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为了贯彻落实国家和省住建厅关于开展建筑施工安全质量标准化工作的有关意见,推动我公司建筑施工安全生产水平稳步提高,促进我公司可持续发展,结合我公司实际,制定本实施方案。
一、工作指导思想
深入贯彻实施《安全生产法》、《山西省建设工程质量和安全生产管理条例》、《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77-20xx)、等法律法规文件通知精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持标本兼治,重在治本,强化我司建筑施工安全质量标准化的基础工作。通过推行安全质量标准化工作,进一步规范安全生产行为,改善安全生产条件,提升安全管理水平,从而通过怀化市安全质量标准认证中心认证,实现本质安全,避免安全生产事故的发生。
二、达到的标准
公司作为地基与基础专业承包壹级企业,根据山西省住房和城乡建设厅的相关文件精神,在推行建筑施工安全质量标准化工作上要坚持高标准、严要求,按照建筑施工安全质量标准化企业要求开展工作。
三、工作目标计划
为确保我司的建筑施工安全质量标准化认证工作能够通过省级安全认证,根据山西省住房和城乡建设厅文件精神要求,结合我司实际,制定如下工作实施进度方案:
1、工作内容
成立安全生产管理部;
2、进行安全质量标准化工作宣传教育、员工培训,转变观念。确定安全质量标准化工作开展计划;
3、组织和动员全司建筑施工项目参加安全质量标准化工作。
每年七月召开全司安全质量标准化工作会议,安全标准化安全生产管理部进行培训和学习。
xx年1月上旬组织全司范围内的在建项目质安大检查,检查严格依据《施工企业安全生产评价标准》和《建筑施工安全检查标准》进行,对全司在建项目安全质量标准化实施水平和项目的管理现状进行摸底统计调查,并按检查评分表形成各在建项目的检查记录;
4、确定管理薄弱环节,确定改进目标方案;
xx年7月底完成编x写制定收集整理安全质量标准化管理型文件;
5、完成企业自我考核评价报告;
x年8月中旬,根据本工作实施方案要求和《施工企业安全生产评价标准》开展企业自我考核评价,并形成企业自我考核评价报告;
6、 xx年8月中旬完成所有资料的收集整理,形成申报资料交市安全站,提请认证验收。
四、成立安全生产管理部
部长:宋太平
副部长:赵明兵续泽军
成员:王蛟曹利东孙晓元李庆龙李彦光杨文
军宁峰杰
安全生产管理部下设安全质量标准化工作办公室,办公室设在质安部。
1、安全生产管理部部长为安全标准化工作第一负责人,全面负责实施安全标准化达标工作;
2、安全生产管理部副部长负责对安全标准化采用PDCA(计划、实施、检查、改进)动态循环的管理模式,监督检查各部门安全标准化工作的实施情况;
3、安全生产管理部成员负责贯彻落实公司安全生产方针、目标及总经理安全承诺;
4、下设的办公室负责对安全标准化相关规定的宣传教育,根据领导部署监督检查各职能部门工作任务,做到全员、全过程、全方位、全天候参与;
5、安全生产管理部全面执行安全标准化职责,负责对各部门、单位安全标准化进行验收、考核、考评;
6、通过推行安全生产标准化,实现管理长效机制,使公司的'安全生产管理迈上新台阶。
五、完善安全生产管理制度
按照《建筑施工企业安全生产评价标准》和《建筑施工安全检查标准》要求,由质安部负责建立健全各项安全生产规章制度,并督查各在建项目建立健全项目的安全生产规章制度和各岗位的安全技术操作规程。
六、依法培训各类人员,做到持证上岗。
根据安全质量标准化认证办法的要求,由公司生产经营部和劳务公司分别对总公司各类管理人员、岗位职工进行安全培训,加强日常安全教育,并加强对新从业人员三类安全教育和和其他人员的安全教育,确保培训效果。
