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第一篇：文明村创建实施方案
为推进社会主义新农村建设，切实提高农民的科技文化素质和文明意识，改善村容村貌和农村的文明程度，促进全村各项事业全面发展，结合我村实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以建设美好环境、发展农村经济、倡导健康文化为主要内容，通过开展创建活动，统筹城乡一体化，改善人居环境，提高农（居）民现代文明素质，促进各项事业全面进步，实现政治、经济、社会、文化、生态协调发展。
二、创建目标
文明村创建工作坚持以提高农民素质和全面建设社会主义新农村为目标，以加强精神文明建设为重要抓手，围绕发展农村经济，培养四有新型农民，努力把安乐村建成经济发展迅速、思想道德建设卓有成效、社会治安秩序良好、科技文化健康发展、环境面貌整洁优美的文明村，有效推动全村经济发展和社会全面进步。
三、创建标准
（一）领导班子坚强有力。坚定不移的执行党在农村的各项方针、政策，健全各项组织制度、工作制度、学习制度，充分发挥基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。自觉坚持“两手抓、两促进”的方针，把精神文明建设摆在重要位置，坚持常抓不懈。领导干部以身作则，廉洁奉公，团结协作，开拓创新，民主管理，科学决策，执政为民，树立良好的党群干群关系。
（二）思想道德风尚良好。切实加强思想道德建设，积极开展党的基本理论路线、基本纲领和基本经验宣传教育，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，积极开展深入细致的思想政治工作，引导广大干部群众树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，广泛宣传“二十字”公民基本道德规范，使之家喻户晓、深入人心。依据《纲要》修订完善村规民约，发挥道德评议会、红白理事会、禁赌协会等群众自治组织的作用，倡导良好道德风尚。突出抓好诚信建设，坚决防止不守信用行为，杜绝坑农、害农现象。实施未成年人思想道德建设“金种子”工程，建立行之有效的工作机制。
（三）创建工作扎实有效。制定切实可行的文明村创建工作年度计划，明确奋斗目标、具体措施、职责任务和考核办法；建立健全运转有序的工作机制，确保组织领导、人员机构、资金投入、管理协调、监督激励“五到位”；精心设计、周密组织、广泛开展文明户、文明村、文明单位等活动，引导群众在参与活动中获得实惠、受到教育、得到提高。
（四）社会服务优质规范。党员干部转变工作作风，强化服务意识，广泛发扬民主，真心实意为群众解难题、办实事、谋利益、群众满意率较高。要恪守职业道德，健全规章制度，加强监督管理，规范行业行为，增加便民措施，改善服务质量和服务环境，自觉抵制各种行业不正之风。建立完善的农村社会公共服务体系和农村社会救助体系，促进农村居民生活质量的进一步改善。
（五）科教文卫体稳步发展。坚持开展科普活动，大力推广致富实用科技，运用现代信息技术等手段，拓展致富信息渠道。尊师重教，积极发展教育事业，强化控辍措施，九年制义务教育入学率达到100%，无青壮年文盲。健全卫生保健网络，完善新型合作医疗体系，加强卫生防疫措施，保障群众健康生活。倡导健康、文明、科学的生活方式，扫除陈规陋习，反对迷信愚昧。坚持开展群众性文体活动，群众精神文化生活丰富多彩、健康向上。不断完善文化体育设施，以先进文化占领和巩固思想文化阵地。
（六）社会治安秩序安定。民主法制教育经常化、制度化，干部群众法纪观念强，自觉遵纪守法，并积极同各种违法犯罪行为作斗争。公民权益得到有效保障，社会治安综合治理措施有效落实，村治安防范网络健全，治安形势平稳，群众有安全感。妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益得到切实保障。
