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为进一步加强农村精神文明建设,推进我镇新农村建设进程,根据潞城市“六村联创”竞赛活动要求,经研究决定,在全镇各村进一步开展“十星级文明户”评选活动。现就评选活动提出如下实施意见。
一、指导思想
以“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范和“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求为主要内容,进一步加强农村精神文明建设,培养广大农民树立诚信意识、发展意识、创业意识、守法意识和奉献意识,努力提高农民的文明素质。
二、创建标准
1、勤劳致富星:勤劳致富,勤俭持家;有可靠的致富项目,经济收入稳定,年家庭人均收入应高于本村平均水平。
2、环境卫生星:有良好的卫生习惯,室内外整洁卫生,房屋四周无垃圾、无污物;积极参加改水改路改厕所改灶改圈;诚信意识强,庭院有绿化,自觉节约生产生活资料。
3、诚实信用星:家庭成员诚实、守信、无欺诈行为,在群众中有良好的声誉。
4、家庭美德星:知荣耻、懂礼貌、讲文明;尊老爱幼,家庭和睦。
5、学用科技星:有科技意识,注重学科技、用科技,积极参加各种实用技术培训,努力掌握1―2种实用技术;带头参与产业结构调整,大力发展特色种植养殖业,不断提高运用科技致富的能力。
6、遵纪守法星:自觉遵守国家诚信和《村规民约》;无欺行霸市、打架斗殴等行为,无偷盗、赌博和其他违反这犯罪行为,敢于同坏人坏事作斗争。
7、计划生育星:自觉执行国家计划生育政策,计划生育、优生优育,积极倡导婚育新风,无早婚、早育、未婚先孕、超生现象。
8、兴文重教星:尊重知识、尊重人才,关心和支持教育事业,学龄诚信无辍学;有健康向上的.家庭文化生活,家庭人均藏书10册以上;积极参加社会文体活动,远离黄赌毒。
9、团结和睦星:家庭和睦,家风民主,男女平等,邻里团结;扶助老弱病残,助人为乐,见义勇为;无吵架骂人行为。
10、文明新风星:树立良好家风,家庭成员文明礼貌;艰苦奋斗,勤俭持家;崇尚科学,移风易俗,无封建迷信和铺张浪费现象;婚事新办、丧事从简;不搞宗派活动,不搞家族势力,不拉帮结派,不参加邪教组织。
三、评选办法
“十星级文明户”争创评选活动,要坚持公开、公平、公正的原则,采取以思想教育为主、正面教育为主、自我教育为主的方式,按照农户认星、小组评星、村委会定星、镇党委审核、挂牌的程序进行。
四、工作要求
1、提高认识,加强领导。各村要高度认识,加强领导,把十星文明户评选作为全年的一项重要工作来抓。
2、把握程序,讲求效率。各村要严格按照农户认星、小组评星、村委会定星的程序进行,让农户切实参与,提高评选效果。
一、《胡集镇创建文明村镇工作实施方案》的工作目标
巩固脱贫攻坚成果、完善乡镇基础设施、整治人居环境、推动乡村振兴、提升基层治理能力和治理水平,涵育群众道德素养、提升乡镇文明程度,把我镇建设成村村优美、处处和谐、人人幸福的文明乡镇。
二、《胡集镇创建文明村镇工作实施方案》的创建标准
(一)文明村“十一有”、“两无”创建基本标准:“十一有”即:有一个村庄规划,一个宣传橱窗(包括村务公开)、一个综合性文化服务中心、一个文化广场(文化礼堂)、一个村党员群众服务中心、一批农家书屋、一支业余文化活动队伍、一个健全的群众性自治组织(红白理事会等)、一系列文明创建活动(含移风易俗行动、村规民约等)、一套环境卫生清扫保洁机制、一套评选奖励文明农户的机制。无“五乱”(垃圾乱倒、粪土乱堆、禽畜乱跑、柴草乱放、污水乱泼)现象,无“三风”(大操大办、赌博抹牌、封建迷信)现象。
