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第一篇：农村创建文明城市实施方案
2021-2023年是衡阳市争创第七届全国文明城市周期。为确保实现既定的创建目标，根据工作需要，经街道党工委会议研究决定，调整苗圃街道创建全国文明城市工作领导小组组成人员及职能职责，具体方案如下:
组长：雷 宇 街道党工委书记第一副组长：吕雁玲 街道党工委副书记、办事处主任
常务副组长：戴正伟 街道党工委副书记
副组长：伍沙威 街道人大联工委主任
刘意波 街道党工委委员、政协联工委主任
肖 炯 街道党工委委员、办事处副主任
高 杨 街道党工委委员、办事处副主任
刘 杰 街道党工委委员、纪工委书记
周 莹 街道党工委委员、办事处副主任
成员单位：街道党政综合办公室、街道纪工委、经济发展办公室、社会事务办公室、自然资源和生态环境（应急管理）办公室、街道综合行政执法大队、社会事业综合服务中心、政务服务中心、区城管驻苗圃中队、司法所、街道团工委、工会、妇联、各社区。
领导小组下设办公室（简称创建办）和12个专业工作组。
一、创建办
主 任:戴正伟
副主任:高 杨
成员：刘诗庆、周晓芳、曾勇、欧阳辉、曾旺、尹思
责任部门:党政办、街道纪工委、街道团工委、经济发展办公室、自然资源和生态环境办公室（应急办）、社会事务办公室。
主要职责：
1. 负责创建工作的规划策划、统筹协调、组织实施、督促检查、宣传报道、资料收集整理。
2. 配合区创建办承办中央、省文明办开展的重大活动。
3. 做好测评迎检的对接、策划、组织、协调工作。
4. 指导、督促各社区做好创建工作，推动完成创建任务。
二、设置十二个专业工作组
根据《全国文明城市测评体系》测评标准，结合我街道工作实际，共设十二个专业工作组。
（一）人文环境建设组
组 长：高 杨
责任单位：各站办(党政办牵头)及各社区
主要职责：
1.深化中国特色社会主义和中国梦学习教育，学习宣传贯彻“四个全面”战略布局。
2.利用新闻宣传、社会宣传、文艺宣传等各种形式，深化推广普及社会主义核心价值观；依托基层宣传文化阵地和爱国主义教育基地、道德讲堂等，开展社会主义核心价值观教育，将社会主义核心价值观融入日常生活。
3.加强公益广告宣传管理和网上精神文明建设，大力开展“我们的节日”主题活动、“我推荐，我评议身边好人”活动、群众性精神文明创建活动、“讲文明树新风”公益广告宣传和网络文明传播活动。
4.建立意识形态工作报告、分析研讨、检查考核制度，健全重大舆情和突发事件舆情引导机制，强化风险意识和底线思维，加强舆情监测和分析研判，筑牢意识形态安全屏障。
5.积极稳妥做好经济社会热点难点问题的舆情引导，自觉抵制各种错误思潮的影响。加强“学习强国”学习平台推广应用。
6.深化文明家庭创建，加强婚姻家庭辅导和妇女权益保障，倡导注重家庭、注重家教、注重家风，开展传承好家风好家训活动。
7.传承弘扬中华民族优秀传统文化。以春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节为重点，推进传统节日振兴工程。
8.开展“文明伴我行”、“两有两为”（“文明有约、雁城有爱”，“人人为我、我为人人”）居民素质提升工程，努力提升居民素质。
9.加强居民教育，培育并评选道德模范，大力宣传道德模范的先进事迹，形成学习、崇尚、争当、关爱道德模范的浓厚氛围。
10.深入开展民族团结进步创建活动，推进民族事务服务体系建设。
11.加强基层理论宣讲和基层阵地建设，组织开展各类文明实践活动，落实好学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、开展移风易俗等工作。
(二)城市建设管理工作组
组 长：刘意波
责任部门:城管中队、综合执法大队及各社区
主要职责:
1、牵头创建“全国无障碍建设先进城市”“国家生态文明建设示范市”，巩固“国家园林城市”和省级“节水型城市”创建成果。
2、按照全国文明城市测评体系要求，加强对市政设施及公共场所基础设施建设的维护使用。强化基础设施建设，积极推进“海绵城市”、“韧性城市”建设；加强街巷道路路面硬化、排水设施完善、装灯率、亮灯率。
3、推进城市精细化、数字化建设和管理，并有效运行。
4、抓好环境卫生治理，做好对马路市场、流动商贩的规范化引导、合理化疏导、人性化管理。社会用语文明规范，引导流浪乞讨人员进行社会救助、公共场所无违章停车（机动车、非机动车）、占道经营、广告乱粘贴现象，扰乱社会秩序现象。
5、组织开展市容环境卫生专项整治行动，做到环境卫生干净整洁，无脏乱差现象，公共卫生间分布合理、保洁及时、无明显异味。
6、加强拆迁工地、施工工地管理。加强文明创建工艺宣传，设置高标准建筑围档。加强建筑工地人员的管理和培训，提高工地人员文明素质。
7.按照《衡阳市创建全国文明城市实地考察测评点测评标准》，抓好公园、广场等公共场所建设，确保达到文明创建工作要求。
