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随着清明节的临近,新一轮野外用火高峰就要到来,加上近几年山上植被丰富,累积的枯草树枝较多,极易引起档林火灾。各村、场和相关部门要采取非常手段和非常措施,突出“预防为主、积极消灭”的方针,切实抓好档林防火工作。根据省档林防火条例,省、市领导重要指示精神,结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想、工作目标
以省、市文件精神为指导,认真贯彻落实区委、区政府主要领导对全区档林防火工作提出的要求,进一步落实档林防火行政领导负责制,以宣传为先导,以深化落实责任为重点,实行一级抓一级,层层抓落实,形成良好的档林防火氛围全面提高群众的档林防火意识,切实加强领导,精心部署,把档林防火责任落实到人,落实到地块,不留死角。建立起“领导重视,政府负责,群众广泛参与,全社会积极支持”的档林防火工作机制。提倡文明祭祖,禁止明火上坟,确保我镇清明节期间不发生重大档林火灾,确保不发生档林火灾人员伤亡事故。
二、工作步骤及任务分两阶段
一是村、场要在3月28日前召开档林防火动员大会,参加人员要涉及到村书记、主任及村小组长,贯彻落实省、市、区领导对档林防火作出的严格而具体的工作要求,并结合当地实际对清明节期间档林防火工作进行周密部署。
二是村、场要求必须在3月30日前召开村支两委、全体共产党员、村民代表会议,将《致全区人民做好档林防火工作的公开信》、“五个禁止”等有关规定进行学习,并要求宣传下发到每家每户,做到家喻户晓,人人皆知。每个村在主要进山路口,人员密集区,和重点地段要悬挂两条以上档林防火宣传标语。同是落实责任人做好在外人员的联系工作,以确保他们密切注意上坟安全用火。
三是村、场要以组为单位进行调查摸排,划分清明节档林防火责任地段,落实人员实行包干,明确责任,4月1日至4月8日村、组两级要增派巡逻人员,加强巡逻检查,制止一切野外违章用火。
四是村、场要求对辖区内的老、弱、痴、呆、傻等人员进行一次登记,落实监护人员和监护措施,开展一次档林防火安全隐患大排查,将情况镇政府备案。
五是镇、村两级每天要派出宣传车镇里“省档林防火条例”“五个禁止”等进行不间断宣传。
六是镇委宣传部将档林防火工作要求、知识上电视,电视台要每天滚动播放档林防火有关规定,报纸上要大幅刊登档林防火工作方面内容。
七是镇、教办组织好全镇中小学3月30日前全面开展档林防火专题课,通过小手牵大手,充分发挥中小学生对家长和亲属的档林防火宣传作用,确保无烟上坟、文明祭祖。
八是镇民政所安排人员到村、场采取各种方式,利用各种渠道,积极倡导文明祭祀,教育群众移风易俗、破除迷信,用植树、送花等有益于保护生态环境的文明方式祭祖。
第二阶段4月1日至4月8日
一是镇挂点领导和镇档林防火指挥部成员单位要下到各自片区督促、检查档林防护工作。
二是镇半专业扑火队要在镇政府所在地或指定地点待命。
三是加强值班调度,村场主要领导不得外出,必须严格执行24小时值班和领导带班制度,坚决杜绝脱岗、漏岗问题的发生。值班人员要认真负责,切实做到“四清”,即:清楚掌握档林火险形势、清楚掌握分布和社情民情、清楚掌握防火队伍情况、一旦发生火灾要清楚掌握火灾发生和发展情况,为领导提供准确科学的指挥依据。
四是按照分片包干方案,村干部“三员”要到岗到位,认真履责,在主要进山路口要设卡,对进山人员、车辆进行登记,通过发传单口、口头告知对方不能野外用火,并收缴火种。在重点部位、重要地段要加派人员,严防死守。村书记、主任原则上不得离开本村,并要组织15至30人的义务扑火队对辖区内进行巡查,发现火情及时处置,本镇成立了督查组队对人员到岗情况进行督查,发现脱岗、漏岗的要进行严肃处理。
五是村、场要派出档林防火宣传车全天候对档林防火宣传。
六是由镇纪委监察所、镇委督查室、镇政府督查室、镇林管站组成联合督察组到各村、场督查,发现隐患要求及时整改,并全镇通报。
