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第一篇：村文明创建工作方案
按照区妇联要求，为全面落实省委打造乡村振兴齐鲁样板、市委推进十五个攻势和区委工作落实年的工作部署，按照全国妇联“家家幸福安康工程”、省妇联和市妇联“破难行动”、及区委宣传部、区农业农村局、区住房城乡建设局、区教育体育局、区卫生健康局和区妇联将联合在全区开展“美丽庭院”创建工作的要求，进一步发挥家庭在人居环境整治、美丽乡村建设中的作用，为开放、现代、时尚、活力的国际大都市增添靓丽底色，现结合我镇实际制定本实施意见。
一、创建时间
20xx年―20xx年
二、目标任务
以“家家幸福安康工程”为抓手，以“清洁、绿色、健康、文明”为目标，推进“美在我家”主题活动，深入开展“清洁卫生我先行”“绿色生活我主导”“家人健康我负责”“文明家风我传承”四项行动，引领全镇农村家庭积极创建“美丽庭院”，提高家庭成员素质、弘扬良好家风、养成文明习惯、优化生活环境、提高生活质量。
到20xx年底，全镇5%的庭院建成“美丽庭院”示范户，20%的庭院建成“美丽庭院”。到20xx年底，全镇农村10%的庭院建成“美丽庭院”示范户，50%的庭院建成“美丽庭院”，对评选出的“`美丽庭院”要挂牌上墙。
三、创建步骤
（一）宣传发动阶段（20xx年7月底前）
按照“村庄是公园，庭院是花园”的目标，各镇、街道要统一制定创建方案，以户为单位开展“美丽庭院”创建工作。通过召开创建工作动员大会、发放倡议书、明白纸等形式，让家庭明确创建标准，掌握创建方法，营造家家认同、户户参与的浓厚氛围。注重发挥村两委干部、党员、村民代表、妇联执委、巾帼网格联络员、最美家庭、志愿者等群体的作用，主动带头创建“美丽庭院”并走家入户，口口相传，实地指导，促进家庭将“美丽庭院”创建内化为习惯。
（二）创建打造阶段（20xx年8月-20xx年10月）
各村庄、社区要根据创建任务和创建标准，确定每月需创建的数量，全面推进“美丽庭院”创建工作。在全面推进的同时，优先选取社区党委所在的村庄集中创建，其中，社区党委所在的村庄要同时创建“美丽街巷”。要与村庄建设同步设计、同步打造，实现整体、局部同步优化。镇妇联将成立创建工作评审小组，根据各村庄、社区每月提报的《“美丽庭院”示范户推荐汇总表》情况，采取定期不定期的形式进行抽查，每月至少抽查2次。
（三）考核验收阶段（20xx年11月、20xx年11月）
“美丽庭院”创建工作已列入全区农村环境集中整治工作考核内容，主要采取年终检查和日常抽查的方式进行考核。村庄、社区要成立“美丽庭院”创建工作评审小组，村庄的评审小组主要由村两委成员、党员、村民代表、妇联执委等人员组成。按照各户申报、村庄（社区）评定的程序，进行评选推优，最后上报。镇评审小组将于20xx年和20xx年底前分别择优对上推荐市级、省级“美丽庭院”示范户。
四、推进措施
（一）加强领导，形成部门合力。各村庄、社区要深刻认识“美丽庭院”创建的意义，广泛宣传发动，精心谋划推进，全力抓好落实。要将“美丽庭院”创建列入“最美家庭”等各类家庭创评条件，引领带动广大妇女和家庭成员积极参与创建。
（二）搭建载体，创新推动创建。“美丽庭院”创建是一项综合工作，要充分融入“家家幸福安康工程”的总体部署，与“母亲素质提升工程”、寻找“最美家庭”、“好家风好家训”征集等活动紧密结合，突出重点，统筹推进。要创新开展“讲、创、比、赛、评”“晒晒我的家”“小手拉大手”等活动，从观念入手，把创建要求变成激发群众内生动力的办法，吸引家庭踊跃参与。要注重发挥农村文化活动的吸引力，将“美丽庭院”创建元素有机嵌入，通过广场舞、文艺演出等形式，强引领、造氛围。
（三）分类指导，务求取得实效。各社区、村庄要在全面摸底的基础上，注重分类指导，建立工作台账，明确工作措施和完成时限，先易后难、稳步推进。具备创建条件的庭院，要重点指导打造；对于家庭情况特殊、创建条件较弱的家庭，要制定专门帮助计划，发动组织爱心单位、家政公司、志愿者等定期帮助指导，实现优者更优、弱者变强、整体推进、全面开花的良好局面。本着群众工作群众做的原则，创建一支“美丽庭院”创建的监督员队伍，强化培训，切实担负起一线的协调、指导、督促的责任。每个村庄要创建几个可学习、可复制的示范户，灵活采用观摩互学、交流点评、宣传展示等形式，探索建立宣传动员、示范带动、分类推进、表彰激励、动态管理等机制，通过村“两委”成员、党员、村民代表、妇联干部带头创建、入户指导、观摩评比、挂牌表彰、结对帮扶等方式，推动创建活动深入开展。
第二篇：星级文明户创建活动实施方案
