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我们张家港市金港镇长山村是张家港市20个经济强村之一,东靠张家港保税区,西接江阴长江大桥,依山傍水,是张家港市的西大门。今年3月份经行政村合并,三村合一村,组成新的长山村,目前我村占地面积为9平方公里,耕地面积3500亩,41个村民小组,农户2200余户,8000余村民,3800多名外来务工人员,是金港镇地域面积最大、人口最多的村。在上级领导的正确领导和关心支持下,全村工业经济增长势头迅猛,一、二、三产协调发展,社会事业建设不断完善,今年3月份,我村被张家港市委批准升格成为金港镇第三个党委村。在发展中,我们始终坚持以富民强村为目标,团结带领广大干部群众投身于改革开放和现代化建设中去,与时俱进,开拓创新,使全村的各项事业得到快速健康的发展,近几年先后被评为省级卫生村、张家港市文明村、先进基层党组织等。
一、党的建设全面推进。
三村合并之后,我村党员人数已达到325人,村党委坚持“以人为本”狠抓自身建设,充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和共产党的先锋模范作用。
一是抓好学习教育,把班子自身和全体党员的学习教育作为组织建设的关键环节,切实搞好全体党员干部的理论学习和在职学习,要求做到思想强、学习勤、调研实、作风严、效果好,在坚持以党群活动阵地、电化教育为主要形式加强教育的同时,充分利用民主生活会、例会、民主评议等形式,开展形势教育和先进理论教育,使党员干部在处理日常工作时不讲外行话,更能贴近群众,做管理型的干部,以思想上的与时俱进不断增强村级党政组织工作的科学性、预见性和创造性。
二是不断为基层党组织补充新鲜血液,培养了十几名素质较高、年纪较轻、潜力较大的入党积极分子和后备干部,把他们放到各类矛盾纠纷相对较多的风口浪尖上摔打,推到经济建设的前沿阵地去磨练,放到独挡一面的重要岗位去锻造。通过这一举措,进一步提高了基层组织队伍的后续力、向心力和战斗力。
三是切实抓好党员的目标管理,通过党员的政治思想教育和积极的组织活动,有效提高了广大党员干部的政治思想觉悟,体现了党员队伍中先锋模范的带头作用,为广大人民群众树立了良好的形象。
四是引导全村干群树立社会主义道德风尚,加强“四德”教育,为人处世要讲品德,在工作中要讲职业道德,在社会上要树立社会公德,在家庭里要培养家庭美德,使“讲文明、树新风”活动步步深入,有力推动村风民俗不断好转。
今年上半年,全村没有一起计划外生育和大月份引产现象,未发生一起大操大办不文明的现象,思想教育为建设文明富裕、繁荣美丽的长山营造了良好的氛围。
二、村级经济做大做强。
我村现有企业80余家,目前已形成纺织、木业、海绵加工、机械、服装等行业体系,以久盛公司为代表的一批骨干企业规模总量大、竞争实力强。我村始终紧紧围绕三村合并之后的新经济目标,抢抓机遇,狠抓关键,积极开拓,争先进位,村级紧紧持续保持快速发展。三村合并之后,我村的新经济目标是工业开票销售突破6亿元,利税总额突破5000万元,技改投入1亿元,村级可用财力突破2000万元。
我村以三村合并和党委村成立为契机,依托资源优势和整体合力优势,加快整合和磨合,不断创新发展思路,紧紧抓住:以项目投入为重点,千方百计提升经济总量。三村合并之后,村里成立了企业管理办公室,专门负责项目引资,不断加大招商引资的力度,今年上半年度已成功建办个私民营企业6家。在招商引资的同时,针对各企业的不同情况进行多方位的服务,已竣工项目抓生产,在建项目抓进度,有想向项目抓签约,努力克服当前经济发展中面临的实际困难,把普遍的困难视作向市、镇排头兵缩小差距的机遇,想尽办法、集中精力,确保各个项目尽快投产,产生经济效益。如今年新上的久盛公司投资1000万元的单缩丝流水线项目、投资400万元引进的年产4500吨的德国进口丙纶生产设备已于4月份顺利投产。总投资1500万元的市安源钢结构和润兴木业等项目,村班子成员多次到企业帮助工作,确保项目早实施、早开工、早投产,仅久盛公司二条生产线,就能为村增加销售收入近亿元,安源钢结构7月份竣工投产后,年销售收入也将超过5000万元。我村在积极鼓励扶持引导现有、充分利用原有资源、着力培育骨干企业的基础上,不断加大技术含量高的技改投入,优化产品结构,提高产品质量与档次,增强企业的市场竞争力和生命力,不断把企业做大做强做优。
