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《中国国家试验型数字式图书馆》项目组于4月12日至13日在北京召开了技术组会议,根据会议对元数据 方案所作出的结论,本数字图书馆项目最小元数据集合采用Dublin Core;最小元数据集合Dublin Core的实现采用RDF方式;元数据分成两层,第一层为DC,第二层为MARC或TEI Header,在资源建设中要求按这两层实现。技术组必须据此提出项目所需采用的规范的元数据元素集及其定义、元数据元素的限定规则、以及元数据元素的具 体表达方式。会后提出对各成员馆进行一次调研,对各馆计划进行数字化的资源内容、方式、目前的状态、应用目的等进行 摸底,在5月底以前上海馆仅收到辽宁馆一份,本《实施意见》据辽宁馆和上海馆本馆的资源情况,设想了一般情况,鉴于具体资源情况对元数据方案的实施无重大 影响,本方案据此成文。
DC元数据方案是一个非常灵活且及具扩充性的方案,然而对于各馆合作的同一个项目,原则上应该制订一些 统一规则,例如元数据元素的增删取舍以及限定方式等,当然也可以由各馆自定,这样会在一定程度上影响到互操作性。制订统一规则的难点是必须经过各馆统一一 致的详细讨论,这是一项耗时费力的工作,必须由项目组负责协调组织。
首先必须说明的是,根据项目技术组的结论:
DC只是提供互交换性的中间层,虽然是必需的,但不一定要物理存在,物理层为第二层即MARC或TEI Header,通过自动转换动态获得,或重新抽取均可;
元数据的表达只有在HTML4.0及XML中才能采用RDF方式实现,鉴于目前HTML3.2普遍采用,本项目完成时前者也不一定能完全取代后者,据此本实施意见仍旧考虑了在HTML3.2中利用“META”方式表达元数据元素的方法;
本文涉及许多规则,如DC、RDF等,至今仍然是草案,尚处在不断的变动中,未承诺任何版本兼容性,是否能够得到广泛支持尚不得而知;
本文作为本项目工作小组的研究报告,根据以上会议精神,将对项目元数据方案进行进一步的描述和限定,为便于实际实施,特进行实例描述。
目录
一、DC元素定义及其限定
二、RDF框架及其含义
三、实施实例及说明 DC在HTML2.0/3.2中的应用
DC在HTML4.0中的应用
DC的扩展应用
RDF与DC的应用
四、实施建议
一、DC元素定义及其限定
关于DC的历史影响、结构框架以及为何选用DC作为最小元数据集合的原因本文不再赘述,请参见文末所附的参考资料:
下文给出DC十五个元素的中文基本定义,原文定义请参见其主页: http://purl.org/metadata/dublin_ core。
DC元素基本描述
以下是对DC元数据元素集的参考定义,关于进一步的描述或任何已经定义的限定,请见下列地址: http://purl.org/metadata/dublin_core。在以下的描述中,为便于进行语义上的理解,每个元素都有一个描述性的名称,同时为便于在一定的编码体系中使用,每个元素都有一个正式的标签(Label)。尽管HTML之类的环境并不区分大小写,我们还是建议在实际使用中按照下文所定义的标签大小写来进行书写,以免在转换或移植到其它环境时发生冲突或歧义,如在XML中。(参见 http://中嵌入上述代码特别有用,因为在非缩写格式中,”上海科文工作室”将被作为显示字符析出,而在缩写格式中则无这样的问题。同样例五中的描述可缩写成如下格式: CARD:Name=”John Smith” CARD:Email=”smith@home.net” CARD:Affiliation=”Home, Inc.” />
四、实施建议(未完成)实施建议如下:
首先我们认为在语法结构,使用惯例上没有必要将DC进行中文化处理,而沿用国际通用的英文描述方法。对DC的基本定义也没有必要进行重新修订,以利于信息与国际上的交流。以DC为基本框架
以HTML2.0/3.2格式为主
MARC直接嵌入DC
为全面对接“中国制造”和“互联网+”,加快产业转型升级,打造经济新引擎,构筑发展新动能,特制定某大数据应用产业园实施方案。
