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乡镇综合执法实施方案(合集)

2024-01-16 22:36:47

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第一篇:乡镇河道治理实施方案范文精选8

为贯彻落实《 “河长制”实施方案》文件精神,全面整治流域生态环境问题,实现“水清、河畅、岸绿、生态”的上清溪流域,特制定上清溪流域水环境综合整治工作方案。

一、总体目标

严格落实“河长制”,加强水土流失、农业面源污染和农村生活污染等治理,加大环境基础设施建设力度,加快流域生态系统修复,推进绿色屏障工程建设,有效遏制上清溪流域乱砍乱伐、乱排乱倒、乱采砂等问题,及时发现、处置水环境事件。到20xx年,上游植被覆盖率增加10%以上,含沙率减少30%以上,明显改善流域内水质、水环境和人居环境,基本实现流域内“水清、河畅、岸绿、生态”的目标。

二、工作重点

(一)深入推进农村环境综合整治。

1.完善流域污水处理。进一步加快和完善流域乡村污水处理设施及日常运行维护,实现集镇中心区域污水处理设施全覆盖。因地制宜,推进周边村庄生活污水处理设施建设,20xx―20xx年建设2座污水处理设施,逐步扩大流域治理范围。到20xx年,流域内生活污水处理覆盖率达到50%。督促乡镇进一步完善污水处理设施长效管护机制,加大检查力度,及时修复受损设施,确保建成的环保设施正处运行,发挥效益。

2.加强流域垃圾治理。建立健全环境卫生长效管理机制,逐步完善村级垃圾处理体系,配足保洁人员,保证资金投入,做到环境净化、村庄整洁。大力开展环保宣传活动,让环境保护与村民生产生活息息相关。切实加大上清溪河道两岸及水面的保洁力度,全面清理堆积在河道两岸的生活垃圾、烟叶杆和建筑垃圾等废弃物,及时清理水面漂浮物,保证河道两岸及水面环境整洁。

牵头单位:住建局

责任单位:环保局

(二)加快流域生态系统修复

1. 加快上清溪河道疏浚及护岸绿化。严格规范河道采砂管理,禁止随意采砂,及时清理乱堆沙现象。同时,加快护岸工程建设和护岸绿化,。

牵头单位:水利局

责任单位:国土局、住建局、

2. 加强容易造成水土流失的生产建设项目管理。严格依法申报流域内工程项目建设,制定水土保持及植被恢复方案,落实水土保持防治措施,加强对工程弃土及建设垃圾的管控,严格限制毛竹、种茶叶等产业的发展,有效防止人为造成新的水土流失,加大上游生态脆落区及道路两侧水土保持和植被恢复工作,确实保护流域水质,减轻水土流失危害。

牵头单位:水利局

责任单位:住建局、

(三)推进绿色屏障工程建设

1. 加快上游森林资源培育。通过绿化造林、封山育林等营林措施,优化林分结构、提升林分质量,新造林阔叶树占60%以上,进一步提高水源涵养能力。加大封山育林力度,对流域生态脆落山体、道路沿线、生态公益林以及风景名胜区进行封山育林管理,严格落实沿河一重山禁伐措施,限制流域内其他地区林木砍伐指标,防止因林木砍伐造成水土流失,加快对沿河一重山植树造林。严格实施“限柴改燃”“禁柴烤烟”管理措施,

牵头单位:林业局

责任单位:环保局、水利局2. 上清溪旅游公路绿色通道建设。加快对公路边坡、创面及沿线两侧一重山的造林绿化美化工作,建设景观丰富、层次分明、环境优美的绿色通道、绿色屏障。

牵头单位:林业局

责任单位:交通局、住建局、公路分局

(四)全面加强农业面源污染治理

1. 严格控制遗产地范围内的.畜禽养殖场。严格执行遗产保护管理规定,禁止在遗产地核心区及沿河两岸区域畜禽养殖,严格控制遗产地缓冲区及流域周边其他地区畜禽养殖,加大巡查力度,

牵头单位:农业局;

责任单位:环保局、

2. 严格控制农药、化肥使用。在流域内加快测土配方施肥技术的应用和推广,引导农民科学施肥,政策上鼓励农民

使用有机肥,逐步减少化肥使用量。大力推广运用病虫害综合防治、生物防治和精准施药等技术,引导农民使用生物素农药或高效、低毒等农药,切实降低农药对土壤和水质的影响。

牵头单位:农业局

责任单位:

