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为了实现创建省级卫生文明县城目标,有效改善农村环境和卫生面貌,优化发展环境,加快xx建设步伐,根据县“双创”会议精神和农村卫生工作和《卫生示范镇村标准》要求,结合我乡实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以创建文明卫生示范乡镇为目标,以加快乡、村、户卫生基础设施建设为主线,以提高广大农民群众文明卫生健康综合素质和乡村卫生管理水平为重点,坚持“全面创建,分类指导,标本兼治,重点突破”的工作思路,广泛动员,统筹规划,分步实施,全力推动我乡为县创建省级卫生文明县城工作快速协调顺利开展。
二、组织领导和工作职责
根据县“双创”会议精神,为积极支持新化县创建省级卫生县城文明城市,经乡党委政府研究决定,特成立xx乡“双创”工作领导小组,成员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组内设办公室,由xx兼任办公室主任。
领导小组下设指挥部:
指挥长:
副指挥长:
成员:
指挥部下设综合组、卫生创建组、文明创建组、优良秩序创建组、基础设施建设组。
综合组组长:,副组长:
卫生创建组组长:,副组长:
文明创建组组长:,副组长:
优良秩序创建组组长:,副组长:
基础设施建设组组长:,副组长:
指挥部另设办公室,由xx任办公室主任。
三、具体目标和任务
1、卫生基础设施:乡政府所在地环境整洁,街道硬化、绿化、美化;路面平整,无残墙断壁;无乱贴乱画,乱堆乱放、乱搭乱建现象,无暴露垃圾。有固定清倒垃圾点,并及时清运。
2、公共场所及饮用水卫生:乡政府所在地主要街道、村级公共活动场所和乡属单位有固定的卫生科普知识宣传专栏,并定期更换内容,有记录档案,有明显的禁烟标志和卫生警示牌;50%的村民,乡政府所在地居民l00%饮用符合卫生要求的自来水。乡政府所在地有一条以上永久性宣传标语和一处以上高标准宣传橱窗,并每三月更换一次内容。车辆停放整齐,室内卫生好,物品摆放整齐。办公区和家属区禁止放养家禽家畜和垦地种菜现象。公共厕所符合管理符合卫生要求。
3、除“四害”全乡每年开展两次大面积灭鼠、灭蚊蝇活动,消除蚊蝇孳生地,示范村鼠密度控制在3%以下。且要操作规范、记录齐全,取得效果,并有正常使用的防鼠设施。
4、单位食堂符合卫生要求,有有效许可证件,从业人员持有有效健康证。街道个体、饮食从业人员按照《食品卫生法》的要求守法经营,无食物中毒事故发生。
5、疾病预防:乡、村医疗卫生机构健全,能开展常见病、多发病防治和健康教育工作,无流行性出血热病人发生;无肠道传染病暴发流行。示范村村卫生室对本地常见病、多发病能防能治有记录,并采取针对性的教育措施,村内无传染病暴发流行,计划免疫全程接种率符合标准要求。每年开展四次以上群众性健康教育服务。
6、环境保护与安全生产:乡、村环境清洁卫生,视野内无垃圾,无安全伤亡事故发生。
7、加强对各墟场的管理:取缔马路市场,无占道经营和乱堆乱放现象。
8、乡上设立爱国卫生监督员同时有分管爱国卫生和“农民健康促进行动”工作的分管领导及工作人员,有专兼职卫生清扫保洁人员。有长远规划和年度计划,创建资料完整,符合档案管理规范。示范村有爱国卫生管理制度,有卫生村建设长远规划和年度计划,并能按照规划逐年落实。坚持开展定期卫生检查评比。
四、工作步骤:
(一)、宣传发动阶段(20xx年3月)
以创建文明卫生乡镇、改善居住环境提升为目标,全面启动双创工作:
1、召开“双创”工作动员大会。
2、组织宣传车下工区进行宣传。
3、设置创建工作宣传专栏。
4、各管区干部下村开好党员及村民代表大会进行宣传。
(二)、具体实施阶段(20xx年4月―10月)
1、根据上级精神和各自实际,各单位和各部门制定好“双创”实施方案。
2、开展好两个“整治”活动:环境卫生整治和违章建筑整治活动。
(三)、自查迎检阶段(20xx年10月--12月)
按照高标准、严要求,各单位、各部门要认真对照“双创”标准,积极查漏补缺,迎接上级对“双创”工作的初检、复检,确保实现文明、卫生乡镇的创建目标。
(四)、巩固提高阶段(20xx年12月)
根据创建文明、卫生乡镇的评审意见和要求,进一步搞好整改提高,并按照路段责任制,抓好长效管理,巩固好创建成果。
五、工作措施
(一)加强领导,健全组织机构。全面加强创建卫生文明乡镇工作的组织领导,乡上已成立了以党委书记为组长,乡长任指挥长,其他包片领导为成员的创建卫生文明乡镇领导小组,各村委会也要成立专门机构,落实领导和工作人员,加强对卫生文明示范乡、村工作的组织领导。乡村两级主要领导要亲自挂帅,切实履行职责,明确任务,落实责任,加大力度,狠抓落实,现场督办,及时解决创建工作中存在的困难和问题,确保创建卫生文明乡镇工作顺利进行。
(二)广泛宣传,营造良好的'创建工作氛围。创建卫生示范乡镇工作是实施创建省级卫生文明县城的一项基础性工作和硬件工作,事关“双创”工作全局。各村党支部、村委会、乡属各单位要层层召开会议,通过各种形式,大力宣传创建省级卫生示范乡村工作的目标任务和要求,做到家喻户晓,人人明白。要在各村主要道路、标志性建筑、公共场所悬挂一定数量的创建工作标语横幅,刷写标语,广泛开展宣传,在全乡各村营造创建省级卫生示范乡村的良好舆论氛围,宣传动员广大干部群众积极投身到创建工作中来。尤其是对创建工作中涌现出来的典型事迹和典型经验要及时层层上报。
(三)加大投入,加快基础设施建设。创建卫生示范乡村工作是一项社会系统工程,需要社会方方面面的共同努力。因此,乡党委、乡政府必须把此项工作列入全乡经济发展总体规划和年度工作实施计划,加大人力、财力、物力投入,加快基础设施建设步伐。各村党支部、村委会要把与创建工作配套的基础设施与新农村建设、村容村貌建设结合起来,重点解决垃圾处理,乱堆乱放,乱搭乱建和公厕建设,农村改厕工作等问题;乡卫生院要加强对村医疗卫生保健机构建设、多发病、传染病的防治工作;乡创建工作领导小组要按照创建工作实施方案要求,结合全乡工作实际加强与职能部门的工作协调,并采取各种渠道,广泛吸收外来资金和社会资金,全力推进创建工作健康有序开展。
(四)加强督查,确保创建工作各项任务落实。创建工作实行乡党、政“一把手”负责制,制定明确的阶段性目标任务,层层分解任务,细化到岗到人,加大工作力度,确保如期完成工作任务。乡“双创”工作领导小组要建立完善检查制度,要经常性指导开展工作,强化督促检查,及时掌握工作进展情况,发现问题,解决问题。要把考核结果要纳入领导干部岗位责任制考核,对在创建活动工作中业绩突出的村和个人给予表彰奖励,对工作不力,未能按期完成任务、影响全乡创建全局工作的村实行一票否决,并追究相关领导责任,确保创建工作任务的圆满完成。
一、指导思想与总体目标
