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第一篇：城市精细化管理实施方案
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，创新城市综合管理理念，突破体制机制障碍，通过实施基础设施建设和城市环境整治，完善城市功能，破解城市管理难题，不断优化城市环境，努力塑造整洁、有序、文明的城市新形象。
二、组织领导
为了保证我县城市管理工作健康有序发展，成立城市管理工作委员会。
主 任：
副主任：
成 员：
领导小组下设办公室，办公室设在县城镇管理局，具体负责方案制定和实施，积极与各相关单位进行联系，研究和解决城市管理工作中存在和出现的问题。
三、职责分工
（一）政府办
1、贯彻执行县委、县政府和城管委关于城市管理的工作部署，研究、制定和修订加强城市管理的各项规定、制度、方案、意见和办法。
2、负责行使城市管理的组织计划、综合协调、检查监督等职能，督促、指导城管委各成员单位开展城市管理工作。
3、对城管委各成员单位实行目标管理，组织做好对城管委各成员单位的检查考评工作。
（二）城镇管理局
1、规范占道经营行为。坚持“疏堵结合、标本兼治”的原则，按照“主要道路严禁、次要道路严控、支路街巷规范”的要求，着力整治和引导规范户外经营行为。按照“消除聚集点、盯住易发点、减少固定点”的思路，全面取缔批准外的主干道、大型公共场所等重要部位的固定摊点、流动商贩，确保道路通畅、秩序井然。
2、加大环卫保洁力度，县城主要路段要实行环卫全天候保洁，确保县城干净整洁。
3、积极推进垃圾分类收集，认真做好垃圾袋装化推广工作，城区生活垃圾袋装化达到90%以上。
4、与沿街单位及门店重新签订“门前三包”责任书，严格按照“门前三包”管理办法施行监督，加大处罚力度，确保“门前三包”责任制落实到位。
5、规范户外广告牌匾审批和设置，做到内容健康、文字规范、外形美观、安全牢固。以县城主要街道两侧的广告、门头牌匾为重点,坚持统一标准、体现特色的原则,适度超前规划,提高设置质量，对户外广告进行全面整治,对破损广告牌匾及时责令更换，达到广告设置规范、式样美观的效果,展现湟源新形象。
6、采取切实有效措施，搞好县城亮化工作。
7、加强县城道路、广场、绿地等灯杆、护栏、配电箱、路标牌、指示牌、灯箱广告、检查井盖等市政公用设施及其他附属设施的维护和管理，对陈旧、破损设施，定期维修，并加大巡查力度，确保设施不被盗、无破坏，及时补缺、更新。
8、按照《青海省建筑施工安全文明卫生工地管理规定》的要求，进一步加强城区建设工地安全防护、场容场貌、生活卫生、环境保护等安全文明施工管理。
9、加强对建筑垃圾和工地物料清运处置管理，严厉查处垃圾、物料遗撒污染路面和乱倒垃圾行为。
10、加强餐厨垃圾管理，确保餐厨垃圾不流向社会。
11、负责城市管理委员会办公室日常工作，协调城管委各成员单位之间的关系，召集各成员单位召开城管协调工作会议。
12、负责督促落实城管委办公会议的工作措施，研究具体工作任务，明确分工，落实责任。13、负责落实城市管理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。
（三）公安局
1、合理设定停车点和停车场，缓解城区停车场数量少、容量不足的矛盾，解决车辆乱停乱放问题。
2、积极配合城管部门进行执法，清理车辆占道经营现象，并建立长效机制，一旦接到涉嫌拒绝、阻碍城管执法机关依法履行职责等案件的报警时，必须做到有警必接、有案必处、有责必究，加大对暴力抗法行为的打击力度，为城市管理提供执法保障。
3、在县城合理设置标志标线，进行车辆有序管理。
4、加强对城区公共场所和道路停放车辆管理。严禁机动车、非机动车在人行道上停放，引导出租货运车辆在指定地点停放。
5、突出重点路段、重点部位的管理，确保县城东西大街、南北大街、建设东西路三条“严管街”无乱停乱放现象。
6、积极配合住建部门，加大对违章建筑的查处力度。
7、积极配合有关单位开展的城市管理集中整治和专项治理行动，参与联合执法；及时受理并现场处置城管执法中的突发性事件，对暴力妨碍依法整治、拆迁，扰乱正常工作秩序的人员和事件进行处理。
8、加强对特种行业的容貌秩序和环境卫生的监管。
9、利用县城内设置的摄像探头，积极进行对城市管理工作中违法行为的监管，配合城管部门加大对破坏市政设施行为的查处力度。
10、负责落实城市管理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。
