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为进一步加强农村精神文明建设,全面贯彻落实党的十八大精神,紧紧抓住社会主义核心价值体系建设这个根本,强社会主义核心价值体系建设,深化思想道德建设、群众精神文明创建活动和志愿服务工作,扎实开展各类文明创建活动,不断提高农民思想道德文化素质和农村社会文明程度,进一步激发广大农民求富、求知、求美的愿望,巩固提高自治区文明村镇创建成果,早日实现“推进城乡统筹、实现富民强乡”的目标,结合我镇农村和农民的实际情况,现就进一步做好碧溪镇20xx年精神文明建设工作制定如下实施方案:
一、以社会主义核心价值体系建设为根本,全面加强公民思想道德建设
1、推进社会主义核心价值观进农村活动。广泛推进社会主义核心价值观进农村,采取舆论引导、文化传播、典型示范、制度创新等方式,把社会主义核心价值体系纳入新农村建设之中,与发展农村经济、培育新型农民结合起来,培育农村新风尚。
2、深入开展“讲文明树新风”公益广告宣传。围绕积极培育社会主义核心价值观、社会道德行为规范、生态文明建设和与人民群众生活关系密切的交通、食品安全等方面展开,在户外广告、墙面、公交站点、工地围挡等场所,做好公益广告悬挂张贴工作,把公益广告做到群众身边,增强传播力和感染力,形成社会正能量。
二、持续推进“讲文明树新风”活动,着力提高公民文明素质
1、弘扬孝老敬老传统美德。紧紧围绕“星级文明户”、“五好文明家庭”、“孝老爱亲模范”等评选活动,大力开展“孝儿孝女”、“好媳妇”等评选活动,突出孝德美德,把孝敬老人落实在行动上。协调中小学在广大中小学生及幼儿园中开展“孝老爱老敬老亲老”活动,引导青少年长孝心、行孝道,传播和弘扬孝道文化。
2、培育遵德守礼社会公德。结合巩固县文明村镇工作,在全镇倡导文明交通、文明旅游、文明服务等主题道德实践活动。文明交通以“关爱生命文明出行”为主题,加强宣传教育,广泛开展劝导服务,强化交通道德监督管理,创造文明有序的交通环境。文明旅游以倡导遵德守礼、贯彻《旅游法》为重点,引导群众遵守法律法规,做到遵德守礼、文明旅游。文明服务以窗口单位、企业文明引导、文明服务为重点,强化文明服务意识,加强行业自律,不断扩大文明的示范影响力。
3、提升勤劳节俭个人品德。在全镇继续深入开展“文明餐桌”活动,加强勤劳节俭的.宣传,发挥示范引领作用,引导人们强化勤劳节俭的美德意识。
三、深入实施思想道德建设工作,培树良好社会风尚
1、推动学雷锋活动常态化。深化学雷锋活动,大力弘扬“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念和“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神,开展“雷锋进乡村”活动,结合“35”学雷锋纪念日,组织协调镇志愿者服务队全面开展志愿服务活动,坚持每月开展1-2次活动,在全社会形成践行雷锋精神、争当先进模范的新风尚。
2、选树和学习宣传道德模范。继续做好我镇各级各类道德模范和首届“最美泰和人”学习宣传工作,传扬身边好人正能量;发动群众发现、挖掘和褒奖身边好人,引领社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,营造扶正祛邪、扬善惩恶的社会导向,树立创新实干、赶超发展的美好形象。
3、持续推进“民嘴讲堂”建设。加强“民嘴讲堂”建设,邀请一批影响广泛的先进典型,组织身边的道德模范、先进个人开展巡讲、座谈等活动,大力宣传报道“民嘴”的先进事迹,引导农民以道德、礼仪等先进模范为榜样,自觉履行法定义务,承担社会责任、家庭责任,推动“民嘴讲堂”活动深入开展。
