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家庭健康直接关系到人民群众的生活质量,关系到全面建成小康社会奋斗目标的实现。根据《关于印发宁国市健康促进市建设工作方案的通知》(宁政办秘z20xx{151号)要求,为扎实开展健康家庭建设工作,普及健康生活知识,提高全体市民健康素养水平,结合我市实际,制定本方案。
一、健康家庭定义
健康家庭是指家庭环境卫生健康,家庭成员具有良好的卫生习惯、健康意识和健康行为,健康水平持续改善的家庭。
二、建设范围
全市所有乡、镇、街道及村和社区。
三、建设目标
到20xx年下半年,健康家庭户数达到20%以上,示范健康家庭100个。
四、评价标准
依据《健康家庭评价标准(20xx年)》(见附件1)开展建设工作,总分为100分,经验收达到80分为合格。
五、实施步骤
(一)宣传及筛选阶段:20xx年12月1日―20xx年1月31日。各乡、镇、街道组织开展健康家庭建设相关内容的.宣传,筛选辖区25%的家庭,申报建设宁国市健康家庭。申报名单(见附件2)于20xx年1月31日前报送至市妇联。
(二)实施建设阶段:20xx年2月1日―20xx年6月30日。各乡、镇、街道积极指导村和社区对照《健康家庭评价标准》开展建设工作,收集资料并归档。
(三)组织验收阶段:20xx年7月1日―20xx年7月31日。市健康促进市建设领导小组办公室组织相关专家对申报的家庭进行验收。
(四)命名阶段:20xx年8月。
对验收合格的家庭,由市健康促进市建设领导小组办公室报请市健康促进市建设领导组授予“宁国市健康家庭”称号。
六、保障措施
(一)提高认识,加强领导。开展健康家庭建设活动是建设省级健康促进市建设工作的.重要内容之一,是提高人民群众健康素质、促进健康、提高生活质量、建立健康的行为和生活方式的措施之一。各乡、镇、街道要高度重视,加强组织领导,认真做好健康家庭申报和建设工作,建立健全职责明确、运行良好的工作机制,保证建设工作顺利开展。
(二)积极宣传,广泛发动。要广泛宣传建设省级健康促进市与建设健康家庭工作的重要意义,通过建设健康家庭活动,促进广大市民树立健康为本意识,促进健康行为和健康生活方式的养成。各乡、镇、街道要对照标准积极采取多种形式开展健康教育工作,提升广大市民健康素养水平,使建设工作深入人心。
(三)强化指导,保证成效。各乡、镇、街道负责做好辖区健康家庭建设工作,各乡镇卫生院(街道社区卫生服务中心)要及时对各村、社区在建设健康家庭工作各个阶段进行指导,查找不足,及时改进,确保建设工作圆满完成。
一、指导思想
坚持和落实科学发展观,大力发展农村经济,加强农村文化阵地建设,倡导积极向上的社会主义新事物、新风尚及中华民族优良传统,把北台子村建设成立“文明、富裕、民主、和谐”的社会义新农村。
二、工作措施
(一)抓好经济发展,发展本村特色产业。
北台子村为扩大“一村一品”特色产业经营,增加村民收入,将现有70亩李子基地,扩大到200多亩。大力推行科技兴农、富农步伐,大力发展科技型农业,增加农业收入。同时多渠道拓宽群众收入,人均收入、集体收入有较大提高。
(二)大力推进新农村建设
北台子村积极配合市、街道有关单位,大力开展新农村建设。一是加强基础设施建设,重点对道路、生活设施、水利建设;二是整治农村“脏、乱、差”,加强卫生管理,改变群众生活陋习,对农村猪、鸡、狗、牛放养制定管理措施。保证村路的干净整洁。三是提高标准、高起点规划建设奔康房,加强农村建设秩序,杜绝乱搭乱建、占用耕地建设房及“三无”(无规划、无批文、无设计)建房,确保农村建设错落有致、美观大方;四是加强水利、生活设施建设。经过一年多时间建设,北台子村建设基本完成验收,村容、村貌大改善,一个暂新的`北台子村展现在人们面前。