为进一步推进农村精神文明建设，提升村民文明素质和农村文明程度，培育文明乡风，创建文明村镇，助力乡村振兴，根据新时期创建要求，结合我镇实际，决定在全镇范围内开展“十星级文明户”创建活动。实施方案如下：
一、指导思想
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，加快推进农村社会治理体系和治理能力现代化建设，推动农村全面进步、农民全面发展。以培育和践行社会主义核心价值观为根本，全面实施思想道德建设工程，着力推进移风易俗、弘扬时代新风，树立乡风文明，引导农民群众自我管理、自我教育、自我提升，不断深化农村群众性精神文明创建，深入开展新时代文明实践活动，不断提升群众文明素质和镇村文明程度，为打造新时代杨侨镇提供强大精神动力、丰润道德滋养、良好文化条件和坚强思想保证。
二、创建内容
围绕农村“乡风民风美起来、人居环境美起来、文化生活美起来”的目标要求，以创建“十星级文明户”活动为载体，培育新型农民，激发广大群众共同参与全域环境整治热情，推进移风易俗，建设文明乡风，把精神文明创建的各项任务、具体要求，细化、量化为“十颗星”的内容，具体为：爱党爱国星、诚实守信星、遵规守法星、勤劳致富星、团结友善星、孝老爱亲星、生态建设星、环境卫生星、移风易俗星、文明礼貌星。
三、创建标准
（一）实行基础星制。基础星为三颗星，即：爱党爱国星、诚实守信星、遵规守法星，只有先荣获这三颗星后，才能评选其它星。
1、爱党爱国星：热爱中国共产党、热爱祖国、热爱社会主义、热爱集体、热爱家乡；有坚定的理想信念，坚持走中国特色社会主义道路；积极拥护党的领导，认真执行党和国家的路线方针政策，拥护执行村两委的集体决定；关心国家大事，自觉维护党和国家、集体的利益，爱护公共财产，坚决抵制损害党和国家形象、损害集体利益的言行；增强国防观念，符合条件的主动参军或参加民兵训练；积极参与村民委员会民主选举和村民大会等各种集体活动；自觉履行公民应尽的各项义务；积极支持、带头配合政府因公共利益组织实施的土地和房屋征收行为。
2、诚实守信星：有较强的重信守约意识，诚实不欺，重约守信；不掺杂使假，不坑蒙拐骗，不敲诈勒索，不欺行霸市；不散布虚假信息，不造谣传谣；无违约和毁约行为，按时偿还银行贷款和他人财物；诚信经营，及时主动纳税、缴税。
3、遵规守法星：自觉遵守国家法律、法规和村规民约，积极参与法治学习，做到学法、知法、守法、用法，增强法治意识；家庭成员无违法犯罪、违章建筑、违法经营、偷税漏税，不传播淫秽物品、不制售假冒伪劣商品，不参与赌博、吸毒，不加入传销、封建迷信等非法组织，不搞非法活动；遇到困难和问题通过正当程序和法律手段解决，不闹事、不闹访、不串联、不越级上访，不采取暴力报复社会；积极参与群防群治活动，敢于伸张正义，见义勇为；依法依规生产经营、销售。
4、勤劳致富星：爱岗敬业，争做新型合格农民，不撂荒田地，不好吃懒做；勤俭持家，艰苦朴素；婚丧嫁娶简办新办，不铺张浪费；积极参加技能培训、就业培训和科普活动，通过学习技术、钻研经营、开辟门路经商、创办企业等多种正规渠道创业致富，有一个以上收入较高且比较稳定的致富项目；生活水平达到国家规定的小康标准，或家庭人均纯收入高出当年本村年平均水平；带头致富并积极帮带邻里共同致富。在精准扶贫中主动脱贫并带动其他贫困户脱贫。
5、团结友善星：家庭家族团结，夫妻、婆媳之间关系融洽，邻里、妯娌之间和睦相处，不排斥移民或外来人口；与人相处宽容随和，不斤斤计较，不打击报复；尊重别人隐私，背后不说人闲话，不拨弄是非，不寻衅滋事；助人为乐，积极参加扶贫济困、助弱助残等学雷锋社会志愿服务活动；主动参与道路清扫、环境保护、植绿护绿等社会公益活动。
6、孝老爱亲星：尊老爱幼，团结和睦，孝敬父母公婆，精心养儿育女，不虐待老人、妇女、儿童，无发生家庭暴力行为；家庭成员处事通情达理，公婆儿媳、兄弟姐妹、夫妻妯娌等亲属间关系融洽、亲密；有矛盾纠纷听劝告、服处理。不重男轻女，保证子女依法入学；外出务工，要妥善安排好留守父母和孩子的生活，关心关爱其他亲属。
7、生态建设星：按照“绿、净、齐、富、厚、和”的要求，积极参与美丽乡村建设和文明社区建设；爱林造林护林，积极参与植树造林活动；积极发展绿色产业和庭院经济，房前屋后植树栽花种草，营造良好人居环境；自觉节粮、节电、节水、节地、节材，量入为出，节俭有度，不斗富摆阔，不奢侈浪费，不乱烧乱堆，不在公路上晒粮；不以破坏生态的手段谋取个人利益，不滥垦乱占林地，不滥砍乱伐林木，不滥采乱挖野生植物，不捕杀销售珍稀野生动物；不污染河道等公共水域；不损坏公园、河岸等公共生态林木；不私采滥挖河道沙土、石头；不乱损坏公共绿地。