指导思想:以“三个代表”重要思想、社会主义荣辱观为指导,以评选“十星级文明户”为载体,通过开展争创“十星级文明户”活动,在广大村民中积极倡导文明、科学、健康的生活方式,激发群众创业致富的热情,促进农村文明程度和农民素质的不断提高,增强群众自我教育、自我约束和自我管理的能力,促进向阳村经济社会和谐有序发展。总体目标:深入开展“十星级文明户”争创活动,旨在把广大农民吸引和凝聚到农村的“三个文明”建设中来,通过“十星级文明户”的争创活动,进一步提高农民素质,发展农地经济、改善农民生产和生活环境,逐步缩小城乡差距,促进城乡一体化,加快社会主义新农村建设。
二、创建标准根据文明村镇创建和新农村建设的具体要求,结合向阳
村实际,“十星级文明户”的评选标准如下:
五爱星:爱党,爱社会主义,爱祖国,爱人民,爱劳动。诚实守信,尊老爱幼。无岐视、虐待、遗弃老人、妇女、儿童行为。模范遵守《村民荣辱准则》。
法纪星:遵守国家法律法规,积极参加“普法”学习,家庭成员懂法、守法、用法,无偷盗、欺诈、乱占耕地、乱搭建筑及聚众斗殴等违法行为。恪守社会公德和村规民约。义务星:认真履行公民应尽义务,保障适龄儿童接受义务教育。积极完成劳动义务工,积极参加社会公益活动。适龄青年依法服兵役。
科技星:热爱科学,不断增强科技意识。积极参加科技培训,订阅报刊杂志,努力掌握12门实用技术。积极参与产业结构调整,不断提高运用科技致富的能力。致富星:依靠合法经营勤劳致富,年家庭人均收入不低于本村人均收入,家庭生活水平逐年提高。积极帮助周围群众共同致富,成为左邻右舍致富的“领头羊”。
计生星:遵守国家计划生育法律法规,计划生育、优生优育。无早婚、早育、未婚先孕、超生现象。积极参加卫生保健知识学习。
新风星:树立良好家风,家庭成员文明礼貌。艰苦奋斗、勤俭持家。移风易俗,婚丧嫁娶不搞大操大办,做到喜事新办、丧事从俭,不重男轻女。崇尚科学,反对封建迷信。
文教星:尊重知识,尊师重教,支持教育事业,学龄儿童无辍学。有健康向上的`家庭文化活动,积极参与社会文体活动,不参与黄、赌、毒等丑恶活动。
团结星:家庭和睦,邻里团结。助人为乐、见义勇为。
卫生星:家庭成员有良好的卫生习惯,室内整洁卫生,房屋周围无杂草、垃圾、污物,力求门前屋后有绿化。饮用水卫生安全,积极参加改水改厕,按规定建卫生厕所。禽畜圈养。环保意识强,不污染环境。
三、评选办法
“十星级文明户”评选活动,按照合法性、民主性、群众性的原则,运用思想教育为主、正面教育为主、自我教育为主的方式,实行公开、公平、公正评选。具体方法:以农户为基本参评单位,由农户申报初评委初评村民大会评议村委会审核公示报乡镇备案挂牌上星。农户获6星以上(含6星)挂牌,十星内容都达标的为“十星级文明户”。
四、工作步骤和时间安排
按照统一部署,分步实施的工作思路,分五个阶段进行。以后每年复查一次,并进行相应的“增星”、“减星”使“十星级文明户”创建活动规范化。第一阶段:宣传发动召开创建“十星级文明户”动员会,村两委要组织党员干部逐户上门宣传发动,做到家喻户晓,人人皆知,营造浓厚的争创氛围。同时,要充分利用新闻媒体、黑板报、宣传栏等宣传阵地,广泛宣传争创的目的、意义、内容、程序及涌现的先进典型。
为巩固扩大“美丽乡村文明家园”建设成果,助力乡村全面振兴,现就示范区“十四五”期间深化“美丽乡村文明家园”建设,提出如下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻省第十四次党代会精神,立足新发展阶段、贯彻新发展理念,构建新发展格局,大力培育和践行社会主义核心价值观,以思想道德建设、文明实践、文明创建、移风易俗、文明培育、文化惠民为重点,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风,为开创示范区农村精神文明建设新局面、谱写杨凌高质量发展新篇章夯实良好思想道德基础。