（七）环境面貌整洁优美。制定并严格实施村规划，科学合法用地，村建设布局合理、环境良好、美观舒适。基础设施、公用设施建设完善。治理整顿脏、乱、差现象，开展“四化”建设，为广大群众创造良好的工作和生活环境。保护环境，珍惜自然资源，维护生态平衡，无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象，无破坏生态事件。
（八）基层民主健全有效。扩大基层民主，保障群众依法直接行使民主权利。村人大代表依法直接选举产生，村人民代表大会的各项职权充分落实，村（社区）“两委”班子成员依法民主选举，村“三委”关系融洽；村民会议制度完善，重大事项民主决策；村务管理制度健全、规范有序；村务公开、财务公开实现制度化、规范化。
（九）农村经济发展壮大。积极适应社会主义市场经济的发展，不断深化改革，调整产业结构，加大科技投入，改善生产条件，规范经营行为，壮大集体经济实力，增强集体经济组织为农民服务的功能，确保农业和农村经济健康发展、稳定增长，农民收入逐年增加。切实减轻农民负担，尊重和保护农民的合法权益。采取切实措施，解决弱势群体生产生活中的困难。
四、工作重点
（一）加强领导班子建设。坚持党的基本路线，坚持两手抓，认真执行党的方针政策，扎实开展“两学一做”学习教育，全面完成各项工作任务，树立村两委团结务实、勤政为民、廉洁高效的良好形象。
（二）扎实开展创建活动。健全精神文明建设机构，职责明确，有专职人员，配套办公用房，制定创建规划，保证经费投入，确保工作落实。努力提高农民的思想道德素质和科学文化素质，积极开展群众欢迎的各种创建活动。创建文明村、“五星级文明户”选评工作深入开展，参与面广，村参评率100%，户参评率80%以上。
（三）通村公路实现硬化。村建设规划科学，布局合理，基础设施配套，功能完善。环卫保洁队伍充实，保证街面整洁卫生，杜绝乱堆乱放现象，交通畅通，外部形象良好。
（四）加快教育文化事业发展。中小学校舍，体、音、美类及实验器材配备达标。农村文化服务中心要建好文化娱乐活动场地、有活动器材、科普设施、有活动经费。适龄儿童少年全部入学，40岁以下青壮年基本无文盲。全面普及村村通广播电视。
（五）加强社会治安综合治理，确保社会秩序稳定。健全社会治安综合治理组织，确保不发生重大上访事件，无非法宗教活动，无严重影响乡村形象的重大事件发生。实行“三务”公开，依法推进村民自治，村务按时公开，干群关系融洽。
（六）加强移风易俗，倡导良好社会风气。无乱建寺庙，无黄赌毒问题，无婚丧事大操大办，村规民约行之有效。
（七）实施科教兴村战略。健全农技推广网络，发挥科技示范村、科技示范户和各种科技协会带动作用，确保大部分农村青壮年能受到农村实用技术和职业技能培训。
（八）加强卫生保健和计划生育工作。预防保健机构运转良好，新农合覆盖面达95%以上，农民看病难问题基本解决。农户饮用水健康卫生，农村安全饮水覆盖面达到70%以上。严格执行计划生育政策法规，文明执法，落实优生优育政策。
五、保障措施
要高度重视，协调联动，形成合力，动员和组织广大干部群众积极投身到创建活动中去，运用各种有效形式和载体，聚集全村人民的智慧和力量，促使创建工作健康有序推进，确保创建目标如期实现。
（一）成立领导小组。村成立创建文明村创建工作领导小组，统筹推进创建工作，并落实责任分工。
（二）搞好宣传发动。要自觉把文明村创建工作摆上议事日程，加大宣传力度，统一创建思想，树立创建信心，不断提高广大群众对创建工作重要性的认识，使大家在潜移默化中自觉养成科学文明健康的生活方式，自觉加入到文明村创建工作的行列。
（三）落实目标责任。要强化政治意识、责任意识、大局意识，切实履行职责，把创建工作的各项任务作为工作重点，根据村党委、政府的总体部署和任务要求，结合自身的工作实际，制订具体的'工作实施方案，层层分解，责任到人，落实好门前“三包”责任制。
（四）强化检查督查。要加大检查督查力度，对照目标要求，狠抓工作进度和工作质量，确保按照进度不折不扣地完成任务。同时要保证必要的创建经费的投入，促进创建工作的开展。