4、推进诚信建设制度化。落实中央文明办《诚信建设制度化实施方案》要求,以诚信建设为重点,深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动,认真梳理群众反响强烈的道德突出问题,制定工作方案,部署开展专项教育和集中治理,着力在与人民群众生活关系密切的食品行业、窗口行业和公共场所三个领域,解决诚信缺失、公德失范的问题,确保教育治理取得实效。
四、深化群众性精神文明创建活动,推动群众性精神文明创建持续健康发展
1、以实现村容整洁、镇风文明为目标,切实推进农村精神文明建设。结合“百村万户”环境综合整治工作,以“爱我碧溪净化环境美化家园”为主题,以加快农村环境综合整治、洁净家居生活环境为重点,结合全镇主干道路大整治大绿化和党的群众路线教育实践活动,扎实开展农村环境综合整治活动,引导农户从各自家庭做起,自觉整理村庄卫生和家庭内务,清洁房前屋后、庭院内外环境,切实改变村容村貌。指导各村完善“村规民约”,认真开展民风建设、敬老孝亲、扶贫帮困等道德实践活动,弘扬积极向上的社会风尚,开展“美丽乡村”、“最美农家”评比活动,发挥示范引领作用,引导农村群众树立新观念、养成新习惯、形成新风尚、展现新形象,把“美丽乡村”、“最美农家”评选活动不断推向深入。
2、继续深化城乡牵手文明共建提升工程。深化城乡结对帮扶共建活动,进一步形成城乡文明共建、发展互助、活动互动的良好格局,推动农村文明程度的提高和村风、民风、家风的根本好转。引导下基层帮扶单位参与到镇村经济建设中来,进一步提高各单位结对帮扶农村精神文明建设的积极性。
3、深入开展创建文明单位、文明村镇和文明家庭活动。深化文明单位和文明村镇创建,开展“无烟办公室”创建工作,并将之作为测评各站所考核精神文明工作的一项内容;在“两中心”深入开展“文明优质服务示范窗口”创建活动,开展微笑服务、便民服务、规范服务、高效服务,不断改善服务态度、服务环境,不断提升机关单位服务形象和服务效率;在巩固县文明村镇的基础上,争创全国文明村镇;结合“最美农家”、“道德模范”评选活动,开展文明家庭评选活动。
五、扎实推进志愿服务制度化,努力培树良好社会风尚
1、不断壮大志愿服务队伍。不断巩固和提升县文明村镇创建成果,成立碧溪镇志愿服务队伍,做好志愿者注册工作。强化措施,壮大党员、社区、青年、巾帼、扶残助残等志愿者,组织开展各具特色的志愿服务活动,努力打造我镇志愿服务品牌。
2、深入推进镇村志愿服务活动。以各村为重点,开展关爱孤寡老人、留守儿童,家庭矛盾心理疏导,邻里守望,医疗保健,法律援助等志愿服务。认真开展文化体育法律卫生“四进”农村活动,开展文明单位志愿服务进村活动。
在,省委、省政府决定在全国率先开展创建文明生态村活动,重点解决乡村建设脏乱差、人无厕、畜无圈、饮食不卫生等问题。
为了加快建设生态文明村,全省投资10亿多元。随着这项建设的开展,越来越多的生态文明村得以建成,许多农民的居住环境也因此发生了巨大的变化。
怀着想要深入了解身边生态文明村建设的心情,我来到了位于海口演丰镇的曲口生态文明村。从海口驱车20公里左右,沿途就可以看到去演丰镇的路标。演丰曲口片区,包括环东寨港的演东、山尾、演中、演海、边海5个村委会、92个自然村、1841户、6163人,在文明生态村的创建中,发生了翻天覆地的变化。步入这里,就像进了乡村公园,连路边的路牌都花费了一番心思,木头做成的各种路牌不仅美观、大方,其造型更有味道,采用的是犁、船舵等造型,将海边农村的特色展现了出来。