8.指导、督促各社区开展“向不文明行为说不”系列活动，做好城市管理劝导、纠章、处罚、举报等工作。
9.推进城市建设管理领域综合执法和管理，坚持严格执法与文明执法并举，推行“721”工作法。
10.组织动员“衡阳群众”志愿者积极参与城市建设管理类志愿服务，组织策划特色鲜明、贴近群众的志愿服务活动，扎实推进“衡阳群众”品牌创建工作常态化，推出志愿服务项目，创造品牌创建经验。
（三）法制环境建设组
组 长：戴正伟
责任单位：社会治安综合治理办公室、司法所、派出所、各社区。
工作职责：
1.坚决杜绝负面清单出现。
2.开展社会治安综合治理专项整治，维护社会安定，预防和打击黑恶势力违法犯罪、打击“两抢一盗”等多发侵财犯罪，做好对刑满释放人员、吸毒人员等重点人群的服务管理，加强公共安全保障。
3.加强全民普法教育，维护公民合法权益，开展群众性法治文化活动，全民法治宣传教育的普及率≥80%。
4.加强国家安全教育宣传、反宗教极端思想宣传教育。
5.鼓励表彰见义勇为行为，保障见义勇为者的利益。
6.深入推进“阳光办案”、“阳光执法”，建立司法公信责任制度。
7.健全公共法律服务体系，做好法律咨询、法律援助服务、司法救助等相关工作。
(四)交通秩序整治工作组
组 长： 刘意波
责任部门:应急管理办、城管队及各社区
主要职责:
1.配合开展“城市道路交通文明畅通提升行动计划”。
2.坚块杜绝负面清单出现。
3.协助实施文明交通行动计划，开展交通秩序专项整治，保持交通样序持续良好，万车死亡率达到(全国文销城市测好体系》指标要求。
4.与区相关部门对接，加强交通基础设施和智能交通建设，确保城市道路的人行道、非机动车道连续、平整、无损坏，行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整。
5.配合区相关部门抓好出租车、公交车、客运车辆等窗口文明创建工作，大力整治非法营运，规范营运行为。
6.配合区相关部门持续开展“一盔一带”专项整治行动，不断提高交通参与者安全防护意识、文明出行意识、优化道路通行秩序，切实预防单路交通事故的发生。
7.倡导文明交通行为，广泛开展文明交通宣传，提高文明交通素质，引导驾驶员养成“班马线前礼让行人”、“行人过马路只走班马线”的习惯，车辆、行人各行其道，无违及交通信号通行、行人非机动车不按规定横过道路现象，乘客排队候车或依次上下车，引导公民广泛参与“交通违法随手拍”活动，学校开展大手牵小手活动，打造文明交通“严管街”、“示范街”。
(五)市场环境建设工作组
组 长：伍沙威
责任部门：卫健办、应急管理站及各社区
主要职责:
1. 加强对食品药品生产企业、商场、超市、农贸(集贸批发)市场等地的安全监管工作，特别是加强食品药品等领域的综合执法，严厉打击出售过期、变质、假冒伪劣产品的行为，严厉打击走私贩私、贩卖野生动物等违法犯罪行为，杜绝发生任何食品药品安全事故。
2.强化教育引导，规范各类市场秩序，抓好大型商场超市、农贸(集贸、批发)市场和“六小门店”的文明创建工作。对市城区的商场、超市、加油站、农贸(集贸、批发)市场、食品流通企业进行全面综合整治，确保经营场所证照齐全、亮证经营、规范经营，环境卫生整洁、干净，消防设施、无障碍设施齐全。
3.农贸(集贸、批发)市场实行生熟分开、干湿分离，独立设置活禽售卖宰杀区域或无活禽宰杀现象，农产品质量安全监测合格率达到《全国文明城市测评体系》指标要求。
4.组织开展“节俭养德”、“文明餐桌”行动，突出抓好中小学校周边食品安全监管。
5.建立健全保护消费者合法权益的部门协作机制、社会共治机制，设立并畅通消费者投诉举报的渠道。
6.推进诚信建设制度化，加强自身信用信息系统建设，建立“红黑榜”公示制度，开展失信突出问题专项整治行动。
7.组织动员“衡阳群众”志愿者积极参与市场环境整治类志属服务，组织策划特色鲜明、贴近群众的志愿服务活动。扎实推进“衡阳群众”品牌创建工作常态化，推出志愿者服务项目，创造品牌创建经验。
（六）社区文明创建工作组
组 长：肖 炯
责任单位：社会事业综合服务中心、社会事务办公室、各社区。
主要职责：
1.坚决杜绝负面清单出现。
2.加强社区治理和服务体系建设，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台，整合党建、综治、计生、社保等资源，完善网格服务团队，健全网格指导员、网格员队伍，加强队伍培训，提高队伍素质，细化工作任务，强化工作职责。
3.改善社区生活环境，加快推进老旧小区改造，建设包括便民市场、运动场地、文化活动中心、社区服务中心、医疗服务机构在内的15分钟生活圈，推行生活垃圾分类和减量化、资源化，建立生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统，实现生活垃圾分类制度有效覆盖，全面提高社会居民幸福指数。