七、严格生产设施、设备管理
1、建立安全生产设施台帐。
2、编制安全设施、设备检修计划定期检修。
3、垂直提升等特种设备定期检验,证件备全,并要有书面记录备查。
4、建立关键装置及重点部位的巡检制度,尤其是认真做好塔吊、施工电梯等设备加节、安拆关键施工节点的旁站和交验工作,不得走过场。
5、建立生产设施安全拆除和报废制度。
八、建立安全检测监控系统,提高应急处理能力
1、制定特种设备、重点施工部位安全管理制度,保证制度能够得到贯彻实施。
2、建立特种设备、重点施工部位档案及安全检查书面报告制度,明确公司各职能部门项目部监控职责,定期、定点巡查监督。
3、质安生产基本情况汇报内容包括:
①、施工进度;
②、是否有质量安全事故发生;
③、各级行政部门是否有去工地进行检查,有无下发整改通知、停工通知、不良行为告知书等处罚通知。
项目部是否按要求进行整改,整改情况进展怎么样;做到公司与项目部在安全生产管理方面互动。
九、严格现场管理、规范作业现场安全生产行为
1、对深基坑、高边坡、外脚手架、高大支模系统、临时用电、垂直运输设备、登高作业、动火等较大或重大危险源进行风险辨识,制定控制措施,严格许可制度,严格审批登记。上述作业人员,配备、使用安全防护用品,岗位配备监护人员。
一、指导思想和工作目标
(一) 指导思想。
以科学发展观为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,全面贯彻国发z20xx{23号和安委z20xx{4号文件精神,以落实企业安全生产主体责任为主线,以强化安全生产“双基” (基层、基础) 为重点,通过开展企业安全生产标准化建设,全面提升交通运输企业安全生产水平,为构建便捷、安全、经济、高效的综合运输体系、发展现代交通运输业提供可靠的安全保障。
(二) 工作目标。
1.企业安全全丰水平明显提升。通过开展交通运输企业安全生产标准化建设,体制机制不断完善,主体责任进一步落实,员工素质稳步提高,科技装备水平和管理能力明显提升,突出问题有效解决,企业安全生产形势持续稳定好转。
2.各类事故明显下降。重大以上事故明显下降,到20xx 年,营运车辆万车死亡事故件数和死亡人数平均每年下降3% ;运输船舶百万吨港口吞吐量水上交通事故件数和死亡人数平均每年下降5%;城市客运百万车公里死亡事故件数和死亡人数平均每年下降1%;公路水运工程建设百亿元投资死亡事故件数和死亡人数平均每年下降1%。
3.推进企业全面达标。交通运输企业全面开展安全生产标准化建设工作,实现企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化。力争从事客运、危险化学品和烟花 爆竹等重点运输企业在20xx年底前达标,其他交通运输企业在20xx年前达标。
二、实施范围
具有独立法人资格,具体从事公路水路运输、城市客运 和公路水运工程施工等生产经营建设活动的交通运输企业。
三、管理分工
企业安全生产标准化达标分一级、二级、三级,其中一 级最高,三级最低。交通运输部负责一级企业的达标评审管 理,省级交通运输主管部门和长江航务管理局负责二级、三级企业的达标评审管理。
四、主要内容
(一) 制订工作方案
各部门、各单位要根据本方案的内容和要求,结合本地 区、本单位实际情况,制定实施方案,明确目标、任务、责 任,确定标准化示范企业名单,确保标准化建设有计划、有步骤顺利开展。
(二) 建立相关制度和标准。
根据国家和交通运输安全生产相关法律法规、标准和规 范,制定交通运输企业安全生产标准化达标管理办法、评级 程序和达标标准,明确工作流程,细化安全生产达标标准。
(三) 确定评审单位和评审人员。
