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为加强新时代服务型党组织建设,促进全镇公民身心健康,结合近年新冠肺炎疫情防控的实际情况,提高全镇公民整体健康水平,根据《国务院关于深入开展爱国卫生运动的意见》,(国发〔20xx〕15号)、《全国爱卫办、健康中国行动推进办关于印发〈关于印发健康村等健康细胞和健康乡镇、健康县区建设规范(试行)的通知》(全爱卫办发〔20xx〕4号)要求,结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以《国务院关于深入开展爱国卫生运动的意见》(国发〔20xx〕15号)、《全国爱卫办、健康中国行动推进办关于印发〈关于印发健康村等健康细胞和健康乡镇、健康县区建设规范(试行)的通知》(全爱卫办发〔20xx〕4号)等文件为依据,引导全镇公民养成良好的卫生行为习惯和健康的生活方式,增强公民的健康意识和自我保健能力,全面提高全镇公民的健康素养水平,努力达到健康乡镇标准。
二、工作目标
通过健康乡镇创建活动,优化我镇健康环境,提升我镇公民健康促进意识,提高我镇公民健康水平。
(一)实施“将健康融入所有政策”策略,各工作部门在实际工作中将有利于干部职工健康的`公共政策放在首位,部门联合开展健康行动。
(二)我镇居民健康素养水平有所提高;组织全镇居民积极参加日常各类健身运动。
(三)建设无烟环境。镇所有办公场所、公共场所有全面禁止吸烟标识,开展全面禁烟行动。
(四)有完善健康促进工作网络,我单位有负责健康教育与健康促进工作专(兼)职人员和相应设备、工作制度。
三、时间安排
创建“健康乡镇”工作分为三个阶段进行:
第一阶段:公开承诺,部署启动(20xx年5月-6月上旬)。根据《关于凤冈县“健康县”创建活动实施方案》,制定我镇《健康乡镇建设实施方案》,成立工作机构,召开干部职工动员部署大会,安排部署健康乡镇建设工作。
第二阶段:全面推进(20xx年6月-8月下旬)。按照我镇健康乡镇建设实施方案分解工作任务,落实责任,强化督查,推进工作。
第三阶段:充实完善,达标迎检(20xx年9月上旬)。对照方案和标准认真自查,完善整理有关制度、资料,接受检查验收。
四、工作任务
(一)宣传健康促进理念,提高全镇公民对创建健康乡镇的知晓率;动员全体公民积极参与创建活动。
(二)有专(兼)职人员,有系列文件、方案;各项活动有记录,档案资料管理规范。
(三)积极开展无烟创建,有控烟宣传;所有公共场所、工作场所禁止吸烟。
(四)开展卫生清洁活动。每日一小扫,每周一大扫,全镇所有村寨整洁卫生,环境舒适。
五、组织实施
(一)成立组织机构,抓好建设工作。为加强建设工作的领导,成立以书记镇长为组长,副书记副镇长为副组长,各村(社区)书记主任、各股室负责人为成员的创建工作领导小组,主要负责拟定我镇健康乡镇建设工作的政策措施,指导、协调、解决建设工作的重大问题,推进建设工作的落实落细,发布工作动态信息和推广典型经验;领导小组下设办公室于整治办,负责创建工作的日常组织实施。建设工作领导小组适时对工作情况进行督促检查。
(二)加强组织领导,搞好协作配合。镇党政办、建设工作领导组办公室要充分发挥纽带、指导和协调作用,组织开展各项综合干预活动;要根据职责分工,确保全面完成建设任务
(二)明确落实专门人员,具体负责此项工作,落实工作责任,工作资料的收集和整理,确保全面完成创建工作任务。
(三)加强营造宣传氛围。充分利用新闻媒体、微信号、美篇、钉钉群、组长群,群众会、坝坝会、开设宣传栏、卫生专题讲座等开展多种形式的宣传和健康教育,宣传公民普遍关心的健康热点问题。并对健康乡镇建设工作进行正确的舆论引导,努力形成全镇关心创建、支持创建、参与创建的良好氛围。
一、工作目标
广泛动员社会力量,整合各类资源,实施以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动,力争到20xx年6月底,全镇20%村达到健康村的标准;20%的家庭符合健康家庭;居民健康素养水平在原基础上提高20%,成人吸烟率下降3%,经常参加体育锻炼人数达到32%,成人肥胖率控制在12%以下内,儿童青少年肥胖率不超过8%,95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级;全镇居民对健康促进县、镇创建工作的知晓率达70%以上。