4.开展背街小巷、居民小区环境整治，重点清理楼道堆物、积存垃圾、白色污染、小广告。使社区环境绿化美化，卫生状况良好，无脏乱差现象，路面硬化、平整，排水设施完善，无明显坑洼积水，楼内干净整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃无污秽破损、无小广告乱张贴，照明灯完好。
5.落实社区人防、物防、技防制度，督促指导社区微型消防站等各类消防基础设施建设、维护保养。
6.加强社会救助体系建设，开展慈善募捐活动，特殊困难人群普遍得到救助，做好孤残儿童、弃婴救助工作及其合法权益保护工作，做好未成年人救助工作及其合法权益保护工作。
7.建立减灾、防灾、救灾综合协调机制和灾害应急管理体系，开展社区减灾、防灾及应急宣传教育，开展自救互救及应急知识与技能培训。
8.加强养老服务设施建设，构建养老服务体系，健全养老服务综合监管制度。
9.加强社区民主建设与管理，组织开展文明社区创建活动，通过屋场恳谈会、新时代文明实践活动等载体，不断提升社区文明程度和社区居民文明素质，充分调动社区居民的积极性，提高社区居明的支持度、参与度、满意度。
10.加强社区文化建设，做好社区文化设施的建设、管理和维护。
11.负责对社区居民进行宣传教育，组织问卷调查和入户宣传。
12.督促社区开展环境整治，指导社区整理迎检资料。
(七)工业文明创建工作组
组 长：刘意波
责任部门:经发办及各社区
主要职责:
1.负责驻街道国省市区属企业、民营企业的文明创建工作，确保达到全国文明城市测评体系各项指标要求。
2.协调电力、电信、移动、联通等企业电力设备设施和通信设备设施的管理维护，确保干净整洁。
3.协调电信、移动、联通等企业通过短信、网络等方式加强宣传来推进文明创建工作，提升文明创建群众知晓度。
(八)卫生健康文明创建工作组
组 长：伍沙威
责任部门：卫健办及各社区
主要职责：
1.巩固“全国无偿献血先进市”、“国家卫生城市”创建成果。
2.抓好医疗卫生行业的文明创建工作。
3.加强公共卫生领域综合执法管理。
4.建立健全公共卫生应急管理体系，完善突发公共卫生事件监测预警处置机制，健全医疗救治、科技支撑、物资保障体系，健全社会心理服务体系和危机干预机制，提高应对突发公共卫生事件能力。
5. 深入推进爱国卫生运动，依托本地医疗卫生服务机构和宣传文化阵地普及卫生健康知识和传染病防控知识，全市居民健康素养水平达到《全国文明城市测评体系》指标要求。
6.建立医养结合完善老年健康服务体系。
7.开展无偿献血、义诊等公益活动。
(九)驻街道部队创建工作组
组 长：肖 炯
责任部门:综治办(武装工作)，民政办(退役军人事务站)及各社区
主要职责：
1. 积极配合加大拥军共建力度，巩固“全国双拥模范城”创建成果。
2. 抓好驻区部队文明创建工作，组织各驻区部队认真开展“文明餐桌”“文明旅游”“文明交通”“文明卫生”“文明序”“文明网络”等文明行动，引领军营文明新风尚。
3. 开展全民国防教育，强化全民国防教育观念，营造关心国防、支持国防良好氛围。
（十）“衡阳群众”志愿服务工作组
组 长：周 莹
责任部门:团工委、各社区
主要职责：
1. 建立健全“衡阳群众”志愿服务制度化、常态化机制，确保志愿服务制度化建设达到《全国文明城市测评体系》指标要求。加强文明实践志愿服务队伍建设，完善志愿服务注册登记、培训管理、褒奖激励、物质保障、技术支持等规章制度。
2. 打造精准对接群众需求的文明实践志愿服务项目，加强理论和形势政策宣讲、文化文艺志愿服务，形成“点单”、“接单”、“派单”、“评单”相贯通的工作模式，群众参与度和满意度持续提升。
3. 依托新时代文明实践所（站）建立应急志愿服务体系，完善联动配合、信息共享、培训演练等工作机制，培育医疗、救援、科技、心理疏导等专业志愿队伍。
4. 积极推进“衡阳群众”品牌创建工作，组织开展“衡阳群众”志愿者招募、注册、培训、管理等工作，大力弘扬志愿服务精神，积极培育志愿服务文化，确保市民对“衡阳群众”志愿服务活动认同和支持率≥90%，注册“衡阳群众”志愿者人数占城市建成区常住人口比例≥20%，注册“衡阳群众”志愿者参加“衡阳群众”志愿服务活动的'人数≥50%，注册“衡阳群众”志愿者每年人均参加“衡阳群众”志愿服务活动的时间≥25 个小时。
5. 以社区为重点，加强志愿服务站点建设。
6. 开展志愿服务关爱行动，以空巢老人、留守儿童、困境儿童、困难群体、残疾人等为重点做好结对帮扶。组织文明旅游、文明交通、文明上网、环境保护、邻里互助、社会治安、健康教育、法律援助等志愿服务活动，围绕国家及区域重大发展战略开展相关志愿服务活动。
7. 加强社区志愿服务工作，组织党政机关参与“衡阳群众”志愿服务活动，组织党员“衡阳群众”常态化开展“四季同行・雷锋家乡学雷锋・衡阳群众在行动”等形式多样的新时代文明实践活动。开展“最美衡阳群众”系列典型以及星级“衡阳群众”志愿者评选推介活动，重点落实“衡阳群众”包片（区）、包楼栋、包路段（路口）网格化管理工作。