(二)文明乡镇“六个一”和“一个全覆盖”创建标准:“六个一”即:一个科学合理乡镇建设规划、一条干净整洁畅通的街道(路)、一个管理有序的农贸市场、一个综合性文化服务中心、一系列群众参与的创建活动、一套创建激励奖惩的机制;“一个全覆盖”即:“两创”(创评十星级文明户和创建文明新村)活动全覆盖。
三、《胡集镇创建文明村镇工作实施方案》的工作内容
(一)提高村(居)民素质
把提升居民素质作为文明村镇创建工作的着力点,培育新时代村(居)民。一是提升思想政治素质。不断深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,深化爱国主义、集体主义、社会主义教育,推进社会主义核心价值观宣传教育全覆盖。二是提升道德素质。大力弘扬优秀传统文化,努力形成讲道德、尊道德、守道德的浓厚氛围。三是提升法治意识。深入开展法治宣传教育,通过身边的人、身边的事,以案普法、以案释法,引导村(居)民自觉学法守法、尊法用法。四是提升科学素质。加强科学知识、科学方法的普及教育,帮助村(居)民提高致富技能、改善生活方式、提高生活质量。
(二)改善乡风民风
把推进移风易俗、弘扬文明新风作为文明村镇创建工作的重要任务,扎实开展新时代文明实践活动。一是大力深化移风易俗。要发挥红白理事会作用,发挥农村优秀基层干部、乡村教师、退伍军人、文化能人、返乡创业人士等新乡贤作用,抵制不良风气,传播文明理念,涵育文明乡风。二是组织开展学习教育。围绕家居生活、伦理道德、亲子教育、身心健康等内容开展宣传学习,倡导科学文明卫生的生活方式,破除陈规陋习。三是建立志愿服务队伍。开展新时代文明实践志愿服务活动,推动形成我为人人、人人为我的良好氛围。
(三)丰富文化生活
把丰富居民文化生活作为文明村镇创建工作的关键环节,发挥文化熏陶滋养的作用。一要开展文化惠民活动。依托农村公共文化阵地设施开展活动,丰富农民精神文化生活,关注青少年教育问题,促进青少年健康成长。二要加大文化产品供给。把更多优秀的电影、戏曲、图书、文艺演出、全民健身技能送到农村。三要利用传统节日。组织好“我们的节日”文化活动,开展花会、歌会、书画会等文化活动,让传统节日更富人文情怀,让优秀传统文化植根居民心中。
(四)优化人居环境
把改善人居环境作为文明村镇创建的突破口,落实人居环境整治行动计划。一要改变农村环境。按照尊重农民意愿、突出地方特色、节约农村资源、保护生态环境原则,推动做好乡村规划,既让农民能够享受现代化的发展成果,又要传承历史文脉、留住田园乡愁。二要改善农村生产生活条件。深入开展农村环境集中连片综合治理,推进农网改造,修建农村“四好公路”,巩固厕改成果。三要推进城乡环卫一体化全覆盖。促进农村生活垃圾治理实现市场化运作、减量化处理、资源化利用、数字化管理、法治化保障。
为认真贯彻中央和省、市、县关于文明城市创建的部署要求,高标准推进我镇新一轮文明创建工作,根据创文测评体系及其操作手册和中央文明委《关于深化群众性精神文明创建活动的指导意见》,结合我镇工作实际,制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大、第五届全国精神文明建设表彰大会、全国创建文明城市工作经验交流会、广东省创建县级文明城市工作现场会的精神,认真贯彻落实县委、县政府“一三九”发展战略和仁化县打造“仁爱仁化”的工作部署,积极培育和践行社会主义核心价值观,深入开展群众性精神文明创建活动,为群众办实事、办好事,把文明村镇创建的过程变为全心全意为人民群众解决问题的过程,提升社会文明程度,增强群众幸福感和获得感,为长江镇实现振兴发展提供精神支撑和道德滋养。
二、创建目的