二、工作内容
(一)建立健康促进长效机制
1、将创建健康促进镇纳入镇政府重点工作,制定健康促进镇发展规划。
2、整合相关资金,统筹安排健康促进镇创建工作(以下简称创建工作)经费。
3、建立覆盖村(居)委会、医院、学校、机关、企事业单位的健康促进工作网络,落实专(兼)职人员,完善相应工作制度。
4、加强基层健康教育机构能力建设,配齐专业人员,配备必要设备,完善以镇健康教育办为核心,覆盖乡镇卫生院和村卫生室的健康教育专业机构网络,充分发挥健康教育专业机构作用,为开展健康教育和健康促进工作提供支持。
5、加大基层卫生、计生服务机构的资源整合力度,充分发挥卫生、计生技术服务人员在健康促进工作中的积极作用。
(二)建设促进健康的场所和无烟环境
1、建设促进健康的场所。在全镇范围内开展健康促进村(居)委员会、健康家庭和健康促进医院、学校、机关、企事业单位等健康促进场所建设,到20xx年6月底,全镇20%的村(居)达到健康促进村(居)标准,评选出10个健康家庭,1家医疗卫生机构达到健康促进医院标准,50%的中小学校达到健康促进学校标准,镇政府机关达到健康促进机关标准;建设一条健康步道和健康主题公园。
2、建设无烟环境。在全镇范围内广泛开展无烟环境创建,组织开展无烟环境创建考核工作,创建无烟学校、无烟医疗卫生计生单位、无烟公共场所,督促各单位、场所落实控烟措施,推进室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟。
(三)开展健康促进重点活动
广泛开展健康素养促进行动、健康中国行、全民健康生活方式行动、国家基本公共卫生服务健康教育项目、卫生主题日宣传活动、健康科普等健康教育与健康促进重点活动,深入推进创建工作。
(四)推进健康管理
1、江湾镇卫生院建设健康管理科和示范性健康管理门诊,进一步推进健康管理工作。
2、整合医疗卫生资源,以江湾镇卫生院为依托,建立1-2个健康管理联合体,组建健康管理指导团队和服务团队,通过基层首诊、双向转诊和分类指导,着力推进高血压、糖尿病、结核病等重大疾病分级健康管理模式。
3、依托基本公共卫生服务项目,以老年人、慢性病人为重点开展签约式服务,推进健康监测、评估、干预、追踪的全程健康管理服务。
4、在居民健康档案的基础上,以居民家庭为单位制定健康提升计划书。
5、围绕健康危险因素,以健康生活方式指导为重点,广泛开展群体性健康教育和健康促进活动,开展健康危险因素个体化干预服务和健康管理实施效果评估。
三、时间安排
(一)第一阶段(20xx年6月)。工作启动。成立创建工作领导小组办公室,召开创建健康促进镇启动大会。
(二)第二阶段(20xx年7月-20xx年5月)。全面达标。制定创建工作方案,细化分解目标任务、落实责任,组织实施并监督指导,全面推进健康促进镇建设。
(三)第三阶段(20xx年6月)。效果评价。对照标准自查提高,完善创建工作的相关资料整理归档,确保各项工作指标达到健康促进镇标准;按照分类标准进行创建效果评估,并提交评估资料,迎接验收。
四、组织实施
(一)加强组织领导。镇直各单位、各部门要成立相应工作职责,对照《健康评价参考标准》(由镇领导小组办公室另行制发),进一步细化工作任务,明确工作职责和完成时限,做好本镇、本单位健康促进工作。镇政府成立由主要领导任组长的镇创建健康促进镇工作领导小组,组成人员名单如下:
组长:江鹏
副组长:叶勇强汪志学汪瑜
成员:江晓沛程艳霞江雪华江一鸣汪文华
俞友伟黄永和洪育新方兴武江细华
俞来发黄森红曹月来曹新良詹国华
汪金成游锐生汪新华裘兴田江建坤
吴新荣詹旺辉汪汉培程福芊
领导小组下设办公室,办公室设在江湾镇卫健办,程艳霞同志兼任办公室主任,具体负责创建工作相关事宜。
(二)严格督办考核。镇领导小组将对各村居、各单位健康促进工作情况开展阶段性检查验收,对工作成效显著的各村居、各单位予以表彰,对工作不力、影响全镇创建工作进展的各村居、各单位予以通报批评,并追究相关责任人的责任。
(三)营造良好氛围。各有关部门要利用各种多媒体,采取多种形式,广泛宣传创建工作的重要意义和重点内容,组织开展丰富多彩的健康促进活动,普及健康促进知识,切实提高群众对创建工作的知晓率和参与度,为创建工作营造良好的社会氛围。