8、环境卫生星：按照当地风格，统一规划设计新建或改建住房，有条件的完成“四改”（改厨、改厕、改圈、改水）；保持住房内外的清洁卫生，物品堆（摆）放整齐，不乱搭乱建，村民做到无“五乱”（柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽兽乱跑）现象。全面落实“门前三包”责任书，并做到“五无”（即无乱停乱摆、无乱贴乱画、无乱排乱放、无乱搭乱建、无乱栽乱种）现象，不占道、出（店）门经营；积极接受健康教育，改陋习，讲究个人卫生；积极参加健康检查，及时让儿童参加疫苗接种，主动配合各种传染性疾病或突发公共卫生事件的预防与控制；积极参加城乡居民医疗保险和养老保险。
9、移风易俗星：倡导文明新风，新事新办，新事简办，婚丧嫁娶不大操大办，减轻“人情负担”；邻里之间不攀比，贫富之间不妒嫉；崇尚科学，不搞封建迷信活动，不信鬼神，杜绝黄、赌、毒，不讲风水，不看相算卦，不信邪教，不搞任何有悖科学、破坏环境的活动；提倡孝老敬老，厚养薄葬，遵守殡葬管理规定；积极参加健康向上的文化、体育、娱乐活动。
10、文明礼貌星：自觉遵守和传承中华文明礼仪，待人接物讲究礼貌，做事讲究规矩；注重语言文明，不粗言不粗语，不污言秽语；注重仪容仪表，讲究个人卫生，着装干净整洁；尊重本乡本土、民族传统风俗习惯。
（二）凡有下列情形之一的，不能评为“星级文明户”。若已授牌的，撤销荣誉称号，由各办事处（社区）收回奖牌，两年内不得参与“十星级文明户”评选。
1、近两年内，家庭成员中有因违纪违法受到处罚、处分和追究刑事责任的；
2、家庭不和睦，有发生家庭暴力行为，不赡养老人的；
四、创评程序
“十星级文明户”创评活动以农户为基本单位，由镇党委统一部署，镇党群综合服务中心统筹安排，各办事处（社区）具体组织实施。要做到“四到户三上墙”（即：创评标准、申报、评议、挂牌“四到户”，创评标准、评议结果、标牌“三上墙”），每年评选一次，评选数量以自然家庭户数的10%为基准。
基本程序为：
1、成立组织、动员发动（5月7日――5月13日）。各办事处（社区）都要成立以主要领导为组长的创建“十星级文明户”领导小组，具体负责评选工作的领导组织协调。同时，利用支委会、村组干部会、党员群众大会等，印发“十星级文明户”标准，讨论通过评选程序和办法，发动群众积极参与创建活动。
2、农户自评（5月14日――5月20日）。村民以农户为单位对照“十星级文明户”创建标准进行自评，填写自评表。在自评的基础上向所在办事处（社区）两委会申报参评。
3、群众评议（5月21日――6月3日）。成立村民评议小组，由村民评议小组采取一户一评的形式进行评议，按照公开、公平、公正的`原则，作出客观公正的评价，评选出本村民小组“星级文明户”并将名单在村民小组张榜公示。
4、星级审定（6月5日――6月17日）。村民小组将评议结果上报办事处（社区），办事处（社区）逐户进行认定审查，确定每户的星级；办事处（社区）将各户星级评审结果张榜公示，接受群众监督。公示期满后，由办事处（社区）正式确认并报镇党委审批，审定后的“星级文明户”分别在各办事处（社区）进行张榜公布。
5、授牌表彰（6月22日前）。星级审定为6星以上（含6星）的由办事处（社区）组织举行授星挂牌。
6、资料存档（6月26日前）。办事处（社区）建立“十星级文明户”创建活动档案，将所有创建资料按年份归入档案，资料包括：每户“星级文明户”申报表、会议记录等活动和其他原始留痕材料、图片等。同时将“十星级文明户”名单送镇党群综合服务中心备案，镇党群综合服务中心整理汇总后报县文明办备案。
五、工作要求
（一）加强组织领导。开展“十星级文明户”创建是市、县创建全国文明城市的重要工作举措，各办事处（社区）要切实提高思想认识，将“十星级文明户”创建活动作为深化农村精神文明建设的重要内容，作为开展新农村建设的重要载体，纳入经济社会发展总体规划，与农村发展、建设、管理等工作一同研究部署、一同组织实施，增强活动的针对性、有效性、可操作性，让群众在创建活动中得到实惠，受到教育。
（二）充分发动群众。要始终坚持群众路线，充分发挥群众的主体作用，广泛发动群众，有效组织群众，让群众在创建活动中得到实惠，受到教育，提高参与活动的积极性、主动性、创造性。各办事处（社区）要充分利用广告栏、宣传橱窗、广播等农村宣传阵地，广泛宣传创建内容标准、奖励措施，及时发布光荣榜，形成以“星”为荣，创“星”争“星”的浓厚氛围。
（三）确保工作实效。各办事处（社区）要坚持标准、严格程序，切实防止“只挂牌、不评选”等走过场的做法。要根据“十星级文明户”的内容标准，结合当前农村工作的总体部署与主着力点，设计开展相应主题创建活动，使“十星级文明户”创建真正与基层党组织建设、农村精神文明建设、农村环境卫生整治等日常农村工作相融合、相统一，实现以创建促发展，以创建促乡风文明。