根据《仁化县创建全国县级文明城市三年攻坚行动方案(20xx-20xx)》和创文测评体系及其操作手册,围绕《仁化县20xx年创文工作要点及任务分解表》安排,全面推进各项创建工作。以对标创建推动城镇规划提升、美丽乡村建设、文明村镇创建等工作再上新台阶,确保20xx年底通过考核评比,成功创建市级文明镇,全面完成镇和村(居)创建任务,实现文明人居环境质量明显改善,提高人民群众的幸福指数。
三、创建措施
根据文明镇创建测评要求,结合我镇工作实际,细化创建具体任务,推动创建工作取得实效。
(一)建立健全机制,提供坚强保障
1、强化组织领导机制。重新调整镇精神文明建设工作领导小组成员,健全创文工作领导小组联席会议制度。落实“党政领导亲自抓,分管领导负责抓,各村(居)、镇属部门共同抓,全社会积极参与”的领导体制和工作机制。将文明创建工作纳入镇村两级年度考核目标管理,按照长效化、制度化、规范化的要求,使文明创建工作“责任明确、区域明确、人员明确、考核明确”,持续推进创建工作常态化运转。
2、强化队伍建设,提升创建水平。成立创文工作办公室,成员由各部门骨干构成。加强创文办工作人员和各责任单位资料员的学习培训,严格对标,完善资料收集和整理。强化学习,借鉴汲取先进创建经验,加强对全镇创文工作的统筹、组织、协调、指导、督办工作,全面提升我镇创建水平。
责任单位:党政办、宣传办、创文领导小组成员单位、各村(居)
(二)深化培育和践行社会主义核心价值观,全面塑造有品有德公民
1、深入学习贯彻党的十九大精神。
责任单位:组织办、宣传办、镇属各单位、各村(居)
2、深化培育和践行社会主义核心价值观,开展公民道德实践活动。深化社会主义核心价值观和中国梦教育,完善爱国主义教育等平台建设,结合举行党日、团日、队日等主题活动,用优秀传统文化传播和滋养核心价值观,引导公民自觉践行核心价值观,使核心价值观成为公民日常基本行为规范。开展以“乡风文明”为主题的居民素质提升创建行动,深化诚信、勤俭、德孝等社会新风教育,积极培育传承华侨文化、乡贤文化,树立向上向善的时代新风。深化道德模范、“身边好人”及各类“最美”“最好”系列的选树学活动。开设道德讲堂,设立善行义举榜,引导人们见贤思齐,弘扬良好道德风尚。
责任单位:创文办、宣传办、文化站、工会、团委、妇联、镇属各单位、各村(居)
3、加强未成年人思想道德建设。切实加强社会主义核心价值观体系的学习教育,引导广大未成年人在思想情感上认知认同,在学习生活中努力践行。深入开展“我的中国梦”、“讲文明树新风”各项主题教育实践活动,引导广大青少年树立崇高理想,强化道德意识,养成文明习惯。深入开展打击互联网淫秽色情和低俗之风专项行动。大力整治中小学校周边环境,健全完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络。
责任单位:创文办、文化站、团委、妇联、中小学、幼儿园、各村(居)
(三)以毛竹生态小镇建设为契机,努力建设特色文化镇
1、传承红色基因,弘扬红色文化。深挖红色文化历史资源,大力弘扬红色文化,树立我镇红色文化品牌。加强中山公园、广州会馆、五岭地委旧址、陈欧红军桥和犁壁岭红军路等红色革命遗址的保护和活化利用。积极争取项目资金修缮和升级改造,建设一批红色纪念展陈设施。通过打造红色校园文化、红色社区文化,开展红色宣讲、红色课堂、“重走长征路”等活动,传承和发扬红色文化
责任单位:宣传办、文化站、城建办、民政办、旅游办、重点办、各村(居)、中小学、幼儿园
2、打造竹文化特色镇。以“中国竹业特色之乡”创建为契机,挖掘毛竹特色文化,加强民间竹工艺和非物质文化遗产“土法造纸”的传承和保护,大力开展招商引资工作,积极推动文化旅游产业发展,推动我镇经济社会发展,提升长江的知名度和美誉度。
责任单位:宣传办、文化站、旅游办、重点办、民政办、各村(居)