为全面提高我乡村民健康素质,改善全民健康状况,根据连江县下发的《连江县建设国家慢性病综合防控示范区工作实施方案的通知》要求,结合我乡情况和工作要求,决定在飞红村、同心村、黄家村、镇安村开展“健康村居”创建活动。实施方案如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持以人为本,以保护村民健康为目的,努力营造健康有益的生活环境,积极培育和提高村民健康理念和意识,培育健康生活方式,倡导文明健康行为,根除生活陋习,摒弃不良习惯,不断提高各村民和单位职工健康素质和生活品质,让广大村民共享和谐社会成果。
二、创建目标
“健康村居”创建以提高健康素质、创造健康环境、倡导健康生活为核心,重在过程、重在参与、重在实效。要通过开展健康村居创建活动,调动各方面的积极因素,营造健康生活方式的支持环境,普及健康生活方式相关知识,提供健康生活方式指导,培养村民健康意识,最终提高全体村民的健康生活水平和生活质量。
三、组织管理
建立组织机构,成立以乡长为组长、分管副乡长为副组长的健康村居领导小组,负责创建“健康村居”工作。明确职责分工,定期召开工作会议,解决创建过程存在的问题和困难,保证创建工作的顺利开展。人员组成名单如下:
组长:
副组长:
成员:
四、创建内容和标准
(一)加强卫生管理
1、有足够的封闭式垃圾容器、果皮箱。
2、实行卫生保洁责任制,定人定期清扫,落实“门前三包”责任制,垃圾日产日清,储运密闭。
3、道路硬化、平整、通畅。无污水坑凹、乱挖乱占、乱搭乱建、乱设摊点、乱写乱画等现象。
4、上下水设施完善,无跑冒滴漏。
5、室内卫生整洁,物品摆放整齐,楼梯、走廊、门窗、墙壁洁净。
6、公用厕所全部为水冲式,保洁良好,设施完善,无蝇蛆,无臭味。
7、开展以消除“四害”孳生地和控制“四害”密度为内容的病媒生物防治活动。
8、大力宣传绿色环保理念,倡导低碳环保的生活和消费方式。营造绿色优美的生活环境,生活场所因地制宜进行绿化,提高绿化覆盖面。
9、倡导公共场所禁止吸烟,室内所有区域全面禁烟,主要建筑物入口处、电梯、公厕等区域有明显的禁烟标识,区域内无烟草广告和促销。
(二)健全健康制度
1、有促进健康生活方式的相关制度,如:工间操制度、健身制度,全民健身和其他文体活动,每次至少 15 分钟。
2、村居工作者中至少有1 名为健康生活指导员。
3、有促进健康生活方式的激励机制。
4、每年为辖区65岁及慢性病患者进行1次体检,掌握村民基本健康状况和生活方式基本情况。
(三)营造健康环境
1、有村民健身活动的`场地及设施,或有经费支持村民到公共场所开展健身活动。楼道等公共区域照明良好,通畅防滑,楼梯扶手坚固,倡导多使用楼梯上下楼。
2、有固定的宣传栏、橱窗等健康教育窗口,宣传内容定期更换,每年4-6 期。
3、有固定的健康教育场所,配有视频播放设备,提供5 种以上可供群众免费取阅的健康宣传资料,配有血压计、身高体重计、腰围尺、壁挂BMI 尺、膳食宝塔挂图等设施,以及控油限盐等健康支持工具。
4、区域内健康步道或健康加油站/健康小屋,至少 1 个。
(四)开展健康活动
1、每年开展3 次以上村民广泛参与的健康生活方式活动,如减盐减油减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼知识竞赛、低盐少油健康烹饪比赛、减重比赛、健走比赛、健骨操比赛等。
2、每年为村民发放3 种以上健康生活方式宣传材料或工具,并进行健康支持工具使用技巧培训,每年至少培训 1 次。
3、组建3个以上的健身或运动团队,如广场舞队、文艺表演队等,每月至少开展1 次活动。
4、成立慢性病自我管理小组不少于2 个,规范开展活动。
5、每年为本村民至少开展4次以上健康生活方式相关知识讲座。
6、持续开展健康家庭创建活动,健康社团至少3 个,每月至少开展 1 次活动。
7、在世界无烟日、全民健康生活方式日、全国高血压日、联合国糖尿病日、全国爱牙日、世界骨质疏松日、世界脑卒中日等主题宣传日组织宣传活动,每年至少4 次。
五、保障措施
(一)提高认识,加强领导。
按照创建“健康村居”具体标准和要求,成立创建“健康村居”活动领导小组,各村委是具体参与和落实机构,要结合各自职责和年度工作安排,创造性的开展各项活动,努力形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓创建的工作机制。