第三篇：村文明创建工作方案
一、指导思想
按照社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以社会主义核心价值体系建设为根本，突出建设新环境、形成新风尚、培育新文化等重点内容，坚持政府引导，突出农民群众主体地位，动员全社会力量积极参与，全面提高农民思想道德素质，努力建设富裕文明、安定和谐、生态良好、环境优美的社会主义新农村。
二、任务目标
（一）提升环境整治效果
1.规划先行。突出长远规划，做好县域村庄布局总体规划。结合合村并居、“两区同建”等工作，做好县域村庄特别是新建社区、集中并居点布局总体规划。完善村镇布局规划，重点凸显小城镇建设，培育建设一批布局合理、特色鲜明、经济实力强、带动效应好的中心镇。做好村庄自身规划，按照“生态文明乡村建设”活动总体要求，做到村庄整体规划布局合理，主要街道两侧房屋排列整齐，村内胡同平、直、整洁，杜绝各类违章建筑物、构筑物及其他有碍观瞻的搭建物。有村庄长远规划蓝图并进行公示。
2.突出重点。坚持整体推进、典型示范、分类实施、重点突破原则，划分村庄类别，开展“百村示范工程”，以省道、县乡道穿行村庄、乡镇（街道）驻地村庄、新建社区（村）及乡镇（街道）自行确定的示范村为重点，突出乡村环境“五化”，全力打造一批“生态文明乡村建设”活动示范村、领军村。
硬化。村内主要街道实现沥青或水泥预制路面，次要街道及两侧胡同、小巷路面为沥青（水泥）路或铺砖、沙石路。各类路面平坦、养护到位。道路两侧修建排水边沟，全部实现硬底化，排水通畅，无淤积，无污水外溢。
净化。村内主要街道两侧及进出村路域视线范围内无“三堆”、无杂草、无各类生活及建筑垃圾，无菜园地块，无种植粮棉作物，无乱堆生产生活资料及占道经营现象。各类广告规范整洁，无乱喷乱写、乱涂乱画现象。村外合理规划柴草集中存放点，大力推广实施秸秆还田，实现柴草不进村。
绿化。村内主要街道两侧规划绿化带，宽度原则上不低于1米，有水泥预制或花砖护边。主街道两侧空闲地带全部绿化。结合实际种植各种花卉、果树、观赏树木等，实现品种丰富，层次错落有致，形成三季有花、四季常青、乔灌结合的绿化景观。积极推进村庄庭院绿化，发展村片林和环村林带，村庄绿化覆盖率达到30%以上。积极推进乡村道路路域绿化。
美化。拆除残垣断壁及常年无人居住的危旧房屋，按照权属不变、利益分成的原则清理整平，实施绿化。主街道两侧房屋墙面整洁，绘制体现道德建设、乡村文明的文化墙或喷涂、粉刷“生态文明乡村建设”活动宣传画、标语等。规范治理影响观瞻的各类线杆、广告牌匾（条幅、标语），推行各类线路管网下地。
亮化。村庄主要街道全部安装路灯，间距40D50米，灯杆高度不低于4米，供电线路、配电设施齐全，养护到位，确保路灯长期使用。
3.完善设施。村庄中心地带或主要街道两侧建设健身文化广场，地面硬化，配备健身器材、篮球架等配套设施且保养到位，正常使用。加强水、电、暖等基础设施建设。
4.保障措施。推进“城乡一体化”机制，保障环境整治健康运行。
一是城乡供水一体化。饮用水全部由碧霞湖水厂或龙泉水厂统一供水，无其他浅层地下水作为饮用水。村庄统一规划供水管道，无跑冒滴漏现象。自来水入户率达95%以上，确保24小时供水，每个用水户统一安装水表，计量准确，统一水费价格标准，实现同网同价。村庄配备水管员，管理维护供水管道，保障正常运行，按时收取水费。
二是城乡环卫一体化。实行“统一收集、统一清运、集中处理、资源化利用”的城乡生活垃圾收集处理模式，采取委托管理、市场化运作，把全市乡镇街区和社区（村）的环卫保洁、垃圾清运全部委托给市城管执法局管理。从20XX年开始,分三期健全完善“城乡环卫一体化”基础设施和长效管理运行机制。由市政府统一建设城乡垃圾转运站，统一购置垃圾转运车辆、清运车辆和垃圾箱等收集设备设施；由市城管执法局统一负责市区及村镇的环境卫生管理，统一购置清扫工具，统一制定卫生标准，统一招聘保洁人员并规范管理，负责村庄保洁及垃圾清运工作；乡镇（街道）负责监督保洁、清运工作质量，提出整改意见，引导农户自觉正确投放垃圾，同时协助做好垃圾转运站选址、保洁员招聘等相关工作。
三是运行经费一体化。实施“城乡环卫一体化”工程的乡镇(街道)，运行经费统一标准，每户150元/年，由市、村两级按5：5的比例共同承担。村级运行经费由各乡镇（街道）筹集后交市财政，由市财政配套后统一拨付。暂未纳入“城乡环卫一体化”工程的乡镇（街道），运行经费由乡、村两级承担，村级按每户不高于60元/年的标准收取卫生保洁费，由各乡镇（街道）参照“城乡环卫一体化”模式运行。