二、总体目标
以“十三五”时期提出的“美丽乡村文明家园”建设“十个一”为基础,结合新时代新要求,深入贯彻落实示范区校企协同“五联一抓”工作要求,以树立新风尚、培育新农民、建设新家园为目标,实施“一所一站”(建设文明实践所、文明实践站)“一创一评”(创建文明村镇、评选十星级文明户)“一街一榜”(乡风文明一条街、道德楷模榜)“一队一场”(农村志愿服务队、文化活动广场)“一规一堂”(村规民约,道德讲堂)农村精神文明建设“十个一”示范工程,改善农村面貌、培育新型农民,巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴,着力提升农民文明素质和农村社会文明程度,到“十四五”末,“十个一”示范工程普遍开展,农村精神文明建设显著加强。
三、重点工作任务
(一)深化新时代文明实践所建设。充分发挥基层党组织“三会一课”制度,以“学习强国”等学习平台和各类载体为抓手,常态化开展党的理论学习工作。镇(街道)党(工)委书记担任文明实践所所长,每月专门推动文明实践工作不少于1天,每两月至少到村(社区)调研督导文明实践工作1次。成立新时代文明实践志愿服务队伍,建立激励保障制度,围绕“五项工作”每月至少组织1次示范性活动,推动文明实践进镇(街办)、进村(社区)。按照有场所、有队伍、有活动、有机制的要求,明确组织设置、工作规范、运行流程,形成上下贯通、无缝对接、共同推进、高效运转的工作格局。
(责任单位:杨陵区委、区政府)
(二)深化新时代文明实践站建设。深入推动党的创新理论家喻户晓、深入人心。发挥各“五联一抓”联合包村工作队优势,开展高校院系与新时代文明实践站结对帮扶。组建“百姓宣讲团”“轻骑兵”文艺小分队,采用快板、三句半、诗朗诵等形式,每月至少开展1次理论宣讲活动,把讲理论、讲政策与讲故事结合起来,推动党的理论创新成果“飞入寻常百姓家”。村(社区)支部书记担任文明实践站站长,每周专门推动文明实践工作不少于半天。聚焦“五项工作”,发挥村规民约、道德评议会、红白理事会作用,每季度召开1次新时代文明实践评议会。动员组织群众积极参与文明实践活动,年参与率占常住人口的80%以上。开展文明实践先进个人评选表彰活动,对涌现出的先进典型进行褒奖激励。
(责任单位:杨陵区委、区政府)
(三)推进文明村镇创建。进一步细化完善文明村镇创建工作的总体规划和目标任务,创新工作载体,完善考核内容,强化督促检查,探索构建乡风文明的指标体系,积极创建全国、省级、示范区级文明村镇,“十四五”末,20%以上的行政村要创建成为省级以上文明村,30%以上的行政村要创建成为示范区级以上文明村,40%以上的行政村要创建成为杨陵区级以上文明村。深入开展农村人居环境整治提升五年行动,扎实开展农村厕所革命后期管护示范县建设,统筹推进县域生活污水、生活垃圾治理工作。不断提升村容村貌,推进美丽宜居乡村建设
(责任单位:杨陵区委、区政府,示范区党工委文明办、示范区农业局)
(四)深化“十星级文明户”创评。“十星级文明户”创建评选是深入推进新时代文明实践活动、传承文明乡风的重要内容,各单位要深化思想认识,总结以往创评活动的经验,将“十星级文明户”创评工作与践行社会主义核心价值观相结合、与创建文明村镇相结合、与发现身边好人典型相结合,推动群众性精神文明创建活动纵向发展。杨陵区委文明办要制定“十星级文明户”褒奖政策,在制度上保障、经济上帮扶、政治上礼遇,营造积极以“星”为荣、创“星”争“星”的浓厚氛围。坚持动态管理,每年度重新确定星级等次,激发群众创星争星的'积极性。