(三)加强精神文明建设。
北台子村通过发展本村主导产业,走上一条致富之路,但群众精神生活匮乏,矛盾纠纷较多村党支部针对这一情况,大力加强精神文明建设,积极倡导社会主义新风尚。一是成立“北台子村矛盾纠纷调处工作小组”等机构,主抓北台子村精神文明建设;二是制定《北台子村乡规民约》,指导群众行为规范;三是大力建设文化设施,用社会主义先时思想占领农村文化市场。
三、加强督查,确保创建工作顺利开展
北台子村“两委”把创建工作作为今年重要的村务工作之一,成立了以村支书为组长,副书记为副组长,村“两委”干部、社主任为成员的工作小组,按照实施方案的各项内容抓好落实,文明村创建工作顺利开展。
根据洪山区实施“健康我家”新家庭计划,围绕“健康文化阵地建设、健康教育促进、宝贝健康、青春健康、母亲安康、健康养老、智慧计生、晴川暖流关怀关爱扶助、关爱女孩、计划生育奖励政策落实”等十大行动,开展健康・幸福家庭创建工作。为落实好此项工作,特制订本工作方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十八届五中、六中全会精神,以保障家庭健康、增进家庭幸福、促进人口均衡发展为主线,坚持计划生育基本国策,围绕以健康为中心的理念,打造“人文计生、服务计生、法制计生、智慧计生”,统筹推进我街计划生育服务管理转型,不断提高计划生育家庭发展能力和幸福指数。
二、总体目标
围绕“文明、健康、优生、致富、奉献”主题,通过开展创建活动,在我街全面建立“人文计生、服务计生、法治计生、智慧计生”新机制,通过实施以健康文化、健康服务、健康关怀为主要内容的“健康我家”新家庭计划,深入推进我街幸福家庭建设,使尊老爱幼、男女平等家庭美德得到弘扬,家庭健康素养得到提高,家庭发展支持体系得到完善,计生特殊家庭、婴幼儿家庭、孕产妇家庭、老年人家庭健康与发展得到支持,为建设健康卓刀泉创造良好人口环境。
三、项目内容及措施
(一)创建健康文化品牌
1、开展健康文化阵地建设行动
开展健康文化示范村创建行动,打造健康文化基层阵地品牌。在1个社区党员群众服务中心按照“1+N”模式,建设1个家庭健康指导服务中心,“1”:即每一个家庭健康指导服务中心要设有一个家庭医生工作室(站);一个健康讲堂;一个室内多媒体传播体验平台;一个人口健康文化图书阅览室;一个规范的户外健康教育阵地(2块宣传栏)。“N”:根据示范社区特色,人员结构,居民群众对健康诉求打造活动平台。在布局上实行专业健康管理和居民自测相结合。
依托1个家庭健康指导服务中心,开展“知音走亲”家庭健康文化行动。面向基层、面向群众、面向家庭,以培育“婚育文明、性别平等;计划生育、优生优育;生活健康、家庭幸福”为生重点,倡导文明婚育、传播健康乱说中、弘扬家庭美德,不断增强基层宣传阵地的服务功能,积极创作群众喜闻乐见的健康文化宣传精品,创建1个家庭健康文化示范社区,让“幸福卓刀泉”家庭健康文化滋润千家万户。
责任领导:许建华
责任单位:街办事处公共服务办、各社区
完成时限:20xx年9月30日之前
2、开展健康教育与促进行动
开展新市民城市健康行接力活动,围绕年度主题开展“七个一”的宣传活动:举办一场宣传活动启动仪式暨现场主题宣传活动,每街一个主题活动;组织一次流动人口健康大讲堂的专家巡讲;发放一份卫生计生服务指南;发放一个健康支持工具包;组织一次健康活动。
创建流动人口健康促进示范学校1所、示范社区1个和1户示范家庭,保障流动人口公平享有基本公共卫生和计划生育服务,提升流动人口健康素养和健康水平。加强居民健康促进工作,倡导居民家庭及成员养成良好卫生习惯,定期洒扫庭除,遵守公共卫生,维护健康环境,积极参加周末卫生日、义务劳动、志愿服务等爱国卫生活动。