3、推进文化基础设施建设,丰富群众性文体活动。实施文化惠民工程,推进镇、村公共文化设施全覆盖,村(社区)综合性文化服务中心建成率达到100%。结合“我们的节日”引导群众广泛开展积极向上的文体活动,如歌手大赛、广场舞、“全面阅读”活动等,点燃群众文化创造活力,丰富群众文化生活,打造生动活泼的民间文化艺术。
责任单位:宣传办、文化站、各村(居)、中小学、幼儿园
(四)加快城镇提升步伐,提升镇区良好形象
1、加强城镇基础设施建设,提升综合服务水平。一是提质扩容工程,推进环城路建设进度,拉宽城镇发展框架。二是全面升级改造农贸市场。三是推进城市休闲建设,做好5公里河堤绿道硬底化、亮化、绿化建设。完成镇区四条主干道绿化工程。规划建设象形岭森林公园,全面提升城镇休闲功能。四是完善长江镇污水收集管网及污水处理厂升级改造。五是做好第二水源地建设和一体化过滤净化工程,解决镇区安全饮用水问题。六是以抓“厕所革命”为突破口,加大投入力度,抓好公共厕所的建设和管理。七是抓好住宅小区市政基础、公共服务设施建设,进一步完善小区配套设施,提高小区住宅品位。
责任单位:镇规划办、城监队、重点办、污水站、供水站、财政所、林业站、
2、加强市场及公路沿线整治,提升镇容镇貌。对标省级文明镇要求和毛竹生态特色小镇建设要求,集中力量整治桐子坪至政府门口路段乱搭乱建现象。针对学校周边、医院、车站、公园、广场、商贸集中区等人员密集场所,加大对“六乱”的整治力度,营造整洁有序的生产生活环境。围绕农贸市场、车站等重点部位,集中解决路不平、灯不亮、墙体剥落、管线杂乱无章、排水不畅、积存垃圾、卫生死角、违规广告等突出问题,加强各类便民信息发布的规范引导,保持环境卫生干净整洁。加强绿化和硬底化,减少裸露的土地;规范建筑工地管理,严禁扬尘和泥头车洒尘;加大马路的清洗力度。
责任单位:规划办、城监队、锦江村、居委会
3、规范户外广告管理,提升公益广告宣传效果。建立健全户外公益广告发布长效机制,严格规范广告设置、审批、监管、执法行为。全面清拆违法设立的广告设施和违法发布的户外广告,整治私设乱设、虚假及不雅广告,楼顶户外广告只减不增。增加政府掌控的户外广告资源。
责任单位:宣传办、城监队、各村(居)
(五)大力开展全面创建,丰富文明建设内涵
1、推进诚信建设制度化,提升依法治镇水平。严格执行诚信“红黑榜”发布制度,落实联合激励和联合惩戒制度。学习宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体,开展诚信企业、诚信单位、诚信示范街区、诚信经营示范店等主题实践活动,打造诚信商场等诚信建设示范点,引导人们以诚实、仁爱之心做事,打造诚信社会。开展整治虚假违法广告专项行动。
责任部门:城建办、城监队、工商所、食药监所、各村(居)
2、以“平安长江”为根基,不断提高社会治理水平。树立安全发展理念,健全公共安全体系,坚决遏制重特大安全事故。加强食品药品安全监管,保障群众饮食用药安全。做好突发公共事件的预防、应急准备、应急处置和恢复重建等工作,保障公众的`生命财产安全。严厉打击治理黄赌毒、黑拐骗等违法犯罪活动,关心关爱弱势群体,引导广大群众共同建设平安和谐的长江。
责任单位:综治办、扫黑办、安监站、消防队、各村(居)、派出所、司法所、食药监所
(六)以“宜居宜业宜商”“幸福新长江”为目标,统筹推进文明创建
1、推进乡村振兴,创建乡风文明示范村。结合精准扶贫和新农村建设,推进乡风文明,建立完善村规民约,发挥村民议事会、红白理事会、禁毒禁赌协会等群众组织作用,广泛倡导文明新风,弘扬新风正气。完善城乡生活垃圾统筹收运处理体系,推进生活垃圾分类减量,开展城乡生活垃圾分类试点工作。加强指导和服务,以“一事一议”政策为抓手,积极做好各级类别文明村、新农村示范村创建工作,争取年内创建1个乡村文明示范村,建设7个新农村示范村。