（十一）未成年人思想道德建设组
组 长：周莹
责任部门:各站办(党政办牵头)及各社区
主要职责:
1. 巩固“全国未成年人思想道德建设工作先进市”创建成果，全力打造未成年人思想道德建设工作品牌。
2. 加强未成年人思想道德建设，健全体制机制，开展系列主题教育实践活动，完善家庭、学校、政府、社会相结合的工作模式，营造有利于青少年健康成长的社会文化环境。
3. 深化文明校园创建，确保全区文明校园创建全覆盖。推进党的创新理论进课堂，强化师德师风建设，开展形式多样的校园文化活动，加强学生健康教育、劳动教育、节能环保教育，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。校园及周边环境干净整洁，在校园显著位置展示社会主义核心价值观和学生守则和校训。
4. 加强关爱未成年人主题的公益广告宣传，常态化开展网吧、歌舞厅、游戏厅等文化娱乐场所及校园周边环境整治，确保学校周边 200 米以内无网吧、录像厅、歌舞厅等不利于未成年人健康成长的经营场所。
5. 扎实开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动，在重要时间节点组织开展好“传承红色基因”系列教育活动；开展“新时代好少年”、“中华优秀传统文化传承”、“劳动美”等教育实践活动，深入开展未成年人心理健康教育，“阳光成长”、“衡阳群众”志愿服务、关爱留守儿童等活动。
6. 推进社区家长学校、未成年人心理健康辅导站等未成年人活动阵地常态化开展各类活动，做到有记录、有资料。
7. 组织动员“衡阳群众”志愿者积极参与“关爱未成年人”志愿服务，组织策划特色鲜明、贴近群众的志愿服务活动，扎实推进“衡阳群众”品牌创建工作常态化，推出志愿服务项目，创造品牌创建经验。
（十二）文明创建党风廉政建设工作组
组 长：刘 杰
责任部门:街道纪工委、各社区
主要职责：
1.坚决杜绝负面清单出现。
2.推动全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸，更好发挥党员干部先锋模范作用、基层党组织战斗堡垒作用，建设风清气正的工作氛围。
3.坚持和加强党的全面领导，将创建全国文明城市工作、意识形态工作责任制落实情况和精神文明建设工作以及“衡阳群众”相关工作纳入领导班子和领导干部的考核内容。
4.形成专项督查、联合督查、通报曝光的制度化工作流程，采取查办督办、提醒谈话、领导约谈、组织调整的方式，强化责任落实。
5.切实履行监督责任，严格落实《珠晖区创建全国文明城市问责办法》和有关奖励办法，对全街道创文工作进行常态化督查，坚持激励为主，奖惩结合。
各专业工作组组长要牵头组织研究制定本组创建工作计划规划、措施办法，统筹协调本组开展好创建工作，定期开展督促指导工作。各组要对标《全国文明城市测评体系》，主动认领和严格落实本组创建工作任务，负责对接完成上级相应工作组安排的创建任务，做好本组的创建资料台账。
各社区负责做好本社区文明创建工作的规划策划、统筹协调、组织实施、督促检查、宣传报道、资料收集整理等，及时完成创建办、各专业工作组交办的工作任务，每半个月向创建办报送工作开展情况。各社区书记为各单位文明城市创建工作第一责任人。
《全国文明城市测评体系》指标如有调整变化，以上领导分工和人员、职责如有调整变化，本领导小组组成人员及职能职责则相应予以调整。
第二篇：农村创建文明城市实施方案
为进一步明确工作职责，高质量推进第七届全国文明城市创建工作，确保全面完成我局承担的各项工作任务，根据《灵武市2021年创建全国文明城市实施方案》要求，结合我局实际，特制定如下工作方案。
一、总体要求
深入贯彻绿色、高端、和谐、宜居的城市发展理念，切实抓好社会主义核心价值观建设。围绕农村人居环境综合整治工作，大力提升农村人居环境。积极参与全市创城重大系列活动，严格按照时间节点完成各类共性目标任务。
二、组织机构
调整农业农村局创建全国文明城市工作领导小组。
组 长：武 波
副组长：保国栋 杨东旺 杨 双 张云霞
成 员：李学军 张仲军 王占林 韩国华 李 旭
冯兴明 刘志英 唐卫宏 杨瑞山 杜学金尹小琴
工作职责：协调配合灵武市全国文明城市创建工作，统筹推进农业农村局文明城市创建工作。
三、重点工作
紧扣全市创建全国文明城市共性目标任务，突出做好农村人居环境综合整治、农村户厕卫生厕所改造等重点工作，推动全国文明城市创建工作向更高层次迈进。
（一）提升农村人居环境。统筹指导各成员单位、各乡镇扎实开展农村人居环境综合整治工作，扎实推进农村生活垃圾治理，及时处理各类垃圾，消除、减少病霉生物孳生的环境和条件，改善农村环境卫生条件。开展农业废弃物规模化综合利用，杜绝农业垃圾对农田和人居环境的污染。继续全面推进农村“厕所革命”，完成农村改厕，美化乡村环境，打造一批美丽乡村。