责任领导:许建华
责任单位:各社区
完成时限:20xx年9月30日之前
(二)打造健康服务特色
3、开展“宝贝健康”行动
完善出生缺陷三级预防体系。加强孕前及孕早期阶段综合干预,整合免费婚前医学检查和免费孕前优生健康检查检查项目,提高人群覆盖率,全面落实一级预防制度;建立健全产前筛查和诊断网络,开展明显组织结构畸形筛查等项目,减少出生缺陷儿的发生,加强二级预防;对新生儿疾病进行早期筛查,推进新生儿先天性甲状腺功能减低症、地中海贫血症等5种疾病和43种遗传代谢性疾病进行免费筛查,建立健全三级预防制度。
推进儿童保健服务。继续开展“健康宝宝”评选活动,积极推进婴幼儿早期发展,拓展服务阵地和服务模式,普及儿童健康知识,提高全街儿童保健服务水平,加强爱婴医院建设管理,开展母乳喂养、科学喂养、合理膳食与营养素补充指导,提高婴幼儿家长科学喂养知识水平。开设特色门诊,预防和治疗营养不良、贫血、肥胖等儿童营养性疾病。持续动态监测儿童健康水平,定期发布儿童健康状况报告。
责任领导:许建华
责任单位:街卫生服务中心、各社区
完成时限:20xx年9月30日之前
4、开展青春健康行动
新建1支青春健康教育队伍,建立卓刀泉街青春健康工作专家组,建立亲青服务志愿者队伍,建立同伴教育志愿者队伍。鼓励青少年积极参与国内国际青少年性与生殖健康倡导活动,推动青少年性与生殖健康教育服务的普及,促进青少年友好型社会的发展。二是实施青春健康沟通之道家长培训项目。增强家长对青少年子女进行性与生殖健康教育的沟通技巧,提高家长全面、科学、有效地开展家庭性与生殖健康教育的意识和能力,加快构建学校、家庭、社会“三位一体”青春健康工作模式,形成有利于青少年健康成长的青春健康工作格局。三是实施青春健康高校项目。指导高校建立“青春健康同伴社”,培养一批致力于青春健康同伴教育志愿者,在校内外开展青少年性与生殖健康教育服务,维护青少年性与生殖健康的权利,满足青少年性与生殖健康需求,减少非意愿妊娠、预防艾滋病病毒和性传播疾病的感染。
广泛开展青春健康教育活动。充分发挥计生协会的桥梁和纽带作用,积极整合社会资源,大力开展青少年性与生殖宣传、教育、培训、咨询和相关服务活动,着力降低青少年意外妊娠发生率,构建学校、家庭、社会“三位一体”的青春健康工作模式。
责任领导:许建华
责任单位:辖区内各学校、各社区
完成时限:20xx年9月30日之前
5、开展母亲安康行动
加强妇幼健康服务体系建设。开展区妇幼保健机构标准化建设和规范化管理工作,力争20xx年在我街建成标准化的妇幼健康服务机构。落实城乡一体的妇女“两癌”普查。为30―65周岁内,未享受公费医疗和职工医疗保险的卓刀泉街常住妇女免费筛查宫颈癌、乳腺癌,进一步提高妇女“两癌”的早诊早治率,降低死亡率,切实提高广大妇女的健康水平。
加强妇女全生命周期卫生保健服务。重点抓好孕产期保健服务质量,围绕孕前、孕期、分娩期、产后期的生育全过程,提供免费基本生育服务。持续推进以“进产科”、“进大学”“进工地”为主的药具“十进”工程,保证避孕措施及时有效,减少非意愿妊娠,降低人工流产率;在全街推广掌上妇幼――乐孕APP,孕妇通过该APP与医生签约,享受家庭医生提供负责制高质量服务;大力推广物联网孕期监控技术,实现高危孕产妇24小时全覆盖监控。
责任领导:许建华
责任单位:街卫生服务中心、社区卫生服务站、各社区
完成时限:20xx年9月30日之前
6、开展健康养老行动
对安排失独老人优先入住养老院的,按照省市规定落实政策扶助。探索通过购买服务等形式,对居家养老的失独老人购买家政服务,给予扶助、倾斜。实施计生特殊家庭健康养老行动,推进医养融合,在社区卫生服务中心推进居家养老签约服务时,为计生特殊家庭老人提供特殊服务包。探索办理养老、医疗、居家护理、临终关怀综合保险。