(二)精心谋划,周密部署。
紧密联系工作实际和村民的思想实际,把创建工作与业务工作有机结合,精心谋划制订完备的工作计划,做到有计划、有目标、有举措、有考核。严格按照要求,健全各项制度,认真组织实施,有序推进创建。广泛动员,上下联动,人人参与,不断扩大创建活动覆盖面,提高创建活动的参与度和影响力。
(三)加强宣传,营造氛围。
加大创建活动的宣传力度,充分利用学习会、专栏、橱窗、工会网站等宣传渠道,积极宣传创建活动的目的意义、工作目标和任务,宣传创建活动中的典型经验和成功做法,进一步扩大影响面,强化广大干部职工追求文明、构建和谐的意识,形成人人关心、支持和参与创建工作的良好局面,使追求健康、构建和谐的理念深入人心,成为广大村民的强烈愿望和自觉行动。
(四)严格管理,加强督导。
创建活动领导小组办公室将采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查、定期调度等方式,了解活动进展情况,总结交流工作经验,研究解决实际问题,确保活动有序推进,扎实长效开展。同时,随时接受上级部门的督查指导,及时发现薄弱环节和存在问题,提出相应的整改措施并进行限期整改,确保创建活动取得预期实效。
为推进新一轮建设健康社区工作,更好地在全镇范围内全面深入地开展健康社区建设工作,根据《关于开展年度市建设健康社区工作的通知》的要求以及当前我镇健康社区建设工作的现状,特制订工作计划如下。
一、指导思想
坚持以人为本的科学发展观,围绕把建设成现代化新城镇的发展目标,以人民群众的健康为着眼点,以改善市民工作、生活环境,提高市民健康水平和综合素质为宗旨,强化健康促进,积极干预和控制影响人群健康的危险因素,坚持推进城镇综合管理,持续推进人与环境和社会的全面、协调发展。
二、总体要求
继续按照整体推进、个性发展的健康社区建设工作原则,广泛发动社区居民,充分利用社区资源,组织各类社会团体的.支持和志愿者的参与,大力开展健康促进工作,努力形成全民健康促进支持系统,不断增强市民健康意识和行为能力,全面提升健康服务能力,满足市民健康服务需求。
三、工作目标
1、全面启动新一轮健康社区建设工作,紧密结合创建国家卫生镇这项重点工作,进一步推进本镇健康社区工作的深入开展。
2、按照市、区的总体要求,结合本镇实际情况,发挥社区的资源优势,继续深入开展建设“六个一”宣传活动,认真落实计划中“五项重点工作”,使社区居民从中受益,确保我镇年健康社区建设工作任务的全面完成。
四、工作任务
1、抓好社区环境的不断改善。
结合我镇创建国家卫生镇工作和社区实际,积极开展“清洁家园”活动,组织村(居)委、社区单位和专业队伍,开展居民区内环境卫生整治保洁活动,发动广大市民从身边的事做起,参加社区公共场所环境卫生公益劳动,倡导社区居民树立关心和爱护公共环境的意识,提高群众对社区环境的认同度和满意率,逐步形成良好的社会风尚。
2、抓好居民健康意识的逐步增强。
以倡导35岁以上居民每年至少测量1次血压活动为突破口,培养居民对慢性病自我控制管理的意识,逐步引导居民养成良好的健康生活方式。要借助社区卫生服务现有的组织网络,全面做好血压测量活动的组织发动工作;要按照市、区疾控中心的具体要求,充分发挥社区卫生服务中心在专业技术、设施资源和人才资源上的优势,做好此项活动的方案制定、宣传动员、志愿者培训和质控评估工作;要利用社区卫生服务点、红十字站、村(居)委及小区的活动室等场所,定期设置血压测量点,以提供足够的条件保证社区内35岁以上的居民能够参加社区组织的免费血压测量活动,居民对定期测量血压知识的掌握率基本达到全覆盖。
3、抓好“人人运动”活动的持续开展。
继续全面普及科学健身知识,广泛开展全民健身运动,进一步加强社区内各类体育健身团队的'建设,保持体育设施完好,做好社区居(村)委会、主要单位和各类团队的发动工作,利用社区体育设施,发挥体育指导员和居民体锻积极分子的作用,组织各种项目的体育锻炼活动,吸引和鼓励更多的居民参加一项固定的体育运动,使居民的健身活动具有更强的目的性和针对性。
4、抓好重点场所防病知识的宣传教育。