终于到达目的地了,在当地一位村民的带领下,我参观了他们的住所。如果不是亲眼目睹,我真的不相信该地村民们的.生活条件和居住环境居然这样好,甚至可以与城市相比较。红白砖瓦所砌的两层小楼,楼前种植的绿树,二者交相辉映,显得非常协调。进入楼内细细观看,可以看到几乎每家每户都配有电视、音响、dvd等全套的家用电器设备。茶余饭后,三两人坐在一起看电视便成了他们的消遣方式之一。漫步于村中,我看到有的孩子在尽情嬉戏,有的人在织渔网,而有的人则出海捕鱼。从村民的口中得知,出海捕鱼是他们主要的收入来源。一年下来,村民们每户年收入约为3~5万。如此而来,每个村民都成了小富翁。对比于过去,这里的确发生了很大的变化。在过去,缺水、缺电、出入交通不便成了一直困扰人们的问题,但现在,这些问题都得到解决。村民们可以正常用水,可以欣赏到精彩的电视画面,可以通过笔直的公路来往于城乡之间。
在演丰镇,无人不知红树林。当我来到红树林时,我立刻就被红树林的天然美所震撼。一丛丛浓密的树叶覆盖在水面上,每当微风吹拂,树冠的那一抹翠绿便随波荡漾。当地人亲昵地称其为“海底森林”。据介绍,红树林是奇特的植物景观,是生长在海南热带海边滩涂的一种特有的植物群落。红树林是热带海岸的重要生态环境,能防浪护航,又是鱼虾繁衍栖息的理想场所。由于该地红树林生长历史悠久,至今仍保持着原始的状态,所以不少游人听说红树林后都慕名前来观看。演丰镇就抓住这个契机结合当地4前因地震而形成的“海底村庄”等独特历史、自然、文化资源进行挖掘、整合为旅游资源。游览红树林、吃着海鲜,看着乡村美景,城里人乐了,村里人腰包鼓了。我不得不佩服演丰镇人的商业头脑。
曲口盛产膏蟹、虾、剪刀贝、泥蚶、石斑鱼、牡蛎和黄蟮等多种名优海鲜,“曲口海鲜”成为宾宴上的佳肴,名声远播。经过查阅相关资料后,我了解到演丰镇在开展生态游后,海口市演丰镇接待客人在30万人左右,海外客人1.5万人次。旅游全收入3050万元,农家乐和渔家乐收入200万元,旅行社收入500万元,政府第三产业税收达586万元,农民人均纯收入3868元,比开发前净增收达500多元。解决了农村的富余劳动力500人以上就业,从事旅游项目经营的农户达300户,全镇直接参加旅游就业的人数200人。
经过此次游览曲口生态文明村,我受益匪浅。从中我不仅感受到村民纯朴、好客的真性情,更领略到了乡村自然优美的景色。
“远看山水美,近看脏乱差”,这就是以往人们对海南传统农村的看法。而如今,人们对海南农村的想法已改观,这得益于乡村生态的建设。但是,在乡村生态的建设中,也存在着一些问题。对此,我提出一些建议:
一提高村民对环保资源重要性的意识,加强对红树林、动物、生物的保护,促进自然和人的和谐相处。
二提高乡村旅游相关人士的专业水平,以促进农家乐、渔家乐的发展,增加农民的收入。
三由于曲口生态文明村建设得很成功,吸引了大量游人慕名前往,这样就容易引起污染,因此在建设过程中应注意污染的防范和治理。
为了切实加强社会主义精神文明建设,使三个文明相互促进,共同发展,推动综合执法工作的顺利开展,特制定本规划。
一、指导思想
以精神文明重在建设的原则为指导,以热爱祖国,爱岗敬业和共产主义思想教育为核心,紧紧围绕综合执法工作,努力创建文明单位,为建设一支廉洁高效、作风优良、精通业务、素质过硬、服从命令,听从指挥的准军事化队伍而努力。
二、任务目标
切实加强思想建设、文化建设、廉政建设和环境建设,努力培养一支有理想、有道德、有文化、有纪律的综合执法队伍,深入开展创建文明单位活动,不断提高执法人员的思想道德素质和科学文化素质,使精神文明建设工作经常化、制度化、规范化,争取早日建成文明单位,并按照自治区和XX市文明单位标准要求,全面做好达标升级工作。
三、基本标准
(一)领导班子党性强,作风正,团结奋进、为政清廉。
(二)重视思想政治工作。深入扎实地开展共产主义、集体主义及爱祖国、爱岗位,树立综合执法队伍良好形象等教育活动,培养一支有理想、有道德、有文化、有纪律的综合执法队伍,全面提高执法人员的思想道德素质和科学文化水平。
(三)建立完善各项规章制度,实行科学管理,出色完成好各项工作任务。