(责任单位:杨陵区委、区政府)
(五)加强乡风文明一条街建设。深入开展文明餐桌、文明交通、文明上网等文明实践行动,在村街道、广场、社区服务中心等位置,以党的创新理论、社会主义核心价值观、乡风文明、移风易俗、文明家庭、十星级文明户、善行义举榜、诚信建设、卫生科普知识、中华优秀传统文化等为主要内容,利用大屏、宣传栏、围墙等设施,建设乡村文明宣传文化街、文化墙,打造格调高雅、布局合理、融入环境的公益广告宣传教育一条街。
(责任单位:杨陵区委、区政府,示范区党工委文明办)
(六)扩大道德楷模榜宣传效应。各镇(街办)村(社区)要持续推进新时代公民道德建设,每年要开展“道德模范”“十星级文明户”“五好文明家庭”“新乡贤”以及“好婆婆好媳妇”等各具特色的评选表彰和学习宣传活动。各村(社区)要在村口、广场、文明一条街等建立“善行义举榜”和“道德红黄榜”,表扬好人好事,批评不道德行为,让群众学有榜样、做有标杆。加强阵地宣传,利用村(社区)微信群、四级宣传群、学习强国号等宣传媒介,开展立体化、互动式宣传,形成向上向善、好人好报的价值取向。
(责任单位:杨陵区委、区政府,示范区党工委文明办、示范区妇联)
(七)丰富文化广场活动。全面整合文化活动室、农家书屋、科普活动站等基层公共服务设施,打造集思想道德、文体娱乐、知识普及于一体的农村文化礼堂。发挥“文化惠民舞动杨凌”文化品牌效应,开展“你点我送”文化惠民服务、文化惠民消费季、送戏下乡、送电影下乡等活动。各村要组建本村乡村振兴文化宣传队,根据村实际情况,设立锣鼓队、舞蹈队、自乐班、合唱团等文艺小团体,加强日常训练,在传统节日等时间节点,经常性组织广场舞、戏曲会演、乡村民俗文化、农耕文化、群众体育比赛、文艺培训等活动,各镇(街道)每年至少组织一次本镇(街道)文化活动集中展演。文化部门每年举办文化服务主题培训班,对乡村文化骨干、文化志愿者等开展培训,带动和培养更多的乡土文化能人。
(责任单位:杨陵区委、区政府,示范区党工委文明办、示范区文旅体育局)
(八)加强志愿服务队伍建设。结合新时代文明实践站建设,每个村至少建立1支志愿服务队伍,服务内容涵盖文明倡导、卫生环保、扶贫帮困、疫情防控等,不断扩大文明实践志愿服务的覆盖面。积极倡导科学文明健康的生活方式,
道德模范、身边好人、新乡贤等带头,动员群众积极参与,
以乡村学堂为平台,扎实开展信息服务、农技传授、文化活动、文明出行、文明就餐、移风易俗、邻里互助以及关爱贫困学生、留守儿童、困难家庭、孤寡老人等志愿服务活动,每月至少开展1次活动,引导人们自觉遵守文明规范。组织开展志愿服务项目征集评选表彰活动,打造一批接地气、受欢迎、具有杨凌特色的新时代文明实践志愿服务项目品牌。
(责任单位:杨陵区委、区政府,示范区党工委文明办)
(九)健全完善村规民约。指导各村进一步完善村规民约,广泛开展村规民约宣传活动。充分发挥村民理事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会“一约四会”等作用,重点解决彩礼过高、餐饮浪费等陋习。在婚事办理上,倡导集体婚礼、公益婚礼、慈善婚礼等现代文明婚礼形式。提倡厚养薄葬,倡导仪式从简办理、文明办理。严格执行党员、干部婚丧事宜报备制度。推动农村公墓建设,积极发挥镇办殡葬服务中心作用,引导群众革除大操大办等陈规陋习,依法治理乱埋乱葬、超标准建墓立碑等行为,推动文明祭祀。
(责任单位:杨陵区委、区政府,示范区党工委文明办)