责任领导:许建华
责任单位:各社区
完成时限:20xx年9月30日之前
7、开展“智慧计生”服务行动
进一步推进基本生育服务免费工作。按照《市卫生计生委关于进一步推进基本生育服务免费工作的'通知》(武卫生计生通〔20xx〕31号文)要求,制定具体的实施方案,严格按照不低于市补贴标准的要求,将补贴金额和实施方法具体化。于10月份一次性发放到位。
开展“智慧计生”大力宣传服务行动,实现面向群众的服务信息、面向工作人员的服务任务、面向管理层的问题清单主动推送,使服务管理更加精准、便捷、高效。与此同时,同步开展生育证件零距离便民办证服务,实行生育登记和网上办证,打造人文计生、智慧计生新形象。对居住在本地的,推行上门代办、送证上门;对不居住在本地的,推行办理机构主动邮寄证件服务。
责任领导:许建华
责任单位:街公共服务办、各社区
完成时限:20xx年9月30日之前
(三)构建健康关怀洪山合力
8、开展“晴川暖流”关怀关爱扶助行动
继续维护“晴川暖流”关怀扶助QQ群。积极整合社会资源,推进“互联网+失独家庭”线上服务,宣传政策法规,传播健康知识,提供服务资讯,开展政策咨询、社会服务等活动。健全完善联系人制度,及时化解失独家庭信访矛盾,实施精准化、个性化帮扶。
开展晴川暖流联谊活动。合理利用辖区地理位置优势,依托东湖绿道、社区活动室等活动阵地,组建舞蹈、书法、摄影、养生、旅游等兴趣小组,组织失独家庭开展各种文化联谊活动和主题活动,培育健康良好心态,引导失独家庭积极面对生活,恢复社会功能,重新融入社会。
充分利用辖区高等院校,组建区级志愿者服务团队,为生活不能自理的65周岁以上的失独家庭对象,每天提供上门便民服务。建立“晴川暖流”紧急救助制度,对失独家庭遭遇重大意外事故,家庭生活陷入困境的,给予一定的经济救助,切实解决失独家庭面临的现实困难。
开展计划生育特别扶助对象精神慰藉。与武汉弘智心理咨询中心合作,建立健全失独家庭心理援助专家团队,开展失独家庭心理援助课题研究和专业培训,组织对心理问题较为严重、当年新失独家庭成员开展个案咨询和团体辅导活动,预防心理问题演变为心理疾病。
责任领导:许建华
责任单位:街公共服务办、各社区
完成时限:20xx年9月30日之前
9、开展关爱女孩行动
继续实施关爱女孩和圆梦女孩・金秋助学行动,逐步转变群众生育观念。在街辖范围内初、高中(初一、初二和高一、高二阶段)开展圆梦金秋助学行动,评选“阳光女孩”和“十佳阳光女孩”活动。
协助配合打击“两非”专项行动,强化区域协作、部门联动、行业监管。
责任领导:许建华
责任单位:街公共服务办、各社区
完成时限:20xx年9月30日之前
10、开展计划生育奖励政策落实行动
继续抓好政策调整前的计划生育奖励落实工作。做好独生子女保健费发放、农村女孩中考加分、“新农保”计生补贴发放、企业退休职工计划生育一次性奖励和城镇独生子女年老父母计划生育一次性奖励政策落实,政策落实率达100%。
建立大数据比对常态化机制。将社区部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助落实情况纳入全市运用大数据开展惠民政策落实情况监督检查内容,建立与公安等部门定期信息交流制度,实现信息共享,提高申报准确率。
逐步推进计划生育家庭年老夫妇奖励政策城乡统筹。加强调研,摸清底数,梳理政策,做好基础性的论证工作。进一步扩大计生家庭意外伤害保险覆盖面。
扎实做好计划生育特殊困难家庭特别扶助工作。完善医疗服务。进一步规范医疗保健爱心包标准和服务内容,帮助计划生育特别扶助对象与家庭医生对接,开展家庭医院入户随访服务服务。畅通“绿色通道”,优先为其提供基本医疗卫生服务。探索建立计划生育特别扶助对象重大疾病救助基金。
