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为认真贯彻落实上级工作部署,扎实开展为民服务活动,构建和谐村,弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神,特制定如下方案:
一、组织机构
为切实推进平安志愿者行动,成立蔗山村平安志愿者行动领导小组,组长由村书记担任,成员由村干部、小组长、村贤士等组成,领导办公室设在综治中心,负责日常协调工作,村书记兼任办公室主任。
二、活动内容
1.开展平安宣传。宣传有关社会治安、平安创建工作的方针政策、法律法规和相关知识,劝导违法和不文明行为等。
2.排查矛盾纠纷。主动收集各类不安定因素信息,协助化解一般矛盾纠纷。
3.及时发现和报告安全隐患。发现不安定因素和违法犯罪线索,及时向公安机关或有关部门报告。
4.维持治安秩序。积极排查、收集周边各类治安隐患信息,在重大活动、重要事件等重要时期,根据需要编排到重点场所、重点地段巡逻值守,协助开展安全保卫工作。
5.协助处置突发事件。熟悉所服务区域的安全设施和应急处置预案,协助做好一般性群体性的事件的善后处置,遇有突发事件及时报警,并配合开展处置工作。
6.协助做好重点人员帮教。密切了解社区内上访滋事人员、邪教骨干成员等各类重点对象的情况动态,协助做好帮教、转化、管控工作。
7.其他。根据实际工作需要,积极开展其他各项平安建设志愿服务工作。
三、工作要求
一是加强组织领导。发展壮大平安志愿者队伍、加强村综治队伍建设工作,由村党支部统一领导,层层压实责任,蔗山村要安排专人负责,集体行动,推进平安志愿者队伍组建工作。
二是强化工作宣传。要充分利用社交平台、张贴宣传标语、发放宣传材料等方式,广泛动员村内老党员、老干部、贤士等参与其中,支持平安志愿服务活动和安全自防工作,形成人人争当平安志愿者的浓厚氛围。
三是佩戴统一标识。平安志愿者开展志愿服务时应佩戴统一的标识。标识以红色为基本色,在显著位置标明“平安志愿者”字样(字体为黄色)。
四是定期开展培训。要加强对平安志愿者服务队的培训,提升志愿者素质,确保他们能够切实承担起综治维稳工作职责。
四、奖励细则
(一)奖励目的:推动社会治理和服务创新工作,激发平安愿者参与平安创建的热情和积极性。
(二)奖励形式:积分兑换礼品,星级越高礼品价值越丰厚。
(三)奖励细则
1、每月排名奖励。个人积分兑换以平安江西APP排名为准。每月底取前5名进行排名,根据排名的高低兑换相应价格的'物质。
2、半年活跃度奖励。根据个人参与的活动次数及效率评选出半年以来最积极的5名平安志愿者进行百元物质奖励。
3.每年底评选积分、星级越高,奉献最多的平安志愿者给以“优秀志愿者”荣誉并进行300元左右物资嘉奖。优秀志愿者比例控制在总数的10%。
为认真贯彻落实上级工作部署,扎实开展为民服务活动,构建和谐村,弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神,特制定如下方案:
一、组织机构
为切实推进平安志愿者行动,成立蔗山村平安志愿者行动领导小组,组长由村书记担任,成员由村干部、小组长、村贤士等组成,领导办公室设在综治中心,负责日常协调工作,村书记兼任办公室主任。
二、活动内容
1.开展平安宣传。宣传有关社会治安、平安创建工作的方针政策、法律法规和相关知识,劝导违法和不文明行为等。
2.排查矛盾纠纷。主动收集各类不安定因素信息,协助化解一般矛盾纠纷。
3.及时发现和报告安全隐患。发现不安定因素和违法犯罪线索,及时向公安机关或有关部门报告。
4.维持治安秩序。积极排查、收集周边各类治安隐患信息,在重大活动、重要事件等重要时期,根据需要编排到重点场所、重点地段巡逻值守,协助开展安全保卫工作。
5.协助处置突发事件。熟悉所服务区域的安全设施和应急处置预案,协助做好一般性群体性的事件的善后处置,遇有突发事件及时报警,并配合开展处置工作。
6.协助做好重点人员帮教。密切了解社区内上访滋事人员、邪教骨干成员等各类重点对象的情况动态,协助做好帮教、转化、管控工作。
7.其他。根据实际工作需要,积极开展其他各项平安建设志愿服务工作。
三、工作要求
一是加强组织领导。发展壮大平安志愿者队伍、加强村综治队伍建设工作,由村党支部统一领导,层层压实责任,蔗山村要安排专人负责,集体行动,推进平安志愿者队伍组建工作。
二是强化工作宣传。要充分利用社交平台、张贴宣传标语、发放宣传材料等方式,广泛动员村内老党员、老干部、贤士等参与其中,支持平安志愿服务活动和安全自防工作,形成人人争当平安志愿者的浓厚氛围。
三是佩戴统一标识。平安志愿者开展志愿服务时应佩戴统一的标识。标识以红色为基本色,在显著位置标明“平安志愿者”字样(字体为黄色)。
四是定期开展培训。要加强对平安志愿者服务队的培训,提升志愿者素质,确保他们能够切实承担起综治维稳工作职责。
四、奖励细则
(一)奖励目的`:推动社会治理和服务创新工作,激发平安愿者参与平安创建的热情和积极性。
(二)奖励形式:积分兑换礼品,星级越高礼品价值越丰厚。
(三)奖励细则