三、保障措施

(一)加强组织领导。为了确保水环境整治工作的顺利开展,按期实现各项整治任务,成立流域水环境综合整治工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在县旅游管委会。

(二)明确工作职责。县各有关单位、各乡镇要按照《泰宁县“河长制”实施方案》的要求,严格落实属地管理责任和部门“一岗双责”,把整治工作作为当前一项重要任务抓紧抓好。各有关单位和乡(镇)主要领导为整治工作第一责任人,负责组织本方案实施;分管领导为直接责任人,负责具体工作落实。

(三)实行部门联动。流域整治工作领导小组成员单位要严格履行各自监管职能,加强协调配合,建立联合执法机制,充分发挥部门联动优势,形成政府统一领导、部门联合行动、公众广泛参与的工作格局。

(四)强化督查考核。县纪委、效能办及流域河道整治工作领导小组定期组织进行监督检查,及时跟踪各项工作任务落实情况,将各部门贯彻落实实施情况作为单位评先、评优和单位负责人年终考评、晋级、晋升依据。

第二篇:乡镇社会综合治理工作方案

泗桥村为了进一步搞好社区治安综合治理工作,维护社会稳定,确保村民安居乐业,有效地把辖区社会治安综合治理工作的各项措施落到实处,让村内的居民安居乐业、秩序良好特定以下计划:

一、落实责任制,强化管理

坚持“以人为本,服务群众”的原则。积极开展综治各项工作,强化工作目标责任制,加强出租户的治安管理责任制、保安巡逻制度、落实防火安全检查制度。

二、进一步构筑村治安防控体系

认真做好村内管理工作,加强村内的治安防范,增加群防群治人员力量,配足人员,提高对村辖区、路面的巡逻次数,形成人防、物防、技防并举的自防自治防控网络减低发案率。

三、加强村人口管理,健全相应的工作信息台账

进一步健全流动人口出租房屋的管理机制,对出租户、外来人员管理做到“底数清,情况明管理有序”。做好外来流动人口的登记工作,以加强出租房屋管理为重点,与村片警定期清查社区外来人员,加强对混杂在外来人员中的高危人群的监管,努力减少外来流动人员违法犯罪,减少发案率。

四、做好民调、帮教、帮扶、信访等工作。

1、继续做好“邪教”练习者的转化工作,每月进行一次家访,并做好随访记录。

2、做好信访工作:对重点上诉人员实行监控,发现苗头及时耐心劝访并尽己所能帮其解决问题;广辟信息渠道及时发现和掌握各类不安定因素,充分发挥维稳信息员网络作用,及时保持上下信息畅通。对排查出的问题和矛盾,正确疏导矛盾,及时化解在基层,消灭在萌芽状态,从源头上减少上访事件的发生。

五、加强宣传,营造氛围

加大平安村建设的宣传力度,贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,不断提高公民道德素养,增强群众的法制观念和治安防范意识,形成维护治安人人有责的社会氛围,为平安村建设营造良好的舆论氛围,奠定坚定的思想基础、积极打造村级平台建设,拓宽法制宣传途径,提高宣传效果。利用村平台的服务网络,有效开展相关法律法规政策的咨询活动,提高村民的遵纪守法意识。认真落实普法规划,广泛开展法律进村社区活动,开展法律咨询等宣传活动,充分发动群众的积极性,增强居民的法制观念。同时利用节假日开展有利于青少年健康的活动,提高他们识别真、善、美和假、丑、恶的能力。提高群防群治的意识,对暂住人口进行社会治安法规教育,加强他们的法制观念,维护社会稳定,提高村内群众的法制意识和安全防范意识,增强共创平安家园的自觉性。

一、工作思路和重点任务

(一)深入化解矛盾纠纷,全力维护社会政治稳定。坚持源头预防为重点,加大矛盾纠纷排查化解力度,进一步落实维稳工作措施,为“三个发展”提供和谐稳定的'社会环境。

一是进一步加大涉及民生利益矛盾的化解力度,积极形成依法有序表达诉求、及时有效解决问题的良好氛围。健全社会稳定风险评估机制,全面推进社会稳定风险评估工作,切实从源头上预防和化解矛盾,重点落实征地、拆迁、项目建设等方面社会稳定风险评估。进一步加强区、街两级调处中心和调解队伍的职业化、专业化、社会化建设,健全工作制度,积极形成“大接访”、“大走访”、“领导接待日”等长效工作机制。