（二）全面加强村风道德建设
1、开展“四德”建设，提升整体道德水平。抓好农村广大党员群众政治品德、社会公德、家庭美德、个人品德教育，广泛开展农村“四美德”示范户、“乐陵好人”等道德模范的推荐评选表彰。组织开展“我们的节日”等主题活动，引导广大农民自觉践行公民基本道德规范，弘扬中华民族优秀文化传统。在各乡镇（街道）驻地、社区（村）建设道德讲堂，建立“善行义举四德榜”，20XX年上半年，“四德榜”实现社区全覆盖，上榜人数不低于总人数年的30%；层层签订“四德”承诺责任书，并予以公示。
2、完善“三会制度”。发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会等群众组织的作用，持续开展“好媳妇、好婆婆、好邻居”评选及文明村镇创建等活动，培育健康的农村社会风气。大力推进移风易俗、“亿万农民健康促进行动”、婚育文明等工作，促进广大农民群众身心健康。
3、健全“一站一室”，关爱农村困难群体。乡镇（街道）驻地及有条件的社区（村）建立志愿者活动站（室）。关爱农村困难群体。深化志愿服务活动，组建环境保护、农技推广、文化活动等领域志愿服务队伍，引导城市志愿服务力量向农村延伸。立足农村老、弱、病、残等困难群体需求，进一步整合各类救助政策，健全“阳光民生”救助体系，结合“网格化党员干部联系服务群众”活动，深入开展救助困难群体、关爱空巢老人、留守儿童等活动，组织开展便民服务、义诊查体、法律援助、创业培训、就业转移等志愿服务，帮助农村困难群体解决实际困难。
４、广泛实施平安创建工程。开展平安乡村、平安校园等活动，推动安全教育进农村、进校园、进家庭，提高广大农民群众安全出行、防火抗灾等安全意识。重点打击危害群众生命财产安全的严重刑事犯罪、黑恶势力犯罪和多发侵财犯罪。依法查处封建迷信、黄赌毒、打着宗教旗号的各种违法犯罪等活动。加强农村治安防控体系建设，建立村民自治联防长效机制，切实增强农民群众安全感。妥善化解农村社会矛盾。建立健全社情民意、社会矛盾预警和纠纷排查调处机制，及时预防和妥善化解农村矛盾纠纷。
５、做好农村普法工作。创新法制宣传教育形式和方法，发挥市广播电视台、市报等阵地作用，组织开展“送法下乡”等活动，增强农村广大农民群众法制观念。突出抓好农村治安秩序等法律法规的宣传教育，加强农村民主管理、婚姻家庭方面法律法规的宣传教育，促进农村民主文明、乡风和睦。
(三)推进文化惠民工程
1、拓展农村精神文明建设阵地。推动乡镇（街道）综合文化站、社区（村）文化活动室、文化大院建设，不断拓展农村精神文明建设阵地。编制乡村文化发展规划，建设文化名镇、名村。继续实施广播电视村村通、农家书屋、文化信息资源共享、电影下乡等重点文化惠民工程，基本普及互联网，保障维护农民群众文化权益。组建秧歌队、舞蹈队、锣鼓队、庄户剧团、运动队、戏曲票友会等农民文化活动组织，定期开展活动，配置各类文体活动器材，定期组织开展活动。
2、提高公共文化服务供给能力。深化文化下乡活动，鼓励图书馆、文化馆、梆子剧团等文化艺术单位团体深入农村开展流动文化服务，扶持发展民间职业剧团、农村业余演出队，活跃农村文化生活。
3、开展群众性文化活动。在重大节日和农闲季节，组织开展农民运动会、致富技能比武、文艺汇演等群众性文体活动，吸引农民参与。注重发挥民间业余剧团、庄户剧团、农村文化中介组织作用，繁荣发展农村文化。实施乡土文化品牌战略，发掘农村优秀文化资源，注重农村非物质文化遗产的保护和发展，弘扬优秀民族民间文化。
三、落实责任
1.路域环境综合整治、村庄环境综合整治由市委组织部牵头实施。其中省道（247、248、314、315）两侧公路用地范围内的清理工作由公路局负责，沿途乡镇（街道）协助配合；县乡公路（乐泊路、大庆路、乐宁路、乐三路、乐刘路、黄商路）道路硬化、维护维修由交通局负责，两侧公路用地范围内的清理工作由沿途乡镇（街道）负责；乡村公路及村内环境卫生由市城管执法局、乡镇（街道）及所在社区（村）共同负责。（分管市级领导：孙丰勇霍丽敏）
2.拆除整平社区（村）内废弃宅基、猪圈、厕所等残垣断壁，实现养殖入区、厕所入院，取缔村内道路两侧乱搭乱建；合理规划整平闲置土地，并进行绿化。乡村道路、村内道路由林业局、园林处、乡镇（街道）及社区（村）共同负责。（分管市级领导：孙丰勇刘吉军）
3.疏浚清理河道沟塘，杜绝垃圾倾倒河道沟塘现象。其中主河道沟渠的治理由市水务局负责，沿途乡镇（街道）协助配合；村内沟塘由乡镇（街道）及社区（村）共同负责。推进城乡供水一体化建设，由市水务局、乡镇（街道）、社区（村）共同负责。（分管市级领导：刘吉军）