（五）形成工作合力。必须服从大局，目标一致，形成合力，齐抓共管，全力推进文明创建工作；要自觉服从指挥，切实解决创建工作中的难点问题；要严明纪律，严格考核，把创建工作考核与年度目标考核、年度各类评先创优工作结合起来。对创建工作得力、成效显著的单位和个人，给予表彰奖励；对因工作不力而拖创建后腿，影响创建工作进度的单位和个人，要加强教育、限期整改。
第二篇：创建文明村工作方案
社会公德、文明素质、法律意识等是村(居)民文明的灵魂，是全镇软环境，软实力的根本所在，为进一步提高居民文明素质，根据永乐镇实际情况，决定开展环境卫生、文明用语、遵纪守法、尊老爱幼、廉政文化五星级文明户及文明村社创建活动，并制定如下方案。
一、指导思想
以文明素质、法律意识教育为重点，以形式多样的实践活动为载体，以科学管理和制度建设为保障，以广大村民参与自评、互评的方法，切实提高居民社会公德、提高文明素质和法律意识，努力建设文明户、文明社(组)、文明村、文明和谐的.永乐镇。
二、创建方式
1、在镇党委政府的领导下，结合第二批群众路线教育实践活动，在村支部和村民委员会的带领下，组建镇、村、社(组)创文明村、社(组)评议小组。
2、广泛宣传发动。细化评定细则，激励各村居民户踊跃参加。
3、评议要有记载。要公开、公平、公正。先进带后进，后进赶先进，人人参与。
4、第一季度每户每月参加一次评定，后每季度一评，并在每个家庭户张贴星级标识。
5、星级标识设三星、四星、五星标识牌，三星以下不设标识。
三、创建内容
(一)星级户评定标准
1、环境卫生
①室内整洁，摆放合理有序。
②房前屋后整洁、干净。
③自觉采取灭蚊、灭蝇、灭鼠、灭蟑螂等除四害活动。
④院坝，室内无嗅味、怪味。
⑤合理栽种、修剪花草树木。
2、文明用语
①说话和气、友善、和睦。
②不说粗话，脏话。
③遇事冷静，不吵架、骂人。
④家人、邻里互相尊敬、团结。
⑤不说是道非，不以讹传讹，不听信谣传。
3、遵纪守法
①不参与六害活动。
②做到学法、知法、守法、懂法。正确运用法律武器保护自身合法权利。
③遵守村规民约和社会公德。
④不串联、不聚众非法上访、闹事。
⑤远离邪教和非法组织。
⑥不违章建设、不种植毒。
4、尊老爱幼
①尊敬老人做到老有所依、老有所养。
②减轻老年人体力劳动和生活压力。
③爱护小孩营造良好氛围和环境接受教育
④关爱孩子身心，健康成长。
⑤不虐待老人，不打骂孩子。
5、廉政文化
①厉行节约，反对铺张浪费。
②文明节俭办酒席，除婚丧嫁娶以外，其余不得办喜庆酒席敛财。
③抵制丑恶陋习现象。
④拒腐、诚信树正气。
(二)文明社(组)、文明村的评定标准
1、文明社(组)评定标准：五星级户达到50%以上，四星级达到70%以上，三星级达到90%以上，每社(组)文化活动的队伍不少于一支，自办节目不少于一个。
2、文明村(社区)评定标准：文明社(组)达到70%以上，不少于3支具有专业性文化活动的队伍，有切实可行的村规民约、环境卫生、公共设施、基础设施的管养护制度，并卓有成效，民风民俗得到根本改变。
四、工作要求
1、各村(社区)高度重视，积极引导开展此项活动，采取以点带面方式，逐步推广。
2、各村活动开展情况，定期跟踪督查，并纳入各村创文明村(社区)的重要依据。
第三篇：星级文明户创建活动实施方案
为进一步深化我镇精神文明建设，大力开展“十星级文明户”评选活动，将农民的思想道德素质、遵纪守法意识、团结合作精神、科技致富思路等融汇到“十星级文明户”的评选活动中，加快我镇社会主义新农村建设步伐，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以促进我镇物质文明、政治文明、精神文明的协调发展为目标，以提高广大农民群众的思想道德和科学文化素质为重点，通过制定科学合理的星级标准，吸引广大农民群众积极参加与创建星级文明户活动，从而把我镇精神文明建设提高到一个新水平，为全面建设小康社会创造良好的环境。
二、评选办法
“十星级文明”户创建内容包括：爱国星、致富星、守法星、婚育星、教育星、科学星、和睦星、公德星、新风星、卫生星。