（四）住建局
1、按照《青海省建筑施工安全文明卫生工地管理规定》的要求，进一步加强城区建设工地安全防护、场容场貌、生活卫生、环境保护等安全文明施工管理，采取措施，控制施工现场的废水、建筑垃圾、砂石料、泥土对城市的污染，做到所有施工工地卫生制度落实，工地围挡、隔离护栏不低于1.8米，工地清洁，物料堆放整齐，杜绝车辆带泥污染路面现象，如设置围挡等不符合有关标准要求，不办理相关手续，建筑工地不得开工，并督促建设、施工单位按照规定处置建筑垃圾。
2、根据规划加大对违章建筑的查处力度， 积极配合城管部门对在县城及县城周边乱倒建筑垃圾的行为进行查处，做好建筑垃圾消纳场的选址及管理工作。
3、按照西宁市人民政府2004年制定的《西宁市城市管理办法》，加大满足县城需要的蔬菜市场、停车场、厕所等基础设施的规划及建设力度。
4、加强行业管理，配合城关镇政府搞好全县的物业管理。
5、负责落实城市管理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。
（五）教育局
1、加强对学生日常行为、道德品质规范教育。
2、组织发动师生开展城市管理义务宣传，参加维护市容卫生环境的义务劳动。
3、负责落实城市管理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。
第二篇：城市精细化管理实施方案
一、指导思想
认真贯彻县委十二届十次全会精神，紧紧围绕加快建设富丽安康新的总体部署，以巩固“五创”成果为基础，以着力解决人民群众关心关注的实际问题为主线，以强化“八项治理”为重点，明确责任，真抓实干，履职尽责，务求实效，推动我县城市管理工作迈上新台阶。
二、工作目标
通过“城市管理年”活动的实施，使城区生产、流通、餐饮食品经营户实现入户入市、亮证经营，经营门店食品卫生管理达到安全要求，无证经营及食品安全违法行为得到查处，早夜市餐饮经营规范有序，城市形象显著提升，为创建国家卫生城市、文明城市奠定较好的基础。
三、主要任务
1、每月组织城区餐饮业主和从业人员，开展一次以市民守则、市民行为规范、市民文明礼仪、文明用餐等为主要内容的宣传教育活动。
2、切实加强食品生产、流通、餐饮企业卫生监管，无占道经营。
3、督促早夜市餐饮经营业主落实“门前三包”责任，做到垃圾不落地，要求城区餐饮企业配备垃圾收集容器，做到统一收集、清运、处理，实现垃圾日产日清、场地随时保洁。
4、依法查处不符合食品安全要求的违法行为。
四、实施内容
（1）宣传动员：大力开展“城市管理年”工作宣传活动，组织人员进行调查摸底，登记造册，签订责任书，召开“城市管理年”工作动员大会，把此次活动目的、内容、重要性传达到各经营业主，引导广大干部群众和社会各界积极参与“城市管理年”活动，形成良好的工作开展氛围。
（2）组织实施：在加强日常精细化、网格化管理的基础上，不定期针对重点部位、重点时段的早夜市餐饮经营户开展集中整治活动，整治过程中以宣传教育为主，以行政处罚为辅。对拒不改正、屡教不改的业主，会同城管、工商、环保、建设执法等相关职能部门进行联合执法。
（3）提高验收：在集中整治基础上，针对存在的问题和薄弱环节，改进和加强有关工作措施，巩固整治成效，防止回潮。根据县委、县政府的统一安排，积极参加各阶段整治活动，随时迎接各项工作开展情况的检查验收。
五、主要措施
（一）加强领导，完善机构。为确保“城市管理年”工作顺利开展，县局成立“城市管理年”工作领导小组，党组书记、局长任组长，局党组、行政领导班子成员任副组长，机关各股（室）、大队、检测中心的负责人为成员。领导小组下设办公室于局行政办，负责具体日常工作。
（二）明确任务，落实责任。根据县“城市管理年”工作领导小组下达给我局工作任务，按照辖区管理、各负其责的原则，第三监管组负责城区日常的整治工作。自8月1日起，第一、二监管组各抽调2人，集中时间开展专项整治，稽查大队人员随时配合，确保整治工作深入推进，取得实效。
（三）加强督查，健全调度。建立局领导定期调度和局“城市管理年”办日常督查制度。局领导小组定期调度每月一次工作进展情况，研究并解决工作中的重点和难点问题。局“城市管理年”办日常督查每周一次，组织相关人员定期或不定期进行督查，及时发现问题，督促整改落实，确保“城市管理年”各项工作落到实处。
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