七是一旦发生火情,一定要第一时间赶赴火灾现场,查清起火原因,对火灾肇事者严惩,绝不姑息。
三、工作要求
切实加强领导,精心部署,把防火工作落实到人,落实。地档林防火工作由党委书记、镇长负总责,村里由各村书记、主任负总责。
一、工作目标
认真贯彻上级档林防火工作的要求,进一步落实档林防火行政领导负责制,以宣传为先导,以深化落实责任为重点,实行一级抓一级,层层抓落实,形成良好的档林防火氛围,全面提高群众的档林防火意识。切实加强领导,精心部署,把档林防火责任落实到人,落实到山头地块,不留死角。建立起“领导重视,政府负责,群众广泛参与,全社会积极支持”的档林防火工作新机制。提倡文明祭祖,禁止明火上坟,确保清明节期间无重大档林火灾和人员伤亡事故。
二、工作步骤和任务
根据清明、五一期间档林防火工作的特点,全乡上下狠抓落实,齐抓共管,全面开展档林防火工作时间为4月1日至4月7日―5月1日至5月5日。主要工作步骤和任务:
1、各村负责把发放的《档林防火令》张贴到每个村组及人员集中的场所。3月30日前各村必须召开村支委、村民代表会议,并将《档林防火令》有关规定进行学习,并要求宣传下发到每家每户,%
2、各村以组为单位进行调查摸排,划分清明、五一期间档林防火责任地段,落实人员实行包干,明确责任,4月1至7日―5月1日至5月5日,各村落实巡查人员,加强巡逻检查,制止一切野外违章用火。各村落实驻村干部管村,村干部管山制度。
4、乡中心学校组织好全乡中小学全面开展档林防火宣传教育活动,充分发挥中小学生对家长和亲属的档林防火宣传作用,确保无烟上坟、文明祭祀。
5、全乡各职能部门成员单位要积极配合开展档林防火工作,维护正常档林防火管理秩序。档林火灾发生后,要及时赶赴火灾现场,开展火灾现场调查,从严打击火灾肇事者。
6、各村利用广播、宣传栏、标语(如:“清明上坟莫烧纸,栽花种树祭先人”、“祭祀鲜花多文明,杜绝山火保档林”)等形式搞好档林防火宣传工作。
三、工作要求
(一)切实加强领导,精心部署,把防火工作落实到人。各村防火工作由各村书记负总责,要落实防火地段;在本村山林地段要落实巡查人员,要有村干部带队。
(二)各村要加强值班,实行24小时值班制度,接到档林火情报告的要在第一时间向乡档林防火指挥部电话报告,确保信息畅通。
四、奖惩措施
1、乡档林防火指挥部对每起受害面积100亩以上的档林火灾,要查清责任,坚决按照有关规定追究责任。
2、护林防火巡查员,要坚守岗位,加强巡逻检查,管死各类野外违章用火。
一、指导思想
认真贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国消防法》,提高中小学校消防安全管理水平,增强中小学生的消防安全意识和自防自救能力,维护中小学校平安、和谐环境。
二、参加方式
公安消防和教育部门广泛发动,各中小学校申请参加,每年“消防安全星级学校”申报总数不低于学校总数的25%。每年经市、区级公安消防、教育部门共同考核评定,一年评定一批。
三、消防安全星级学校基本标准
(一)消防安全责任落实。学校消防安全管理责任制度明确,消防安全管理人员落实,防火巡查、应急疏散演练、安全奖惩等措施落实;疏散指示标志、安全出口符合消防规范要求;义务消防组织健全;建筑消防设施和消防器材完好有效,无重大火灾隐患。
(二)消防安全培训落实。教职工懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能,会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散;学生懂得基本的防火、报警、逃生常识;选聘消防专业人员担任学校的兼职消防辅导员。
(三)消防安全教育落实。学校应落实好相关学科课程中消防安全教育内容,针对不同年龄段学生分类开展消防安全教育;每学期组织师生开展疏散逃生演练、消防知识竞赛、消防趣味运动会、消防主题班会等活动;组织学生在校期间至少参观一次消防教育馆。每学期放寒(暑)假前,布置一次由学生与家长共同完成的消防安全家庭作业;每学年组织一次全员参与的应急疏散演习,师生接受消防安全知识教育率达100%。