完善“三对一”联系人制度,落实传统节日慰问和精准关怀。根据计划生育特别扶助对象实际居住情况,明确帮扶联系人,特别是现居住地与户籍地不一致的,及时更新档案,确保日常帮扶慰问落实到位。
落实计划生育特别扶助家庭住院护理补贴保险,探索办理养老、居家护理、临终关怀综合保险。探索向计划生育特别扶助对象倾斜的养老政策,增强社区养老、居家养老等服务功能。推进医疗卫生与养老服务相结合,探索并给予政策帮扶和支持。
责任领导:许建华
责任单位:街公共服务办、各社区
完成时限:20xx年的年底之前
四、工作要求
(一)加强领导,统筹推进
“健康我家”新家庭计划是我街在全面两孩政策新形势下推进计生服务管理转型的重要抓手和载体,是一项系统工程。各社区要高度重视,加强领导,整合资源,统筹推进。要成立领导小组、明确专班、细化方案,实行项目化管理,每个行动明确具体项目支撑,落实经费保障,实行目标管理,确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。
(二)广泛宣传,彰显特色
各社区要将推进“健康我家”新家庭计划与推进健康洪山、幸福社区建设和精准扶贫等活动结合起来,切实探索有效途径和办法,创造性地开展工作,突出特色,打造亮点,树立品牌。
(三)强化督导,注重实效
街公共服务办将“健康我家”新家庭计划工作情况纳入计生目标责任制考核,定期督导、评估和检查。各社区要加强督查,及时掌握工作动态,并根据工作进展和存在的问题,及时总结、查漏补缺,推进新家庭计划稳步有序实施,取得实效。
为深入贯彻党的十九大精神,推进乡村振兴,全面推动我乡文明乡镇创建工作,围绕“农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展”工作目标,决定在全乡开展文明村镇创建活动,特制定实施方案如下:
一、指导思想
紧紧围绕“四个全面”战略目标,坚持社会主义核心价值体系建设,坚定不移走中国特色社会主义乡村振兴道路,实施乡村振兴战略,广泛开展群众性精神文明创建活动,统筹城乡发展,改善人居环境,提高群众现代文明素质,促进我乡农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,提升全乡精神文明建设水平和文明程度。
二、工作目标
坚持以人为本、以问题为导向的原则,深入推进精神文明创建活动,狠抓村镇环境综合治理,动员广大干部群众积极参与,以创建促文明,以文明促和谐,以和谐促发展,把所有村逐步创建成产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新时代文明村。
三、创建内容
(一)深化社会主义核心价值观教育,加强文明新风。把培育和践行社会主义核心价值观作为主线,贯穿于村镇文明创建全过程,在教育实践、融入转化上下功夫,在落细落小落实上下功夫。健全精神文明建设领导体制和工作机制,每年召开会议研究有关问题,年初有计划,年底有总结。抓好核心价值观的公益宣传,建设专门广告栏,增加村镇公益广告的覆盖,建设一批体现核心价值观内涵、主题突出、特色鲜明、艺术美观的乡村街道及广场。抓好“星级文明户”创建活动,加强公民道德教育,深化道德实践活动,倡树良好的社会风尚。
(二)开展整治行动,改善人居环境。结合省、市、县环境整治部署要求,针对建设规划滞后、环境脏乱差等突出问题,大力开展环境整治行动,为广大群众营造舒适文明的工作生活环境。加强村乡建设规划设计,依托本地的自然、人文优势,规划特色城乡,合理规划产业、生活、生态空间布局,塑造结构合理、风格协调的村镇风貌。加强村乡基础设施配套建设,充分调动社会资源投入乡街、村、社区基础设施建设,注重抓好乡健身广场、小公园等文体休闲设施建设,全面改善基层生产生活条件,促进城乡一体化发展。