二是建立定期排查与专项排查、地区排查与系统排查、社会排查与单位内部排查相结合的矛盾纠纷排查工作机制。坚持调解优先,把调解工作贯穿于矛盾纠纷的全过程,实现对所有领域矛盾纠纷的全覆盖。在社区、学校和企事业单位,广泛开展无矛盾激化、无民转刑案件、无群体性上访的“三无”创建活动。

三是开展经常性的矛盾纠纷“大排查”活动,密切关注重点领域、重点行业、重点群体、重点人员的新动向,超前做好工作。对重大矛盾纠纷特别是涉及面广、时间跨度大、容易引发群体性案件的疑难复杂矛盾纠纷,强化领导包案,组织专门班子,明确责任单位,制订化解方案,并进行跟踪督办,确保矛盾不堆积、纠纷不激化。进一步健全对突发性、群体性案件的有效预警和应急处置机制,从情报信息、指挥机制、力量建设、装备配备、现场处置、舆论引导等方面,完善工作预案,加强实战演练,确保一旦发生突发性、群体性案件,第一时间处置好第一现场,最大限度地防止矛盾激化和事件升级。

四是进一步完善维护社会稳定工作机制,健全国家安全人民防线,认真落实民族宗教工作责任,防止发生造成影响的邪教人员滋事事件或案件,有效预防因民族宗教问题引发的影响地区稳定的群体性案件或境外势力利用宗教问题进行渗透活动。

(二)积极创新社会管理,着力打造平安建设特色亮点。加快构建社会管理新格局,着力解决和改善民生问题,努力从源头上、根本上预防和减少诱发违法犯罪、影响社会稳定的因素,深入开展治安重点地区和突出治安问题排查整治活动,建立联打、联防、联治、联动工作机制,集中开展打击和整治行动,有效净化社会治安环境,不断增强人民群众安全感、满意率。

二是积极构建网上治安防控体系。积极整合资源,形成党委领导、部门联动、社会协作、公众参与的管理格局。充分运用法律、行政、经济、技术等多种手段,提高网上发现处置、侦查打击、防范控制能力。建立健全信息网络安全管理工作应急协调机制,预防和打击各类信息网络违法犯罪活动,防止信息网络非理性化给社会稳定带来的负面影响。

三是提升流动人口服务管理水平。按照平等对待、服务至上、合理引导、完善管理的原则,进一步改进和创新流动人口服务管理机制,切实解决流动人口就业、居住、就医、子女就学等方面困难。积极推进流动人口信息社会化采集工作,全面落实“以证管人、以房管人、以业管人”的工作要求,并通过做好劳动保障、子女教育和社会保险等工作,切实维护流动人口合法权益。

四是加大特殊人群的管控力度。充分发挥社会预防的作用,广泛建立政法综治部门、社会和家庭三位一体的帮教机制,全面落实预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、社区矫正等措施,深入贯彻《xx区关于进一步加强中小学、幼儿园及周边安全工作的意见》,确保校园及周边安全稳定。研究解决吸毒人员、精神病患者等人群的治疗管理对策,针对特殊群体的不同特点,建立健全社工服务指导、衔接帮教、日常管理、生活救助等工作机制。扎实推进社区矫正公益劳动、警示教育、就业技能培训三大基地建设,建立区社区矫正服务中心,完善全区社区矫正移动信息管理系统和突发事件应急处置预案,深入开展“社区矫正示范区”创建活动。

(三)加强基层基础建设,不断提升平安建设水平。加大资源整合力度,进一步健全工作机制,落实工作措施,全面提升平安建设整体水平。

一是加强基层政法综治组织建设。有效整合资源,进一步发挥街道政法综治工作中心在维护地区稳定、开展社会管理、推进平安创建工作的职能作用。加强社区综治办、警务室建设,有效发挥其社区警务、治安联防、矛盾纠纷调处、流动人口管理服务、预防青少年违法犯罪、安置帮教、社区矫正、禁毒及情报信息收集等功能。