责任领导：杨东旺
责任人：杜学金
责任单位：农村能源站
完成时限：10月31日前
（二）做好生态环境保护工作。对全市范围内农田焚烧秸秆现象进行巡查，查处焚烧秸秆现象，并及时制止焚烧行为。严格落实河湖长制，加强农村排水治理，加强农业面源污染防治，协助开展污染块地治理工作，保障受污染耕地利用率达到98%以上。
责任领导：保国栋、李学军
责任人：唐卫宏、张仲军、冯兴明
责任单位：农机中心、农技中心、畜牧水产中心
完成时限：11月30日前
（三）提升窗口服务水平。以便民高效为目标，创新服务内容、方式和手段，不断提升我局农村产权流转服务中心和农业机械化推广服务中心两个窗口的服务效率和质量，切实解决群众办理业务时遇到的难题。
责任领导：保国栋、杨东旺
责任人：唐卫宏、刘长青
责任单位：农机中心、农经站
完成时限：12月10日前
（四）开展志愿服务活动。结合支部“主题党日”活动的开展，组织党员到贫困村慰问困难群众，继续推动“党员到社区报到”工作，鼓励党员进社区开展志愿服务活动；结合“爱国卫生日”活动开展，组织干部职工为街道、社区打扫卫生，义务开展公益广告宣传，义务劝导行人遵守交通规则等活动，传播“学习雷锋、奉献他人、遵规守矩”的志愿服务理念。建立志愿服务时长计算机制，鼓励干部群众在学雷锋、做志愿的生动实践中培养文明习惯、涵养文明品行。
责任领导：张云霞
责任人：局属各单位负责人
责任单位：局属各单位
完成时限：12月31日前
（五）加强思想文明建设。建立“不忘初心、牢记使命”专题教育制度，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题。开展以“爱国敬业・诚信友善”为主题的社会主义核心价值宣传教育活动，通过印发《灵武市民文明公约》《灵武市民文明手册》等宣传资料，入户宣传创城相关内容，普及文明礼仪规范。完善禁毒工作体系，打造无毒单位。积极响应“最美抗疫人物”“最美灵武人”“道德模范”“好婆婆好媳妇”“身边好人”等评选活动，在单位内部营造人人崇尚模范、学习模范、争当模范的良好风尚。
责任领导：张云霞
责 任 人：局属各单位负责人
责任单位：局属各单位
完成时限：11月30日前
四、工作要求
（一）加强领导，明确责任
全国文明城市是目前国内城市综合性评比中的最高荣誉，是最具价值的城市品牌。局属各单位要高度重视，把创建全国文明城市工作列入重要议事日程，建立工作机制，精心组织，认真落实，结合实际，创新工作，把任务和责任明确到人，切实抓紧、抓实、抓好、抓出成效。
（二）加大宣传，营造氛围
局属各单位要广泛开展创建宣传，充分利用电子显示屏、政务微信平台等多种宣传媒介，引导全体干职工及其家属自觉参与到创建工作中去，形成齐抓共管、共同参与的良好氛围，确保农业农村系统干部职工知晓率达100%。
（三）加强沟通，互通信息。局属各单位要明确专人负责，及时如实向局创建领导小组办公室上报创建工作信息，并收集整理创建工作影像资料，做好迎检准备。
第三篇：村文明创建工作方案
建设美丽乡村是促进农村经济社会科学发展，提升农民生活品质，加快城乡一体化进程的有力举措，根据《天台县美丽乡村建设实施意见》[20xx]50号文件精神，结合我镇实际情况，提出如下实施方案。
一、指导思想
以县农村工作会议精神为指导，以科学发展观为统领，贯彻新农村建设二十字方针，加快城乡统筹，全面实施以做特做优产业、做大做亮、做美做处的活力，彰显生态环境的魅力，整体推进农村的物质文明、精神文明、政治文明、生态文明，努力建成“环境优美、生活甜美、社会和美”的现代化新农村。
二、建设目标
通过一年时间的努力，全力实施“中国美丽乡村”行动规划，大力推进“环境提升”、“产业提升”、“服务提升”和“素质提升”四大工程，在原有的基础上，完成5个精品村、2个重点村和美丽乡村创建全覆盖的建设目标，实现人居环境、自然生态、产业发展、农民增收、社会保障和社区服务以及农民素质和精神文明的全面提升，把我镇建设成“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的“美丽乡镇”。
三、实施步骤
建设“美丽乡村”共分五个阶段，即规划设计阶段、方案审定阶段、全面建设阶段、检查验收阶段、巩固提高阶段等。
1、规划设计阶段。以村为单位，结合各村实际，按照“中国美丽乡村”建设标准，做好各村村庄规划、环境提升专项方案及亮点、节点的设计。
2、方案审定阶段。通过实地调研，结合镇整体规划，审定各村建设方案。
3、全面启动阶段。发动各村，调动农户的积极性，全面投入美丽乡村创建。
4、检查验收阶段。镇美丽乡村建设领导小组根据各村建设进度，分别对各村创建情况进行检查验收并通报。
5、巩固提高阶段。巩固前期建设成果，查找建设中的不足，对验收中发现的问题及时纠正，迎接上级检查验收。
四、措施保障
1、建立组织。为扎实、有序、高效地推进“中国美丽乡村”建设，镇成立中国美丽乡村建设领导小组(见附件)。