(三)发展村镇文化,丰富群众精神文化生活。大力推进村乡基层公共文化服务标准化、均等化发展,着力打造特色文化村镇。举办“我们的节日”主题活动,围绕春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等重要传统节日,深入挖掘传统节日团圆、追思、环保、节俭、感恩、孝敬、仁爱等积极内涵,组织开展富有鄄城民俗特色、体现人文关怀、时代特色以及未成年人乐于接受、便于参与的群众性文体娱乐活动、科普活动、公益活动。积极开展乡村学校少年宫建设,丰富学生业余生活,抓好未成年人思想道德建设工作,确保文明校园创建活动扎实有效。
(四)优化窗口服务,提高群众满意度。各行政村普遍建立完善村民中心,做到有场所、有标牌、有规章制度、有便民服务。对村两委办公室、村民活动室、医务室、警务室等进行整合,集中建设、集办公议事、村务公开、事务代办、信访代理、医疗卫生、邮政服务、购物超市、文化娱乐、信息技术服务等于一体的综合性服务平台。建立健全农村标准化卫生室管理制度,提升乡村医生综合素质,改善农民就医看病条件。加强基层综合性文化服务中心建设,购置图书并配发重点村农家书屋。设置农村宣传文化电子屏,及时向村民传递文明宣传、文化服务信息。在重点村放公益电影,有条件的村要为农村公益电影放映提供室内放映场地。大力推进农村互助幸福院建设,不断完善农村互助幸福院配套设施,提高服务质量和水平,缓解农村老人尤其是留守老人养老难问题。
四、工作要求
(一)加强组织领导。要提高认识,把文明村镇创建工作摆上重要议事日程,健全农村精神文明建设领导机制和工作机制,文明村镇创建活动要有工作规划、实施方案,分步推进,抓好贯彻落实。
(二)要广泛宣传。每年安排一定经费用于农村精神文明建设,深入开展主题活动,通过公益广告、文化墙绘、景观造型等形式开展核心价值观宣传,提高群众对创建工作的知晓率、参与率、支持率。充分发挥新闻媒体、网站、微信的宣传引导作用,宣传创建成效,收集社情民意,曝光不文明行为,营造浓厚氛围。
(三)发动群众参与。文明村镇创建提升行动是提高农民文化生活品质的一项重大民生工程。要通过各种形式进行广泛发动,广泛宣传引导农民群众积极行动起来,积极开展农村志愿服务站点、队伍建设,出工出劳,发动志愿者积极参与,形成全民创建的良好态势。
一、指导思想
创建区文明村的指导思想是:以经济建设为中心,以科学发展观统领新农村示范村建设,以思想道德教育为主线,以各种形式的文明户创建为基础,以解决村民普遍关心的突出问题为突破口,动员和吸引广大村民积极参与创建活动,不断提高村民素质和村的文明程度,促进村两个文明建设的协调发展,努力形成对社会负责、为人民服务、让群众满意的文明新风,为构建和谐社会尽心尽责,添砖加瓦。
二、奋斗目标
村级经济不断壮大。深化农村改革,努力构建适应社会主义市场经济的所有制结构和产业结构,农业产业化进程较快,工业和农业协调发展;不断增加投入,农业和农村经济持续发展,村级经济逐步壮大,力争年内村级集体经济总收入96万元,经济发展速度超过所在省辖市村的平均水平。建立农业和农村的社会化服务组织,积极为农民服务;尊重农民的生产经营自主权,保护农民的合法权益,切实减轻农民负担,农民人均收入及增长幅度超过所在省辖市平均水平。大力推进农业产业化经营和农民专业合作组织建设;农民实际生活水平明显提高,人均住房面积、电话、电脑拥有率超过所在辖区农村平均水平。