（1）组织领导。“十星级文明户”评选活动在镇党委、政府的领导下，由镇宣传办公室负责，由妇女联合会、新农村建设办公室具体配合，村委会具体组织实施。各村评审领导小组必须有60%以上的群众代表参加。
（2）自我认星。“十星级文明户”评选由农户按照“自报公议，民主评定”的原则分步进行。先由农户按照评选标准自我认星。
（3）逐户评星。由评选领导小组主持召开村民代表大会，对每户的自选情况进行公开民主评议，支持赞同超过70%以上的确定为获得此星资格，否则视为达不到此星标准，评选小组将民主评议情况张榜公布。
（4）集中审星。由评选领导小组公开征求意见和建议，对各户星级进行重点审议，对有争议的要进行复议后确定结果，然后由评选领导小组张榜公布结果。
（5）审批定星。由各村党支部、村委会对民主评议结果进行审核认定、公示、建档。
（6）各村要评选出10名“最佳十星级文明户”，给予一定方式的物质、精神奖励，并将“最佳十星级文明户”的创建申报表填写完整、规范，最后各村将材料和各村评选结果于10月末上报镇宣传办。
（7）镇党委将在全镇7个村评选出10名“最佳十星级文明户”，召开表彰大会，给予奖励。
三、评选标准
（1）是本村（镇）的“致富带头人”或养殖、种植示范户（能手）。
（2）通过运用新技术、新品种，家庭收入增幅达25%以上，家庭人均纯收入达到10000元以上。
（3）乐于助人，关心本村的建设与发展，为本村经济发展和社会稳定献计献策。
（4）家庭和睦，邻里团结，家庭成员有较高文明素质，支持子女接受高等教育。
（5）美化庭院周边环境，有一定数量的绿化面积，居士干净、整洁，饮水和厕所达到卫生标准，是农村新形象的代表。
（6）坚决抵制各种不良倾向和非法宗教活动，连续三年无社会治理案件。
（7）曾荣获过各级先进单位。
四、评选要求
（1）各村要切实做好评选工作，同时要把评选工作与“道德信贷户”评选工作相结合并纳入镇综合目标管理考核之中，参评率要达到95%以上，“十星级文明户”要达到85%以上。
（2）各村必须于10月末前完成创评活动，并于11月20日前完成表彰奖励，镇党委将组织专门人员以抽查形式深入各村对“十星级文明户”创评活动进行检查。
（3）各村要把“十星级文明户”争创评选活动纳入新农村建设和精神文明建设总体规划，统筹安排，并以“十星”评选为突破口，加强对农民的思想政治教育、爱国主义教育、社会主义荣辱观教育和家庭美德、社会公德教育，不断提高农民的综合素质。
（4）“十星级文明户”是镇级农户的最高荣誉称号，凡评选为镇级“最佳十星级文明户”的`，镇村领导将亲自登门挂牌。
（5）“十星级文明户”争创活动以村为主，条块结合，镇要对评选组织活动进行抽查，并加大宣传力度，使之成为全镇群众开展精神文明建设的主要载体。
（6）十星级文明户评选必须按照本方案中的7条标准为依据，严格执行。
（7）凡有以下情况者，撤销荣誉称号：
1、家庭成员发生刑事治安案件的；家庭成员存在封建迷信、黄、赌、毒等丑恶现象的。
2、计划外生育的；违犯环保和土地法规的。
（8）被撤销荣誉称号的，两年内不得参加“十星级文明户”评选。
第四篇：村文明创建活动方案
为促进我乡农村经济社会持续、快速、健康发展，加快社会主义新农村建设，促进精神文明创建深入推进。根据市级文明村评选标准和县有关要求，经乡党委、政府研究，决定将花山村确定为市级文明创建村，为确保工作取得实效，做出如下实施意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以人与自然和谐发展为主线，以经济发展为核心，以改善农民群众生产生活条件为根本出发点，结合新农村建设，因地制宜，分类指导，以点带面，稳步推进全乡文明村创建工作上水平。
二、创建原则
1、坚持经济发展与环境改善相结合的原则。在发展农村经济的同时，将村庄环境卫生整治和村容村貌改善作为创建重要手段和载体，形成经济持续发展和环境优美的.良性发展格局。