4.治理集贸市场占道经营，清理建筑材料、建筑垃圾、废弃生产资料占路现象。其中，集贸市场占道经营，由市工商局与乡镇（街道）配合治理；生产资料占道及路边乱放现象，由乡镇（街道）及社区（村）共同负责。（分管市级领导：岳红星）
5.规范治理影响观瞻的各种线杆、广告牌匾（条幅、标语）。其中，各种线杆根据属性，由市电视台、市电业公司、联通公司、电信公司等部门配合乡镇（街道）进行整治；规范整治广告牌匾（条幅、标语），由乡镇（街道）及社区（村）共同负责。（分管市级领导：霍丽敏）
6.结合旧村改造、“两区同建”等工作，编制小城镇、中心村建设总体规划，按照统一规划中心村、逐步缩减自然村和加快建设新农村的要求，搞好县域村庄布局总体规划，逐步推进农村并居点集中，统筹推进新型城市化与新农村建设，由市农工委、住建局、规划局负责。（分管市级领导：郭洪霞）
7.推广实施“十统一”耕种模式，发展高效生态农业，全面推广秸秆还田，实现柴草不进村，由农业局、农机中心负责实施，各乡镇（街道）配合实施。（分管市级领导：刘吉军）
8.村风道德建设、文化惠民工程由市委宣传部、文明办牵头，文广新局、电视台、市报社、民政局、各乡镇（街道）配合实施。（分管市级领导：张健捷）
9.平安创建工程由市委政法委牵头，公安局、交警队、消防队、司法局、各乡镇（街道）配合实施。（分管市级领导：刘文学）
四、相关措施
（一）强化组织保障。各乡镇（街道）成立领导机构，明确分管领导，在市“生态文明乡村建设”活动领导小组统一部署下，具体抓好“三个统一”。统一村庄规划，规范村庄房屋规划、规范环境整治规划；统一工作标准，统一“五化”标准、统一建设内容标准；统一完成时限，列入“百村示范工程”的村庄，20XX年12月20日前要高质量完成净化任务，20XX年5月1日前完成绿化任务，6月底前完成硬化任务。其他村庄20XX年12月20日前完成净化任务。
（二）搞好协调联动。按照政府引导、部门各负其责、社会共同参与的要求，整合各部门各方面资源，集中建设农村、服务农村。鼓励引导各单位积极争取有关项目资金向“生态文明乡村建设”活动倾斜支持。将“生态文明乡村建设”活动与“网格化党员干部联系服务群众”活动、驻村帮扶等工作有机结合，形成齐抓共管的工作格局。
（三）充分发动群众。农民群众是“生态文明乡村建设”活动的实施主体、受益主体，通过广泛开展“讲文明、改陋习”活动，引导农民群众自我教育、自我管理。充分发挥村民议事会、道德评议会等群众组织的作用，进一步保障群众的知情权、参与权、决策权。通过进一步完善农村规范化管理，积极探索民主管理新形式，充分发挥现有民主议事制度的作用，做到村庄规划由群众决策，实施项目由群众监管，资金使用由群众审核，实现“生态文明乡村建设”活动群众全程参与。
（四）坚持典型带动。重点维持提高村庄规划好、群众基础好、村规民约长效机制保持运行好的社区（村），打造一批生态文明示范村、领军村。适时组织召开全市“生态文明乡村建设”活动现场观摩会，及时总结创建工作中涌现出的好经验、好做法、好典型。发挥示范社区、示范村辐射带动作用，推动全市各行政村提高创建水平，实现村村有新面貌、有新变化。
（五）加强宣传表彰。加大宣传力度，全方位采取电视、广播、市报、宣传车、宣传单、村喇叭等多种宣传媒介，大力宣传“生态文明乡村建设”活动的重要意义、工作目标及任务要求。乡镇（街道）在辖区内省道干线、县乡公路及驻地主要公路两侧粉刷宣传标语、宣传画、公益广告，制作文化墙、宣传栏，指导各社区（村）组织编排各类文艺节目、开展各种文体活动；电视台、市报、网络在重要时段、显要位置设立专栏，并刊发相应公益广告。各乡镇（街道）确保每月在市电视台不少于2条新闻报道，在市报不少于2条文字或图片报道，营造工作开展浓厚氛围。对工作扎实、效果明显的乡镇（街道）、部门纳入“七一”表彰范围，重点表彰一批“生态文明乡村建设”示范村，巩固生态文明乡村建设成果，建立长效机制，对工作中涌现出的好经验、好做法进行宣传推广。以年终考核成绩为依据，采取“以奖代补”政策，参照村庄环境综合整治分类标准（分类标准见附件1），对达到1、2类村整治标准的，分别奖励3万元、1万元，由市财政统一拨付乡镇（街道）。
（六）全面督导考核。将“生态文明乡村建设”活动纳入全市经济园区、乡镇（街道）、市直部门综合考评体系。“生态文明乡村建设”活动领导小组办公室将采取不定期检查、明察暗访等方式进行督导检查，并依据本实施方案量化打分，每月对乡镇（街道）进行排名通报。每季度、半年及年终，依据社区（村）达标比例量化计分，按百分制考核计入乡镇（街道）考核成绩；职能部门则根据任务分工完成情况，实行加减分制，计入指令性工作成绩；对积极主动争取上级项目资金，投入到“生态文明乡村建设”活动的单位，按实际审计额度的120%计入项目建设考核。同时，将“生态文明乡村建设”活动工作成绩作为社区（村）党组织书记、村级干部津贴发放的重要依据。对两次督查均排名末位的乡镇（街道）在全市范围内进行通报，三次督查连续排名末位的乡镇（街道），在电视上作表态发言。