责任单位:创文办、农业生态办、社会事务办、各村(居)、北控
2、深入推进“我们的节日”主题活动。大力弘扬中华优秀传统文化和岭南优秀传统文化,充分发挥民族传统节日思想熏陶和文化教育功能,积极培育和践行社会主义核心价值观。以春节、清明、中秋、重阳、元旦等传统节日为重点,以贴近实际、贴近生活、贴近群众为原则,组织开展丰富多彩、形式多样的民俗文化活动,引导人们认知传统、尊重传统、继承传统、弘扬传统,增进爱国、爱党、爱乡情感。在节日期间广泛开展敬老、爱幼、助残、帮困等志愿服务,传承中华民族的传统美德。各类媒体要充分报道“我们的节日”活动,弘扬中华传统节日文化,营造浓郁节日氛围。
责任部门:宣传办、文化站、工会、团委、妇联、社会事务办、各村(居)、中小学、幼儿园
3、深化文明家庭创建。突出家风家教,树立家庭教育理念,扎实推进家庭、家教、家风建设,深入开展“立家规、传家训、树家风”主题活动,组织开展文明家庭建评选活动和“好家风好家训进基层”宣讲系列活动,推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共治共享的社会主义家庭文明新风尚。
牵头单位:宣传办、规划办
责任单位:各村(居)、相关单位,商会,妇联,团委,社会事务办
4、加强突发性公共事件处理。制定突发性公共事件应急预案,建立减灾、防灾、救灾综合协调机制和灾害应急管理机构,设置明确的城市避难场所,开展社区减灾、防灾宣传教育;建立突发公共事件应急指挥系统,严格执行事件报告、通报和信息发布制度;建立并实行突发公共事件领导问责制。
责任单位:综治办、司法所、派出所、民政办、安监站、各村(居)
5、推进志愿服务制度化建设,提升志愿服务社会效益。进一步健全完善注册登记制度、培训制度、志愿服务回馈制度和激励保障措施,不断完善长效工作机制和活动运行机制,推动志愿服务常态化、长效化。广泛开展志愿服务系列主题活动,推动全镇志愿服务蓬勃发展。
责任单位:团委、各村(居)
四、工作要求
(一)统一思想,加强领导,抓好落实。要统一思想,提高政治站位,把创文工作作为提升长江镇形象的重要途径,作为优化长江投资环境的重要举措。坚持“一把手工程”,单位“一把手”要亲自挂帅,加强领导,精心组织、周密部署,层层传导压力、层层抓好落实,做到分工明确、责任到位,确保创文各项工作任务落到实处。
(二)广泛动员,全员参与,形成合力。文明镇创建是一项群众性文明创建活动,必须坚持以人为本,广泛动员全体干部职工积极投身这一活动。各单位要切实增强大局意识和责任意识,加强组织协调,各司其职、各尽其责,确保政令畅通、措施得力。各有关部门要坚持属地管理、分线负责,条块结合、上下联动的原则,推动创建工作常态化和均衡发展,形成部门联动、村镇联动的工作格局。并广泛动员社会各界力量,支持创文工作,形成强大的工作合力。
(三)加强监督,严格执纪,严肃问责。建立以行政监督、社会监督、舆论监督为主的监督机制。实施创建项目清单督办制度。通过明查暗访、问卷调查、领导点评、专项督办、媒体监督等形式,推动创建重点难点问题的解决。建立考核奖惩制度,将长江镇创文工作纳入镇村两级干部实绩考核。
为进一步推动我镇农村精神文明建设深入开展,充分发挥“文明乡镇”在现代文明建设中的中心带动和示范作用,促进我镇经济社会持续快速健康发展,加快全面建设小康社会的步伐,实行在全市率先崛起目标,按照市文明办的统一部署,结合我镇工作实际,就开展文明村镇工作制定如下实施规划:
一、指导思想