联合镇的人口计生、民政、人口办、综治办、社区卫生服务中心、派出所等部门,针对社区内的发廊、足浴店、KTV等娱乐场所和外来务工人员集居地等重点场所,开展以艾滋病和结核病防治为重点内容的知识宣传和行为干预工作,要基本做到各类重点场所的知识宣传全覆盖,并逐步提高从业人员和外来务工人员的知晓率。
5、抓好健康场所建设活动。
深入开展健康单位、健康家庭建设活动,按照市制定的有关工作要求,发动社区单位和居民参加健康单位、健康家庭建设活动。年内争取有10%的居民户参加健康家庭活动,其中有10%的家庭被评为市、区、镇的健康家庭,各家庭成员能够积极参加社区健康志愿者组织,并至少要参加一次健康城市的公益劳动,同时结合年度重点任务有组织的对家庭宣传健康知识和培训相关技能。组织督促社区内单位按照年健康单位建设的“五项”工作,开展健康单位建设活动,重点做好辖区内建筑工地、中小型超市、民营企业和农贸市场等单位的发动工作,确保员工能够参加社区组织的血压测量和体锻活动。
五、工作要求
1、继续强化建设健康社区宣传活动
强化宣传,提高宣传工作的针对性、有效性,让全镇居民进一步了解建设健康社区的目的、意义,掌握健康社区的理念、标准和健康知识、技能,营造浓厚的社会参与氛围,形成政府、社会、市民互动的良好局面。
(1)组织开展好“六个一”宣传活动,积极配合区的工作要求,组织开展建设健康社区一系列主题宣传活动。镇各相关部门和各村(居)委要结合创建国家卫生镇、爱国卫生月、植树节、世界环境日、世界水日等活动,整合各方力量,共同参与健康社区宣传。在全镇唱响一首健康城市主题歌,组织有关部门在媒体、公共场所播放健康城市主题歌,配合上级部门组织一次歌咏比赛。开展一系列健康相关知识竞赛、市民自救、互救知识和技能竞赛,不断提高市民自我保健意识和技能。配合编印健康相关知识系列读本。组织一次群众看、评健康社区建设成果活动。每个家庭拥有一份健康宣传资料。
(2)发挥媒体宣传教育作用,建立健康社区理念的传播机制。充分利用发展网、文明和科普画廊等新闻媒体,利用大型广告、灯箱广告、宣传板面、黑板报等形式广泛开展多层次、多形式的宣传健康社区的理念、创建国家卫生镇的意义、健康知识与技能,提高宣传教育的渗透力。及时报道、表扬先进典型和经验,公开揭露和批评不文明、不健康行为,提高居民和单位“知、信、行”能力。
2、大力倡导五个“人人”健康行为活动
各村(居)委、各单位要大力提倡和引导广大居民树立公共责任意识,形成公共健康行为。年内,全面组织开展五个“人人”行动,即人人参加健身运动、人人掌握救护技能、人人知道自己血压、人人参与无偿献血活动、人人养成健康行为。
3、建管并举,重在管理
各村(居)委、各单位要根据镇的工作部署,加强领导,建立统一高效的建设健康社区工作管理机制;落实相应的目标、任务、措施、经费和行动计划;做好各项重点工作实施中的政策保障、培训指导、质量管理和效果考评,确保各项工作能够保质保量的完成;同时要根据各项重点工作的内容,结合各自实际工作情况,树立大局观念,强化协作意识,建立联系合作机制,形成工作资源的有效整合,推进各项工作深入开展;要关注健康社区建设工作的进程,加强管理,注重挖掘、培养在工作中的经验和做法,能够为市、区、镇提供健康社区建设的工作经验、信息新闻和现场交流活动,起到典型带路的作用。
4、加强健康志愿者队伍建设
各村(居)委、各单位要积极开展健康志愿者队伍建设,倡导“健康为人人,人人为健康”的理念,积极探索健康促进志愿者服务的良性互动模式。在鼓励健康促进志愿者为社会无私奉献的同时,建立为志愿者服务的机制,引导企业、社团等社会资源积极介入,充分体现政府、社会对志愿者的关爱和尊重,吸引更多市民加入健康促进志愿者队伍。
5、创建“健康安全社区”。
以健康社区建设为工作平台,以创建“健康安全社区”为目标,将健康促进的理念应用于涉及市民交通安全、工作场所安全(职业安全)、公共场所安全、涉水安全、学校安全、老年人安全、儿童安全、居家安全、体育运动安全等9方面的伤害防制。倡导社区居民、单位树立“安全、健康、文化”理念,改变不健康安全的生活环境和行为方式,提高社区单位、全体人员的安全意识和自我保护能力,减少事故发生,减少人员伤亡,确保社会稳定,确保市民生活健康、安全。
6、开展建设健康社区先进评比活动