二是着力提升社会治安防控体系网络化、信息化、智能化建设水平,全力提升监控系统的智能化识别比对报警、数字化动态巡逻、规范化跟踪管理的能力,稳步推进“红袖标工程”和“技防入户工程”建设,深入开展星级物管、公益物管、自治物管等创建工作,切实提高居民小区人防、技防和物防水平。

三是深入开展基层平安创建活动。扎实推进平安社区、平安家庭、平安学校、平安医院、平安企业、平安工地、平安市场和平安宗教场所等系列创建活动。

二、主要措施

(一)加强组织领导。平安建设工作是一项社会系统工程,涉及面广、工作内容多,要充分认识平安建设任务的艰巨性、形势的复杂性以及面临的有利条件和不利因素,多方设想、细致筹划,扎实深入地推进各项工作。坚持把平安建设作为“一把手”工程,党政主要领导定期听取平安建设工作汇报,分析平安建设面临的形势,及时研究解决工作中的重大问题。努力探索平安建设社会化管理机制,充分发挥基层群防群治队伍的重要作用,形成社会参与的良好局面。

(二)深入宣传发动。不断加大平安建设工作的宣传力度,主动认真履行职责任务,自我加压,迎难而上,确保平安建设各项工作措施的有效落实。采取多种形式的宣传教育活动,真正做到家喻户晓、人人皆知,并通过广泛深入的宣传发动,进一步增强居民群众的治安防范意识,切实提高平安建设的知晓率、参与率。强化先进典型的宣传,大力弘扬见义勇为、奉献社会的精神,充分发挥先进典型的示范引导作用,努力营造平安建设的良好氛围。

(三)狠抓责任落实。认真组织实施本地区、本部门、本单位平安建设工作,形成层层有人负责,层层抓落实的工作格局。针对年度平安建设目标和任务,分别确定责任单位、分管领导、责任人和完成时限,并加强检查督导,建立定期汇报通报制度,及时总结工作经验,查找问题,确保平安建设质效。综治办通过采取明查暗访等形式,对各社区、各部门和各单位平安建设工作情况进行督查,对领导不重视、措施不落实等问题,及时进行通报整改,对发生重大有影响的案件、事故和事件的单位和责任人实施社会治安综合治理一票否决。

(四)严格考核奖惩。按照平安建设考评办法,及时对平安建设工作目标完成情况进行全面检查验收。对平安建设成绩突出的单位和个人予以表彰和奖励,对平安建设考核不达标的单位和责任人,实行责任追究。

规划局机关年度社会综治主要工作计划

一月份:召开综治工作会议,对综治工作作出部署,制定20xx年度综治工作计划。签订相关责任状。

二月份:召开全体综治领导小组成员会议,布置安排“春节”期间的安全保卫工作,安排“春节”假日值班,对局机关办公大楼进行消防安全检查,对各重点部位防范措施等进行检查,加强用火、用电的使用安全检查。

三月份:召开全体综治办人员会议,研究部署开展综治宣传月活动,并制定方案。安排全省、全国“两会”期间的干部值班。对矛盾纠纷排查调处工作进行季度分析,并形成书面材料。

四月份:召开全体综治领导小组成员会议,对开展综治宣传月活动进行小结,形成汇报材料。

五月份:召开全体综治办人员会议,开展一次防火、防盗和重点部位的安全大检查。

六月份:召开全体综治办人员会议,部署开展安全生产月活动,下发活动方案。对矛盾纠纷排查调处工作进行季度分析,并形成书面材料,同时对机关各股室、执法大队上半年的综治工作进行检查。

七月份:召开全体综治领导小组会议,党组听取综治工作汇报,对开展安全生产月活动进行小结,并形成书面材料。

八月份:召开全体综治办人员会议,开展一次消防大检查,重点要害部位检查及保密工作大检查。

九月份:召开全体综治办人员会议,发挥综治职能优势,排查不稳定因素,扎实做好国庆期间社会稳定工作,安排国庆期间值班工作。对矛盾纠纷排查调处工作进行季度分析,并形成书面材料。