(四)严格执行党的路线 、方针、政策,依法办事,文明执法,廉洁奉公,不谋私利。
(五)全面实施《公民道德建设实施纲要》,积极做好计划生育、社会治安综合治理等工作。
四、具体措施
(一)加强领导。成立精神文明建设领导小组,切实把精神文明建设工作列入重要议事日程,大队领导要亲自抓,定期研究布置,定期检查落实。
(二)加强领导班子自身建设,坚持民主生活会制度,不搞特殊化,真正起到模范带头作用。
(三)注重执法人员文化学习和业务培训工作,不断提高全体人员的`业务工作能力和综合执法水平。
(四)加强社会治安综合治理的组织,落实工作。积极主动与当地办事处、派出所等单位加强联系和协作,建立综合治理的长效机制。
(五)坚持党的计划生育政策,积极做好计划生育工作,杜绝赌博、迷信等社会不良现象的发生。
(六)移风易俗,不讲迷信,崇尚科学,遵守社会公德,坚持职业道德,倡导家庭美德。
为扎实推进精神文明建设工作,根据市委、市政府要求,结合尹集镇实际情况,特制定20XX年尹集镇精神文明建设工作实施方案。
一、目标要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,贯彻落实省委对全省重点区县精神文明建设试点工作的指示精神,按照弘扬主旋律、发出好声音、传播正能量的要求,围绕七个方面的重点工作内容,着重从建机制、打基础、强队伍、活载体、破难点、提素质上下功夫,大力开展丰富多彩的群众性精神文明创建活动,着力提高社会文明程度和镇民幸福指数,着力提升新建的知名度和美誉度,努力开创精神文明建设新局面,为实现尹集镇“融城兴镇,产业富民,率先实现城乡一体化,全面打造富美尹集”的目标提供有力的思想保证、精神动力和道德支撑。
二、组织领导
成立尹集镇精神文明建设工作领导小组,成员组成如下:
(名单见附件)
三、工作安排
重点围绕七个方面的内容开展工作。
(一)扎实推进社会主义核心价值观建设。以《舞钢市培育和践行社会主义核心价值观实施意见》为指导。把社会主义核心价值观学习教育纳入党委中心组和党员干部学习计划,纳入理论宣讲的重要内容。把社会主义核心价值观贯穿到各种形势宣传、成就宣传、主题宣传、典型宣传和网络宣传、网络文化、网络服务中,用正面声音和先进文化占领宣传舆论阵地。把社会主义核心价值观融入到精神文化产品创作、生产、传播的各个环节,传递积极人生追求、高尚思想境界和健康生活情趣。把“三个倡导”内容融入市民教育全过程,覆盖到各中小学校和学生,推动社会主义核心价值观进课堂、进头脑。推进党员干部带头践行社会主义核心价值观,以实际行动影响和带动身边群众。把培育和践行社会主义核心价值观融入精神文明创建活动之中,充分发挥文明单位、文明村镇、文明行业的示范带头作用。
(二)扎实推进学雷锋志愿服务制度化。按照《舞钢市学雷锋志愿服务制度化实施方案》。着力探索以学雷锋为核心的、具有新建特色的志愿服务制度化建设,扎实推进学雷锋志愿服务活动的常态化。重点抓好“建档案、进社区、做帮扶”三个方面的工作。宣传一批学雷锋志愿服务先进典型。建立志愿服务信息平台,并以此为基础推进志愿者招募注册、培训管理、服务记录、供需对接、激励保障等制度建设。深化创新社区志愿服务,在全镇组织开展“学雷锋志愿服务进社区、进企业、进学校”系列活动,开展好“邻里守望”志愿服务活动,以空巢老人、留守儿童、农民工和孤残人士等特殊群体为重点对象,常态性开展各种针对性强、一对一的志愿服务活动。以创建文明单位、文明村镇为抓手,倡导各级党员干部带头参加志愿服务活动。开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务活动,传播“助人为乐、行善积德”的理念,构建和谐望城和爱心望城。