(十)规范道德讲堂建设。以乡村学堂为主要阵地,固定活动场所和统一背景标识,以道德模范、身边好人、最美人物、好媳妇好婆婆等为主体,组建小蜜蜂宣讲队。按照“读一次习语金句、看一部模范短片、讲一个道德故事,诵一段道德经典、谈一点道德感悟、送一份吉祥祝福”的基本流程,每月开展一次道德讲堂活动,以身边人讲述身边事、身边事教育身边人,让道德讲堂融入农民群众日常生活,推动形成崇德向善、见贤思齐、德行天下的社会风尚。
(责任单位:杨陵区委、区政府,示范区党工委文明办)
四、工作要求
(一)加强组织领导。各级、各部门、各单位要坚持把农村精神文明建设作为推动乡村振兴的重要举措,摆上重要议事日程。示范区党工委文明办要将“美丽乡村文明家园”建设工作纳入精神文明建设目标责任考核,列入各级文明村镇测评体系。党工委文明委成员单位要紧紧围绕“十个一”示范工程的具体要求,夯实工作责任,细化工作内容、制定推进方案,确保各项活动组织有力、安全有序。
(二)强化保障支持。坚持以人民为中心的发展思想,财政等部门加大财政支持,各相关部门要结合各自职能完善政策扶持,对各类阵地、设施、文化、资金和人才等进行优化配置。加强农村宣传文化阵地建设,拓展文化惠民项目,推动农村精神文明建设提质增效。示范区党工委文明办每年确定5个示范区级“美丽乡村文明家园”建设示范点,可优先评选各级文明村镇。
(三)注重宣传引导。区内各级各类媒体媒介要广泛宣传“美丽乡村文明家园”建设的重要意义、目标任务和务实举措,在全区农村形成建设“十个一”示范工程的浓厚氛围。杨陵区要及时归纳梳理、总结提炼工作中的好经验、好做法,推动全区农村精神文明建设深入开展。
农村面貌改造提升行动,是我省提出的一项非常重要的具有前瞻性的民生工程,是群众路线实践活动的具体化体现,五堡镇按照县委的总体要求部署,在对高杏公路两侧14个行政村深入调研的基础上,组织各村分别召开村两委干部会和村民代表会议,广泛征求意见,结合我镇实际,特制定如下方案:
一、实施范围
在我镇高杏公路沿线14个行政村进行重点改造提升建设,其中:对基础设施、经济条件、村风民风较好的'康庄村、杨窑村、九堡村、广恩屯村确定为美丽乡村建设;对经经济条件比较突出、村风民风比较好的高堡村、五堡村、头堡村确定为小康村建设;对七堡村、百姓营村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村重点搞好环境卫生综合整治,确定为环境整治村。
二、具体分类
一类村:康庄村、杨窑村、九堡村、广恩屯村(美丽乡村);二类村:高堡村、五堡村、头堡村(小康村);三类村:七堡村、百姓营村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村(环境整治村)。
三、实施内容
1、一类村:康庄、杨窑、九堡、广恩屯4村,将进行居民节能改造、主街道、小巷硬化、村庄美化、亮化、净化、绿化、农村改厕、饮水安全工程等方面全面开工建设并加强村风、民风、文化等软件方面的建设。
2、二类村:高堡村、五堡村、头堡村3村,将在主街道、小巷硬化、村庄美化、亮化、净化、绿化、农村改厕、饮水安全工程等改善村容村貌方面加大建设力度,并将在鼓励和支持各村农村经济合作社、创业致富带头人整合资源,带动群众发家致富方面取得实效。
3、三类村:七堡村、百姓营村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村7个村,将重点做好村庄的美化、亮化、净化、绿化、农村改侧等环境综合整治方面的工程。
四、建设投资
1、全力配合县执法部门对高杏公路沿线私搭乱建的违法建设进行拆除。
2、硬化道路56300平方米,需资金414万元。