2、坚持整体推进和重点突出原则。文明村创建活动要在全面推进的同时，突出重点区域建设，要以基础条件好、开发潜力大的公路沿线为重点，率先建成一批产业效应明显的科技推广示范基地和人居环境优美的小康农宅建设聚居区。
3、坚持量力而行、因地制宜原则。根据自然条件、区位特点、发展水平，因地制宜，分类指导，一村一策，建设风格不同、特色各异的文明村。
4、坚持“政府推动、部门联动、村民主动”原则。发动群众，提高村民创建积极性，增强主动创建意识。加强部门配合，建立联动促创机制，广泛参与，形成社会合力。
三、目标任务
在不断拓展创建内容、探索创建方式、积累创建经验的基础上，经过努力，基本达到市级文明村创建标准，使花山村经济发展和文明程度跻身全乡发展前列，为全乡精神文明创建发挥好示范带动作用。
四、创建标准
（一）基本条件
1、成立创建工作领导机构，加强领导，组织落实创建任务，基本达到市级文明村考核验收指标。
2、经济发展，生活富裕，农民人均收入高于全县平均水平。
3、达到“六有”条件：即有一个坚强有力的基层领导班子，有科学合理的村庄规划布局，有一个良好的生态环境，有增收致富的主导产业，有文明淳朴的村风，有和谐、民主、安定的社会秩序。
4、实施“三改”（改水、改厨、改厕）和“四通”（通路、通水、通电、通气）工程，达到硬化、净化、气化、整齐化效果。清除柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑“五乱”现象。
5、配套建设村级活动室、卫生室、农家书屋等场所和设施。
（二）指标体系
1、村容村貌：整洁有序，无“五乱”现象，达到“六化”效果，生态环境良好。
2、饮用水源：村民饮用水卫生、安全，自来水普及率达70%以上，水质符合国家卫生标准，饮用水源净化。
3、道路建设：村庄主干道路全部实现硬化，人口聚居区有照明路灯。
4、住宅建设：按照统一规划，统一标准，村民住房整齐美观实用，无乱搭乱占乱建现象，庭院整洁，院落美化。
第五篇：星级文明户创建活动实施方案
为大力培育和践行社会主义核心价值观，扎实推进农村精神文明建设，助推乡村振兴战略，促使乡村社会文明程度不断提升，焕发乡村文明新风尚，决定在各村（社区）组织开展“十星级文明户”评选活动，特制定本实施方案。
一、指导思想
以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以提升家庭文明程度为主要任务，以创评活动为抓手，通过群众自我教育、自我管理、自我提高，提升农民综合素质，改善农村环境面貌，推动我镇乡村振兴全面实施。
二、评选标准
(一)爱党爱国星
1、热爱祖国，热爱人民，热爱中国共产党，热爱社会主义；
2、拥护党的领导，认真执行党和国家的路线方针政策，拥护执行村两委的集体决定；
3、关心国家大事，自觉拥护党和国家、集体的利益，爱护公共财产，坚决抵制损害党和国家形象、损害集体利益的言行；
4、增强国防观念，符合条件的主动参军或参加民兵训练；
5、积极参与村民（社区）委员会民主选举和村民（居民）大会等各种集体活动；
6、自觉履行公民应尽的各项义务。
（二）勤劳致富星
1、爱岗敬业，争做新型农民，不撂荒田地，不好吃懒做；
2、勤俭持家，艰苦朴素；
3、婚丧嫁娶简办新办，不铺张浪费；
4、通过学习技术、钻研经营、开辟门路经商、创办企业等正规渠道创业致富；
5、生活水平达到国家规定的.小康标准或家庭人均收入高出当年本村平均水平；
6、带头致富并积极帮带邻里共同致富；
7、在精准扶贫中主动脱贫并带动其他贫困户脱贫。
（三）诚实守信星
1、诚实不欺，重约守信；
2、不掺杂使假，不坑蒙拐骗，不敲诈勒索；
3、不散布虚假信息，不造谣信谣传谣；
4、按时偿还银行贷款和他人财物；
5、诚信经营，及时主动纳税、缴税。
（四）团结友善星
1、与人相处宽容随和，不斤斤计较，不打击报复；
2、助人为乐，积极参加扶贫济困、助弱助残等学雷锋社会志愿服务活动；
3、尊重别人隐私，背后不说人闲话，不拨弄是非，不寻衅滋事；
4、不排斥外来人口；
5、尊重并学习本村（社区）有德行、有才能、有声望的新乡贤。