(三)扎实推进诚信建设制度化。根据《舞钢市诚信建设制度化实施方案》建立“诚信红黑榜”发布制度,构建守信激励和失信惩戒机制。在窗口单位和公共服务行业开展“诚信建设制度化”主题实践活动,加强政务诚信建设。开展食品药品安全专项整治行动。开展“诚信建设”创建活动,将诚信建设纳入文明村镇、文明单位和文明行业等群众性精神文明创建的重要内容和各个环节,推进“星级文明信用户”、“诚信做产品”、“诚信经营示范店”等诚信主题创建活动。大力开展诚信宣传教育,普及信用文化和知识,张贴一批以诚实守信为主题的优秀公益广告,引导广大群众自觉践行诚信理念。
(四)扎实推进未成年人思想道德建设。按照《舞钢市未成年人思想道德建设实施方案》。以立德树人为根本,完善家庭、学校、社会“三结合”教育网络,广泛进行社会主义核心价值观和中华传统美德教育。大力开展行之有效的道德实践活动,广泛开展“做一个有道德的人”主题教育活动和“我们的节日”系列活动,开展“美德少年”评选,在未成年人中树立一批身边的学习榜样。开展“金色童年”系列活动,组织少儿原创歌曲、少儿才艺歌舞节目的创作编排,组织全镇中小学生以学校、家庭为阵地开展“传唱优秀童谣、做有道德的人”活动。扎实抓好青少年心理健康辅导中心、家庭教育辅导中心、学校道德讲堂等阵地建设。大力整治校园周边环境,净化网络和出版环境,提供健康向上的文化产品和文化服务,关爱特殊群体的未成年人,为未成年人进步成长,做有道德的人打下良好的基础。
(五)扎实推进优美环境优良秩序优质服务建设。把优美环境优良秩序优质服务建设与创建文明镇区相结合,推进“文明市民”教育。切实抓好民生基础设施的建设。搞好镇辖区主干道、单位(小区)庭院、家庭屋顶、河堤湖岸和城区出入口的绿化美化工作。大力开展城村“治脏、治乱、治堵”活动,规范治理镇辖区卫生,规范治理各种标识、标牌、标志、管线,规范治理交通秩序、区场秩序、公共场所秩序(包括车站、医院、广场、娱乐场所、商场、景区景点、宾馆饭店等)。加大环境保护力度,规范治理生产企业、经营商户和城区居民对废水、废气的排放和躁音的污染。窗口行业大力开展优质服务竞赛活动,建立窗口行业优质服务管理措施,提升服务人员综合素质,规范优质服务标准。
(六)扎实推进“讲文明树新风”公益广告宣传。根据《舞钢市关于进一步加强讲文明树新风公益广告宣传实施方案》,围绕中国梦、爱国爱党、传统美德、生态环保、文明礼仪等内容,特别以先进典型的感人事迹为主题,推出一大批高质量、有影响、积极健康的优秀公益广告作品。实现公益广告宣传多媒体、宽领域、广覆盖、长效化。增强公益广告的即时性、感染力和受众面。
(七)扎实推进农村精神建设。要大力推进镇、村联动建设,紧紧围绕“十化”目标,一方面大力开展以治理脏、乱、差为主要内容的环境整治工作,加强日常保洁,提升镇容村貌;另一方面,加快各村基础设施建设,多角度多方面辐射配套功能。特别是在新农村建设过程要以村文化活动广场、学雷锋志愿服务队、家庭家教家风、文明新风乡规民约、身边好人榜等为重点,融入到新农村建设整体规划和实施过程中,创建出干干净净、漂漂亮亮、井然有序、乡风文明的农村精神文明建设新风貌。
四、实施步骤
(一)宣传发动和建章立制阶段
1.建立健全领导机构和工作机制,召开干部职工动员大会,采取多种宣传手段和方式,加大宣传力度。
2.各相关单位出台相应的实施方案,明确工作任务,落实保障措施,规定时间节点。
(二)重点推进和督查跟进阶段
1.对照精神文明建设试点工作的七大工作内容,全面推进各项工作任务。
2.平时巡查与每月定期督查相结合,及时掌握各单位工作进度,发现创建工作的问题,总结工作经验,实时反馈工作动态。
3.做好各项创建资料的收集、整理、归档,真实反映各单位创建情况,为迎接省督查做好平时准备。
(三)自查自纠和整改提升阶段
1.各责任单位对照标准进行自查自评,发现问题、对照整改、查漏补缺。
2.组织模拟测评,进一步查纠整改,高质量、严要求做好精神文明建设试点工作,迎接省测评组考核验收。