一、项目概述
某大数据应用产业园选址位于某工业园区核心区,以已建成的创业园A 、B 、C 三幢大楼为核心,以邻近建设的5幢标准厂房、E 幢人才公寓、酒店为配套,以电子商务园、某软件园、西陂创业孵化中心为支撑,总规划面积500亩,建筑面积66.24万平方米,打造以大数据产品应用为主导,集软件开发、成果转化、企业孵化、技术服务、人才培训交流于一体的新一代信息产业园。
二、发展目标
以培育发展大数据应用产业为主攻方向和特色,有效盘活园区闲Z楼宇资源,充分聚合产业、软件、金融、孵化等优势,打造福建省大数据产业发展特色示范区,实现某中心城区产业和城市的优化升级。
三、发展思路
第一阶段(20XX―20XX年) 为培养成长期,主要是引入龙头企业,加快形成产业集群。完善园区规划建设,制定政策机制,构建宽松发展环境,重点推动纳金网、香榭三维、某学院云计算实验室、中国科学院海西研究院3D 打印材料研发中心、某大数据产业应用研究院等一批有代表性的数据应用和服务机构入园,初步形成一定规模的数据服务业产业集群。
第二阶段(20XX―20XX年) 为提升成型期,整合数据资源,形成以数据为基础的新一代信息服务产业特色。依托“云计算”和“物联网”等着力点,进一步整合多领域数据资源,探索以数据资源为基础的信息服务产业发展模式,研究和规范数据资源的应用、范围和权限等,为信息服务产业大发展奠定基础,引领社会化信息服务模式的全面提升,成为福建省大数据产业发展特色示范区。
四、开发布局
以创业园A 楼开发为先导核心,同步开发西陂创业孵化中心、某软件园,加速拓展B 、C 两幢大楼,配套开发创业园E 楼,协同整合电子商务园,尽快形成某大数据应用产业园区开发的总体框架。
(一)率先开发创业园A 楼
目前创业园A 楼(即现有的618大楼)的现状为:16层的创业园A 幢大楼3、4、5、10、11、12层为初胚房(一至三层每层面积2360O,四层以上每层1775O),可作为企业办公场所,15、16层已建成现作为企业培训场所。结合拟入驻企业和现有资源分布,开展如下布局调整:
1、做活做实1层海峡股权交易中心某交易中心和某科技金融服务中心,打造园区企业对接资本市场的便利平台。对于海峡股权交易中心某交易中心,在继续推动企业股改挂牌的工作同时,重点是开展金融产品创新,研发适合中小微企业的长中短期债券产品和资产收益权产品,推动准金融机构开展股权登记托管,建设企业项目众筹、股权众筹发行和登记托管平台等。对于某科技金融服务中心,重点是围绕创建福建省科技金融创新实验区建设,落实专门人员和机构职能,可考虑给予2-3人的事业编制,开展实体性运作。
2、改造提升2层方圆民用无人机特色项目,聚焦开展无人飞机农业大数据应用、基于无人机的地理信息大数据、无人飞机3D 建模建设,努力打造全国首个民用无人机大数据平台。建设内容包括:依托即将在园区内挂牌的福建省无人飞机行业协会、某理工学院,建立无人机指挥中心;依托某理工学院某工程技术研究院的技术支持和现有闲Z办公场所,建立“无人机众创空间”,着力引进若干团队围绕无人机产业链开展创新创业,对外编号为“某创客空间Ⅰ区”;改造和完善现有的民用无人机产品展示馆,凸显和增添民用无人机大数据特色和内容,并对外编号为“大数据应用展示:新型产业培育Ⅰ区”。
3、加快推进3层纳金网项目和大数据产业应用研究院建设。福建纳金网信息技术有限公司的产品主要是基于大数据的工业设计云平台,通过建设大数据及云服务,依托互联网技术,整合全国乃至全球设计资源、行业数据、设计师等服务,为企业提供全方位工业设计解决方案,为企业解决产品设计一条龙服务问题。平台主要包含设计资源、设计教程、设计人才、设计专题(产业化对接)、设计大赛、人才招聘、设计资讯、产业链整合、交流与活动等9大部份。重点建设基于大数据的“某产业发展引导体验展示馆”,主要是通过建设大数据及云服务,依托互联网,整合全球领先的体验式3D 软硬件技术,将大数据通过高科技手段结合市委市政府提出的“四大天王”、“八大金刚”产业发展规划,通过直观的综合演示,为企业提供行业应用环境示范,展示大数据行业解决方案。“某产业发展引导体验展示馆”占地面积约600平方米,投资预算383.8万元,并对外编号为“大数据应用展示:传统产业升级Ⅰ区”,加之配套办公场所700平方米,公司共需要1300平方米场地。同时,提供200米场地给拟成立的某大数据产业应用研究院,该研究院由国内大数据领域领军的研究重镇某大学统计系、某大学数字传媒系合作成立,重点是以产业化为目的,通过有效整合现有的大数据技术,着眼于企业和行业解决方案的体系结构、系统设计、应用技术、模式创新以及人才培养等研究和推广工作。