十月份:召开全体综治领导小组成员会议,对局机关及执法大队综治干部进行全面培训(或以会代训)。

十一月份:召开全体综治办人员会议,综治责任人准备好履职(述职)报告,建立综治责任人档案,做好迎接县综治委考评组考评的各项准备工作。

十二月份:做好迎接全县20xx年度综治目标管理考核评比工作,总结全年综治工作。谋划好下一年度的综治工作,开展一次治安和安全排查整治,安全隐患摸底整改。对机关各股室、执法大队综治工作进行年度检查、考评。召开全体综治领导小组成员会议,听取年终综治工作汇报。

第三篇:乡镇社会综合治理工作方案

为认真贯彻落实省、市关于加强乡镇(街道)“四个平台”建设完善基层治理体系的意见和区委区政府《关于加快镇街“四个平台”建设完善基层治理体系的实施意见》(xx委办〔x〕xx号)、《关于印发的通知》(区委办发[x]xx号)等有关精神,结合街道实际,进一步理顺社会治理体系,明确工作目标和工作任务,特制定本实施方案。

一、建设目标

(一)总体目标全面落实省、市、区有关建设完善基层治理体系的总体部署,围绕推进社会治理体系和治理能力现代化建设的具体要求,着力构建以街道社会治理综合指挥室为枢纽,“四个平台”运行机制建设为重点,基层网格一体化管理为基础、以信息化运用为支撑的体制新型、职能明确、权责一致、便民高效、集管理与服务为一体的综合治理体系。

(二)具体目标

1、完善基层全科网格,整合资源,理顺基层社会治理脉络;

2、推进“四个平台”及可视化社会治理综合指挥室建设,理顺社会治理组织指挥体系;

3、进一步明确职责定位,完善运行机制,全力提升集管理、服务于一体的社会治理水平,全面建立运行保障制度并实现有效运转。

二、工作措施

(一)建设组织架构以坚持纵向贯通、横向到边、联合协同为主要方向,组建新街街道社会治理体系组织架构。分三个层级:第一层级为实体化运作的社会治理综合指挥室;第二层级为联合协同运作的“四个平台”;第三层级为街道划定的xx个网格。

(二)建成指挥体系以实现扁平化管理、集成化指挥为基本出发点,明确由街道副书记任街道治理体系总指挥、相关分管领导担任平台级指挥的指挥架构,由街道综合指挥室主任具体负责全街道社会治理体系,实行统筹管理和协调指挥,“四个平台”各平台内部相对独立运行,履行各自职责,需多个平台协作配合的事项,一般由副书记协调;重大事项报街道主要领导或上报区级部门协调。

(三)强化一线排查深化“网格化管理、组团式服务”,夯实网格基础,构建统一的基层社会治理网,实现各平台间信息互通共享、业务协同办理,发挥综合性功能。加强专兼职网格员队伍建设,根据每个网格的具体工作量,合理调整网格数量,强化全科网格队伍建设。通过网格管理、驻村联村、专项督查、服务热线等多种途径,收集并分别向平台报送各种信息,实现网格化与信息化的有效融合,强化网格工作保障。

(四)注重运行规范加快推进“互联网+”行动,对网格长、公众通过各类途径报送的信息,由综合指挥室负责汇集,根据事项类别及时分派给“四个平台”办理,实行统一受理、统一分流、统一督办、统一反馈、统一考核。事权不在街道本级或本级难以处置的事件,及时分类上报给区社会治理综合指挥中心分流处理。街道内各平台内部独立运行,履行各自职责,办理结果要及时反馈归档。建立工作平台督办、考核制度,对信息接收、分流交办、执行处置、回复反馈各环节实行全流程监督。街道纪工委、组织部门要加强对交办事项办理情况监督、检查,对协作配合不到位及不作为、乱作为的,要严肃问责。

(五)增强执法协调建立街道综合行政执法与专业行政执法相协调的指挥机制,由街道党工委、办事处统一指挥和协调综合行政执法、市场监管、安全生产等部门的.执法队伍,组织开展联合执法,执法时需要公安等力量保障的,由综治工作平台协调组负责协调。完善派驻机构之间执法合作、信息通报等制度,强化条线执法的协调配合,形成街道统一领导、部门常态协作的良好格局,增强行政执法工作合力和整体威慑力。