(四)总结经验和表彰奖励阶段
及时总结精神文明建设工作试点经验,表彰在创建活动中涌现出的先进单位和个人。将创建工作纳入我镇综合目标考核和干部年度考核的重要内容,对工作推进不力,影响整体工作进程的单位和个人予以通报批评,并取消年度评优评先资。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。精神文明建设工作是市委市政府交给我镇的一项非常重要而光荣的任务,也是我镇繁荣发展、提升形象的重要途径,全镇上下要以为新建增光的使命感,心往一处想,劲往一处使,增强工作的主动性,把创建工作当成一项重要而紧迫的任务抓好抓实。各单位要成立领导机构,制定工作方案,做到分工明确、人员到位、措施有力。
(二)广泛动员,凝心聚力。各单位要利用动员大会、宣传栏、标语、公益广告等形式,动员单位干部职工群众激发创建热情。积极弘扬主旋律、发出好声音、传播正能量,成为文明创建的'强大平台。
(三)转变作风,关注民生。要按照党的群众路线教育实践活动的要求,实现精神文明建设工作走基层接地气,及时倾听民意诉求,聚集民心民生民情,关注群众所思所想所盼,从解决社会的焦点难点热点入手,充分发挥各部门各单位的职能作用和统筹协调作用,不断破解民生难题,以务实亲民的公仆形象转变文明创建作风,通过文明创建实现党群干群关系更加和谐,实现党风政风民风更加好转。
(四)加大投入,夯实基础。针对精神文明建设工作存在的问题和薄弱环节,进一步拓宽筹资渠道,加大建设力度,加快大型公益设施和基层文化设施建设,改善我镇形象,提升品位。对重大项目和重大活动所需经费给予保证,确保试点工作顺利推进。每年应安排专项资金作为创建经费,要充分发挥区场机制的配置作用,吸纳社会资金参与创建工作。
(五)加强学习,交流借鉴。通过走出去、请进来,加强与先进地区的交流沟通,不断提升文明创建的眼界和视野,拓宽文明创建的思路。建立定期学习机制,组织重要职能部门领导和工作人员到全国文明城镇学习考察。邀请上级领导专家学者到我镇进行培训授课。加强与其他试点城镇的交流沟通。加强基层队伍培训,不断提高基层精神文明建设工作人员的综合素质和业务能力。
(六)督查调度,定期跟进。镇成立督查组进行平时巡查与重点督查相结合,形成巡查报告及时反馈给各单位。每月由镇领导带队对创建工作中存在的问题现场督查,协调解决难点工作。
发挥部门优势,积极参与生态文明村建设,是建设部门义不容辞的责任。我们按照市委、市政府的部署,不断增强责任感和大局意识,认真履行职责,做了一些应做的工作,取得了一定的效果。
一、找准位置,明确责任
实施“千村生态文明工程”,是xx市委、市政府作出的一项重大战略部署,是贯彻落实中央和省委关于建设社会主义新农村决策的具体实践。生态文明村的创建不单单是农村的事,也是文明委成员单位和相关部门共同的责任,我们建设部门更是责无旁贷。搞好村庄规划、建设,改善农民生产生活条件,改变村容村貌,是生态文明村建设的一项重要工作。从总体上来说,农村的规划、建设、管理滞后,基础设施和公共设施仍然不够配套,环境脏、乱、差,“只见新房不见新村”现象仍然存在。随着国家一系列促进农民收入增长政策措施的落实,农民收入有了较快增长,农民自发新建、翻建住房的数量在显著增加,同时,他们迫切需要政策引导、资金支持和技术服务等,建设部门对此承担着义不容辞的责任。
二、突出重点,抓好试点
我市现有自然村1。3万个,自然条件、经济发展水平、生活习俗等情况千差万别,中心区、山区有差别,同一个地区也有较大差别。我们结合实际,认真抓好试点。去年5月,我局与省建设厅、市规划局的领导到德庆县调研,经共同勘察,研究分析,并结合当地实际,确定了由省、市、县三级建设(规划)部门共同办点,以武垄镇武垄村作为全省建设系统建设生态文明村的.规划、建设试点。同时,结合“十百千万”干部下基层驻农村工作,将我局挂钩帮扶的怀集县怀城镇利凤油榨村,建设成生态文明示范村。