3、对主街道两旁进行绿化,种植枣树、龙爪槐等18000棵,需资金13万元。
4、安装路灯180盏,需资金36万元。
5、清理垃圾1.2万方,配备垃圾箱180个,垃圾池240个,清运车10辆、改厕350户,共需资金380万元。
6、主街道墙壁粉刷31500平方米,需资金27万元。
7、其它项目:在村庄连片集中区新建垃圾填埋厂一座,需资金110万元;饮水安全需资金120万元;节能改造需资金80万元。
以上所需资金合计:1580万元,可自筹230万元,需帮扶1350万元。
五、实施步骤
第一阶段:全力配合县执法部门对镇域内高杏公路两侧私搭乱建的违法建筑进行拆除,清理路旁柴草杂物及垃圾,并栽植经济林木,对路边设施进行美化、亮化。
第二阶段:对村内主街道、小巷进行硬化,对主街道两侧进行绿化。配置垃圾箱、清运车、新建垃圾池、安装路灯、粉刷墙壁、节能改造、改侧、饮水安全工程等。
第三阶段:各村按标准建设完工后,将进一步完善其它设施,建立长效管理机制,并加大宣传,号召广大群众共同监督和维护本村的面貌。
六、工作措施
1、加强领导、明确责任。为了加强重点乡村建设工作,切实提升我镇农村面貌,镇党委政府成立了以镇党委书记为组长,镇长为副组长,各包村领导及村支部书记为成员的领导小组,形成上下联动机制。
2、加大宣传,发动群众。加大农村面貌改造提升的宣传力度,做到家喻户晓,让群众不仅知道,而且理解,还要支持。
镇党委、政府及全镇广大群众有信心有能力把环境整治工作做好,但资金缺口过大,望县政府安排财政、交通、环保、住建及各农口等有能力的部门进行一对一的帮扶,以取得更大的效果和成绩。
为进一步提高人民群众的文明素质和文明程度,改善群众生活条件和生活质量,营造良好的创业和发展环境,促进全镇经济社会协调发展,镇党委、政府立足全镇实际,决定创建省、市级文明村镇,特制订本实施方案。
一、指导思想
以文明城市创建工作为抓手,突出社会主义核心价值观、乡村文明行动等重点工作,深入推进精神文明创建工作,全力营造干事创业、积极向上、明礼守法、崇德向善的浓厚氛围,广泛发动,全民参与,努力建设富裕、生态、文明、美丽新临池。
二、创建目标
坚持以人为本,改善民生,认真解决群众最关心、最直接、最迫切的实际问题,坚持全民参与,全民共享,以创建促文明,以文明促和谐,实现党政领导班子坚强有力,工作推进扎实有序,生产生活设施配套完善,经济质量稳步提高,道德实践载体丰富,群众素质显著提升,科教文体全面发展,社会事业功能完善,综治工作依法推进,治安秩序明显优化,镇貌村容整洁优美,人居环境日益改善的创建目标。
三、实施步骤
(一)宣传发动阶段
为扎实做好省、市级文明村镇创建工作,召开专题会议,研究部署具体工作,拓宽宣传渠道,充分利用倡议书、宣传栏、宣传车等多种载体,在全镇范围内进行广泛的宣传发动。同时,建立领导组织和工作机构,明确任务分工,制定创建方案和考评机制。
(二)全面实施阶段
镇、村要围绕创建省、市级文明村镇活动,结合各自实际,在不同领域逐项抓好落实,做到阶段性工作与整体创建活动有机结合,既分工又协作,增强创建实效。
一是做好宣传学习工作。利用镇、村宣传栏、主要街道、社会主义核心价值观主题街大力宣传社会主义核心价值观、中国梦和中国优秀传统文化,提高全民道德思想文化素养。利用民主议政日,积极宣传身边道德模范,提高道德模范、身边好人的感召力。