一级安全生产标准化企业的评审单位由交通运输部确 定;二级、三级安全生产标准化企业的评审单位由省级交通 运输主管部门、长江航务管理局确定,并报交通运输部备案,确定的评审单位应向社会公布。评审一级企业的评审人员资 质由交通运输部认可,评审二级、三级企业的评审人员资质 由省级交通运输主管部门、长江航务管理局确定,并报交通运输部备案。
(四) 示范推广。
部确定在港口、航运、道路运输、城市客运、公路水运 工程建设企业各选择1至2家作为示范,以总结经验、深入推广。省级交通运输管理部门和长江航务管理也应结合实际,做好示范推广工作
五、工作要求
(一) 加强组织领导。部安全委员会负责全国交通运输 企业安全生产标准化建设工作的组织领导,部安全委员会办 公室具体负责日常工作。各部门、各单位要结合实际,明确相应的组织领导机构,认真制定工作方案,合理确定阶段目 标,分阶段、分步骤实施。20xx年重点抓好政策法规、评级和评级标准的制订及宣传推广等工作;20xx年开始全面开展安全生产标准化建设工作,成熟一批、评审一批,确保20xx年底以前实现既定目标。
(二) 加强工作指导。各部门、各单位要按照方案要求, 指导和督促企业、评审单位积极开展安全生产标准化建设和 评审工作,按期完成工作任务,确保工作质量。要实行分类指导,加强对评审单位和评审人员的`专题培训,研究解决安 全生产标准化建设工作中的新问题;要开展示范推广,发挥 榜样作用,创新体制机制,加强经验交流,以点带面、推动企业全面达标,为企业安全生产标准化建设提供有效的指导服务。
(三) 加强跟踪管理。各部门、各单位要加强跟踪和监督检查,不断巩固建设成果,坚持与时俱进、突出建设重点、 解决突出问题,做到持续改进和升级,切实提高企业安全生产标准化建设水平。要将安全达标与行政许可、日常安全监管工作有机结合起来,凡不符合安全生产条件的,一律不得 批准从事交通运输生产经营建设活动;凡在规定的时间内仍 不能达标的企业,一律依法停业整顿直至吊扣或注销经营许可证,并在媒体公开曝光。要加强相关立法工作,以法律手 段督促达标;完善考核制度,落实工作责任,以行政手段推 进达标;建立有效激励机制,激发企业自觉性,以经济手段引导达标。要建立安全生产标准化建设工作信息化管理平 台,加强对工作进展的实时管理,及时掌握动态信息,提高 工作效率和服务水平。
按照《全县重点行业领域安全生产大检查工作方案》,我委负责牵头对全县劳动密集型企业安全检查。为确保此项工作落到实处,特制定如下工作方案。
一、指导思想
以“科学发展、安全发展”为指导,以“安全生产年”活动为主线,认真贯彻吉县府办字[2016]116号文件精神,切实强化干部职工、具体操作人员的直接责任,采取果断措施,认真排查治理全县劳动密集型企业安全生产工作中的薄弱环节和各种安全隐患,切实维护好人民生命财产安全,保持安全生产持续稳定的良好态势。
二、工作目标
通过扎实开展劳动密集型企业安全生产大检查,积极消除各类安全生产事故隐患,确保安全生产工作的各项要求落到实处,有效减少一般事故、杜绝较大以上安全生产事故。
三、职责分工
全县劳动密集型企业主要集中坐落在高新技术开发区,工作重点也在这里,根据全县劳动密集型企业行业的特点,为便于展开工作,现成立县劳动密集型企业安全生产检查工作小组,其组成人员如下:
四、检查主要内容
(一)基础性检查内容
1.安全生产责任制落实情况;
2.安全生产规章制度建立和落实情况;
3.贯彻落实安全生产法律法规和标准情况;
4.安全教育培训情况;
5.应急管理情况。
(二)重点检查内容
1.是否存在“三合一”或“多合一”建筑;
2.是否通过消防行政审批;
3.消防通道是否被堵塞或占用,工作时间车间大门是否被锁死;
4.是否按要求设置消防设施和器材,并定期进行检测维修,保持完好有效;
5.消防水源供给是否满足需要;
6.单位是否确定消防安全管理人,建立消防档案,确定消防安全重点部位,对检查发现的问题是否及时整改消除。
五、时间和步骤