4、力促香榭三维3D 打印项目和中科院3D 打印材料研发中心入住3层。为充分实现3层资源的集约利用,同时推动与纳金网项目的产业链互补,将3层600平方米场地提供给拟入驻的福建香榭三维技术有限公司。该公司是国内最早涉及3D 打印领域的专业型公司,目前正计划投建福建省最大的3D 打印机云工厂和某市3D 打印文创产业基地,并积极与中国科学院海西研究院合作开发多款最新的3D 打印耗材。计划建设的3D 打印产品展示馆,对外编号为“大数据应用展示:传统产业升级Ⅱ区”,加之配套办公场所,公司共需要600平方米场地。同时,提供200平方米场地,力争中国科学院海西研究院在园区设立3D 打印材料研发中心。
5、推动某学院云计算实验室入驻搬迁到4层。某学院云计算实验室主要从事教育、医疗、安监、金融、工业制造等领域的云平台建设和基于互联网的应用软件开发,同时可以带动某学院学生创新创业。功能分区包括实习实训、软件开发、软件测试、运行维护等4部分,共需要场地面积500平方米。该层设立“云计算众创空间”,对外编号为“某创客空间Ⅱ区”。
6、将15层改造为咖啡类众创空间。将15楼户外场地以及紧邻的部分室内场地改造为开放式咖啡厅,可引进外部专业团队具体运营。同时借鉴北京中关村车库咖啡的运作模式,吸引一批天使投资人、投资机构、公私募基金在此层设立办事处,尽快推动“某市创业投资协会”在此挂牌,为草根创业和科技型小微企业提供咨询、融资、人脉、圈子。该层命名为“云顶咖啡众创空间”,对外编号为“某创客空间Ⅲ区”。
7、将16层稍做改造打造为园区活动聚合场所。借鉴深圳柴火空间、杭州洋葱胶囊等地的运营模式,定期或不定期举办想法和项目的发布、展示、路演、培训辅导等创业活动聚合。该层命名为“梦工厂众创空间”,对外编号为“某创客空间Ⅳ区”。
8、在创业园A 楼门前树立“某大数据应用产业园”大型字体。
(二)同步开发西陂创业孵化中心和某软件园
1、重点推进入驻西陂创业孵化中心的赛特新传媒项目。深圳赛特新传媒公司是专业从事研发生产视频技术领域产品的高新科技企业,主要生产液晶电视、4K 极清电视、3D电视、智能电视、裸眼3D 电视、裸眼3D 平板、安卓平板、WIN8平板、工业液晶显示器、广播级液晶监视器、医用液晶显示器、大屏幕液晶拼接墙、液晶广告机、触摸液晶显示器、人机交互系统,广泛地应用于监控、广告传媒、广电、电力、金融、交通、酒店等多个领域的不同行业。赛特某基地将规划成为赛特总部指挥中心及公司品牌形象及产品运营展示中心。该公司将入驻西陂创业孵化中心的9至11层,面积4000多平方米。第9层作为科技展示及创客培训中心及办公室,其中科技展示区是以机器人作为智能终端,链接家居智能、家居安防、医疗保健、健康监测、看护老人等各个物联网系统、医联网系统的功能展示区,对外编号为“大数据应用展示:新兴产业培育II 区”;同时本层也是创客产业孵化基地,赛特公司将在资金和市场应用上协助创客发展,对外编号为“某创客空间Ⅴ区”。另外,第10层为机器人开发中心,第11层为软件开发中心。
2、建设某文化创意产业基地。在西陂创业孵化中心划出3个楼层,重点引入广播影视、动漫、音像、传媒、视觉艺术、表演艺术、工艺与设计、雕塑、环境艺术、广告装潢、服装设计等方面的创意企业和创业团体,与创业园A 楼的大数据企业形成产业和技术互补效应,着力打造某市最大的文化创意产业基地。设立文艺工作者创业基地,并命名为“文心雕龙众创空间”,对外编号为“某创客空间Ⅵ区”。