为实施桂平市乡村振兴战略,扎实推进全市农村精神文明建设工作,不断扩大文明村镇的覆盖面,促进全市农村文明程度和农民文明素质全面提升,不断提升创建工作水平,顺利实现我市20xx-20xx年三年文明村镇创建计划,同时也为促进我镇农村经济、社会持续、快速、健康发展,加快社会主义新农村建设,推动农村精神文明建设。根据相关评选标准,为扎实做好20xx年度社坡镇文明村镇创建活动,特制定如下创建方案:
一、指导思想
加大力度全面开展创建文明村镇活动,把创建文明村镇与特色小镇建设、生态乡村、宜居乡村建设结合起来,着重培育创建一批质量更高的文明村镇,发挥它们的辐射力和带动能力,促进农村生态经济发展,生态环境改善,文明程度提高。在原有文明村加惠村、社坡村、维新村;20xx年文明村福和村、清高村、宝土村;20xx年文明村新华村、宁明村、金福村、西安村、太安村的基础上,创建认定范围为全镇剩余的9个行政村(高旺村、高双村、理端村、新理村、理竹村、光明村、禄全村、里中村、复安村)。
二、创建措施
(一)提高农民生活质量
1.打造特色优势产业。以“一村一品”发展为目标,以“脱贫奔康产业园”建设为抓手,以农村新型经营主体培育为载体,因势利导发展辣椒、青柚、百香果、腐竹等特色优势产业,带动群众增收。
2.完善各项基础设施。以村道建设、小微水利建设、产业园区建设为突破口,完善村内各项基础设施,保证农民生产生活需要。
3.提升村级公共服务。按照“1+6”村级公共服务中心完善配套,确保有卫生室、文化室、便民服务点等公共服务,满足农民群众日常生活需要。
4.建立健全社会事业。农村适龄学生义务教育入学、新农合参保、贫困户救助达到全覆盖。
(二)提升群众基本素养
1.深入开展社会主义核心价值观宣传教育。广泛利用村委会宣传活动阵地,文化墙、文化广场等场所,大力开展社会主义核心价值观和中国梦宣传教育,加强诚信建设、社会公德、家庭美德、个人品德教育,让社会主义核心价值观在农村落细落小落实,在农民群众中获得自觉价值认同,不断提高农民群众的思想道德水平。
2.切实开展乡风文明巡回宣讲活动。由镇牵头,成立文明宣讲队,以“道德讲堂”为载体,组织优秀党员和道德模范深入农村开展“争做文明社坡人”宣讲活动。
3.扎实推进道德实践活动。组织群众完善、宣传、践行村规民约和好家风、好家规、好家训,充分发挥村民议事会作用、各村成立红白理事会、禁毒禁赌协会,大力引导农民群众移风易俗,自觉弘扬勤劳节俭、诚信谦和、尊老爱幼、助人为乐的传统美德,努力形成良好的社会秩序和健康的乡村风尚。
4.不断加强农村公共文化服务体系建设。着力增强农村公共文化服务供给能力,努力为农民群众提供更多更好的精神文化产品和服务。加强农村宣传文化阵地建设,继续实施广播电视村村通、文化信息资源共享、农村电影放映等文化惠民工程。
5.广泛开展群众文化活动。组织农民开展生动活泼、丰富多彩的节日民俗活动、文化娱乐活动和经典诵读活动,弘扬中华民族优秀传统文化,在民间礼仪、民俗活动中融入社会主义核心价值观,让农民群众成为优秀传统文化和传统美德的倡导者、践行者。
(三)营造良好社会环境
1.优化农村环境面貌。按照“摆顺、扫干净”和“户分类、村收集、镇运输、市处理”的要求,着力实施“三化”达标工程(卫生净化、道路硬化、村庄美化),全面推进农村环卫设施建设。将环境治理落实到美丽乡村建设的全过程,多措并举、多管齐下,使青山常在、绿水长流、空气常新。
2.推进重点区域综合整治。按照“科学规划、突出重点、打造亮点、提升形象、全面覆盖”的工作思路,突出抓好场镇周边及主次道路沿线的环境治理,全面清理生产生活垃圾,加强道路巡查管理,整顿拆除违章搭建,解决广告标牌杂乱无序、视觉污染和安全隐患等问题,把场镇周边及主次道路沿线打造成靓丽的风景线。