（五）孝老爱亲星
1、孝老爱亲成为家风传承的重要内容，晚辈孝老爱老，长者爱小护小；
2、爱中老人衣食无忧，病有所医，老有所乐；
3、不虐待儿童，营造有利于儿童身心健康成长的家庭环境；
4、家庭家族团结，夫妻、婆媳之间关系融洽，邻里、妯娌之间和睦相处。
（六）遵规守法星
1、自觉学法、守法、用法，积极参与各类普法教育活动，遵守各项法律法规和村规民约，不违规违法，不参加邪教活动和非法组织；
2、不私挖盗采矿产、文物古迹，不侵占、不强占国家或集体财产；
3、依法依规维护权利和自由，合理表达利益诉求，不出现非正常、越级信访问题；
4、自觉远离封建迷信和黄赌毒；
5、积极参与群防群治活动，敢于伸张正义，见义勇为；
6、依法依规生产经营。
（七）绿色环保星
1、积极参与美丽乡村建设和文明村建设；
2、爱林造林护林，积极参与植树植绿活动；
3、积极发展绿色产业和庭院经济，房前屋后植树栽花种草，营造良好人居环境；
4、节约使用水电等资源，不乱烧乱堆，不在公路上晒粮；
5、不以破坏生态的手段谋取个人利益，不滥垦乱占林地，不滥砍乱伐林木，不滥采乱挖野生植物，不捕杀销售珍稀野生动物；
6、不污染河道等公共水域；
7、不损坏公园、河岸等公共生态林木；
8、不私采挖河道路砂土、石头；
9、不乱损坏公共绿地；
10、主动参与道路清扫、环境保护和植绿护绿等社会公益性志愿服务活动。
（八）优生优育星
1、自觉遵守优生优育政策、法律、法规，实行优生优育；
2、晚婚晚育，优生优育，不近亲结婚，不干涉婚姻自由，不重男轻女，不非法领养，不非法鉴别胎儿性别和人工终止妊娠；
3、了解掌握避孕节育知识，积极配合有关部门开展优生优育工作，帮助亲友和邻里落实优生优育政策。
（九）卫生健康星
1、按照当地风格，统一规划设计新建或改建住房，有条件的完成四改（改厨、改厕、改圈、改水）；
2、保持住房内外的清洁卫生，物品摆放整齐，不乱搭乱建，村民做到无“五乱”（柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、牲畜乱跑）现象。不占道出店经营等；
3、积极接受健康教育，改陋习，讲究个人卫生；
4、积极参加健康检查，及时让儿童参加疫苗接种，主动配合各种传染性疾病或突发公共卫生事件的预防与控制，关注并知晓个人体重、血压、血糖、血脂等情况；
5、积极参加城乡居民医疗保险和养老保险；
6、积极创建无烟家庭环境。
（十）科教文体星
1、崇尚科学，积极参加科技培训、就业培训、技能培训和科普活动，家庭成员至少有1人懂1门以上实用技术；
2、积极选用优良动植物品种，科学种养；
3、在保证家庭适龄儿童接受九年义务教育的基础上接受更高层次的教育；
4、尊师重教，积极参与政策允许各类助教、助学活动；
5、积极参加健康向上的文化、体育、娱乐活动；
6、家庭能够收看电视节目，连接互联网，有一定数量的图书和文化、体育用品，能够通过到农家书屋借阅、订报等方式来加强学习
三、评选办法
“十星级文明户”的创建评选活动，按照“县指导，镇组织，村实施”的原则进行。村（社区）每年组织评选一次“十星级文明户”。具体办法如下：
第一步：宣传发动，制定方案。各村（社区）要精心组织“十星级文明户”评选工作，要制定出详细的实施方案，并进行广泛宣传发动，使“十星级文明户”评选工作深入人心，通过评选活动，有力助推乡风文明建设。
第二步：开展教育，实施创建。要通过新时代文明实践活动扎扎实实地对农民进行政治理论教育、政策法纪教育、科技普及教育、道德规范教育。
第三步：评比定星，总结表彰。评比定星应按照农民自评――群众代表民主评――党支部、村委会审评的程序进行；由村党支部、村委会和村民代表组成审评小组，根据自评以及各村民小组初评结果，结合有关部门（综治、计生、信访等部门）提供的情况，按照统一标准进行审定，最终确定星级文明户名单。评定结果要张榜公布，接受群众监督。被评为七星以下的不挂牌，七星以上的比例根据实际情况评定。评比定星的原始记录和评选结果要登记造册，并将档案报乡镇（城区）备案；对评为“十星级文明户”的要进行隆重表彰和广泛宣传。对未评上“星级文明户”的要有针对性地给予帮助、教育，使其尽快达到“星级文明户”的要求。