1、每月排名奖励。个人积分兑换以平安江西APP排名为准。每月底取前5名进行排名,根据排名的高低兑换相应价格的物质。
2、半年活跃度奖励。根据个人参与的活动次数及效率评选出半年以来最积极的5名平安志愿者进行百元物质奖励。
3.每年底评选积分、星级越高,奉献最多的平安志愿者给以“优秀志愿者”荣誉并进行300元左右物资嘉奖。优秀志愿者比例控制在总数的10%。
根据印发《全面推行积分制管理创新基层社会治理的指导意见(试行)》(增委农办〔20xx〕3号)精神,为促进基层治理方式转变,激发村民参与乡村治理的积极性和创造性,解决农民主体缺位、民主管理水平不高、村级组织号召力趋弱等问题,全面构建全民共建共治共享的乡村治理工作格局,特制定本工作方案。
一、指导思想
以推进社会治理精细化为目的,全面推行积分制管理模式,通过正向激励,凝聚群众、引导群众、调动群众,激发群众内生动力,以行政村为重点,以群众自我服务管理为核心,扩大积分制管理覆盖面、完善积分制管理制度设计、夯实积分制管理支撑体系,加快形成政府主导、社会协同、公众参与的积分制管理工作格局。
二、组织机构
组长:
常务副组长:
副组长:
成员:农业农村办公室、城乡发展服务中心(环卫组)、规划建设办公室、生态环境保护和水务综合服务中心(水务组)、综合行政执法办公室、纪检监察办公室、财政办公室、综合保障中心等部门专项工作负责同志,各村党组织书记、主任及驻点责任人。
领导小组下设办公室(设在街农业农村办公室),办公室主任由农业农村工作分管领导兼任,副主任由农业农村办公室、城乡发展服务中心(环卫组)等部门专项工作负责同志兼任,具体负责人居环境整治积分制管理工作的统筹、指导和协调等系列工作。
三、工作目标
20xx年推行光耀村积分制管理人居环境整治试点,探索创新乡村治理新路径;2023年起,在全街11条行政村逐步全面推行人居环境整治积分制管理。
四、工作内容
(一)积分管理内容
1.积分主体。参与村积分制管理工作主体以家庭为单位,家庭各成员积分计入家庭单位。家庭单位根据不同参与方式进行积分计分,积分的具体内容及积分标准参考《增江街农村人居环境整治积分制管理评分表》,结合各村当地实际适当改动,设置符合自身实际的积分管理细则。
2.积分流程。村制定相关农村人居环境整治积分制管理工作方案,成立村级积分制管理工作小组,建立管理台账,村民以家庭为单位建立积分手册。
(1)一季一评分。积分可由本人通过口头、电话、短信、微信等多种方式向村申报,可由村民代表代为申报,也可由积分制管理工作小组考评登记。
(2)一季一公示。各村积分制管理工作小组每季度定期将村民的积分情况通过村委宣传栏进行公示,公示期不得少于5天。接受广大村民的'查询、监督,村民对积分有异议的,可进行反映,工作小组调查核实后,根据调查情况作出处理。
积分制管理工作小组,每季定期对家庭积分进行考评,考评的积分纳入公示目录。每季各村评选出20户“人居环境整治积分之星”。
(3)一年一评先。年底各村评选10户“人居环境整治积分先进户”。
(二)积分结果运用
年度内积分实行累积使用,年底清零,次年重新积分。奖励形式分为物质奖励、精神鼓励和享受有关激励政策。积分兑换奖励由积分制管理工作小组统筹实施。
1.与评先表模挂钩。“干净整洁家庭”、“美丽庭院”“星级文明户”、“卫生清洁户”等推荐评定必须是积分排在全村积分靠前的家庭,向上级申报的各类“道德模范”、“劳动模范”、“创业模范”和先进典型等优先考虑积分较高的先进代表。
2.开展积分兑换与奖励。积分兑换设定的日常生活用品等物质。具体实施细则可以根据当地村情、集体收入情况制定具体奖励办法和标准,全年积分靠前的家庭除了荣誉表彰的同时,可根据村实际情况探索制定村集体分红比例增值、优先享受宅基地分配、优先租用农村集体用地、积分兑换现金等方式的奖励措施。
3.奖励物资来源。
(1)动员各级组织、社会各界、社团组织等企事业单位自愿捐赠帮助积分兑换点补充货源;
(2)有条件的村可考虑从公益金中列支补贴;
(3)由政府作适当补助。
五、工作要求
(一)加强组织领导,形成联动效应。各村和职能部门要加强协同联动,充分调动各方参与积极性和主动性,形成推进积分制度的强大合力。试点村成立由村党组织书记具体负责、村“两委”人员、村干部代表、村民代表、志愿者等为成员的村积分制管理工作小组,做好积分制管理的领导组织落实。工作小组负责制定本村的积分制实施细则,负责村民积分的考评,并结合工作实际,策划并组织各类积分分享实践活动。村确定1-2名积分制管理专员负责村民积分的记录、初审等具体工作。
(二)强化宣传引导,有序推进落实。各村要发挥好示范引领作用,激发群众热情。抓好落实,选树典型,建立群众知晓度、参与度和满意度为重点的评价体系,实现积分项目全覆盖、积分对象全参与、积分过程全记录、积分奖励全公开,确保制度推行公平公正。
(三)加强队伍建设,强化考核督查。各村要加强村级党组织建设,不断提高村党组织的号召力和凝聚力,充分发挥基层组织的战斗堡垒作用,要加强对村干部、驻村工作队、志愿者的培训,提高积分制度管理的技能和服务群众的水平,定期开展督查督办,适时通报工作进展情况。
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