一是围绕“三可”原则,制订规划。20xx年5月,省建设厅的领导和市政府陈端副市长带领市、县建设、规划部门,和当地党委、政府、部门领导一起,就武垄村的建设进行专题调研,经过实地考察,共同研究,确立了“三可”(可操作、可推广、可循环)的建设原则。可操作,就是抓住村的特点,立足当地实际,重视可实施性,不搞大拆大建;可推广,即武垄村的规划建设完成后,能为全省的生态文明村建设树立榜样、提供示范,让兄弟村庄在武垄村能“有得看、有得听、有得学、学得到”,有利于全省推广;可循环,就是立足于可持续发展需要,注重生态环境保护,实现农业无污染生产,能源利用清洁、人与自然和谐共处。根据“三可”建设原则,由省、市两级规划院组成规划设计小组,编制出武垄村的建设规划,分为发展战略规划与建设实施规划,战略规划着眼于长期指导,凸现社会主义新农村的长远目标;建设实施规划着眼于近期建设,立足现实。怀集县的油榨生态文明村的规划方案,则从与农民生产生活最密切的、农民最关心的方面着眼,实现“五改五有”。
二是落实规划,指导建设。创建村的规划编制完善后,我局及时做好指导工作。在武垄村,我局着重抓好启动阶段的建设,从可操作,易为群众接受的角度出发,抓了“五改五有”和“一栏二场三小四化”等基础设施、符合循环经济特点的沼气池、生态沟和文化设施的建设。同时,为务求实效、营造亮点,按照“点面结合”的方法,抓好村口(点)的整治、全村环境、部份公共设施(面)的改善。而怀集油榨村则重点做好拆旧、绿化、道路硬底化。在广大村民的共同努力下,上述两个村庄的村容村貌已焕然一新。
三是尽力扶持,扎实推进。德庆县武垄村和怀集县油榨村,均为地处偏远山区的村庄,集体经济较为薄弱,生态文明村建设所需的资金紧缺。为此,我局想方设法,争取省建设厅拨款并会同市、县规划、建设部门,多方筹措资金60万元,作为起步资金,主要用于武垄村公共设施的建设。拨出15万元支持怀集县油榨村改路、改水、改厕、建设文化广场、绿化、美化公共环境、推广应用沼气。在我局积极帮扶下,两个村也积极盘活集体资产,想方设法发动社会各界捐助,村民们积极出工投劳,集资出力,形成了多方筹资,共同创建的良好局面。
三、挂钩共建,成效明显
通过创建,武垄村全村都用上了洁净的自来水,改厕入户137户,铺设村道5300平方米,建设硬底化排污渠2300米,拆除猪牛舍、破烂闲杂屋300多间,清除垃圾污泥200多吨,清理卫生死角90多个。村里东西两边建有8个沼气池,部分村民用上了沼气,全村建成三条净化村里生活污水的生态沟,完成了村口广场景观建设、文化广场、篮球场、人民会堂改造等,村中有独特风貌的古建筑、古迹也得到了保护。该村于20xx年底被评为广东省卫生村。省建设厅将在今年上半年,在德庆县召开全省创建生态文明村现场会,推广其创建经验。油榨村共拆除旧房21间,改厕入户30户,完成排水沟改造723米,安装水泥预制管52米,村道硬底化1400平方米,挖填土方3000多立方米,形成了一个约有600平方米的文化广场和能满足47户村民建新房的规划用地,在广场上建造了一个8×6米的舞台,完成石砌挡土墙210立方米,新建猪舍14间,新修水泥路面80米,完成儿童游乐园、篮球场和健身场建设,建造乒乓球台二个,种植各种树木26棵,种植大红花350棵和红草、黄金叶等花草60平方,同时利用一块荒地,在村旁开辟了一个休闲小公园。村民的生产生活环境有了明显改善,生活质量进一步提高。
建设社会主义新农村是一项长期的艰巨的任务,需要社会各阶层的参与。我们建设部门要深刻领会、认真贯彻落实中央、省委关于建设社会主义新农村的战略决策,按照市委、市政府《关于实施“千村生态文明工程”的意见》和这次会议的要求,积极发挥我们的职能作用,更多一些关心农民、关注农村、支持农业,为推进我市的社会主义新农村建设作出新贡献。