第四篇：村级文明创建实施方案
为围绕建设社会主义新农村这个主题，深入开展创建文明生态村活动，促进农村经济和各项事业协调发展，推进农村和谐社会建设，按照县委关于文明生态村创建工作的有关要求，结合我镇实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
按照社会主义新农村建设的要求，把文明生态村建设作为农村三个文明建设的重要载体，密切党群干群关系、提高农村文明程度的基础工程，围绕镇党委加快建设“文明生态村”的目标，坚持“连片创建、分类指导、突出重点、稳步推进”的工作思路，加大文明生态村创建力度，努力把我镇广大农村、侨队建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。
二、创建目标
1、通过创建活动，做到村容村貌整洁优美，人居环境得到改善，达到硬化、亮化、绿化、净化。村民和侨民的人居环境和生态保护意识得到增强。
2、通过创建活动，建设和完善农村、侨队文化体育设施，培育健康向上的文明生态文化，开展丰富多彩的文体活动，活跃农村文化生活。
3、通过创建活动，帮助农民、侨民调整产业结构，大力发展热带高效农业，发展庭院经济，大力推广沼气，实行“一池三改”，促进农业增效，农民增收，农民群众家庭经济收入明显提高。
4、通过创建活动，改变农村、侨队落后的生活方式，引导群众移风易俗，勤劳致富，勤俭兴家的生活美德，进一步提高村民文明素质，提升农村文明程度。
5、通过创建活动，推进农村基层组织建设，增强作业区支部班子建设，促进干部作风，密切党群干群关系。
6、通过创建活动，进一步调动基层干部群众学法懂法守法的积极性，增强法制观念和依法办事的能力，促进基层组织法治化管理水平逐步提高。
三、创建任务
20xx年，我镇力争创建9个文明生态村(队)，争取省有关部门及县政府投入、镇政府筹资，共计400万元作为文明生态村建设专项资金，巩固和完善5个文明生态侨队建设成果。
四、创建措施
1、加强领导，明确职责。镇党委、镇政府为了加强对文明生态村建设的领导，决定成立以王照帝书记为组长的领导机构，并要求各村(队)相应成立以镇挂点领导为小组长的工作小组，形成镇党委书记负总责，挂点领导具体抓，科室干部、村队干部全力配合抓，县包点单位联手创建的工作机制。镇成立领导小组，组长由王照帝书记担任，常务副组长由王哲能镇长担任，副组长由黎文、曾德龙同志担任，成员为：曾德良、王瑞斌、王延深、黄安、潘家师、周应晓、黄秋梅等同志。
领导机构下设办公室(设在党政办)，由曾德良兼任办公室主任。
2、因地制宜，搞好规划。20xx年创建的文明生态村都要结合村、队情况，根据各自特点，事先搞好规划预算，明确各个时期各个阶段的创建任务。并严格执行规划，分期逐步完成创建任务，做到房屋、路巷、绿地、文化体育场所、猪栏牛棚等错落有致，布局科学合理。
3、创新机制，加大投入。在省、县政府、镇扶持文明生态村专项建设资金的基础上，各创建点村队要走群众路线，坚决克服“等、靠、要”的思想，积极发动群众集资和投工投劳，以及争取社会各界力量支持文明生态村建设，形成多渠道融资机制，打牢文明生态村创建基础。
4、加强教育，提高村民、侨民素质。把文明生态村创建活动与加强农村民主法制建设和“理论、文化、卫生、科技下乡”相结合，在创建文明生态村工作的基础上，广泛开展创建“依法治理示范村”活动，推动农村普法依法治理工作深入开展。通过举办各种培训，抓好侨民的.思想道德教育，提高侨民的科学文化水平。开展群众喜闻乐见的文化娱乐活动，丰富村民的文化生活。结合实际，制定切实可行的村规民约，倡导移风易俗，树立文明新风尚。
5、调整产业结构，大力发展经济。发展生态经济是文明生态村建设的最终目的。只有群众经济发展起来，农民收入增加了，才能使创建成果不断得到巩固和提高，形成良性循环。这样，文明生态村才有活力和吸引力。要结合各种教育活动，积极帮助农民调整产业结构，引导农民因地制宜，发展优势产业，真正走上勤劳致富的道路。
6、建立由政府主导，群众积极参与的工作机制。整个创建工作由镇委、镇政府统一组织推进，并本着依靠群众、服务群众的原则，增加规划建设投入透明度，让群众了解建设情况，自觉接受他们的监督，充分调动他们参与建设的积极性，做到规划落实，质量保证、群众满意。
五、创建时间表