二是全力建设“美丽乡村”。以“乡村文明行动”为载体,不断加大“美丽乡村”创建力度,全力实施“美丽乡村”建设,进一步改善镇、村环境,把“好媳妇、好婆婆”、美丽家庭评选等融入美丽乡村创建,深化创建内涵,拓展农村精神文明建设阵地,积极争取年度内完成西黄村、红庙村、高旺村、王家村、望京村5个省级文明村,完成郭家泉村、东永和村、桥子村、佛生村、大房村5个滨州市级文明村,完成郭庄村邹平市级文明村的'创建任务。
三是优化镇风民风。广泛开展“新农村新生活”培训,开展文明村镇、美丽庭院创建活动,引导农民群众改变生活方式。继续开展“好媳妇好婆婆”、五好家庭评选活动。引导各村重新修订村规民约,大力推广移风易俗。加强家庭教育力度,引导家长提高素质、以身作则、言传身教,树立良好的家风。倡导树立尚德守法、以信笃行、以诚兴业的传统美德,促成健康向上的镇风民风。
四是创新推进志愿服务工作。依托“临池阳光”志愿服务队伍,以“临风助学”“青庭助贫”“倾听临池”志愿服务组织、新时代文明实践志愿服务队等团体为主要团队,在镇、村开展以关爱空巢老人、留守儿童、残疾人等特殊群体,以维护洁净家园、邻里守望、扶危济困等主要内容的志愿活动;在学校开展以爱护环境、文明引导、学雷锋为主要内容的志愿活动;在镇直单位开展以结对帮扶、慈心公益为主要内容的志愿服务活动。
五是积极推进基层综合文化服务中心效能提升工程。为更好的开展农村群众文化活动,充分发挥综合文化服务中心作为农村文化工作桥梁和纽带的作用,按上级要求,认真对镇、村综合文化服务中心进行专项治理和效能提升,使其真正发挥阅读、娱乐、教育等提升群众文化生活的功能,让农村群众真正享受到更标准、更方便、更快捷的公共文化服务,让综合文化服务中心成为乡村文化振兴的主要阵地。
六是切实做好平安临池建设。把信访工作落到实处,进一步畅通群众诉求表达渠道,严格落实“信访工作责任制”、“领导维稳责任制”、“领导信访包案”、周例会等工作制度,把社会治安稳定落到实处。
(三)检查验收阶段
为使省、市级文明村镇创建工作扎实有效,镇党委、政府将成立专门验收工作组,抽调业务人员,采取听汇报、查资料、看现场的形式,对照文明村镇验收标准先行自查,按照创建工作优劣纳入单位和个人年终绩效考核成绩,对工作推动力度大,创建成效显著的,在全镇通报表扬的同时,年终将给予表彰奖励;对创建工作效果不好、成效不明显的,在全镇通报批评的同时,将严肃问责,并限期整改,确保顺利通过省、市级文明村镇验收。
四、工作要求
(一)提高思想认识,营造浓厚氛围。各单位要高度重视省、市级文明村镇创建活动,将创建工作纳入本单位重要日程,结合自身实际,抓好计划制订、落实责任、组织实施、督促检查等环节,确保创建活动取得实效。同时,要广泛宣传,通过多渠道、多形式宣传创建活动的重要意义、具体措施、目标要求,在全镇上下掀起创建高潮。
(二)加强组织领导,强化工作协调。为切实加强对创建工作的组织领导,成立以镇党委书记为组长,党委副书记、镇长为常务副组长的创建工作领导小组,具体负责活动的督导调度。各单位要各司其职,各负其责,密切配合,及时沟通,真正做到创建工作一起抓,创建措施互沟通。
(三)突出阶段重点,务求工作实效。创建工作中要根据活动的不同阶段进行具体分工,围绕创建任务,以新时代文明实践分中心(所)为主要阵地,以新时代文明实践活动为引领,将精神文明创建工作与提升公民道德素质、引领文明新风尚紧密结合,将文明创建活动与改善公民日常生活环境、塑造和谐临池新形象相统一,将文明创建中的各项标准、要求真正落到实处。
(四)认真梳理总结,加强典型引导。将文明创建活动纳入全镇年终考核体系,严格按照创建工作标准和责任分工,认真做好每个阶段的中心工作,并进行认真总结,发现、挖掘、宣传创建工作中的先进事迹、先进人物、典型经验,引导创建工作深入开展。