(六)落实专项考评社会治理“四个平台”日常运作建立考核激励机制,按照全科网格暨网格员队伍要求,对区级派驻机构(人员)、网格长、网格员具体职责、任务清单、社会治理各类信息的采集、录入、流转、交办、办结、反馈等事项全面纳入考核,对在编在职事业编制以上人员纳入街道日常管理,将考核结果计入部门年度目标责任制考核并抄告区级相关部门。加强平台经费保障,根据“费随事转”原则,按区里相关文件精神,适当提高派驻机构人员待遇。

三、具体要求

(一)提高思想认识。各科室、派驻机构、各村(社区)要充分认识推进以“四个平台”运行机制为重点的社会治理体系建设是创新基层治理、构建基层治理体系新格局的重要举措,落实工作责任,确保按期完成并实现高效顺畅运行。

(二)加强组织领导。为了有效整合新街街道及各派驻机构各类管理服务资源,成立街道社会治理体系建设运行领导小组及办公室,并建立综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四个平台协调组,明确部门责任、明确责任分工,确定专人统筹,全面推进街道基层社会治理体系建设。

第四篇:乡镇河道治理实施方案范文精选8

根据《XX区民主党派专项监督中小河道综合整治工作方案》,围绕本区中小河道综合整治工作,做好对对口XX镇专项监督工作,结合实际,制定实施方案如下:

一、基本情况

为贯彻中央深改组《关于全面推行河长制的意见》,落实国家水污染防治行动计划,围绕市委、市政府关于加快本市城乡中小河道综合整治的工作部署,区委、区政府决定启动全区中小河道综合整治工作,坚持问题导向,顺应群众期盼,聚焦全区中小河道,综合施策、重拳出击。下决心打赢黑臭河道整治攻坚战,补齐生态短板,为站在更高起点上全面建设生态宜居的现代化新青浦、全面建成更高质量的小康社会、创造人民群众幸福美好新生活厚植生态环境优势,凸显“绿色青浦,上善之城”城市新形象。

1、总体目标

20xx年底全区中小河道、断头河基本消除黑臭,实现“三个明显提高”:河道水质明显提高、生态环境水平明显提高、公众获得感明显提高;20xx年全区基本消除劣V类水体,重建河湖健康生态环境。

2、主要任务

根据《XX区中小河道综合整治工作方案》,本区列入国家和市级考核的黑臭河道共28条段,总长度54.36公里,均为镇村级河道。其中国家考核的黑臭河道共5条,7.84公里,全部位于XX镇。市级考核的黑臭河道共23条,46.52公里,集中在赵巷、徐泾、华新、白鹤、香花桥5街镇。

3、整治措施

按照“标本兼治、重在治本,水岸联动、重在治岸”的基本原则,结合“五违四必”生态环境综合治理,区域化推进、系统化治理,推动水岸“违建全拆、污水全截、河道全疏、水系全通、河岸全绿、水体全活”,有效解决河道黑臭问题。

4、验收标准

黑臭河道整治后连续三个月或20xx年10月、11月、12月的.水质平均值达到考核指标(溶解氧大于等于2毫克/升、氨氮小于等于5毫克/升、透明度大于等于25厘米);整治后或20xx年底河道的感观及公众满意度调查比整治前有显著提升。

二、监督内容

按照《XX区民主党派专项监督中小河道综合整治工作方案》,九三学社XX区委对XX镇开展对口监督。XX镇共有5条,7。84公里河道,列入国家住建部黑臭水体。分别为杨巷港、康家桥港、姚河浜、骑龙港和苗泾港。监督内容包括:

1、本区域中小河道整治目标任务;

2、本区域中小河道综合整治完成情况;

3、本区域中小河道综合整治长效管理机制建立情况;

4、本区域中小河道综合整治有关政策保障和执行情况;

三、监督形式

1、开展调研检查。通过听取汇报、召开座谈、现场走访、查阅资料、个别访谈以及社会调查等形式了解核实情况和工作进展。

2、提出意见和建议。依据区委、区府决策部署,以及水务、环保等条线工作要求,向相关街镇和单位提出书面整改意见,并跟踪落实整改。

四、成果要求

1、形成一份调研检查报告。XX镇中小河道综合整治调研检查报告。

2、形成一份监督报告。XX镇中小河道综合监督情况报告。

3、推荐社内专家学者2名参加区级专项督查考核工作。

五、监督实施计划

(一)准备阶段

时间为20xx年12月。

1、成立工作组

成立以主委为组长,分管副主委为副组长,若干社员代表组成的专项工作组。具体名单如下:

组长:

副组长:

组员:

2、背景资料收集与学习

收集包括以下背景材料

(1)中央深改组《关于全面推行河长制的意见》;

(2)《XX区中小河道综合整治工作方案》;

(3)XX区中小河道整治配套政策;

(4)《XX镇中小河道整治工作方案》;

(5)XX镇5条黑臭河道情况资料。

(二)调研检查阶段

时间为20xx年1月―20xx年7月。

内容:

1、中小河道目标任务及整治措施方案制定情况调研检查。包括控源截污实施方案制定情况;沟通水系、河道疏浚、堤岸整治、生态修复等河道整治实施方案制定情况;开展河道长效管理方案制定情况。

2、中小河道综合整治完成情况调研检查。包括整治工作完成情况、整治成效。

3、中小河道综合整治长效管理机制建立情况。包括执法监管,动态管理机制,长效养护管理,引清调水,鼓励公众参与等方面。

4、中小河道综合整治有关政策保障和执行情况调研检查。包括贯彻落实“河长制”,建立协调推进机制,健全考核问责机制,建立政策保障机制。

形式:

1、开展政府职能部门调研检查2次。计划安排在1月份1次,7月份1次。

2、召开2次座谈会。参加对象包括政府职能管理部门、行政执法部门、街道居委会等有关人员以及社会代表人士、群众等等。计划3月份开展1次,6月份开展1次。

3、开展2次社会调查。采取问卷调查的形式,计划3月份1次,5月份1次。

4、现场走访。计划每月至少安排1次现场走访,工作组联系街镇水务所进行。

5、个别访谈。对若干名代表人士进行个别访谈。

6、查阅资料。结合部门调研检查进行。

(三)成果整理汇总阶段

时间是20xx年7月-20xx年8月

1、撰写调研检查报告;

2、撰写监督检查报告;

3、梳理汇总书面意见和建议;

4、梳理汇总相关文字、影像、调查表等材料;

5、推荐1~2名九三学社专家学者参加区级专项督查考核工作。

第五篇:乡镇社会综合治理工作方案

一、指导思想和工作目标

以党的十八大及十八届四中全会精神为指导,全面推进依法治镇,以建设平安和谐塘市为目标,根据“什么问题突出就重点整治什么问题,哪里治安混乱就重点整治哪里”的原则,对全镇重点区域进行集中整治。查处一批非法阻挠、破坏项目施工案件;打击处理一批非法买卖、转让土地和非法建筑违法人员;查处一批黄赌毒违法犯罪;抓获一批涉恶违法犯罪人员;整顿信访秩序,依法打击非访重点人员;整顿农村交通秩序;调处―批山林权属纠纷。通过综合治理,使整治地区案件明显减少,社会风气明显好转,经济发展环境明显优化,重点项目明显推进,综治民调成绩明显提升。

二、组织领导

此次专项行动领导小组由党委书记邝海飞任组长,镇长李廷龙任第一副组长,政法委书记朱孝雄任常务副组长,人大主席侯芳杰、纪委书记朱新华、武装部长刘焕虎、副镇长赵小丽、人大副主席吴璇、塘市派出所李远顺任副组长,相关职能部门负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在综治办,由政法书记朱孝雄兼任主任,司法所长黄胜利任副主任(负责整治的联络和统计工作)。

三、排查整治重点区域

(一)打击涉毒犯罪。

(二)打击涉赌犯罪。

(三)打非治违及打击非法买卖土地。

(四)打击非访重点人员。

(五)重点村组整治。

四、工作措施

(一)全面摸排调查。结合民调“大走访”活动,充分发挥基层干部“人熟、地熟、情况熟”的优势,以村为单位,对重点区域全面细致地开展排查,做到镇不漏村、村不漏户,直接面对人民群众,直接掌握社会治安第一手信息;采取召开座谈会、情况通报会、征求意见会等形式,广泛听取人大代表、政协委员和社会各界群众的意见和建议;加大宣传发动工作力度,采取发布通告,设置举报电话、举报信箱,建立举报奖励制度等措施,广泛发动群众提供线索,通过以上措施,切实把治安问题摸清、摸全、摸透,并逐一核实,统一汇总,分类梳理,登记造册。