3.开展星级文明户评选活动。结合农村实际,科学制定星级文明户评选标准。分级组织评选表彰,坚持“群众创、群众评、群众选”的原则,公开公正、阳光透明,选出文明人、选好文明户。
4.开展先进典型评选活动。开展道德模范和身边好人评选活动,挖掘农民群众中的先进人物,着力树立一批“勤劳致富、诚实守信、孝老爱亲、见义勇为、助人为乐”等先进典型,用身边人、身边事教育群众。
5.开展农村志愿服务活动。积极推进农村志愿服务制度化建设,广泛开展“邻里守望”志愿服务,倡导群众就近开展送温暖献爱心活动,帮助孤寡老人、残疾人和留守妇女、留守儿童解决生活困难。组织开展科技志愿服务,向农民传授实用生产技术、职业技能,帮助农民提高增收致富能力。
三、工作保障
(一)强化组织领导。镇成立“文明村”创建工作领导小组,负责创建活动的牵头抓总、统筹协调和督促落实。领导小组由镇党委书记担任组长,镇长任副组长,其他党委成员及镇属各部门主要负责人为成员;领导小组下设办公室,由镇文明办承担日常工作;各村也要成立相应的领导机构,加强对“文明村”创建工作的组织领导。
(二)落实工作责任。村支部、村委会主要负责人是“文明村”创建活动的第一责任人,要亲自研究、亲自安排、亲自推动、亲自检查,对本辖区的创建活动负总责。各村要对照“文明村”创建标准和工作安排,落实专人,细化责任,确保创建活动长期有人抓、有人管。对工作不力、进展缓慢的,要严肃问责。
(三)狠抓督促检查。将“文明村”创建活动纳入村支部、村委会年度目标绩效考核,加大督促检查力度。建立创建活动通报制度,对开展较好的要通报表扬,对开展不力的要曝光批评、督促限期整改。
(四)注重宣传引导。采取传统媒体和新兴媒体相结合的方式,大力宣传文明村镇创建活动的重要意义、目标任务和具体要求。动员农村广大党员干部带动身边群众积极参与创建活动,努力营造文明村镇创建活动浓厚氛围。
根据上级文件精神要求,为加快我镇社会主义新农村建设,促进农村经济社会持续健康发展,扎实有效的推进我镇生态文明示范村创建工作,结合我镇村庄规划建设实际情况,制定本工作计划。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,以人与自然和谐发展为主线,以经济发展为核心,以改善百姓群众生产生活条件为根本出发点,坚持发展我镇农村经济与改善环境相结合原则,以村庄规划为龙头,以生态文明建设为抓手,倾力打造具有苏村特色的乡村村落,建设幸福苏村。
二、创建目标
我镇现有行政村21个,截至目前为止已创建文明村共14个。其中,省级文明村有3个:北于社区、司马社区、宝珠社区;县级文明村有11个:道口社区、贾家庄社区、李家庄村、联营村、安泰村、良水村、长虹村、小河村、夏家小河村、陈家官庄村、前进村,文明村镇覆盖率达到66.7%。20xx年底全镇文明村镇创建主要完成以下目标:(1)落实中央和省市县文明办工作部署,圆满完成我镇文明村创建推荐申报工作,即申请联营村、陈家官庄村为市级文明村,王泉村为县级文明村,争取覆盖率达到71.4%。(2)文明村申报认定数量适当增长,到20xx年6月达80%。
三、重点任务
广泛开展理想信念和社会主义核心价值观教育,加强思想道德建设,实施文化工程,同时重点加强“十个一”建设,推动移风易俗,树立文明村风。
1、一个村民中心(综合文化服务中心)。普遍建立完善村民中心,做到有场所、有标牌、有规章制度、有便民服务。在努力建设办公议事、村务公开、信息技术服务于一体的综合性服务平台的基础上,注重对村民文化活动室、医务室、农家书屋等进行整合,建设成“村综合文化服务中心”。有条件的村建设村史馆,传承历史文脉,教育激励后人。建立健全农村标准化卫生室管理制度,提升乡村医生综合素质,改善农民就医看病条件。统筹推进养老院、幸福院建设,完善配套设施,切实发挥作用,缓解农村老人尤其是留守老人养老难问题。在重点村放映公益电影,购置图书并配发农家书屋。引导各村举办村民讲习所,进行专题讲座和实用培训。建立村广播室乃至入户广播网络和农户微信群,宣传普及科学文明知识。