思想教育成效显著。加强对村民进行爱国主义、集体主义、社会主义和党的基本路线、方针政策教育,引导农民正确处理国家、集体、个人三者关系,思想政治工作进村入户,宣传教育阵地健全,村设有对村民进行教育的专门场所;广泛开展文明户等家庭文明创建活动,活动开展率达95%以上,邻里团结,家庭和睦,男女平等,尊老爱幼,社会风气良好;大力倡导健康、文明的生活方式,形成良好的行为习惯;移风易俗,有效遏制封建迷信、大操大办的现象。
村容村貌整洁优美。按照农业现代化,农村城镇化,城乡一体化的总体要求,积极推进现代化示范小区建设,有村建设总体规划;村容村貌整洁,道路平坦,无违法用地、无乱占乱建现象;公共设施齐全,自来水入户率达到100%,绿化工作达到市级先进标准,全面实施农村环境综合治理,达到生态村考核标准;环境质量、环境污染控制达标;建立农村环境卫生长效投入与管理机制,村庄环境整洁优美。
社会治安秩序良好。民主法治宣传教育经常化、制度化,认真完成普法任务;民调组织健全,人员、措施落实,积极化解矛盾,解决纠纷,无越级上访、群访事件和民转刑案件发生;无恶性刑事案件、严重经济案件、重大治安案件和邪教及利用宗教进行的非法活动,有力打击卖淫*娼、吸毒贩毒、聚众赌博等社会丑恶现象;娱乐服务和电子游戏经营场所管理规范,依法经营;维护妇女儿童合法权益,社会治安综合治理、安全文明达到省级先进标准。
科教文卫稳步发展。尊师重教,认真贯彻《义务教育法》,积极组织开展劳动力转移培训、农业实用技术培训和创业培训;科技投入不断增加,对农民有计划进行科普教育,积极推广农民致富实用技术;积极开展健康向上的群众性文化体育活动,村建有“一室多用”的文化活动室,扎实推进“农家书屋”工程和农民体育健身工程,努力建好公共服务中心和文化信息资源共享工程基层点;医疗初级保健成效显著,村设有医务室并达到市建设标准,新型农村合作医疗覆盖全村居民;计划生育工作达标;有线电视入户率达到规定的要求。领导班子坚强有力。村领导班子认真贯彻党在农村的各项方针、政策,党支部一班人发挥战斗堡垒作用;“两个率先”意识强,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针;基层组织创建意识强,创建文明村工作有规划、有制度、有活动、有经费,做到“四落实”;党、政及群团组织各负其责,齐抓共管;党支部一班人团结协作,注重自身建设,作风民主,坚持原则,以身作则,公正廉洁,公道正派,在群众中有较高的威信;村务公开,形成制度,全面推进村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。保证农民群众依法行使选举权、知情权、参与权、决策权和监督权。
三、创建要求
1、统一思想认识
开展创建区文明村是群众性精神文明创建活动的重要组成部分。深入开展文明村创建,是加快村经济发展的内在要求,是推进农村城镇化、城乡一体化进程的客观需要,是促进农村民主法治建设的重要举措,是不断提高农村广大干部群众思想道德和科学文化素质,培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义新型农民的有效途径,也是落实科学发展观,构建和谐社会的前提,更是广大农民群众的迫切要求。
2、注重创建实践
加强对创建工作的领导。党政主要领导亲自挂帅,分管领导全力以赴,班子其他成员积极配合,共同抓好创建工作建立健全创建工作机制。要切实加强对文明村创建的领导,有相应的机构和人员负责创建工作,建立健全创建工作的管理机制、投入机制和激励机制制定切实可行的创建规划。从本村实际情况出发,认真制定创建规划并把创建的目标、任务层层分解,落实到岗,责任到人,定期检查、考核。组织干部群众广泛参与。要教育、引导全体干部群众不断增强创建意识,使之了解本村创建工作的规划、目标、任务和具体措施。要精心设计活动载体,广泛开展各种形式的文明户评选活动,吸引广大农民群众积极参与。开展同创共建活动。