3、加快软件企业入驻某软件园。督促园区开发者加快现有大楼的内外装修进程,力争拟计划入驻的22家软件企业和机构尽早进场运营。同时,通过校企合作搭建线上、线下平台,服务大学生创业,建设“某大学生软件创客空间”,命名为“火炬青年众创空间”,对外编号为“某创客空间Ⅶ区”。
(三)配套开发创业园E楼
将已经建成的E-1幢作为入驻机构创办人、常住高管人员和研究骨干配套公寓,同时加快E-2、E-3两幢人才公寓房建设,并尽快配Z餐饮、超市、健身、娱乐、无线WiFi 、快递等功能,同时做好周边环境的绿化美化。
(四)协同整合电子商务园
基于目前电子商务园入驻已满,下一步的发展方向是:一是牵头商业模式的整合。牵头在阿里巴巴网站上建设某城市产业带(阿里巴巴产业带是阿里巴巴公司全新打造的一个产品批发交易平台,汇集了生产厂家、渠道商、淘宝买家、政府、第三方服务商等多方角色),打捆某本地企业,将原先网上零散的企业网店集中到产业带上,利用互联网平台,发挥产业带集聚功能,提升企业竞争力,打造地方品牌。二是牵头网络园区建设。在主园成功建设的基础上,以“一园多点”模式在市区其他地区开拓分园,并加快进军跨境电商,打造某电子商务产业网络园区,为更多的电商企业、科技企业,以及其他县区相关企业开拓海外市场、高科技项目投融资对接进行全面服务。
(五)加速拓展创业园B 、C 两幢大楼
应加快创业园B 、C 两幢大楼的基础装修,同时继续加大招商引资力度,围绕“云计算”和“物联网”等着力点,重点引进以以数据为基础的新一代信息服务产业。
五、扶持政策
综合《某市关于大力推进大众创业万众创新八条措施》(龙政综【20XX】232号)和《某市加快发展智能制造实施方案》(龙政综【20XX】233号)以及新罗区关于科技、人才、软件、电子商务等相关政策,并参考其他地区发展经验,制定如下政策。
猴场乡大数据工作开展情况汇报
猴场乡是全省100个一类贫困乡镇之一,贫困面大,贫困发生率高,扶贫工作任务艰巨。为更好的实施精准扶贫,帮助全乡群众早日脱贫致富,与全县实现同步小康,今年与来,在上级各部门的帮助和指导下,猴场乡的大数据工作有续开展,取得了一定实效,现将工作情况汇报如下:
一、进村入户、摸清底数
弄清群众真实状况,弄清群众所需所盼,是实施精准扶贫的基础。“欲知民事,必入民屋”。了解民情,按照上级政府部门的要求,在各级领导部门的帮助下,我乡充分发挥驻村干部、包村干部及村干部的基础性作用,在乡联系领导的带领下,按照不漏一户,不漏一人的工作要求,在各村开展民情调查,并将调查内容制成电子档案。即将每个自然村按村民组进行分组,把村干部和驻村、包村干部进行分组,一名村干部和一名驻村干部或包村干部为一组,分组对各村民组进行入户调查。调查内容包括家庭人口、家庭收入、主要经济来源、是否贫困户、贫困户致贫原因,非贫困户能否带动发展、群众发展意愿等60余个项目。通过调查,建立了瞄准机制,摸清了全乡群众的真实情况,实现了 “一家一户调研摸底、一家一户一本台账”。全乡共调查7357户26066人。其中贫困户4182户12158人,贫困户中低保户1700户4592人,需要政策兜底的288户475人;非贫困户3175户13908人,其中能自己致富的??户多人,到带富的??户??人;一般户??户??人;离任村干部108人,党员272人,退伍军人137人;初中以上非在校群众9321人,其中高中414人,大专及以上192人;在校初中及以上2006人,其中初中1548人,高中350人,中专64人,大专以上39人。
二、能人带动,产业致富,有效帮助群众致富
通过对大数据的科学分析论证,综合分析各类群众的具体情况,我乡制定了初步的帮扶方案。总体上以种养殖业为主导,通过对能人带富的帮扶,帮助发展产业,培育大户,进而利用大户带小户,小户带散户的模式,逐步实现总体致富的目标。
(一)特殊人群,特殊处理
第一是需要政策兜底的群众。这部分群众多为丧失劳动力的高龄老人和残疾群众,是社会的弱视群体,无力通过自身的发展来实现脱贫致富。针对这类人群,充分利用低保、新农合、乡养老院等,保证这类群众有所养,有所依,有所乐;