此次安全生产大检查自6月5日至9月30日,分四个阶段进行:
(一)动员部署阶段(6月8日至6月25日)
各企业根据自身实际情况,成立相关办事机构,制定具体实施措施,进行动员部署,开展安全生产自查工作。
(二)集中排查整治阶段(6月26日至8月31日)
各企业要全面开展安全生产隐患排查整治工作,对照检查内容、任务和要求,查缺补漏,积极消除事故隐患。
(三)“回头看”阶段(9月1日至9月15日)
安全生产检查工作小组将会对各企业安全生产自查情况开展回头看检查,并组织阶段性检查验收。
(四)总结巩固阶段(9月16日至9月30日)
各企业总结经验,完善制度,强化举措,巩固成果,建立安全生产隐患排查整治长效机制。
六、工作要求
(一)加强领导。各企业要把做好安全生产大检查工作作为维护社会稳定、关心人民群众切身利益的大事特事急事来抓,克服麻痹思想,加强组织领导,确保工作实效。要成立相应的工作机构,严格按照县政府的'工作部署抓好落实。
(二)落实责任。企业是安全生产的主体,要认真落实企业法定代表人负责制,做到排查隐患全面彻底,不留死角。各企业对本单位安全隐患的排查要精心组织、广泛发动,切实把各类安全隐患排查出来,有针对性地制定整改落实计划,确保整改到位。对隐患排查整改不力的生产经营单位及其主管部门,严肃追究责任。
(三)抓好整改。各企业要对排查出的安全隐患登记建档,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,要对重大隐患实行跟踪治理,严密监控;对可能引发重特大生产安全事故或严重危及安全生产的,要停产停业整顿。
(四)按时汇报。各企业按照四个阶段的工作内容,分阶段以文字形式将工作开展情况报至县工信委能源股,以便掌握情况,汇总上报。
根据县委、政府近期安全生产工作会议精神,结合当前社会稳定及安全生产工作形势,现就认真做好工业企业维稳和安全生产相关工作要求,为进一步加大安全生产监管力度,强化安全生产执法措施,彻查彻改安全生产领域各类事故隐患,坚决防范遏制安全生产事故的发生,特制定本方案。
一、检查目的
认真贯彻落实国家、自治区的、地区及我县安全生产工作会议的重要指示精神,把开展大检查作为当前安全生产工作的首要任务,按照“全覆盖、零容忍、严执法、见实效”的总体要求,开展全员、全方位、全过程的安全生产大检查,严厉打击安全生产非法违法行为,及时整治、消除各类安全生产隐患,为实现企业安全生产形势持续稳定打下坚实基础。
二、组织领导
为做好县辖区相关企业安全生产大检查的各项工作,加强领导。强化企业安全责任,组成安全生产检查工作小组。
三、检查范围和内容
(一)检查范围
检查全县化工、纤维板、纺织、加油站及在生产农副产品加企业等行业。突出化工、加油站、化工、煤气易燃易爆气体生产、供应、使用等高危企业,突出劳动密集型企业和商场等人员密集的`场所。
(二)检查内容
1.督促检查各相关企业贯彻落实县委、政府安全生产工作部署情况;是否落实企业安全生产主体责任(包括企业办理各类证照情况,企业负责人、安全管理人员、特殊工种取证情况等);主要负责人是否牢固树立安全就是最大效益的安全理念;安全生产责任制是否落实到每一个关键岗位和关键部位,是否实现了全员、全方位、全过程的安全管理;配供电系统、油气传输系统、重大危险源等关键岗位、关键设施的使用、检测等情况;安全生产应急预案制定及应急演练情况;严防自然灾害引发生产安全事故各项防范措施应急准备情况。
2.督促检查各在建企业是否落实安全生产“三同时”制度,健全安全评估报告及落实情况。
3.了解和掌握各生产企业、在建企业的用工情况及年终清欠职工、农民工工资情况。
4.了解和掌握各生产企业近期生产经营情况及2015年的生产经营计划。
5.了解和掌握各企业在生产经营在遇到的困难、问题及建议。
四、时间安排
此次检查计划从20xx年11月27日开始,到20xx年12月2日结束。