积极参加市开展的“2211”建设健康城市工作先进评选,全镇争创 1―2个建设健康单位市级先进,3个健康城市志愿者市级先进, 30―40户健康家庭市级先进。并按照1:1的名额比例,开展健康社区、健康单位、健康志愿者区级先进的评比活动。希望各村(居)委、各单位要认真组织好评比、选拔、表彰等活动,树立典型,以点带面,引领全镇建设健康社区工作。
7、组织实施富有特色的健康社区个性项目
根据《年市建设健康城市暨爱国卫生工作计划》中关于“健康社区个性项目”的要求,希望各村(居)委、各单位从社区的客观实际出发,以社区居民对健康的实际需求为依据,有重点地开展符合社区特点和居民需求的个性工作项目建设,实实在在地解决影响居民健康的热点难点问题,并能取得显著的成效。
8、注重加强资料的收集整理工作
各村(居)委、各单位要按照《市建设健康社区工作资料管理基本要求》的内容,注重工作实施中各类资料的收集整理工作,做到有完善的健康社区建设工作资料,确保各项重点工作任务的有效实施。
根据洪山区实施“健康我家”新家庭计划,围绕“健康文化阵地建设、健康教育促进、宝贝健康、青春健康、母亲安康、健康养老、智慧计生、晴川暖流关怀关爱扶助、关爱女孩、计划生育奖励政策落实”等十大行动,开展健康・幸福家庭创建工作。为落实好此项工作,特制订本工作方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十八届五中、六中全会精神,以保障家庭健康、增进家庭幸福、促进人口均衡发展为主线,坚持计划生育基本国策,围绕以健康为中心的理念,打造“人文计生、服务计生、法制计生、智慧计生”,统筹推进我街计划生育服务管理转型,不断提高计划生育家庭发展能力和幸福指数。
二、总体目标
围绕“文明、健康、优生、致富、奉献”主题,通过开展创建活动,在我街全面建立“人文计生、服务计生、法治计生、智慧计生”新机制,通过实施以健康文化、健康服务、健康关怀为主要内容的“健康我家”新家庭计划,深入推进我街幸福家庭建设,使尊老爱幼、男女平等家庭美德得到弘扬,家庭健康素养得到提高,家庭发展支持体系得到完善,计生特殊家庭、婴幼儿家庭、孕产妇家庭、老年人家庭健康与发展得到支持,为建设健康卓刀泉创造良好人口环境。
三、项目内容及措施
(一)创建健康文化品牌
1、开展健康文化阵地建设行动
开展健康文化示范村创建行动,打造健康文化基层阵地品牌。在1个社区党员群众服务中心按照“1+N”模式,建设1个家庭健康指导服务中心,“1”:即每一个家庭健康指导服务中心要设有一个家庭医生工作室(站);一个健康讲堂;一个室内多媒体传播体验平台;一个人口健康文化图书阅览室;一个规范的户外健康教育阵地(2块宣传栏)。“N”:根据示范社区特色,人员结构,居民群众对健康诉求打造活动平台。在布局上实行专业健康管理和居民自测相结合。
依托1个家庭健康指导服务中心,开展“知音走亲”家庭健康文化行动。面向基层、面向群众、面向家庭,以培育“婚育文明、性别平等;计划生育、优生优育;生活健康、家庭幸福”为生重点,倡导文明婚育、传播健康乱说中、弘扬家庭美德,不断增强基层宣传阵地的服务功能,积极创作群众喜闻乐见的健康文化宣传精品,创建1个家庭健康文化示范社区,让“幸福卓刀泉”家庭健康文化滋润千家万户。
责任领导:许建华
责任单位:街办事处公共服务办、各社区
完成时限:20xx年9月30日之前
2、开展健康教育与促进行动
开展新市民城市健康行接力活动,围绕年度主题开展“七个一”的宣传活动:举办一场宣传活动启动仪式暨现场主题宣传活动,每街一个主题活动;组织一次流动人口健康大讲堂的专家巡讲;发放一份卫生计生服务指南;发放一个健康支持工具包;组织一次健康活动。
创建流动人口健康促进示范学校1所、示范社区1个和1户示范家庭,保障流动人口公平享有基本公共卫生和计划生育服务,提升流动人口健康素养和健康水平。加强居民健康促进工作,倡导居民家庭及成员养成良好卫生习惯,定期洒扫庭除,遵守公共卫生,维护健康环境,积极参加周末卫生日、义务劳动、志愿服务等爱国卫生活动。
责任领导:许建华
责任单位:各社区
完成时限:20xx年9月30日之前
(二)打造健康服务特色
3、开展“宝贝健康”行动
完善出生缺陷三级预防体系。加强孕前及孕早期阶段综合干预,整合免费婚前医学检查和免费孕前优生健康检查检查项目,提高人群覆盖率,全面落实一级预防制度;建立健全产前筛查和诊断网络,开展明显组织结构畸形筛查等项目,减少出生缺陷儿的发生,加强二级预防;对新生儿疾病进行早期筛查,推进新生儿先天性甲状腺功能减低症、地中海贫血症等5种疾病和43种遗传代谢性疾病进行免费筛查,建立健全三级预防制度。