(四)消防安全宣传落实。利用“全国中小学生安全教育日”、“防灾减灾日”、“科技活动周”、“119消防日”等集中开展消防宣传教育活动;利用橱窗、板报、校园电视、广播、网站等阵地经常宣传防火、灭火、疏散逃生等消防安全常识。每学年在周边社区与公安消防部队共同组织一次大型的消防宣传活动,向社会各界宣传普及消防知识。
四、星级划定和评定标准
三星:考核评定70-79分
四星:考核评定80-89分
五星:考核评定90-100分
三星级“消防安全星级学校”由区公安消防、教育部门联合发文命名,并报市公安局消防局和市教育局备案;四星级、五星级“消防安全星级学校”由市公安局消防局和市教育局进行评审并发文公布。
五、活动要求
“消防安全教育星级学校”创建单位,要制定年度活动方案,落实具体工作措施,组织全体师生积极参与。各地公安消防部门要与当地学校建立创建活动联系制度,及时提供教员、场地、资料等方面的支持,利用和发挥好消防站、消防教育馆等科普教育基地的作用,指导、配合学校开展创建活动。
20xx年创建的三星级学校以上占全区中小学的40%,为确保创建任务的完成,请各中小学于9月29日前上报申请表,由市考核评估的四星级、五星级学校具体考评时间另行通知,三星级学校考评与“等级平安校园”评定一并举行。各校申报情况和评定结果将作为等级平安校园及学校安全综治工作目标管理考核的重要依据。创建申请表和创建情况介绍一式两份交区教育局综合科,联系人:徐老师,联系电话。
一、工作目标
深入推进学校消防安全专项整治活动,严格落实各项消防安全措施,集中开展“电气线路、消防控制室、消防设施设备、疏散通道、火灾危险源”五个治理,全面提升学校消防安全管理水平,实现“五个达标”的目标。
二、整治时间
即日起至xx年4月底
三、整治内容及标准
(一)电气线路整治
1、所有电气线路全部穿管敷设。
2、开关、插座和照明灯具应使用通过国家强制认证的合格产品,并与可燃物至少保持30cm距离。
3、多用插排之间严禁连接使用。
4、加强巡查检查,严禁使用规避智能限电装置的变压插座,手机、电脑、插排等用电设备长期处于带电状态,违规使用“热得快”等大功率电器。
(二)消防控制室整治
1、统一实施“二维码”管理。
2、统一安装城市消防远程监控系统。
3、值班员统一持证上岗。
4、统一消防安全管理制度、档案和“消防安全管理一览表”。
5、统一“5、30、60”应急处置机制(附件4)。
(三)消防设施设备整治
1、灭火器压力表指针应在绿色区域,每2年更换灭火剂。
2、室内消火栓箱内水枪、水带应齐全、完好,摆放整齐,无灰尘。
3、消防控制柜无误报、无故障、无屏蔽。
4、消防泵、喷淋泵、防烟风机、排烟风机、防火卷帘的配电柜开关处于自动状态。
5、消防泵出水管阀门、喷淋系统管道阀门保持常开。
6、与具有维保资质的消防技术服务企业签订维保合同,每月对设施设备维护保养。
(四)疏散通道整治
1、疏散指示标识灯、应急照明灯保持完好有效。
2、宿舍外窗严禁设置影响灭火救援和逃生的铁栅栏。
3、楼梯口处严禁设置影响疏散的卷帘、栅栏门等。
(五)火灾危险源整治
1、严禁使用聚氨酯泡沫彩钢板搭建建筑。
四、工作步骤及措施
(一)第一阶段,即日起至xx年2月17日前。
1、学校要成立验收小组,对“五个一”措施落实情况组织验收,对还未落实的措施,春节前必须落实到位。
2、学校要加强对留校学生的培训教育,组织观看一遍火灾警示片、开展一次灭火逃生演练,切实提高学生安全意识。
3、落实“实名制”监管,实名制台账于2月16日前报经文保和消防支队备案。“实名制”监督员要与学校同步开展“五个一”验收,签订相关责任书,确保“五个一”措施落实到位。
(二)第二阶段,xx年3月31日之前。
1、学校委托有资质的消防技术服务企业对学校进行一次消防安全评估和一次电气检测,全面查清学校消防安全管理漏洞。
2、学校要根据评估和检测结果,全面开展“五个治理”,确保整改方案、整改措施、整改时限、整改资金和整改责任人“五到位”。
