范村。今年在全市范围内选择7个村(含1个片区)作为省级美丽(生态文明)乡村示范村进行重点建设打造。每个村(片区)由省、市财政拨付奖补资金100万元,区(市)要按1:1(片区按1:4)的比例从国家农发行政策性贷款资金中配套投入。选择5个村作为市级生态文明乡村示范村进行重点创建,实行集中成线或成片建设,每个村由省、市财政支持奖补资金80万元,有关区(市)按1:1的比例从国家农发行政策性贷款中予以配套支持。
(二)积极实施“乡村连片治理”工程。根据省、市财政资金安排,今年共确定6个片区为省、市一事一议财政奖补“农村人居生活环境连片治理”试点项目。6个项目分别位于滕州市姜屯镇、薛城区周营镇、山亭区徐庄镇、市中区孟庄镇、峄城区阴平镇、台儿庄区邳庄镇。连片治理试点项目要实行统一规划、统一实施,集中突破,真正形成规模效应,切实做到治理一片、成功一片、巩固一片,稳步扩大治理效果。今年村庄连片整治工程项目将与生态文明乡村建设一并进行指导、检查、考核、验收和表彰。
(三)认真实施市级生态文明村创建工程。今年继续选定100个村作为市级生态文明村进行重点创建,其中,拟从省、市级贫困村中选择20个左右具有一定基础条件的村进行创建。对经济基础薄弱的村,整合政策项目支持,结合当地自然条件,因地制宜,开辟具有自身特色的建设路径,并通过“五化”工程的提升,为贫困村脱贫致富打下基础。同时,对部分新创建或通过自身努力创建成功的村给予一定资金奖补。
(四)稳步实施区(市)级生态文明村创建工程。各区(市)、镇(街)要根据各自的实际情况,选择一批基础条件较好、符合规划要求、产业特色鲜明、村班子战斗力较强的村,进行重点创建。对分配给各区(市)的国家农发行“人居环境综合整治示范项目”贷款,除一部分用于省、市美丽乡村建设配套外,其余应采取连片治理和生态文明乡村建设的形式,用于村庄“五化”建设,由各区(市)制订方案,组织实施,两年完成。鼓励集中连片进行整治,开展区(市)级生态文明乡村示范村创建。
四、明确创建步骤
(一)前期准备。通过调查摸底,按照基本原则,合理确定创建村(社区)名单;通过新闻媒体等多种媒介广泛宣传,营造良好的舆论氛围。
(二)组织实施。提高创建标准,创新创建模式,制定详细可行的创建方案和实施办法;市委农工办将联合市直有关部门定期督促检查、调度通报,并监督专项资金使用;各区(市)、枣庄高新区、有关镇街、创建村要成立工作组,落实工作人员和创建资金,组织实施创建工作。
(三)考核验收。创建工作完成后,各区(市)、枣庄高新区先行自查;自查结束后,市里组织人员进行统一考核验收(验收标准附后),美丽(生态文明)乡村示范村评分要在900分以上,连片治理项目村和市级生态文明村评分要在800分以上,区(市)级生态文明村评分要在750分以上。对考核验收合格、完成优秀的乡镇、村居,授予生态文明乡村建设示范镇村、先进镇村荣誉称号。
五、具体工作要求
各区(市)、枣庄高新区要高度重视,精心组织,认真发动,统筹安排生态文明乡村建设工作。
1、各区(市)、枣庄高新区要结合实际,制定好本地的创建实施方案,按照基本原则要求,确定创建行政村(社区)名单,并于5月20日前报市委农工办备案。
2、建立完善工作推进机制。各区(市)委、枣庄高新区党委农村工作领导小组及其办公室要充分发挥好工作职能作用,定期督促指导,协调解决创建过程中的重大问题,采取各种有力措施,积极推进生态文明乡村创建工作扎实开展。
3、加强对创建资金的整合和监督。按照“资金性质不变、管理渠道不变,统筹使用、各司其职、形成合力、各计其功”的原则,对涉农的政策、资金、项目进行整合,集中进行投入,集中连片建设,最大限度发挥涉农资金效应。要规范生态文明乡村建设奖补资金的管理使用,严格按照《山东省省级生态文明乡村建设奖补资金管理暂行办法》(鲁财农改〔20__〕6号),强化约束机制,实行建设资金专户管理和报账制,切实防止借整合之名改变资金性质及用途,或截留建设资金。
4、充分调动农民群众和社会力量的积极性。充分尊重农民意愿、发挥农民主体作用,切实用好农村“一事一议”的政策,在坚持农民自愿的前提下,组织发动农民群众自觉筹资筹劳,主动参与生态文明建设。充分发挥群团组织、社会组织的力量,积极动员、引导社会力量支持生态文明乡村建设。
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