鉴于资金有限，工作量较大，20xx年文明生态村(队)创建工作分三个阶段进行，即第一阶段：环队路整治、村(队)道路水泥硬化，建排水沟；投入资金120万元。第二、三阶段：环队路水泥硬化、建设2个运动场及球场、全面进行绿化，预计投入180万元。20xx年主要落实路面硬化工作具体安排如下：
1、文音村：拟建村道20xx米；拟建村巷1600米；拟建沼气100个；拟建改水改厕100个。
2、儒周村：拟建村道800米；拟建村巷500米；拟建沼气30个；拟建改水改厕30个。
3、文风村：拟建村道1000米；拟建村巷800米；拟建沼气40个；拟建改水改厕40个。
4、信宜村：拟建村道2500米；拟建村巷1000米；拟建沼气70个；拟建改水改厕70个。
5、才存村：拟建村道1000米；拟建村巷1500米；拟建沼气120个；拟建改水改厕120个；拟建文化室、篮球场、排球场各1间(个)。
6、儒娥村：拟建村道1500米；拟建村巷500米；拟建沼气50个。
7、美仁队：拟建村道1000米；拟建村巷800米；拟建沼气50个；拟建改水改厕50个。
8、五村队：拟建村道800米；拟建村巷500米；拟建沼气30个；拟建改水改厕30个。
9、大丰队：拟建村道1500米；拟建村巷800米；拟建沼气60个；拟建改水改厕60个。
第五篇：社区精神文明创建实施方案
创建学习型社区是建设现代文明社会的一项基础工作，也是创建文明城市一项不可缺少的重要内容。隆平社区做出创建学习型社区决定以来，按照区学习型社会建设领导小组工作部署和要求，创建活动始终坚持以党的十七大精神为指导，紧紧围绕区党工委办事处的发展战略和中心工作开展，以提高社区干部、广大群众的综合素质，积极引导社区干部和广大党员群众确立终身学习理念，以建设和谐社区为目标，在社区营造“时时学习、处处学习、人人学习”的氛围，逐步建立起完善的社区终身教育体系和网络，大力开展社区居民共建意识，不断提高社区干部和广大党员群众的思想道德和科学文化素质。学习型社区创建活动的有序开展，在社区中初步形成了良好的创建氛围，有效提升了广大社区居民的综合素质，为他们的生活增色彩添活力。
一、健全创建学习型社区工作机制创建过程稳扎稳打
要扎实有效地推进学习型社区创建工作，健全有效的工作机制至关重要。专门成立了社区创建学习型社区领导小组，制定了创建规划、学习计划及学习制度，有组织、有步骤地将学习型社区建设工作落到实处。社区创建学习型社区领导小组成立后，结合我社区的实际情况，确定了学习型社区创建试点名单，有重点、有步骤、有选择地加以推进，对学习目标、学习内容、学习方式和保障措施均做出了具体安排。
二、不断丰富创建学习型社区活动载体创建内容特色独具
新颖富有吸引力的载体是一项活动顺利而又有效开展的关键。在学习型社区的创建过程中，所有的载体都是针对广大居民的需求而精心设计的。一是开展居民读书活动。社区根据社区成员的不同年龄结构、文化层次和实际需要，围绕新“三学”(学习法律、学禁毒教育、学生活知识)和普遍话推广，组织居民开展读书活动。向广大社区群众推荐新书、好书，举办读书报告会等，不断把居民的读书活动引向深入。二是开展社区教育活动。社区根据自身实际情况，充分利用教育资源和特色优势，通过举办修身学堂等形式，不断充实学习内容，引导社区成员学习政治、经济、文化、科技、法律、卫生、家政、生活等各类知识，不断提高学习和生活质量。三是开展市民文明礼仪教育。结合正在开展的创建全国文明城市活动，开展了未成年人思想道德建设宣传教育工作，组织社区居民开展社会公德、家庭美德和职业道德教育，不断提高社区居民的思想道德素质和科学文化素质。四是开展典型示范宣传活动，大力宣传社区单位、居民群众在创建学习型单位、学习型家庭中涌现出来的新风貌，包括具有典型意义的人物和事例，利用“身边人，身边事”的感染力和教育意义，以点带面，引导社区成员向身边人、身边事学习，共同营造良好的学习氛围。
三、全力营造学习型社区创建氛围文明新风日渐浓厚
通过一年多的精心组织和努力创建，丰富多彩、健康向上的广场文化、娱乐健身等活动方兴未艾，形成富有特色的社区文化，并不断满足着社区成员日益增长的精神文化生活需求。社区以创建“学习型家庭”为切入点，进一步强化载体，深化教育内涵，拓宽创建思路，努力实现“学习进家庭，文化兴社区”的学习型社区创建目标，倡导社区居民树立“终身学习”的理念。社区在近两年的时间内举办了2次培训班，开展了技能培训、安全防范等知识培训。同时由社区组建的具有特色战斗能力的志愿者队伍――社区志愿者队伍，每年都会开展社区孤寡老人、困难户、低保户扶贫帮困和慰问活动。在这些志愿者的帮助下，社区涌现了许多好人好事。
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