2、一个文化广场(含宣传栏和健身、文化活动场所)。按照省文化厅制定的《山东省文化广场建设指导标准》(试行),因村制宜推动建设。做到既有文体活动场地,又有小广场休闲场所。充分开发、整合、挖掘各种文化体育资源,加大健身场地设施建设,及时更换维修,完善文化广场功能,组织开展丰富健康的群众文体活动,引导广大群众积极参与,使群众锻炼有去处,娱乐有场所,求知有阵地,教育有活动。
3、文明一条街(含文化墙,道路“净化、绿化、亮化、美化”等)。各行政村至少选定一条主要街道,并以该条街道为示范,全面建设两个方面内容:
(1)结合本地历史文化和农村精神文明建设绘制文化墙。绘画作品要突出中国梦、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化等;突出建设先进典型和志愿服务、道德模范、身边好人事迹等,弘扬新风正气;颜色要与村庄的环境、生态状况协调一致,做到色调协调、赏心悦目,既传承民俗文化,又体现时代元素。
(2)加大环卫一体化工作力度,积极推动农村生活垃圾资源化、减量化处理,不断提升村民清洁卫生意识,逐步建立长效常态保洁机制。
4、一批善行义举四德榜。在宣传栏、文化广场等主要公共场所,设立一批善行义举四德榜;将评选出的十星级文明农户、五好文明家庭及道德模范、身边好人和好婆婆、好媳妇等先进典型,在四德榜中进行展示;同时,利用广播、微信群和村民活动等多种形式,大力宣传弘扬善行义举、身边好人。
5、一套村规民约。立足村情实际,围绕培育和践行社会主义核心价值观,发挥村民自治组织的作用,通过民主讨论的方式,研究制定广大村民共同遵守的公共行为规范和共同倡导的文明风尚,形成行为管理规章和村民文明公约。村规民约制订后,要在宣传栏、文化广场、文明一条街等公共部位广泛张贴,提示和引导人们的言行,做到“我制订、我承诺、我遵守”。
6、一个红白事理事会。由党支部、村委会协调,组织村中德高望重的人士、村民小组长、村民代表和相关人员,完善红白事理事会。按照村风文明、注重节俭的要求,操办村中的红白事,在对村民搞好服务的同时,推动文明节俭、移风易俗。
7、一个道德讲堂(文化礼堂或孝德讲堂、道德评议会)。在农村文化大院,建立道德讲堂,可以由村中乡贤、各界代表主讲、巡讲或评议,也可由村民现身说法;同时开展道德评议,依据村规民约,发动群众对陈规陋习和不文明、不道德行为进行评议,狠刹“婚丧喜庆活动大操大办、人情债、攀比斗富”等不良风气,用民间舆论的力量引导农民群众,促进农村形成崇德向善之风、勤俭之风、文明健康之风。
8、一支志愿者队伍。包括农村文化活动指导员、群众文化骨干、党员干部、社会爱心企业、爱心人士,引导他们积极参与和组织开展公益活动。有条件的村居还要组织开展关爱农村留守儿童、孤寡老人、残疾人等志愿服务活动,营造互相关爱、互帮互助的良好社会风尚。
9、一支乡贤骨干队伍。包括在城镇工作且经常返乡的党员干部、关心家乡公益事业的企业家等。积极挖掘整理本地优秀传统民俗、乡贤文化资源,汲取精华,赋予时代内涵,用丰富的道德资源和人文价值影响人们的言行。特别要充分发挥农村优秀基层干部、道德模范、身边好人等新乡贤群体的示范引领作用,用他们的嘉言懿行垂范乡里,涵育文明乡风。
10、每年评选表彰或复检一次“星级文明户”。坚持注重家庭、注重家教、注重家风,把家风家训作为民风建设的基础工程,运用好“星级文明户”“好人评选”等载体,抓好逐级评选、宣传教育、展示推广等各个环节,引导群众传家训立家规扬家风,让传统美德在家庭里生根,在亲情中升华,让好的家风支撑起好的村风民风。在有乡村旅游、村镇饭店的地方,还要开展“文明旅游”和“文明餐桌”活动,倡导文明、节俭之风。在建设“十个一”基础上,全面开展一系列群众性精神文明创建活动。
四、实施步骤