推进儿童保健服务。继续开展“健康宝宝”评选活动,积极推进婴幼儿早期发展,拓展服务阵地和服务模式,普及儿童健康知识,提高全街儿童保健服务水平,加强爱婴医院建设管理,开展母乳喂养、科学喂养、合理膳食与营养素补充指导,提高婴幼儿家长科学喂养知识水平。开设特色门诊,预防和治疗营养不良、贫血、肥胖等儿童营养性疾病。持续动态监测儿童健康水平,定期发布儿童健康状况报告。
责任领导:许建华
责任单位:街卫生服务中心、各社区
完成时限:20xx年9月30日之前
4、开展青春健康行动
新建1支青春健康教育队伍,建立卓刀泉街青春健康工作专家组,建立亲青服务志愿者队伍,建立同伴教育志愿者队伍。鼓励青少年积极参与国内国际青少年性与生殖健康倡导活动,推动青少年性与生殖健康教育服务的普及,促进青少年友好型社会的发展。二是实施青春健康沟通之道家长培训项目。增强家长对青少年子女进行性与生殖健康教育的沟通技巧,提高家长全面、科学、有效地开展家庭性与生殖健康教育的意识和能力,加快构建学校、家庭、社会“三位一体”青春健康工作模式,形成有利于青少年健康成长的青春健康工作格局。三是实施青春健康高校项目。指导高校建立“青春健康同伴社”,培养一批致力于青春健康同伴教育志愿者,在校内外开展青少年性与生殖健康教育服务,维护青少年性与生殖健康的权利,满足青少年性与生殖健康需求,减少非意愿妊娠、预防艾滋病病毒和性传播疾病的感染。
广泛开展青春健康教育活动。充分发挥计生协会的桥梁和纽带作用,积极整合社会资源,大力开展青少年性与生殖宣传、教育、培训、咨询和相关服务活动,着力降低青少年意外妊娠发生率,构建学校、家庭、社会“三位一体”的青春健康工作模式。
责任领导:许建华
责任单位:辖区内各学校、各社区
完成时限:20xx年9月30日之前
5、开展母亲安康行动
加强妇幼健康服务体系建设。开展区妇幼保健机构标准化建设和规范化管理工作,力争20xx年在我街建成标准化的妇幼健康服务机构。落实城乡一体的妇女“两癌”普查。为30―65周岁内,未享受公费医疗和职工医疗保险的卓刀泉街常住妇女免费筛查宫颈癌、乳腺癌,进一步提高妇女“两癌”的早诊早治率,降低死亡率,切实提高广大妇女的健康水平。
加强妇女全生命周期卫生保健服务。重点抓好孕产期保健服务质量,围绕孕前、孕期、分娩期、产后期的生育全过程,提供免费基本生育服务。持续推进以“进产科”、“进大学”“进工地”为主的药具“十进”工程,保证避孕措施及时有效,减少非意愿妊娠,降低人工流产率;在全街推广掌上妇幼――乐孕APP,孕妇通过该APP与医生签约,享受家庭医生提供负责制高质量服务;大力推广物联网孕期监控技术,实现高危孕产妇24小时全覆盖监控。
责任领导:许建华
责任单位:街卫生服务中心、社区卫生服务站、各社区
完成时限:20xx年9月30日之前
6、开展健康养老行动
对安排失独老人优先入住养老院的,按照省市规定落实政策扶助。探索通过购买服务等形式,对居家养老的失独老人购买家政服务,给予扶助、倾斜。实施计生特殊家庭健康养老行动,推进医养融合,在社区卫生服务中心推进居家养老签约服务时,为计生特殊家庭老人提供特殊服务包。探索办理养老、医疗、居家护理、临终关怀综合保险。
责任领导:许建华
责任单位:各社区
完成时限:20xx年9月30日之前
7、开展“智慧计生”服务行动
进一步推进基本生育服务免费工作。按照《市卫生计生委关于进一步推进基本生育服务免费工作的'通知》(武卫生计生通〔20xx〕31号文)要求,制定具体的实施方案,严格按照不低于市补贴标准的要求,将补贴金额和实施方法具体化。于10月份一次性发放到位。
开展“智慧计生”大力宣传服务行动,实现面向群众的服务信息、面向工作人员的服务任务、面向管理层的问题清单主动推送,使服务管理更加精准、便捷、高效。与此同时,同步开展生育证件零距离便民办证服务,实行生育登记和网上办证,打造人文计生、智慧计生新形象。对居住在本地的,推行上门代办、送证上门;对不居住在本地的,推行办理机构主动邮寄证件服务。
责任领导:许建华
责任单位:街公共服务办、各社区
完成时限:20xx年9月30日之前
(三)构建健康关怀洪山合力
8、开展“晴川暖流”关怀关爱扶助行动