第二是对有孩子正在接受教育的家庭,通过教育扶贫方式帮扶。知识是第一生产力,教育改变命运。一个家庭,如果能出一个大学生,就给这个家庭注入了发展的活力,家庭的情况也将发生质的变化。我乡以“改善山区教育条件、推动教育事业均衡发展、培育新型农村实用人才”为扶持重点,努力实现教育均衡化。从孩子教育上下功夫,加大教育投入力度。目前,已建成猴场中学、猴场中心校和西北小学寄宿制学校,解决学生长途跋涉之苦;在西北小学、乡中心校、谷毛小学、中学建设教师周转房;在中心校和中学建设少年宫,是全县唯一一个同时建设两所乡村少年宫的乡镇;实现了中心幼儿园和谷毛幼儿园的公助民办;充分利用“金秋助学”、“雨露计划”等,全面覆盖,开展智力帮扶,帮助他们顺利完成学业,自2013年以来,实现辖区内二本以上大学生扶持资助全覆盖。
第三是留守儿童,一是建立留守儿童爱心之家,做好“四个一”管理,即:“一份成长档案、一张爱心联系卡、一个心理咨询台、一套规章制度。”二是开展专题心理讲座。在各中小学校开设心理辅导课,针对留守儿童“关爱缺失”引起严重的“情感饥饿”及情感缺失形成的心理障碍开展巡回专题辅导,孩子在心理老师的引导下,情感得到丰富,性格也由内向向开朗转变。三是开展“凤还巢”帮扶活动。对全乡外出务工人员及返乡农民工,摸清底数,摸清特长、摸清创业意向,确保全覆盖。由乡党委政府牵头、信用社组织力量对这部分人群进行评估,主动联系,发放贷款,助力创业,让更多的外出务工人员愿意、主动返乡创业,使留守儿童数量不断降低。四是开展结对帮扶留守儿童。有针对性安排乡直机关干部职工、学校教师对留守儿童进行“1+1”结对帮扶。帮扶过程实行动态管理、动态上报、动态帮扶。五是开展联系留守儿童家长活动。联系留守儿童家长,请家长做到“五个一”,即:每周与孩子通电话一次、每月与孩子的班主任联系一次、每月与孩子的临时监护人联系一次、争取每半年与孩子见一次面、每学期到学校与老师当面交谈一次。
(二)普通人群,致富引导
第一、配强村级一把手。在选拔各村支部书记时,坚持“选能人、用好人,为民选好领头人”的原则,拓宽选拔层面,面向社会大户能人、乡土人才、产业协会党组织负责人、大中专毕业生、复转军人等群体,选贤任能,把政治素质强、带领群众致富能力强的“双强”型人才,依法选拔进村两委班子,增强村级组织整体功能,建设一批村干部精英群体,为群众致富树立导向。引导村级“一把手”用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作。通过“三严三实”教育活动、上党课等方式对各村支部书记进行培训充电,进一步提高他们运用科学理论分析和解决实际问题的能力,为全村的经济发展想思路、谋发展,并把国家的相关政策法规宣传到户,为人民群众排忧解难。
第二、打造致富“集团军”。一方面各村结合实际,因地制宜,按照“大户带小户,小户带散户”的工作思路,建立种植、养殖群体,形成了一点成线、以线覆面的“集团化”产业发展格局。另一方面坚持“一村一特、一村一品”,重点打造山地高效农业小区,扶持大户种植核桃,小红蒜,林下养殖本地土鸡,养兔、养牛等。组织全乡群众跟进大户步伐,以家庭为单位,在大户核心区的带动下,大力发展种养殖业。
第三、引进科技“领头雁”。 扎实开展“支部带富、党员致富、能人带富”三带工程,将返乡农民工自助创业工程纳入扶贫工作范围,把贫困户作为重点帮扶对象,扶持一批有技术、有本事的科技示范户,并利用他们的影响力,加大宣传力度,让群众知晓科学技术在农业产业发展中的重要性,让群众改变传统观念,学到新的生产生活技能。另一方面,扩大资金支持。积极推动三个“十五万”、妇女小额贷款、院坝经济等项目支持自主创业的大户能人,通过先扶持一批能人创业致富人的方式,带动群众创业发家。
第四、坚持“递进式重实效”扶贫模式,走“生态产业化、产业生态化”道路。我乡在省总工会及各级各部门的支持和帮助下,形成了四种精准扶贫开发经验,“自购补贴、分级分时补贴、1:1资金滚动补贴、小额贷款”等四种扶贫模式。下步工作中,将继续以“生态产业化,产业生态化”为总要求,重点发展种植业和畜牧业,以扩大、提高传统种植特色产品的规模及品质为目标,着力培育绿色生态特色产品,在2020年前全乡逐步建成“一核心四片区”现代特色生态农业产业发展格局,即:即以水落洞村为核心,建成以优质水稻、生态畜牧业、精品水果产业为主体的现代特色生态农业和休闲农业示范核心区,形成猴场、西北、谷毛片区以核桃、马铃薯、中药材为主的产业带;猛舟片区以时令水果、蔬菜和粮食增产工程为主的产业带。通过产业的发展,带领群众脱贫致富。