四、工作要求
（一）强化领导，精心组织。各村（社区）要高度重视“十星级文明户”创建评选活动，把“十星级文明户”评选工作作为推进精神文明建设的重要载体来抓。要成立创建评选活动领导小组及评选工作小组，认真履行职责，制定评选活动方案，安排专人负责。
（二）广泛宣传，营造氛围。各村（社区）要充分利用广告栏、宣传橱窗、广播等阵地，广泛宣传创建评选内容、标准、奖励措施，为“十星级文明户”创建评选活动营造浓厚氛围。
（三）切合实际，确保实效。各村（社区）要因地制宜，紧密结合当地实际，紧贴群众生产生活需求，增强活动的针对性、有效性、可操作性，不搞形式主义，不增加群众负担；要确保评选质量，坚持标准、严格程序，做到公平、公正、公开。
（四）健全机制，加强管理。各村（社区）要建立健全“十星级文明户”评选、管理、激励机制，建立健全准入退出机制，调动群众争星、追星的积极性。
第六篇：村级文明创建实施方案
为贯彻落实党中央、国务院关于加快推进生态文明建设的决策部署，进一步提升我县在全省的生态屏障战略地位，规范我县生态文明建设示范村创建工作，根据《环境保护部国家生态文明建设示范区管理规程（试行）》（环生态〔20xx〕4号）、《关于全面推进生态文明建设示范区创建工作有关事项的通知》（环办〔20xx〕110号）和《广东省环境保护厅关于省级生态建设示范区的申报和管理办法（试行）》（粤环〔20xx〕72号）等精神，结合我县实际，制订本方案。
一、总体要求
（一）指导思想
认真贯彻落实党的十九大精神，坚持以改善生态环境、提高人民生活质量、建设生态农村、实现可持续发展为目标，以重点保护和综合治理、利用为突破口，以创建生态文明建设示范村的具体项目为依托，着力解决农村生态环境保护和建设的突出问题，提升我县在全省生态屏障战略地位，打造广东绿谷，促进我县经济社会可持续发展。
（二）创建原则
1.生态优先、以人为本原则。保护生态环境和人类健康，按照规划先行，标准建设，统筹兼顾，分步实施，全面发展，改善农村生态环境，提高农村居民生活水平，实现人与自然和谐共存。
2.可持续发展原则。用可持续发展的观点，制定农村生态环境综合治理、利用规划方案，使区域社会、经济和生态环境保护协调发展。
3.污染防治与生态环境建设并重原则。预防为主，保护优先，坚持污染防治与生态环境保护治理设施相结合，避免出现新的生态破坏和环境污染。
4.规划相衔接原则。农村水环境和综合治理项目安排应与现有规划、计划相协调、相衔接。保护人畜污染控制工作的`连续性,促进环保模范县和生态文明建设示范村创建目标的实现。
5.可操作性原则。生态文明建设示范村创建应立足于农村当前的实际，根据现状进行规划。坚持建设与管理并重,正确处理好保护与利用、局部与全局的关系，使规划具有可操作性。
（三）目标任务
20xx年，继续推进生态示范村建设，全面完成我县70个省定贫困村的.生态示范村创建工作。参照《广东省环境保护厅关于省级生态建设示范区的申报和管理办法（试行）》（粤环〔20xx〕72号）的考核指标体系要求，确定我县生态文明建设示范村创建的主要内容为环境质量、污染控制、资源保护与利用、可持续发展水平，共有16项考核指标（详见附件2）。
二、责任分工和时间安排
（一）责任分工
县财政局：保证生态文明建设示范村创建的资金投入，统筹解决生态文明建设示范村创建工作经费；在创建社会主义新农村示范村和生态宜居美丽乡村的专项资金中统筹安排生态文明建设示范村的奖励资金。
县环境保护局：加强对生态文明建设示范村创建工作的指导，开展地表水环境质量监测，提供环境污染事故和生态破坏事件的证明材料，提供工业污染物排放达标率的证明材料，提供村内企业布局合理的证明材料；收集汇总各镇生态文明建设示范村创建申报材料，对生态文明建设示范村材料进行审查和组织专家现场核查，出具技术核查意见与审核意见报市生态环境局命名。