继续维护“晴川暖流”关怀扶助QQ群。积极整合社会资源,推进“互联网+失独家庭”线上服务,宣传政策法规,传播健康知识,提供服务资讯,开展政策咨询、社会服务等活动。健全完善联系人制度,及时化解失独家庭信访矛盾,实施精准化、个性化帮扶。
开展晴川暖流联谊活动。合理利用辖区地理位置优势,依托东湖绿道、社区活动室等活动阵地,组建舞蹈、书法、摄影、养生、旅游等兴趣小组,组织失独家庭开展各种文化联谊活动和主题活动,培育健康良好心态,引导失独家庭积极面对生活,恢复社会功能,重新融入社会。
充分利用辖区高等院校,组建区级志愿者服务团队,为生活不能自理的65周岁以上的失独家庭对象,每天提供上门便民服务。建立“晴川暖流”紧急救助制度,对失独家庭遭遇重大意外事故,家庭生活陷入困境的,给予一定的经济救助,切实解决失独家庭面临的现实困难。
开展计划生育特别扶助对象精神慰藉。与武汉弘智心理咨询中心合作,建立健全失独家庭心理援助专家团队,开展失独家庭心理援助课题研究和专业培训,组织对心理问题较为严重、当年新失独家庭成员开展个案咨询和团体辅导活动,预防心理问题演变为心理疾病。
责任领导:许建华
责任单位:街公共服务办、各社区
完成时限:20xx年9月30日之前
9、开展关爱女孩行动
继续实施关爱女孩和圆梦女孩・金秋助学行动,逐步转变群众生育观念。在街辖范围内初、高中(初一、初二和高一、高二阶段)开展圆梦金秋助学行动,评选“阳光女孩”和“十佳阳光女孩”活动。
协助配合打击“两非”专项行动,强化区域协作、部门联动、行业监管。
责任领导:许建华
责任单位:街公共服务办、各社区
完成时限:20xx年9月30日之前
10、开展计划生育奖励政策落实行动
继续抓好政策调整前的计划生育奖励落实工作。做好独生子女保健费发放、农村女孩中考加分、“新农保”计生补贴发放、企业退休职工计划生育一次性奖励和城镇独生子女年老父母计划生育一次性奖励政策落实,政策落实率达100%。
建立大数据比对常态化机制。将社区部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助落实情况纳入全市运用大数据开展惠民政策落实情况监督检查内容,建立与公安等部门定期信息交流制度,实现信息共享,提高申报准确率。
逐步推进计划生育家庭年老夫妇奖励政策城乡统筹。加强调研,摸清底数,梳理政策,做好基础性的论证工作。进一步扩大计生家庭意外伤害保险覆盖面。
扎实做好计划生育特殊困难家庭特别扶助工作。完善医疗服务。进一步规范医疗保健爱心包标准和服务内容,帮助计划生育特别扶助对象与家庭医生对接,开展家庭医院入户随访服务服务。畅通“绿色通道”,优先为其提供基本医疗卫生服务。探索建立计划生育特别扶助对象重大疾病救助基金。
完善“三对一”联系人制度,落实传统节日慰问和精准关怀。根据计划生育特别扶助对象实际居住情况,明确帮扶联系人,特别是现居住地与户籍地不一致的,及时更新档案,确保日常帮扶慰问落实到位。
落实计划生育特别扶助家庭住院护理补贴保险,探索办理养老、居家护理、临终关怀综合保险。探索向计划生育特别扶助对象倾斜的养老政策,增强社区养老、居家养老等服务功能。推进医疗卫生与养老服务相结合,探索并给予政策帮扶和支持。
责任领导:许建华
责任单位:街公共服务办、各社区
完成时限:20xx年的年底之前
四、工作要求
(一)加强领导,统筹推进
“健康我家”新家庭计划是我街在全面两孩政策新形势下推进计生服务管理转型的重要抓手和载体,是一项系统工程。各社区要高度重视,加强领导,整合资源,统筹推进。要成立领导小组、明确专班、细化方案,实行项目化管理,每个行动明确具体项目支撑,落实经费保障,实行目标管理,确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。
(二)广泛宣传,彰显特色
各社区要将推进“健康我家”新家庭计划与推进健康洪山、幸福社区建设和精准扶贫等活动结合起来,切实探索有效途径和办法,创造性地开展工作,突出特色,打造亮点,树立品牌。
(三)强化督导,注重实效
街公共服务办将“健康我家”新家庭计划工作情况纳入计生目标责任制考核,定期督导、评估和检查。各社区要加强督查,及时掌握工作动态,并根据工作进展和存在的问题,及时总结、查漏补缺,推进新家庭计划稳步有序实施,取得实效。