根据省市乡村文明行动移风易俗工作安排,结合我镇实际,制定如下工作方案。
一、目标任务
移风易俗工作是培育和践行社会主义核心价值观的根本,对弘扬优秀传统文化、倡树婚丧嫁娶新风、营造文明和谐乡风将发挥重要作用。本着“文明节俭、群众满意”的原则,在群众自愿的基础上,积极推进喜事新办、丧事简办。20xx年9月初,全镇所有村庄普遍将移风易俗纳入村规民约,普遍建立红白理事会并切实发挥作用,农民群众对移风易俗满意度达到90%以上。20xx年底,全镇农村红白理事会工作实现制度化、规范化、常态化,婚丧嫁娶新风基本形成,婚丧嫁娶中的不良风气得到彻底根治,移风易俗成为广大农民群众的行动自觉,群众满意度保持在较高水平,使乡风民风真正美起来。
二、重点工作
(一)建设红白理事会等群众组织。村庄建立完善红白理事会,红白理事会由群众推举德高望重、热心服务、公平公正、崇尚节俭、有一定礼仪特长的`人士组成。红白理事会在广泛征求群众意见的基础上,完善制度保障,制定红白事的办理流程、标准要求,纳入村规民约公示上墙。
(二)组织移风易俗专项治理行动。加强丧葬活动管理,依法治理违规土葬、乱埋乱葬、骨灰装棺再葬、超标准建墓立碑等行为。对办理丧事活动中宣扬封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益和污染环境的行为,坚决予以打击。整治殡葬用品市场,全面取缔棺木、封建迷信用品、大型墓碑生产销售行为,严肃查处殡葬用品店违规经营、占道经营和无证照经营行为。
(三)加快推进“厚养薄葬”基础设施建设。推动“厚养薄葬”,计划每个管区至少建设1处集中养老服务设施,支持在建设为老年人提供生活居住、日间照料、休闲娱乐、精神慰藉等服务的农村幸福院。鼓励扶持农村节地生态公益性公墓建设,试点推进骨灰撒散、树葬、花坛葬、草坪葬等节地生态安葬。
(四)党员带头倡导移风易俗。农村广大党员特别是村干部要发挥示范引领作用,从自家做起,带头宣传倡导移风易俗,带头文明节俭办婚丧事,带头火葬和生态安葬,带头文明低碳祭扫。实行党员干部操办婚丧喜庆事宜报告制度,党员干部婚丧行为主动向所在党组织报告,对违反规定的党员干部,按有关规定处理。
三、工作措施
(一)强化组织领导。为推动乡风文明行动移风易俗工作的深入开展,镇成立由纪委、党政办、民政办、组织办、督考办、文化站、工会、团委、妇联等部门为成员的乡村文明行动移风易俗工作领导小组,明确责任分工,建立定期联席会议制度,形成推进移风易俗工作的整体合力。同时,建立工作信息报送制度,逐级报送工作情况,及时总结经验做法,推动工作快速扎实有序开展。
(二)强化宣传动员。9月初,召开全镇乡村文明行动移风易俗工作推进会,制定操作模板,对移风易俗的重点工作进行安排部署,指导村开展移风易俗工作。通过“村村响”等形式,加强对移风易俗、遏制农村陈规陋习经验做法宣传,曝光一批大操大办、“薄养厚葬”的负面典型。将移风易俗作为“三新四美”培训的主要内容,教育引导群众积极参与改陋习、树新风活动。通过峄山草根微剧团、庄户剧团、广场舞等形式,使群众在耳濡目染中接受教育,努力营造形成社会广泛关注、群众积极参与的浓厚舆论氛围。
(三)强化督导考核。镇不定期对红白理事会建设和发挥作用情况、村规民约修订和上墙等进行暗访检查,公开排名通报。并移风易俗工作开展情况将纳入综合考核和村干部星级化管理,对移风易俗工作不力的,扣除相应分值,并由镇督考办挂牌督办。
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