一、基本情况:
秋洞村位于黄礤镇北部,毗邻翁源县,总面积17.1平方公里,耕地面积1471亩,辖13个村民小组,总户数303户,总人口18131人,人均年收入4300元,村集体收入约2.5万元。
秋洞村是我镇著名的佛手瓜生产专业村,20xx年常年种植面积3100亩,户均种植约10亩,年产量1.8万吨,产值约1800多万元,秋洞村种植蔬菜历史悠久,佛手瓜种植形成规模化、专业化生产,群众依靠种植佛手瓜走上一条脱贫致富路。目前,秋洞村80%的农户住上漂亮的奔康房,家家户户购置了耐用电器,街道干净整洁,村落规划有致,户内存款达3万多元,群众安居乐业。随着经济的发展和生活水平的提高,秋洞村精神文明建设硕果累累,20xx年誉获市文明村称号,同年成为市、县社会主义新农村建设示范点,20xx年定为生态旅游建设点,今年定为省级农业科技建设示范村。秋洞村还誉获“省级无公害蔬菜生产基地”,“省级标准化生产基地”和“省级菜蓝子工程基地”称号。
二、指导思想:
坚持和落实科学发展观,大力发展农村经济,加强农村文化阵地建设,倡导积极向上的社会主义新事物、新风尚及中华民族优良传统,把秋洞村建设成立“文明、富裕、民主、和谐”的社会义新农村。
三、工作措施:
(一)、抓好经济发展,建设生态农业村。
秋洞村将在现有3100亩佛手瓜面积的`基础上,充分利用“三边”山边、田边、河边,继续扩大佛手瓜种植规模,使之面积达到5000亩的规模。同时,推进佛手瓜产业化进程,加快佛手瓜深加工研发生产步伐,提高产品附加值。大力推行科技兴农、富农步伐,大力发展科技型农业,提高单产和总间,增加农业收入。同时积极配合县旅游部门加快生态农业旅游景点建设,实现经济转型,多渠道拓宽群众收入,人均收入、集体收入有较大提高。
(二)、大力推进新农村建设。
秋洞村是市、县社会主义新农村建设示范点,秋洞村积极配合县、镇有关单位,大力开展新农村建设。一是加强基础设施建设,重点对道路、水利、生活设施、水利建设;二是整治农村“脏、乱、差”,加强卫生管理,改变群众生活陋习,对农村猪、鸡、狗、牛放养制定管理措施,同时实行门前“三包”。保证街道的干净整洁。三是提高标准、高起点规划建设奔康房,加强农村建设秩序,杜绝乱搭乱建、占用耕地建设房及“三无”(无规划、无批文、无设计)建房,确保农村建设错落有致、美观大方;四是加强水利、生活设施建设。经过一年多时间建设,秋洞新农村建设基本完成验收,村容、村貌大改善,一个暂新的秋洞村展现在人们面前。
(三)加强精神文明建设。
秋洞村通过发展佛手瓜种植,走上一条致富之路,但群众精神生活匮乏,矛盾纠纷较多,赌博风气严重,村党支部针对这一情况,大力加强精神文明建设,积极倡导社会主义新风尚。一是成立“秋洞村矛盾纠纷调处工作小组”等机构,主抓秋洞村精神文明建设;二是制定《秋洞村乡规民约》,《秋洞村乡风建设行为规范指南》,指导群众行为规范;三是大力建设文化设施,用社会主义先时思想占领农村文化市场。
(四)切实抓好生态农业旅游、农业省科技示范点建设。
秋洞村积极抓住生态农业旅游、省农业科技示范点这一契机,全面提高秋洞村的知名度、竞争力和示范辐射作用,建设省内集“新农村建设一村一品、生态农业、农业科技示范、旅游景点”为一体的示范村,为贫困山区发展经济、精神文明建设提供宝贵经验。
四:加强督查,确保创建工作顺利开展。
秋洞村“两委”把创建工作作为今年重要的村务工作之一,成立了以支书袁云星为组长,副主任周清会为副组长,村“两委”干部、村小组长为成员的工作小组,按照实施方案的各项内容抓好落实,文明村创建工作顺利开展。
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