第五是培育一批地方知名品牌。通过品牌效应,增加家产品的销路和收益,壮大经济实力,引导群众致富。积极推动产品商标注册、绿色产品认定及地理标识注册工作,加大特色农产品及其制品的宣传推介和市场开拓力度,大力宣传猴场生态产业品牌,树立品牌意识,努力打造品牌产品,使种养殖户和企业获得最大的经济效益。把生态做成产业,把产业做成生态,依靠品牌不断提升猴场乡特色农产品的市场知名度,推动特色产业的发展壮大。创建产地品牌,打造仙马牌系列生态产品,利用知识产权保护,将资源优势转化为市场优势,将资源转化为资产,增加产品的市场占有率和竞争力。一是找准优势主导产业。要想富,产业发展是出路。结合我乡生态良好的特点,重点打造以下产业。核桃种植:猴场的气候非常适合核桃生长,群众历来都有种植核桃的传统,因此,我们在全乡范围内广种核桃。
总的来说,通过大数据,将特殊人群、能致富人群、能带动致富人群等有效的区别开来,通过对特殊人群进行特殊帮扶,配强村级一把手、找准致富带头人,找准产业致富路,从而达到精准扶贫的效果。
数据打假活动实施方案
为了进一步落实公路工程质量工作会议精神,继续《开展公路工程基本数据打假年活动》。我们要以会议精神和要求作为今年工作重点,认真开展公路工程质量数据打假活动。我们认识到质量数据的重要性,要以求真务实的作风把数据的真实性和准确性作为工作的重点,加强和提高实验检测工作与内业资料的管理,要保证工程进度的同时要把工程质量意识放在第一位,牢固树立百年大计,质量第一的思想,确保工程质量。为了更好的落实基本数据打假年活动成立张晓凡为组长的基本数据打假活动小组,以组织的形式进行管理数据的真实性和准确性。把工作质量建立在科学可靠的实验检测数据基础上,对编造虚假数据等不良行为的人员,按有关规定进行严肃处理。
一、基本数据打假活动小组:
组长:
副组长:
组员:
二、工作目标:确保工程质量数据的准确性、真实性和完整性。
三、实施方案:
1、认真执行新的《公路工程质量检验评定标准》和《公路施工技术规范》、《公路工程实验规程》等国家和部颁标准。对工程所用的材料必须通过检验的方法试验检测,检测数据要正确、准
确、真实,试验检测人员要认真负责。
2、工程技术人员要积极参加上级部门组织的各种技术学习班,并到外市县学习先进经验,有步骤、有计划提高工程技术人员、试化验人员的技术水平。
3、要做到工程技术人员、试化验人员持证上岗,对工程中发现质量问题必须马上上报,不得隐瞒不报,以便把质量事故消灭在萌芽中,杜绝在工作中搞人情交易,编造假数据、假资料等违法乱纪行为。否则视情况给予警告、经济处罚、停止工作。
4、施工现场的各种原材料,成品半成品,严格执行有关的规定,采用抽样检测,现场抽查等手段,按规定检测频率逐批次进行抽检,合格后方可使用,不合格一律退回,对各种试验检测数据进行抽查,对重要工程质量检测数据进行全面检查检验,合格后方可使用,不合格一律退回。
5、工程内业是反映工程质量的重要依据,客观、真实、及时的内业资料对工程质量建设有着重要指导意义,它能及时发现问题和解决问题,也利于上级领导检查指导,所以要求工程内业人员对工程内业必须地当天完成,记录真实准确,实事求是。
6、在施工中认真执行公路工程质量评定标准,对各种试化验必须达到规定的频率,对不合格的部位及时通知施工工长进行处理,把质量问题消灭在萌芽中。
7、施工队长或施工技术负责人每天必须检查内业人员所做的工程内业资料,了解施工中的不足,以便发现问题和解决问题。
质检科长或项目技术负责人定期组织有关人员进行两个施工队的工程内业资料互检。
四、处罚:如有下列情况之一的给予批评教育,严重者给予经济处罚直至停止其工作:
1、内业资料记录不及时的2、内业资料填写不全的3、内业资料前后不相吻合的4、试化验频率不够的5、虚假内业资料的6、对不合格材料使用的7、发现问题不及时解决的8、对未转序而强行施工的9、隐瞒工程质量的2011年8月2日
为规范省级人力资源服务产业园考核评估工作,根据《广东省人力资源社会保障厅关于省级人力资源服务产业园建设管理办法》相关规定,就开展省级人力资源服务产业园评定工作拟定本工作方案。
一、评定对象
各地按程序申报的省级人力资源服务产业园。
二、评定原则
(一)导向性原则。充分发挥省级人力资源服务产业园建设管理办法的指挥棒作用,坚持总量、质量、效益、增长相统一,既全面客观反映产业园区发展现状与趋势,又按照高质量发展要求,在特定区域内,立足当地产业发展需求,突出“集聚产业、培育市场、孵化企业、服务人才”核心功能定位,搭建各类人力资源服务机构集聚发展平台,形成产业集群,发挥集聚效应,打造集公共就业人才服务与市场服务为一体的多元化、多层次、专业化的人力资源服务产业园。
(二)科学性原则。指标体系设置力求适用性、标准化、易操作,定性与定量相结合,静态与动态相结合。考核评估方法力求公开、公平、公正,以科学的统计理论和模型为基础,结合实地核查、部门联审等方式,确保考核评估结果具有公信度和权威性。
(三)差异性原则。实行分类评价,根据产业园区所处地区、阶段等条件的不同设计差异性考核评价指标。
三、评定内容
评定内容包括平台建设、政策体系、管理运营、服务保障、经济社会效益等方面。
四、评定指标体系
指标体系包括基础达标、发展实效、发展质量、园区管理、政策体系配套、社会效益六个部分构成。
(一)基础达标:包括园区面积、入住机构数量及各类设施匹配度等共计三个指标。考核园区省级认定基础条件达标情况。
(二)发展实效:包括园区生产总值及增速、税收总额及增速、从业人员增速、产业投资增速5个指标构成。考核园区产业建设和经济发展成效。
(三)发展质量:包括园区入驻人力资源服务机构类型和层次2个指标构成。考核园区市场化人力资源服务产业链完整性。
(四)园区管理:包括运营管理团队,能为入驻企业提供会议、培训、金融、法律、餐饮等配套服务及建设完善的用人单位和各类人才线上线下服务平台。考核园区专业化配套服务能力。
(五)政策体系:包括设置就业创业、社会保障、人事人才等公共服务功能,产业园所在地级以上市、县(市、区)各级政府有促进人力资源服务业发展和产业园建设的政策措施、有针对入驻企业的房租补贴、引才奖励、购买服务等办法。考核对应地方政府政策措施的支撑力度。
(六)社会效益:包括开展各类人力资源服务公益活动。考核园区在促进就业创业、引进人才、服务经济产业发展以及助力脱贫攻坚、实施乡村振兴战略等方面发挥的作用。
五、组织实施
考核评估工作由省厅统筹负责,通过政府购买服务委托第三方组织专家以综合评分、现场答辩和实地考核的方式进行评估。具体实施步骤如下:
(一)成立执行组和考评组
1、执行组分为:实地考核、数据统计二个执行小组。
(1)考核评估负责人:负责考核评估工作的总接口及全局统筹管理等。
(2)实地考核小组:负责根据考核评估要求协助开展实地考核评估工作。
(3)数据统计小组:负责对各地申报人力资源服务产业园考核评估资料进行统计汇总。
2、考评组:主要对相关数据进行综合评分,并进行实地考评。
考评组成员由省人社厅组织相关部门工作人员和专家组成,其中专家人数不少于5人。
(二)组织评估工作
1、由省厅印发评估工作通知,要求各地人力资源服务产业园配合,并上报专人名单协助开展工作。
2、各申报单位按要求在规定时间提交相关考评资料。
3、考核评估组根据考核评估工作要求,由数据统计小组对上报资料进行分类汇总,发现不合格或有瑕疵资料及时沟通,查缺补漏。
4、根据数据统计小组汇总统计的数据,由实地考核小组开展实地评估考核工作,并填写相关考评表。
5、数据统计小组对自行上报资料和实地数据进行综合汇总。统计出考评结果,并由负责人复核后上报考评组。
6、考评组根据上报资料开展现场答辩和实地考核。
7、考评组根据实地考评结果及相关收集汇总的数据开展综合评估,并统计结果。