1、认真搞好规划设计,广泛开展宣传动员(6月底前)。制定《苏村镇20xx-20xx年文明村镇三年创建规划》、《苏村镇20xx年度文明村镇创建工作方案》。利用报纸、广播、电视、网络等各种宣传媒介深入宣传文明村镇创建的目的、意义和要求,报道活动开展情况和典型事例,营造浓厚的创建工作氛围。设置宣传栏和公益广告,运用农村广播喇叭、手机、网络载体、村庄微信群等形式,宣传发动群众,引导他们积极参与文明村镇创建,用自己的`双手建设美好家园。
2、集中组织创建,强化督导检查(7月至10月)。各行政村要按照“十个一”的标准加快创建,开展移风易俗、文明乡村创建活动。组织各级文明单位与重点村结对帮扶,确保我镇文明村的认定数量符合目标要求。
3、严格标准,抓好考核验收(11月至12月)。制定印发《考核验收方案》,在创建村开展自查的基础上,接受上级考核验收。根据考核验收情况总结工作经验,查找存在问题,制定改进措施,确保完成创建目标任务。
五、保障措施
文明村创建是农村精神文明建设的重要内容,是事关全面建成小康社会的基础工程,是事关群众切身利益的民心工程,各村居各部门要高度重视,扎实推进,务求取得实效。
1、加强组织领导,完善体制机制。我镇党委政府高度重视,切实把文明村创建工作纳入经济社会发展规划,加强对创建工作的领导,坚持两手抓、两个成果一起要。强化领导、落实措施、强力推动。
2、借助美丽乡村,实现内外兼修。建设美丽乡村,既是农村精神文明建设的目标之一,也是农村精神文明建设的重要承载体。要借势全县正在开展的美丽乡村建设,真正按照“美丽乡村建设到哪里,文明村就创建到哪里”的思路,抓好文明村创建工作,做到乡风民风美起来,人居环境美起来,文化生活美起来。
3、用好保障政策,做好文明村镇申报认定。按照要求,全面做好20xx年度重点村的申报认定工作,同时适时组织力量对已经完成申报认定的文明村进行复查,确保文明村质量,推动文明村创建工作走向规范化、科学化、制度化道路。
4、搞好反馈信息,营造浓厚创建氛围。各村居要及时向镇文明办报送任务完成进度和工作汇报,主要反映文明村创建安排部署,群众发动、活动进展、活动效果及文明单结对帮扶情况。对活动中发现的先进典型和好的做法大力宣传推广,对发现的问题要及时解决,以求真务实作风和创新精神办好这件群众期盼的好事实事,确保全部完成建设任务。
一、指导思想
创建区文明村的指导思想是:以经济建设为中心,以科学发展观统领新农村示范村建设,以思想道德教育为主线,以各种形式的文明户创建为基础,以解决村民普遍关心的突出问题为突破口,动员和吸引广大村民积极参与创建活动,不断提高村民素质和村的文明程度,促进村两个文明建设的协调发展,努力形成对社会负责、为人民服务、让群众满意的文明新风,为构建和谐社会尽心尽责,添砖加瓦。
二、奋斗目标
村级经济不断壮大。深化农村改革,努力构建适应社会主义市场经济的所有制结构和产业结构,农业产业化进程较快,工业和农业协调发展;不断增加投入,农业和农村经济持续发展,村级经济逐步壮大,力争年内村级集体经济总收入96万元,经济发展速度超过所在省辖市村的平均水平。建立农业和农村的社会化服务组织,积极为农民服务;尊重农民的生产经营自主权,保护农民的合法权益,切实减轻农民负担,农民人均收入及增长幅度超过所在省辖市平均水平。大力推进农业产业化经营和农民专业合作组织建设;农民实际生活水平明显提高,人均住房面积、电话、电脑拥有率超过所在辖区农村平均水平。
思想教育成效显著。加强对村民进行爱国主义、集体主义、社会主义和党的基本路线、方针政策教育,引导农民正确处理国家、集体、个人三者关系,思想政治工作进村入户,宣传教育阵地健全,村设有对村民进行教育的专门场所;广泛开展文明户等家庭文明创建活动,活动开展率达95%以上,邻里团结,家庭和睦,男女平等,尊老爱幼,社会风气良好;大力倡导健康、文明的生活方式,形成良好的`行为习惯;移风易俗,有效遏制封建迷信、大操大办的现象。
村容村貌整洁优美。按照农业现代化,农村城镇化,城乡一体化的总体要求,积极推进现代化示范小区建设,有村建设总体规划;村容村貌整洁,道路平坦,无违法用地、无乱占乱建现象;公共设施齐全,自来水入户率达到100%,绿化工作达到市级先进标准,全面实施农村环境综合治理,达到生态村考核标准;环境质量、环境污染控制达标;建立农村环境卫生长效投入与管理机制,村庄环境整洁优美。