开展创建文明乡镇活动以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以构建社会主义和谐社会为核心,切实加强思想道德建设,广泛开展群众性精神文明创建活动,努力促进农村"三个文明"建设协调发展,促进农村各项事业蓬勃发展,加快我镇新农村建设步伐。
二、创建目的
开展创建文明乡镇活动,有利于激励镇村党政班子和镇直机关单位增强抓好农村精神文明建设的责任意识,做到三个文明一起抓,不断提高农村文明程度和农民生活质量,切实维护和发展好广大农民群众的政治、经济、文化利益,推动我镇朝着环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的方向发展,促进社会主义新农村建设。
三、活动范围
开展创建文明乡镇活动由镇党委、政府统一领导,各村党支部、村委会及镇直机关各单位分别在各自职责范围内开展创建工作。
四、具体要求
创建文明乡镇活动要以镇带村开展工作,确保精神文明建设进村入户。要坚持从抓好村户入手,广泛开展文明村、文明户等创建活动,切实把文明乡镇的各项任务落实到村到户,所辖村环境建设、社会治安、社会风气、文化教育、计划生育等指标达到创建标准,农民参与热情高,文明村、文明户的评选表彰制度健全落实,并有奖先罚劣机制,具体要求做到以下七个方面“加强”:
1、加强组织宣传,营造浓厚的创建氛围。各村、各单位要成立一把手挂帅的领导机构,指定专人负责创建活动,从人力、物力、财力上确保创建活动抓出成效;各村要制定班子届期创建的总体规划和年度计划;要争创文明单位、文明村,广泛开展五好文明家庭与美德在农家竞赛活动,有条件的村还要创建星级文明户,全镇被县级以上评为文明单位总数达50%以上、文明村总数达20%以上,要切实加强宣传工作,积极营造浓厚的创建氛围。
2、加强思想道德建设,提高公民道德素质。一要继续开展社会主义荣辱观宣传教育活动。把社会主义荣辱观宣传教育与全面落实科学发展观结合起来,与贯彻《公民道德建设实施纲要》结合起来,与各类精神文明创建活动结合起来。在全社会特别是青少年中,广泛开展以“知荣辱、树新风”为主题的道德实践活动,引导人们从我做起,从身边做起,从点滴做起。二要继续深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。加大《公民道德建设实施纲要》宣传教育力度,大力开展“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字公民道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德具体规范的养成教育活动,尤其要在全体公民中开展倡导文明言行、普及文明礼仪知识的教育。强化舆论引导作用,通过新闻报道、座谈研讨、群众评论等多种形式,营造浓厚的'宣传教育氛围。
3、加强环境建设,改善群众生活条件。要继续加强小城镇建设步伐,努力整治镇容街貌,推进"新、绿、亮、洁、美"工程;镇区建设改造要做到规划科学合理,生活服务设施基本配套,特别是交通、供排水、供电、通讯、公厕、医疗等设施网点布局合理;建立健全环境卫生各项管理制度,加强卫生监管力度,保证街面整洁;加强交通秩序整治,工商、税务、企业等部门要加强对集贸市场和个体店面、私人摊位的管理,彻底地解决脏、乱、差问题,杜绝占道摆摊现象;各村、各单位普遍开展“爱国卫生月”活动,认真做好每年春、秋两季统一卫生大扫除工作;国土、建管部门要加大监管力度,确保合理利用土地,保护耕地;公安、文化、广电等部门要扎实开展扫黄打非工作,市场无出售、播放淫秽音像制品,无出售非法出版物,文化市场得以进一步净化、繁荣。