8、数据统计小组根据考评组综合评估结果,进行汇总,并统计出最终考评结果,由负责人与考评组复核后上报省厅。
(三)结果公布
1、公示和复核:考评结果公布7个工作日,公示期间如有异议,可向考评组提出书面复核申请,说明复核理由并提供相关佐证材料。考评小组在接到书面复核申请5个工作日内对申请复核内容复核,并书面答复。
2、公布考评结果:公示结果无异议或复核工作完成后,形成综合评价报告,上报厅领导审定。
3、行文批复:由省厅行文批复,正式批准为省级人力资源服务产业园,名称冠“广东”字样。
六、考核评估纪律
考核评估组工作人员应当严格遵守考评工作相关规定和程序,客观公正反映考核情况。凡徇私舞弊的,追究相关责任人的责任。
附件:《省级人力资源产业园考核评估指标表》
附件
省级人力资源产业园考核评估指标表
项目名称
评定内容
具体评分标准
赋分
得分
备注
基础达标
园区建筑面积
建筑面积不低于4000平方米(其中粤东粤西粤北地区不低于3000平方米)
营业收入
年营业收入不低于3亿元(粤东粤西粤北地区不低于2亿元)
入驻机构数量
不低于25家(粤东粤西粤北地区不低于15家)
入驻机构办公面积占比
占园区总面积60%以上
发展实效
产值增速
相对上年度营业收入增速比
税收增速
相对上年度税收收入增速比
从业人员增速
园区从业人员增速
新入驻机构增速
入驻机构增速
发展质量
入驻机构类型
入驻机构类型结构
人力资源业务
类型
提供人力资源服务项目结构
园区管理
园区运营组织架构
运营组织架构合理性
园区运营服务团队
服务团队整体情况
配套服务
整体配套服务的完整情况
政策体系
政策体系搭建
情况及配套
具备就业创业、社会保障、人事人才等公共服务功能;有促进人力资源服务业发展和产业园建设的政策措施,有针对入驻企业的房租补贴、引才奖励、购买服务等办法。
社会效益
开展各类人力资源服务公益
活动情况
举办那些类型与人力资源服务相关的公益活动
说明:计分方法:
量化指标标准权重100分,答辩指标最高10分。各指标得分之和为最终得分。
(一)基础达标类(20分)
1、园区建筑面积:满分为5分,满足最低标准得2分,超标准20%以上加1分,超标准50%以上加2分。
2、营业收入:满分为5分,满足最低标准得3分,超标准20%以上加2分。
3、入驻人力资源机构数量:满分为5分,满足最低标准得3分,每增加一家加0.5分,最高加2分。
4、入驻机构办公面积占比:满分为5分,满足最低标准得5分。
(二)发展实效(20分)
1、产值增速:满分5分,相对上年每增加1%加1分。
2、税收增速:满分5分,相对上年每增加5%加1分。
3、从业人员增速:满分5分,相对上年增加10%以上(含10%)得5分。
4、新入驻机构增速:满分为5分,每增加一家加0.5分。
(三)发展质量(15分)
1、入驻机构类型:满分为5分,满足3项以上,得3分;每增加一项,加1分,最高加分2分。
2、人力资源业务类型:满分为10分,业务类型包含:人才招聘、网络招聘、人才评价、人力资源培训、高级人才寻访、人力资源管理咨询、人力资源服务外包、人力资源派遣、信用调查、心理援助、薪酬管理、人事诊断等;满足5项以上得5分,每增加一项加一分,最高加5分。
(四)园区管理(15分)
1、园区运营组织架构:满分5分,考核运营组织架构合理性,分为三个方面,基本合理得2分,合理得3分,非常合理得5分。
2、园区运营服务团队:满分5分,考核服务团队配置情况,基本满足得2分,满足得3分,完全满足得5分。
3、配套服务:满分5分,基本满足得2分,满足得3分,完全满足得5分。
(五)政策体系(20分)
考核政策体系搭建情况及配套,具备就业创业、社会保障、人事人才等公共服务功能得6分;有促进人力资源服务业发展和产业园建设的政策措施得8分;有针对入驻企业的房租补贴、引才奖励、购买服务等办法得6分。
(六)社会效益(10分)
考核开展各类人力资源服务公益活动情况,每月开展至少1次得10分;每季度开展一次得5分;半年以上开展一次得2分。
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