社会治安秩序良好。民主法治宣传教育经常化、制度化,认真完成普法任务;民调组织健全,人员、措施落实,积极化解矛盾,解决纠纷,无越级上访、群访事件和民转刑案件发生;无恶性刑事案件、严重经济案件、重大治安案件和邪教及利用宗教进行的非法活动,有力打击卖淫*娼、吸毒贩毒、聚众赌博等社会丑恶现象;娱乐服务和电子游戏经营场所管理规范,依法经营;维护妇女儿童合法权益,社会治安综合治理、安全文明达到省级先进标准。
科教文卫稳步发展。尊师重教,认真贯彻《义务教育法》,积极组织开展劳动力转移培训、农业实用技术培训和创业培训;科技投入不断增加,对农民有计划进行科普教育,积极推广农民致富实用技术;积极开展健康向上的群众性文化体育活动,村建有“一室多用”的文化活动室,扎实推进“农家书屋”工程和农民体育健身工程,努力建好公共服务中心和文化信息资源共享工程基层点;医疗初级保健成效显著,村设有医务室并达到市建设标准,新型农村合作医疗覆盖全村居民;计划生育工作达标;有线电视入户率达到规定的要求。领导班子坚强有力。村领导班子认真贯彻党在农村的各项方针、政策,党支部一班人发挥战斗堡垒作用;“两个率先”意识强,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针;基层组织创建意识强,创建文明村工作有规划、有制度、有活动、有经费,做到“四落实”;党、政及群团组织各负其责,齐抓共管;党支部一班人团结协作,注重自身建设,作风民主,坚持原则,以身作则,公正廉洁,公道正派,在群众中有较高的威信;村务公开,形成制度,全面推进村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。保证农民群众依法行使选举权、知情权、参与权、决策权和监督权。
三、创建要求
1、统一思想认识
开展创建区文明村是群众性精神文明创建活动的重要组成部分。深入开展文明村创建,是加快村经济发展的内在要求,是推进农村城镇化、城乡一体化进程的客观需要,是促进农村民主法治建设的重要举措,是不断提高农村广大干部群众思想道德和科学文化素质,培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义新型农民的有效途径,也是落实科学发展观,构建和谐社会的前提,更是广大农民群众的迫切要求。
2、注重创建实践
加强对创建工作的领导。党政主要领导亲自挂帅,分管领导全力以赴,班子其他成员积极配合,共同抓好创建工作建立健全创建工作机制。要切实加强对文明村创建的领导,有相应的机构和人员负责创建工作,建立健全创建工作的管理机制、投入机制和激励机制制定切实可行的创建规划。从本村实际情况出发,认真制定创建规划并把创建的目标、任务层层分解,落实到岗,责任到人,定期检查、考核。组织干部群众广泛参与。要教育、引导全体干部群众不断增强创建意识,使之了解本村创建工作的规划、目标、任务和具体措施。要精心设计活动载体,广泛开展各种形式的文明户评选活动,吸引广大农民群众积极参与。开展同创共建活动。
为深入推进农村精神文明建设,大力培育社会主义核心价值观,扎实推进“乡村文明行动”,切实改善村居环境、提升村民素质,按照区文明办《市区开展农村“星级文明户”创建活动的实施方案》要求,决定在全乡开展“星级文明户”创建评选活动,具体实施方案如下:
一、指导思想
以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以提升农民文明素质、建设美丽乡村为目标,以思想道德建设为重点,通过开展“星级文明户”创建评选活动,引导农民群众自我管理、自我教育、自我提高,为繁荣农村经济,推动乡村振兴发展,巩固和提升我区省级文明区建设水平,助推我市创建全国文明城市,为谱写新时代“美丽、幸福家园”新篇章做出积极贡献。
二、评选目标