4、加强科教文化建设,促进社会事业全面发展。各村、各单位要充分发挥科普宣传阵地作用,建立科技示范村,争创科技示范户、五好家庭、卫生之家;各村要协同农业服务中心等有关部门,普遍传播科技文化知识,推广致富实用技术,使本村经济发展的科技含量逐年提高,大多数农民掌握1---2门实用技术,培育社会主义新型农民;积极推进“婚育新风进万家”活动倡导新型的婚育观念,提倡晚婚晚育,鼓励少生优生;实行殡葬改革,积极落实殡葬管理措施,完成各村公墓建设;积极开展“祟尚科学,远离邪教”宣传教育活动;开展文教和卫生事业文明创建活动,教育部门要深入实施“文化育人,质量强校”战略,积极开展“助学”“奖教”活动,创建教学设施完善、环境优美、办学质量高的九年制义务教育体制,教育质量进一步提高,教学成果进一步巩固;要完善村级宣传栏和文化室建设,并发挥作用。
5、加强综合治理,建设“平安顾店”。认真落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制,控制各类刑事案件上升幅度,及时依法查处聚众赌博等案件;完善综合治理网络,广泛动员人民群众参与社会治安综合治理,落实群防群治、毗邻地区联防调解制,维护社会秩序和社会稳定,大力推进“平安顾店”建设。深入开展依法治镇工作,做到依法行政、依法执政、司法公正;司法部门要扎实开展“五五”普法教育,使群众懂法、守法、依法办事;建立健全镇村两级社会治安综合治理网络,基层创安活动逐步深化、治安防范网络和群防群治队伍不断健全;公安部门严厉打击地痞流氓、镇霸村霸等黑恶势力,杜绝欺行霸市现象,依法打击邪教及利用宗教进行的非法活动,治理整顿和规范录像放映厅、游戏厅、歌舞厅等文化场所的经营行为,坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象;民间调解组织充分发挥作用,调处民事纠纷及时有效;无发生集体上访和大规模群众械斗事件,治安案件逐年减少,群众安全感普遍增强;开展计划生育"三结合"工作,全面完成人口计划,计生统计准确率达95%以上,基础不断巩固,计生水平迈入先进乡镇行列。
6、加强经济建设,提高农民收入。深化农村改革,提高农民生产的积极性,促进农村生产发展;进一步优化农业产业结构,积极培育食用菌主导产业,努力发展有特色、有市场、有效益的反季节蔬菜、名优特水果等绿色食品;积极发展规模化的种养业生产基地,建立公司加基地、基地带农户的经营组织形式,加快发展农业产业化经营;镇村两级集体经济稳步增长,财政收入和农民人均纯收入逐年增加。
7、加强基层组织建设,使领导班子坚强有力。各村、各单位要认真贯彻执行党在农村的基本政策,把创建文明乡镇活动列入国民经济和社会发展的总体布局,与经济建设同部署、同检查;开展以争创"五个好"农村党支部为目标的基层组织建设,村两委班子团结务实,注重为民办实事,善于帮助群众勤劳致富,敬业尽责,廉洁自律,联系群众,办事公道。乡镇干部勤政廉政,工作作风和态度好,干部驻村入户、包村挂户和党员联系户制度有效落实。
一、指导思想
大力发展农村经济,加强农村文化阵地建设,倡导积极向上的社会主义新事物、新风尚及中华民族优良传统,把北台子村建设成立“文明、富裕、民主、和谐”的社会义新农村。
二、工作措施
(一)抓好经济发展,发展本村特色产业。
北台子村为扩大“一村一品”特色产业经营,增加村民收入,将现有70亩李子基地,扩大到200多亩。大力推行科技兴农、富农步伐,大力发展科技型农业,增加农业收入。同时多渠道拓宽群众收入,人均收入、集体收入有较大提高。
(二)大力推进新农村建设
北台子村积极配合市、街道有关单位,大力开展新农村建设。一是加强基础设施建设,重点对道路、生活设施、水利建设;二是整治农村“脏、乱、差”,加强卫生管理,改变群众生活陋习,对农村猪、鸡、狗、牛放养制定管理措施。保证村路的干净整洁。三是提高标准、高起点规划建设奔康房,加强农村建设秩序,杜绝乱搭乱建、占用耕地建设房及“三无”(无规划、无批文、无设计)建房,确保农村建设错落有致、美观大方;四是加强水利、生活设施建设。经过一年多时间建设,北台子村建设基本完成验收,村容、村貌大改善,一个暂新的.北台子村展现在人们面前。