3、新学期开始后,学校要组织全体师生落实“三个一”,即开展一次消防课,组织一次消防演练,观看一遍火灾警示片,加强培训教育。
(三)第三阶段,xx年4月30日之前。学校联合经文保和消防部门,实现“五个达标”。
五、工作机制
1、每周调度机制。校长作为学校消防安全第一责任人,每周调度“五个治理”工作进展,掌握工作进度,分析工作情况,明确责任,落实分工。
2、通报考核机制。学校每周在单位内部通报“五个治理”工作进展情况,对整改进度缓慢、工作措施不力的相关责任人进行实名通报。并将消防工作与职称评比、业务考核、职务晋升相挂钩,落实“一票否决”,以行政手段推进消防安全管理。
3、“一岗双责”机制。学校要完善消防安全责任体系,将消防安全工作分解到每一名领导、每一个科室、每一名教师、每一名工作人员,确保消防责任有人领、问题有人管。
六、工作要求
一要强化责任落实。进一步完善消防责任体系建设,明确相关责任人责任,并层层签订责任书,确保“五个治理”工作取得实效。
二要强化隐患整治。落实“四个一律”,对不积极整改隐患的、对属于重大火灾隐患的、对整改不到位的个人或科室,一律依律或依法顶格处罚。
为切实加强乡2022年清明、五一期间的森林防火工作,最大限度地减少森林火灾的发生,保护森林资源和人民群众生命财产安全,构建绿色和谐社会,根据《森林法》、《森林防火条例》的有关规定,结合我乡实际,特制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻上级森林防火工作的要求,进一步落实森林防火行政领导负责制,以宣传为先导,以深化落实责任为重点,实行一级抓一级,层层抓落实,形成良好的森林防火氛围,全面提高群众的森林防火意识。切实加强领导,精心部署,把森林防火责任落实到人,落实到山头地块,不留死角。建立起“领导重视,政府负责,群众广泛参与,全社会积极支持”的森林防火工作新机制。提倡文明祭祖,禁止明火上坟,确保清明节期间无重大森林火灾和人员伤亡事故。
二、工作步骤和任务
根据清明、五一期间森林防火工作的特点,全乡上下狠抓落实,齐抓共管,全面开展森林防火工作(时间为4月1日至4月7日―5月1日至5月5日)。主要工作步骤和任务:
1、各村负责把发放的《森林防火令》张贴到每个村组及人员集中的场所。3月30日前各村必须召开村支委、村民代表会议,并将《森林防火令》有关规定进行学习,并要求宣传下发到每家每户,做到家喻户晓,人人皆知。同时落实责任人做好清明、五一期间重点路口出入人员防火码的扫码登记工作,严格禁止上坟用火现象发生。
2、各村以组为单位进行调查摸排,划分清明、五一期间森林防火责任地段,落实人员实行包干,明确责任,4月1至7日―5月1日至5月5日,各村落实巡查人员,加强巡逻检查,制止一切野外违章用火。各村落实驻村干部管村,村干部管山制度。
4、乡中心学校组织好全乡中小学全面开展森林防火宣传教育活动,充分发挥中小学生对家长和亲属的森林防火宣传作用,确保无烟上坟、文明祭祀。
5、全乡各职能部门成员单位要积极配合开展森林防火工作,维护正常森林防火管理秩序。森林火灾发生后,要及时赶赴火灾现场,开展火灾现场调查,从严打击火灾肇事者。
6、各村利用广播、宣传栏、标语(如:“清明上坟莫烧纸,栽花种树祭先人”、“祭祀鲜花多文明,杜绝山火保森林”)等形式搞好森林防火宣传工作。
三、工作要求
(一)切实加强领导,精心部署,把防火工作落实到人。各村防火工作由各村书记负总责,要落实防火地段;
在本村山林地段要落实巡查人员,要有村干部带队。
(二)各村要加强值班,实行24小时值班制度,接到森林火情报告的要在第一时间向乡森林防火指挥部(电话)报告,确保信息畅通。
四、奖惩措施
1、乡森林防火指挥部对每起受害面积100亩以上的森林火灾,要查清责任,坚决按照有关规定追究责任。
2、护林防火巡查员,要坚守岗位,加强巡逻检查,管死各类野外违章用火。
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