通过在农村家庭中开展生态文明星、致富文明星、诚信文明星、文化文明星、孝老文明星等五星级文明户创建评选活动,评选出一批在生态、致富、诚信、文化、孝老等方面具有典型示范带头作用的星级文明户,引导我乡农民群众自觉适应新时代、树立文明新风尚,切实提升农民文明素质,提高农村文明程度,推动乡村振兴发展。
三、评选程序
1、动员发动。以村为单位,由村党组织、村委会(以下简称“村两委”)组织召开村民群众动员大会,印发“星级文明户”评选标准及评选办法,发动群众积极参与创建评选活动。
2、对标创建。村民以家庭为单位对照“星级文明户”评选标准,开展文明创建活动并进行自评。在自评的基础上向“村两委”申报参评。
3、群众评议。各村要召开村民小组会议或村民小组代表会议,采取一户一评的形式进行,先由每户的代表陈述申报理由及自评说明,然后就各户星级和缺星原因进行讨论,形成书面评议意见。
4、星级审定。村民小组将评议结果上报“村两委”,“村两委”逐户进行认定审查,确定每户的星级。
5、公示授牌。“村两委”将各户星级评审结果张榜公示一周,自觉接受群众监督。公示期满后,由“村两委”正式确认。“村两委”组织召开群众大会举行授牌仪式。星级牌由区文明办统一制作,挂在农户住宅大门旁,便于群众比学。
6、资料存档。“村两委”建立星级文明户创建评选活动档案,将所有创建资料归档立卷,并将星级文明户名单送乡党委和区文明办备案。
四、评选标准
评选星级文明户的基本标准是:热爱祖国、拥护中国共产党领导,模范遵守村规民约及公民道德规范,居住环境卫生整洁,家庭成员有较好的卫生意识和文明行为习惯,村民群众一致公认。每个农户可依据自家实际,在同一届评选中参评多个星级。
1、“生态文明星”创建标准:热心公益、爱护公物、主动参加村屯环境整治,无焚烧秸杆等污染环境行为,自觉收集家中垃圾,无乱扔乱倒现象,做好房前屋后绿化美化,无损坏生态环境行为。
2、“致富文明星”创建标准:主动发展经济,有较稳定的致富项目,带头参加助学、济困、救灾等社会公益活动,带领周围群众共同致富,家庭人均年收入高于全村中等以上水平。
3、“诚信文明星”创建标准:具有强烈的诚信意识,遵守诺言、诚实守信、以诚待人,家庭成员无拖欠他人财物及无银行违约借贷的不良记录,具有良好的社会信誉。
4、“文化文明星”创建标准:热心组织、积极参与带领群众开展文化活动,在文化活动上有一技之长,为方便群众提供活动场所或娱乐设施,文化服务群众在当地有较大影响。
5、“孝老文明星”创建标准:模范践行家庭美德,长期悉心照料老人,使他们安享晚年,在家人亲属有伤病、残疾等困难情况下,做到不离不弃、守护相助、患难与共。
凡有下列情况之一的,不得参与评选:家庭成员发生违法违纪案件的;家庭存在封建迷信、黄赌毒及邪教活动等丑恶现象的;家庭有不赡养老人、存在家庭暴力现象的;环境卫生综合整治工作达不到相关要求的;在信贷活动中有违约行为的`。
五、工作要求
1、高度重视,认真组织。星级文明户创建评选活动,是提升农村精神文明建设水平的有力抓手,是我市创建全国文明城市的重要任务指标。村两委要高度重视此项工作的开展,要把评选星级文明户工作与农村发展、建设、管理等工作一同研究部署、一同组织实施。乡党委、乡政府担负起统筹规划、组织协调、分类指导等职责,推动全乡星级文明户创建评选活动扎实开展。
2、加强宣传,广泛发动。要充分发挥群众的主体作用,广泛发动群众,有效组织群众,让群众在参与中受到教育、得到提高。要借助乡村广告栏、宣传橱窗、大喇叭等宣传阵地,加大对星级文明户创建评选工作的目的、意义、程序等的宣传报道,形成以星为荣,营造创星、争星的浓厚氛围。
3、注重实际,确保效果。各村要依据区文明办、乡党委、乡政府的工作要求,结合实际,制定符合村民群众生产生活需要、切实可行的星级文明户创建评选计划。在组织开展活动中,要科学安排、坚持标准、严格程序、精心组织,坚决防止只挂牌、不评选、走过场、领导一拍脑门就定星的情况发生,确保创评活动取得实实在在的效果。
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