(二)开展集中整治。对排查掌握的情况,组织专门力量,逐人、逐事、逐案进行深入分析,科学评估风险,找准问题根源,按照相关职能部门的`职责任务,落实牵头单位、协作单位和责任人,逐一制定整治方案,落实整治措施,明确整治期限,集中时间、集中力量,限期解决。

(三)严打违法犯罪。对普遍存在的突出治安问题和违法犯罪活动,积极配合公安机关组织开展严打整治行动,始终保持对各类违法犯罪活动的严打高压态势,要加强对违法犯罪的精确打击,严格依法办案。

(四)加强基层组织建设。充分发挥村级组织作用,把治“乱”与治“瘫”有机结合起来,选好配强领导班子,建立健全基层党政组织和群众自治组织。加强综治办、派出所、司法所建设,在人力、物力、财力上大力支持,夯实维稳基础工作。进一步整合基层综治资源,形成部门联动、衔接紧密、运转高效的基层维稳工作格局。广泛动员社会各方面力量,积极发展多种形式的群防群治队伍,加强管理、教育和培训,巩固和扩大维稳工作的社会基础和群众基础。

五、方法步骤

(一)全面排查阶段(3月份)

结合实际,制定本辖区排查整治实施方案,组织专门力量,深入群众,对社会治安重点区域和突出治安问题集中进行拉网式摸底排查。对排查出的重点区域和突出治安问题,分类汇总,登记造册,分析研判,逐一制定整治方案,逐一落实牵头部门、责任单位和责任人,逐一明确整治目标、措施和期限,为集中整治打好基础。

(二)集中整治阶段(4-5月份)

按照“什么治安问题突出就重点整治什么问题,哪里治安混乱就重点整治哪里”的原则,坚持集中整治和专项整治相结合,重点突破,整体推进。按照相关职能部门的职责任务,落实牵头单位、协作单位和责任人,逐一制定整治方案,落实整治措施,明确整治期限,集中时间、集中力量,限期解决。

(三)总结验收阶段(6月份)

组织专门力量对社会治安重点区域排查整治工作情况进行检查考核,重点检查整治措施是否落实、突出问题是否解决、治安状况是否改善、规章制度是否完善、长效机制是否健全。在各有关部门自查基础上,镇综治办将派工作组,对各有关部门排查整治工作进行全面检查验收,检查情况进行通报。

六、工作要求

(一)提高思想认识,加强组织领导。开展社会治安重点区域排查整治,是推进社会治安综合治理、深化平安建设的重要措施,是维护社会和谐稳定和人民群众切身利益的一项重要工作,各有关部门要充分认识新形势下开展社会治安重点区域排查整治工作的重要性和紧迫性,增强政治意识、大局意识和责任意识,切实把思想认识统一到镇党委决策部署上来。各有关部门主要负责人是本地本部门维护社会稳定的第一责任人,要及时解决工作中遇到的困难和问题。综治办要充分发挥组织协调作用,加强情况调度,抓好督导检查,全面掌握工作进展,及时研究提出指导意见,推动整体工作有序开展。塘市派出所作为打击违法犯罪、维护社会治安的职能部门,要切实担负起日常排查整治工作,充分发挥好主力军作用。其他各有关部门要各司其职,各负其责,加强本系统工作的组织领导。

(二)密切协作配合,形成工作合力。各有关部门要牢固树立“一盘棋”的思想,建立健全联系协调机制,定期通报情况、交流信息、共商对策,适时开展联合行动,集中解决突出问题,形成有效的工作合力。各有关部门在切实做好本系统、本领域排查整治工作的同时,要主动配合塘市派出所等部门做好社会治安重点区域、突出治安问题的综合整治工作。

(三)深入宣传发动,营造浓厚氛围。要充分利用各种宣传方式和舆论阵地,大张旗鼓地宣传发动,营造整治氛围,形成对违法犯罪的高压态势,争取人民群众的广泛参与和支持。

(四)强化督导考核,严格考核奖惩。将督导检查作为推动工作开展的重要手段,定期组织深入一线,深入重点区域,实地检查指导,及时发现问题,提出整改意见,督导措施落实。对工作不力,任务未完成,社会治安未明显好转的单位和个人追究相关责任。

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