2、明确职责。领导小组在镇党委的领导下，具体实施良朋镇“中国美丽乡村”建设工作，负责协调、沟通、建设规划编制、技术指导和督促项目实施工作。同时各村相应成立工作班子，由各村党组织书记负总责，工作开展以村为主体，各联系村领导、组长负责指导联系村的工作落实，镇各职能办、站负责创建工作的业务指导，做到责任层层明确，工作层层落实。
3、政策扶持。对经上级考核验收达到“美丽乡村”建设标准的村，在享受县级以奖代补资金外，镇财政将对精品村、重点村、特色村分别给予补助。
五、工作要求
1、注重个性。“美丽乡村”创建是一项高度综合的系统工程，即要注重新农村建设的综合水平，又要注重挖掘各个村庄的历史遗迹、风土人情、风俗习惯等人文元素，结合各自自然地理条件，体现村庄个性魅力，彰显良朋镇整体和各个村庄的风格和特色。
2、突出主体。要尊重农民的主体地位，通过教育、宣传、培训强化农民的主体意识，充分激发农民群众主动性、创造性，实行民主决策，民主管理，促使他们自觉地投身到“中国美丽乡村”行动中来。
3、项目推动。“美丽乡村”建设要把项目落实、项目建设放到突出位置，以项目推动“中国美丽乡村”建设，要整合支农政策和项目，主动做好项目衔接，积极争取上级立项支持。
4、加强领导。实施“中国美丽乡村”建设要坚持主要领导亲自抓，形成党委领导、政府主导、农民主体、部门协作、社会参与的工作机制，并将此项工作纳入全体机关干部、村级年终综合考核内容，根据工作成效进行奖惩。各村、各联村干部要树立大局意识，把创建工作放到重中之重的位置，要切实负起责任，各司其责、各负其责，加强协作，形成合力，确保目标完成。
第四篇：社区精神文明创建实施方案
一、以“两个宣传”为重点，深入实施思想道德建设工程
认真学习宣传贯彻《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，结合中国梦宣传教育，做好“三个倡导”宣传工作，做好“三种风尚”的践行活动，注重引领示范，共筑完美的精神家园。
(一)扩大覆盖、深入阐述，促“三个倡导”内化于心。以学习贯彻中央《关于培育和践行社会主义核心价值观》为主要资料，充分利用“文化墙”、“宣传窗”、自有媒体等宣传阵地广泛宣传“三个倡导”，开展“三个倡导”进社区、进农村、进企业活动。利用重大节日，组织开展文化活动，做到春风化雨、润物无声，增进人民群众的情感认同、理论认同、政治认同，增强人民群众践行的自觉性、自信心、自豪感，使其真正融入人民工作和大众生活中。
(二)营造氛围、重在培育，促“三种风尚”引领社会。以持续推进“讲文明、树新风”为抓手，培育孝老敬老、遵德守礼、勤劳节俭三种社会风尚。将“孝”作为各类文明建立的重要资料，传播和弘扬孝道文化，引导人们长孝心、行孝道。以文明交通、安全出行为载体，开展劝导引导服务，全方位加强宣传教育，弘扬遵德守礼。加强勤劳节俭的宣传教育，引导人们强化勤劳节俭的美德意识、用心开展文明餐桌“光盘”行动，从而实现行为自觉。
(三)贴近百姓、创新形式，促“道德讲堂”提质上阶。进一步加大“道德讲堂”建设范围，将“道德讲堂”活动向企业延伸。透过建立特色“道德讲堂”、召开“道德讲堂”现场观摩会等形式，进一步规范活动流程，创新活动形式，丰富活动资料，提升活动实效。坚持贴近百姓、牢抓人心，充分发挥“身边好人”的示范带动作用，推动辖区企业、各文明单位、各村、居建好、用好“道德讲堂”，切实把道德讲堂办成老百姓学先进、讲道德、促文明的身边平台。
(四)壮大队伍、完善机制，促“志愿服务”常态长效。把“学雷锋”活动和开展社会志愿服务活动结合起来，大力弘扬雷锋精神，以“践行雷锋精神深化志愿服务”为主题，在35“雷锋日”和125国际志愿者日前后，深入开展“我志愿，我奉献”、“志愿一小时，欢乐一整天”等主题活动，倡导全民志愿，注重在队伍、机制、阵地上下功夫，进一步推进志愿服务制度化、常态化、长效化，继续实施“三关爱”志愿服务，重点关注空巢老人、留守儿童、新市民、残疾人等弱势群体。在全社会构成践行雷锋精神、争当先进模范的生动局面。
二、以文明城市建设为龙头，争创全国文明单位
以银川市建设文明城市为龙头，进一步激发群众性精神文明建立用心性，全面提升街道文明程度，争创全国文明单位。
(一)提高标准，巩固提升精细化管理。围绕拓宽领域、深化内涵、创新创优、提升水平，巩固深化“精细化管理，细节折射文明”行动，建立以“精、准、细、严”为标准的考核量化测评机制，以及市民教育、监督约束、考核激励、投入保障的长效机制，着力解决文明城市建设过程中的重点、难点、薄弱环节和市民关心的问题。抓一批文明细胞典型，打造“三个示范”(文明示范小区、文明监督岗、红领巾一条街)，开展“四个文明”(文明交通、文明引导、文明餐桌、文明传播)，切实把巩固深化文明城市建立成果作为民生工程来抓。
(二)全面推进，抓好文明程度测评迎检。全力做好银川市文明程度测评迎检工作，突出抓好材料审核、实地考察、问卷调查以及金凤区文明办安排部署的各项重点工作，加强对各村、居及辖区文明单位的协调力度、指导力度和督查力度，确保测评取得优异的成绩。