县农业农村局：大力推进农业面源污染整治，调整种养结构和布局，推行生态种养模式；推广低毒、低残留农药使用，大力推广节水技术、测土配方施肥、精准施肥技术，开展农作物病虫害绿色防控和统防统治等工作的指导、监督、协调。提供农膜回收率、农作物秸秆综合利用率、规模化畜禽养殖废弃物综合利用率、农药化肥平均施用量、农田土壤有机质含量和无公害、绿色、有机农产品基地比例等相关证明材料。
县住建局：加大对生态保护工程的投入，打造优美的人居环境，建设生态宜居城镇，推进生活垃圾处理设施建设，完成“一村一点、一镇一站、一县一场”建设，加强生活垃圾收集治理。提供生活垃圾定点存放清运、生活垃圾无害化处理、户用卫生厕所普及等项目实施材料（含相关照片），提供生活垃圾定点存放清运率、生活垃圾无害化处理率、户用卫生厕所普及率的证明材料。
县水务局：积极实施村村通供水工程，加强对供水设施的运行维护，组织开展各创建村饮用水的检测，提供水质检验报告，提供各创建村饮用水卫生合格率的证明，提供滥采乱挖沙土事件的证明材料。
县林业局：加强我县林业生态县创建和生态林保护工作，强力实施天然林保护和退耕还林工程，积极发展经济林，严厉打击生态破坏行为；加强林地资源保护管理，加强林业执法监督和管理，严厉查处非法侵占、破坏林地和违法使用林地行为。提供滥捕乱猎受保护野生动物、乱砍伐树木等事件和森林覆盖率或绿化覆盖率的证明材料。
各镇人民政府：对生态文明建设示范村创建工作负主体责任，负责对各创建单位的指导、资料收集汇总和申报，同时对创建村域环境质量负总责。地表水体满足环境功能要求，无异味、臭味，建有污水处理设施，对污水进行净化处理；村容整洁，村域范围无乱搭乱建及随地乱扔垃圾现象，管理有序；镇级设立专门的创建工作领导机构，村委会设立创建工作小组，有专人负责；指导创建村制定包括保护环境在内的村规民约，有固定的环保宣传设施等。提供近3年无破坏林地、古树名木、自然景观和古迹的事件证明材料；提供创建村村民人均纯收入的证明材料；提供清洁能源普及率的证明材料。
（二）时间安排
各镇务必在20xx年6月30日前向县环境保护局提交生态文明建设示范村创建申报材料。
20xx年生态示范村创建，成熟一批申报一批，核查一批，命名一批；20xx年11月1日前全面完成向市生态环境局的上报命名工作。
三、工作要求
（一）提高认识，统一思想。解决农村禽畜养殖与农村面源污染问题，直接关系到人民群众的生活，关系到区域的可持续发展。开展创建生态文明建设示范村建设，改善农村生活、生态环境质量，是认真贯彻落实党的十九大精神，各镇和县有关部门，要从我县经济、社会和生态环境可持续性发展的高度认识创建生态文明建设示范村的重要性，采取有力措施，大力推进创建工作。
（二）加强领导，明确责任。成立龙川县生态文明建设示范村创建领导小组，由县政府分管环境保护工作的县领导任组长，县环境保护局局长任副组长，县财政局、环境保护局、农业农村局、住建局、水务局、林业局等单位负责人和各镇镇长任成员。领导小组办公室设在县环境保护局，由县环境保护局局长兼任办公室主任。各镇及县有关部门要认真履行职责，落实责任，协调联动，深入指导，突出重点，把生态文明建设示范村建设与村镇规划建设、农村卫生建设、生态环境建设、农业产业化有机结合起来，要加强对创建生态文明建设示范村工作的协调和监督管理，对创建工作情况要进行定期检查。各镇要根据当地实际，制定具体实施方案，认真组织实施。
（三）多渠道筹集资金。各镇要逐步建立生态文明建设示范村创建资金投入机制，制定有利于生态文明建设示范村建设的有力措施，实现创建工作多元化、社会化。
（四）建立有效的激励机制。为使我县生态文明建设示范村镇创建工作更好地开展，对成功创建市生态文明建设示范村的行政村，县财政给予5万元的奖励，奖励资金在创建社会主义新农村示范村和生态宜居美丽乡村的专项资金中统筹安排。创建市级生态文明示范村可与“创建特色小镇、美丽乡村”活动融合开展，对创建美丽乡村达标的乡村，县财政不再给予“创建生态示范村”奖励资金。各镇也应建立创建生态文明建设示范村投入机制，配套相应的补助和奖励基金。