五、工作要求
(一)加强领导,落实责任。由县商务和经济信息化委员会负责牵头,会同县安监局积极做好此次安全生产大检查工作,充分认识集中开展工业企业安全生产大检查活动的重要性,明确工作目标,落实工作责任,推动安全生产大检查活动深入开展。
(二)做好宣传,提高认识。做好各相关企业安全生产的法律法规的宣传工作,要求按照我县安全生产工作的部署,加强企业领导,提高认识,严格落实安全生产责任制,集中精力,抓好安全生产工作,认真解决好企业安全生产工作中的突出问题和薄弱环节。防止一切安全事故的发生,确保企业各项工作的安全稳定。
(三)规范检查督查,务求取得实效。要对此次安全大检查要做到不留死角、不留盲区,不走过场,对检查发现的隐患和问题,必须依法提出处理意见;对存在重大隐患的,要依法停产整顿,并对整改情况进行跟踪督查,明确大检查取得实效。
为深入贯彻落实公司二级安全标准化创建工作指示精神,推动和引导行政部全面开展安全生产标准化工作,改善安全生产条件,规范和改进安全管理工作,不断提高安全生产管理水平,保障职工的生产安全,促进公司生产经营的可持续发展。现根据行政部的实际情况,特制订本《二级安全标准化实施方案》。
一、指导思想
树立“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作理念和安全工作方针,强化行政部全体员工的安全标准化意识,真正落实安全标准化工作,以此为契机使行政部的安全工作和经营管理工作上一个新台阶。实现行政部安全管理标准化、岗位实践标准化、日常管理标准化和“零伤害、零损失、零事故”的工作目标。
二、工作目标
把落实行政部“消除隐患、预防事故、改善环境、持续发展”做为重点工作,强化安全工作的正规化和标准化,杜绝各种违规违章现象,建立健全行政部安全生产的监督机制,确保“死亡人数为零;无重大人身伤害事故、无职业病;火灾、爆炸事故为零;重大泄漏事故为零;隐患治理率100%;在岗培训率100%””安全目标的实现。
三、组织机构
为进一步落实好安全标准化工作,行政部成立了安全标准化领导小组,负责开展好安全标准化工作。
安全标准化小组成员名单如下:
组长:欧阳家波副组长:杨爱卿
成员:任记红李永杰
四、时间安排
按照行政部时间安排,开展安全标准化工作分为三个阶段:
第一阶段(20xx年3月22日―3月26日):为动员部署阶段。传达和学习上级关于安全标准化管理工作的'指示精神,安排和部署安全标准化工作的各项工作。
第二阶段(20xx年3月27日― 5月31日):为检查整改阶段。结合实际落实自查整改工作,严格按照行政部要求组织实施各项安全工作标准,完善各项基础工作,提高行政部的安全管理工作质量。
第三阶段(20xx年6月1日――项目完工):为自评考核阶段。认真落实自评考核工作,按照行政部自评要求不断完善安全规章制度及操作规程,不断的持续改进安全工作,促进安全工作管理规范化、标准化。
五、工作内容
1、抓好宣传工作,贯彻好国家有关安全生产方针、政策、法律、法规,做好安全教育、培训工作。
2、建立健全安全生产管理机构,充实专职管理人员。
3、进一步完善各项安全管理制度和基础资料工作,真实及时地记录各项安全活动。
4、不断完善安全操作规程,规范操作标准,改善劳动条件。
5、建立安全培训制度,确保人人达标上岗。
6、落实特种作业上岗资格审查,杜绝无证上岗,不符合标准要求上岗。
六、工作要求
1、全体员工要在思想上高度重视,认真落实好安全标准化各项工作,真正在意识上有增强,在行动上有进步,在管理上有提高。
2、严格执行各项工作程序,把握重点工作,加强大力搞好安全生产标准化宣传、学习工作,从制度到精神,落实到每一位员工行动中,从思想认识上真正有所提高。
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