(三)充分发挥示范带头作用，争创全国文明单位。用心开展文明村、文明单位、文明社区、和谐家庭及“十文明户”等建立活动，不断拓展文明建立覆盖面。完善内页资料，加强对外宣传，营造良好的建立氛围。进一步激发群众性文明建立的用心性，按照属地管理的原则，与各级文明单位建立职责目标考核机制，签订职责目标考核任务书，明确任务、突出重点、实施考核。全面落实《银川市文明单位退出机制》。抓好“五个一”建设，充分发挥各级文明单位在文明城市建立过程中的引领示范作用。
三、以“三深化三推进”为抓手，促进市民素质全面提升
透过“日行一善”、“书香黄河黄河书香”、“我们的节日”三项活动的再深化、再打造和再促进，以及“最美乡村”行动、“新市民素质提升工程”、“一米阳光邻里守望”三项活动的实施、推进和普及，牢固树立文明市民从我做起的观念，逐渐养成文明市民从身边事做起的习惯，最终实现市民素质的明显提升。
(一)深化“日行一善”，寻找身边好人活动。深入挖掘“日行一善”的价值内涵，进行再打造、再提炼、再推广。在全社会各个阶层推行“日行一善”“四步法”(知善、行善、扬善、乐善)，推动全社会参与、全方位育人。结合区市关于选树和学习宣传道德模范的要求，结合金凤区“寻找金善美”活动，开展“感动邻里”人物评选活动，透过评选，培育市民爱国爱家、诚实守信、奉献社会的行为观念;透过学习，掀起人人向善、人人崇善的社会道德新风尚;透过争做“感动邻里”人物，开展与道德讲堂、学雷锋志愿服务、“三关爱”等相结合的主题实践活动，最终实现市民素质的大提升。
(二)深化“书香黄河黄河书香”，引领全民阅读风尚。以社会主义核心价值观的培育和践行为主要抓手，继续在街道机关、各村居、学校、企业和各文明单位开展全民阅读系列活动，结合读书月、银川市阅读日，进一步创新载体、扩大范围、丰富形式、夯实阵地，在全街道再掀“读书好、好读书、读好书”的热潮，切实透过全民阅读活动提升城乡市民素质。
(三)深化“我们的节日”，大力弘扬传统文化。继续广泛开展“我们的节日”主题活动，突出文化内涵，节日期间开展多种形式的文化活动，把传统经典送到人的心里，把“我们的节日”过成文化节;突出民俗活动，用丰富多彩、喜闻乐见的民俗活动，在人们心里刻上民族印记，把“我们的节日”过成爱国节;突出人文关怀，节日期间广泛开展敬老、爱幼、助残、帮困等志愿服务，把“我们的节日”过成仁爱节。
(四)推进“最美乡村”行动。按照金凤区实施“美丽乡村”行动有关要求，在街道4个村开展“最美乡村”行动，以失地农民为重点，以提高村民思想道德素质和农村文明程度为目标，扎实推进“道德红黄蓝榜”、“十文明户”、“五好家庭”、“好婆婆、好媳妇”、“感动邻里”等评选活动，在农村掀起向好人学习、真当好人的热潮。充分发挥村文化室的作用，开展健康有益的文体活动，透过中华经典诵读、优秀歌曲演唱、传统民俗表演等方式，不断活跃群众的精神文化生活，提高农民科学文化素质。继续深化婚育新风进万家、关爱女孩和阳光计生行动，提升农民文明素质。
(五)推进“新市民素质提升”工程。以城乡统筹为中心，以促进社区发展为主线，以新市民思想观念的转变为抓手，以引导性培训为支撑，以平台建设为载体，突出重点特色与结对共建，针对失地农民、流动人口的生活生产状况，结合实际，开展包涵文明礼仪、法制宣传、群众、劳动就业、计划生育、社会公益、民族团结、宗教信仰、安全防范等资料的“新市民素质提升工程”，努力推动新市民素质提升。
(六)推进“一米阳光邻里守望”活动。以“一米阳光邻里守望”为主题，推行“志愿一小时，欢乐一整天”志愿服务活动，构成全民志愿。在各村、居开展社区家政、心理疏导、医疗保健、法律援助等志愿服务。持续开展科技、文化、法律、卫生“四进”活动，发挥中国矿业大学(银川分校)与福通社区共建基地作用，实现志愿者、服务对象、活动项目的有效对接，推进“一米阳光邻里守望”活动的有效开展。
四、以净化成长环境为目标，推进未成年人思想道德建设
(一)搞好年度测评，推动工作深入。按照金凤区未成年人思想道德建设的有关要求，制定街道未成年人工作目标任务、工作项目和落实措施，对未成年人思想道德建设工作作出部署。发挥《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》作用，组织好年度测评，运用机制力量推动工作落实。
(二)深入开展多项德育活动。开展“做美德少年”、“小手拉大手、文明齐步走”、“做一个有道德的人”、“日行一善”等活动。建立一批示范社区，评选表彰一批美德少年。组织开展文化经典、红色经典诵读活动，组织未成年人用心参加学雷锋社会志愿服务活动和“童心向党”歌咏比赛、优秀童谣征集传唱等主题实践活动。
(三)大力净化社会文化环境。落实“治未病”要求，抓好未成年人心理健康辅导站(室)，加强未成年人心理健康教育。推进社区绿色网吧建设工作。