(三)加强精神文明建设。
北台子村通过发展本村主导产业,走上一条致富之路,但群众精神生活匮乏,矛盾纠纷较多村党支部针对这一情况,大力加强精神文明建设,积极倡导社会主义新风尚。一是成立“北台子村矛盾纠纷调处工作小组”等机构,主抓北台子村精神文明建设;二是制定《北台子村乡规民约》,指导群众行为规范;三是大力建设文化设施,用社会主义先时思想占领农村文化市场。
三、加强督查,确保创建工作顺利开展
北台子村“两委”把创建工作作为今年重要的村务工作之一,成立了以村支书为组长,副书记为副组长,村“两委”干部、社主任为成员的工作小组,按照实施方案的各项内容抓好落实,文明村创建工作顺利开展。
为促进我乡农村经济社会持续、快速、健康发展,加快社会主义新农村建设,促进精神文明创建深入推进。根据市级文明村评选标准和县有关要求,经乡党委、政府研究,决定将花山村确定为市级文明创建村,为确保工作取得实效,做出如下实施意见:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以人与自然和谐发展为主线,以经济发展为核心,以改善农民群众生产生活条件为根本出发点,结合新农村建设,因地制宜,分类指导,以点带面,稳步推进全乡文明村创建工作上水平。
二、创建原则
1、坚持经济发展与环境改善相结合的原则。在发展农村经济的同时,将村庄环境卫生整治和村容村貌改善作为创建重要手段和载体,形成经济持续发展和环境优美的.良性发展格局。
2、坚持整体推进和重点突出原则。文明村创建活动要在全面推进的同时,突出重点区域建设,要以基础条件好、开发潜力大的公路沿线为重点,率先建成一批产业效应明显的科技推广示范基地和人居环境优美的小康农宅建设聚居区。
3、坚持量力而行、因地制宜原则。根据自然条件、区位特点、发展水平,因地制宜,分类指导,一村一策,建设风格不同、特色各异的文明村。
4、坚持“政府推动、部门联动、村民主动”原则。发动群众,提高村民创建积极性,增强主动创建意识。加强部门配合,建立联动促创机制,广泛参与,形成社会合力。
三、目标任务
在不断拓展创建内容、探索创建方式、积累创建经验的基础上,经过努力,基本达到市级文明村创建标准,使花山村经济发展和文明程度跻身全乡发展前列,为全乡精神文明创建发挥好示范带动作用。
四、创建标准
(一)基本条件
1、成立创建工作领导机构,加强领导,组织落实创建任务,基本达到市级文明村考核验收指标。
2、经济发展,生活富裕,农民人均收入高于全县平均水平。
3、达到“六有”条件:即有一个坚强有力的基层领导班子,有科学合理的村庄规划布局,有一个良好的生态环境,有增收致富的主导产业,有文明淳朴的村风,有和谐、民主、安定的社会秩序。
4、实施“三改”(改水、改厨、改厕)和“四通”(通路、通水、通电、通气)工程,达到硬化、净化、气化、整齐化效果。清除柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑“五乱”现象。
5、配套建设村级活动室、卫生室、农家书屋等场所和设施。
(二)指标体系
1、村容村貌:整洁有序,无“五乱”现象,达到“六化”效果,生态环境良好。
2、饮用水源:村民饮用水卫生、安全,自来水普及率达70%以上,水质符合国家卫生标准,饮用水源净化。
3、道路建设:村庄主干道路全部实现硬化,人口聚居区有照明路灯。
4、住宅建设:按照统一规划,统一标准,村民住房整齐美观实用,无乱搭乱占乱建现象,庭院整洁,院落美化。