第五篇：星级文明户创建活动实施方案
为深入推进农村精神文明建设，大力培育社会主义核心价值观，扎实推进“乡村文明行动”，切实改善村居环境、提升村民素质，按照区文明办《市区开展农村“星级文明户”创建活动的实施方案》要求，决定在全乡开展“星级文明户”创建评选活动，具体实施方案如下：
一、指导思想
以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以提升农民文明素质、建设美丽乡村为目标，以思想道德建设为重点，通过开展“星级文明户”创建评选活动，引导农民群众自我管理、自我教育、自我提高，为繁荣农村经济，推动乡村振兴发展，巩固和提升我区省级文明区建设水平，助推我市创建全国文明城市，为谱写新时代“美丽、幸福家园”新篇章做出积极贡献。
二、评选目标
通过在农村家庭中开展生态文明星、致富文明星、诚信文明星、文化文明星、孝老文明星等五星级文明户创建评选活动，评选出一批在生态、致富、诚信、文化、孝老等方面具有典型示范带头作用的星级文明户，引导我乡农民群众自觉适应新时代、树立文明新风尚，切实提升农民文明素质，提高农村文明程度，推动乡村振兴发展。
三、评选程序
1、动员发动。以村为单位，由村党组织、村委会（以下简称“村两委”）组织召开村民群众动员大会，印发“星级文明户”评选标准及评选办法，发动群众积极参与创建评选活动。
2、对标创建。村民以家庭为单位对照“星级文明户”评选标准，开展文明创建活动并进行自评。在自评的基础上向“村两委”申报参评。
3、群众评议。各村要召开村民小组会议或村民小组代表会议，采取一户一评的形式进行，先由每户的代表陈述申报理由及自评说明，然后就各户星级和缺星原因进行讨论，形成书面评议意见。
4、星级审定。村民小组将评议结果上报“村两委”，“村两委”逐户进行认定审查，确定每户的星级。
5、公示授牌。“村两委”将各户星级评审结果张榜公示一周，自觉接受群众监督。公示期满后，由“村两委”正式确认。“村两委”组织召开群众大会举行授牌仪式。星级牌由区文明办统一制作，挂在农户住宅大门旁，便于群众比学。
6、资料存档。“村两委”建立星级文明户创建评选活动档案，将所有创建资料归档立卷，并将星级文明户名单送乡党委和区文明办备案。
四、评选标准
评选星级文明户的基本标准是：热爱祖国、拥护中国共产党领导，模范遵守村规民约及公民道德规范，居住环境卫生整洁，家庭成员有较好的卫生意识和文明行为习惯，村民群众一致公认。每个农户可依据自家实际，在同一届评选中参评多个星级。
1、“生态文明星”创建标准：热心公益、爱护公物、主动参加村屯环境整治，无焚烧秸杆等污染环境行为，自觉收集家中垃圾，无乱扔乱倒现象，做好房前屋后绿化美化，无损坏生态环境行为。
2、“致富文明星”创建标准：主动发展经济，有较稳定的致富项目，带头参加助学、济困、救灾等社会公益活动，带领周围群众共同致富，家庭人均年收入高于全村中等以上水平。
3、“诚信文明星”创建标准：具有强烈的诚信意识，遵守诺言、诚实守信、以诚待人，家庭成员无拖欠他人财物及无银行违约借贷的不良记录，具有良好的社会信誉。
4、“文化文明星”创建标准：热心组织、积极参与带领群众开展文化活动，在文化活动上有一技之长，为方便群众提供活动场所或娱乐设施，文化服务群众在当地有较大影响。
5、“孝老文明星”创建标准：模范践行家庭美德，长期悉心照料老人，使他们安享晚年，在家人亲属有伤病、残疾等困难情况下，做到不离不弃、守护相助、患难与共。
凡有下列情况之一的，不得参与评选：家庭成员发生违法违纪案件的；家庭存在封建迷信、黄赌毒及邪教活动等丑恶现象的；家庭有不赡养老人、存在家庭暴力现象的；环境卫生综合整治工作达不到相关要求的；在信贷活动中有违约行为的`。
五、工作要求
1、高度重视，认真组织。星级文明户创建评选活动，是提升农村精神文明建设水平的有力抓手，是我市创建全国文明城市的重要任务指标。村两委要高度重视此项工作的开展，要把评选星级文明户工作与农村发展、建设、管理等工作一同研究部署、一同组织实施。乡党委、乡政府担负起统筹规划、组织协调、分类指导等职责，推动全乡星级文明户创建评选活动扎实开展。
2、加强宣传，广泛发动。要充分发挥群众的主体作用，广泛发动群众，有效组织群众，让群众在参与中受到教育、得到提高。要借助乡村广告栏、宣传橱窗、大喇叭等宣传阵地，加大对星级文明户创建评选工作的目的、意义、程序等的宣传报道，形成以星为荣，营造创星、争星的浓厚氛围。
3、注重实际，确保效果。各村要依据区文明办、乡党委、乡政府的工作要求，结合实际，制定符合村民群众生产生活需要、切实可行的星级文明户创建评选计划。在组织开展活动中，要科学安排、坚持标准、严格程序、精心组织，坚决防止只挂牌、不评选、走过场、领导一拍脑门就定星的情况发生，确保创评活动取得实实在在的效果。
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