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根据重庆市发展计划委员会文件《关于酉阳县农民工输出服务基地建设项目可行性研究报告的批复》(渝计委规[20xx]1115号)要求,我们编制了酉阳县农民工输出服务基地建设项目实施方案。
一、农民工输出服务基地建设项目基本情况
(一)项目建设的必要性
本项目建设对于完善农村职业教育,提高农民工文化和技能,突出农村劳动力合理有序的转移,增加农民收入,实际酉阳县“富民兴酉、加快建成三峡库区生态经济强县、全面建设小康社会”的奋斗目标有重要意义。具体表现在:
其一、通过完善培训设施、设备,改善培训条件,加强职业技能培训,有助于农民工自身素质的提高,实现由体力型向技能型转变。
其二、通过建立完善劳务供求信息网络,及时准确地发布劳务信息,有利于引导农民工有目的、有效益地输出劳务,避免劳动力转移的盲目性。
其三、通过与当地外出务工人员主要流向如:重庆主城区,广东、江浙、福建等省市加强信息交流与合作,为农民工搭桥铺路,有助于提高农村劳动力转移组织化程度。
(二)项目建设规模及内容
项目征地40亩,总建筑面积8900m2,其中:
1、科教综合楼(1栋),建筑面积3500m2包括学员实作实习室,多媒体及语言教室、阅览室、教室办公室等功能用房;
2、教学楼(1栋),建筑面积1200m2,教室15间,可容纳900名学生同时上课;
3、实验楼(1栋),建筑面积1500m2,含各种实验室18间;
4、学生公寓(1栋),建筑面积1700m2可容纳580名学生住宿;
5、学生食堂(1栋),建筑面积1000m2,可容纳1600名学员同时就餐。
6、就业信息服务网络建设。与市级就业信息网络互通、互连;并配置可视化终端设备,实现农民工网上面试功能。
同时,项目还包括种养殖示范基地和汽修基地;配套教学和实验、实作设施设备购置,以及工程涉及的土石方工程,给排水、供电、道路、围墙及绿化等配套建设内容。项目建成后,对酉阳、秀山等少数民族地区农民工开展应用电子、旅游及餐饮、工民用建筑、种养殖园艺、汽修等专业的技术培训及科技成果的普及和推广、每年可培训农民工人数达4200人。
(三)项目投资及资金筹措
1、项目投资:项目总投资为980万,其中:建筑工程费513万,设备及安装工程费234万元;工程建设其他费用233万元(含征地费160万元);
2、资金筹措
申请国家服务业发展引导资金80万元
地方配套资金80万元
业主自筹资金320万元
银行贷款400万
(四)项目建设期限
项目建设期限为15个月。其中20xx年完成项目全部主体工程建设内容,20xx年上半年建成投入使用。
二、项目招标方案
根据《中华人民共和国招标法》、国家发展计划委员会第3号令以及重庆市工程招标文件的规定。鉴于本项目设计、监理、材料设备采购等工作内容的单项合同金额较小,项目业主可采取邀请招标式或自行委托的方式择优选定实施单位,项目土建施工单位的选定采取公开招标形式确定。
(一)招标形式
由业主委托有资质的招标代理机构采用公开形式进行项目施工招标
(二)项目实施单位资质要求
1、施工单位资质应为施工总承包三级企业以上
2、项目设计及监理单位资质应为乙级以上
(三)招标信息发布
根据渝计委标[20xx]1590号文关于“贯彻国家《招标公告发布暂行办法》的实施意见”,本项目招标信息应在《重庆商报》或《重庆经济信息网》上发布。
(四)招投标工作组织
招投标代理机构应按照公平、公正、公开的原则,组织完成公告、资审、编标、评标等工作。并依法接受有关行政监督部门对招标活动实施监督。
三、项目建设组织管理
(一)严格执行项目法人责任制
酉阳职教中心校长黄成林同志系本项目第一责任人,成立由其任组长,分管后勤的`副校长陈志强同志任副组长,由中心总务、财务、教务等科室负责人参加的项目领导小组,负责项目重大事项的决策、投资计划的落实、资金筹措与使用、项目建成后的营运和管理,确保项目建设投资、质量、进度总目标的实现,及项目建成后能充分发挥效益。
(二)严格执行工程监理制
委托专业监理公司对项目建设实施科学管理,在确保工程质量的前提下,节约投资,尽可能使项目早日竣工投入使用。
(三)严格执行项目招投标制
在公开、公平、公正原则下,通过招标择优选择施工队伍,引入竞争机制,确保工程质量及其他建设目标的实现。
(四)严格执行基本建设财务管理制度
加强项目建设的资金管理,设立专门的基建账户,严禁将项目资金挪作它用。定期开展对项目财务工作的检查并接受上级有关部门审计,确保国家和地方财政投入资全部能用在项目上。
(五)严格执行项目竣工验收制度
须按国家相关规范进行竣工验收,并只有在项目竣工验收合格后方可投入使用。应及时办理竣工决算,做好建设项目档案的收集、整理、归档等工作。
四、项目建设进度计划
本项目总建设期限15个月,其中施工期10个月,具体安排如下:
20xx年4月~20xx年6月,完成项目可行性研究及立项
20xx年6月~20xx年7月,完成项目设计及各项建设报批手续,并做好施工前的准备工作;
20xx年8月~20xx年12月,完成项目主体工程建设内容;
20xx年1月~20xx年5月,完成项目相关配套设施建设;
20xx年6月,项目竣工验收并投入使用。
五、项目设计和概算情况
项目设计和概算情况附后
附:项目建设投资概算方案
一、科技综合楼楼工程投资概算:
(一)主要材料:
1、钢材:140T×3600元/T=504000.00元
2、水泥:820T×320元/T=262400.00元
3、木材:110M3×950元/M3=104500.00元
4、砂石:1520M3×35元/M3=53200.00元
5、石灰:25T×250元/T=6250.00元
6、砼空心砖:80500匹×1.4元/匹=112700.00元
7、瓷砖:1250M2×32元/M2=40000.00元
8、铝窗:800M2×150元/M2=120000.00元
9、其它材料:3500M2×30元/M2=105000.00元
∑=3xx050.00元
(二)综合人、机费:
3500M2×80元=280000.00元
(三)税费:
1588050元×6%=95283.00元
∑总=1683333.00元
二、教学楼工程投资概算:
(一)主要材料:
1、钢材:49T×3600元/T=176400.00元
2、水泥:276T×320元/T=88320.00元
3、木材:37M3×950元/M3=35150.00元
4、砂石:516M3×35元/M3=18060.00元
5、石灰:8T×250元/T=2000.00元
6、砼空心砖:24000匹×1.4元/匹=33600.00元
7、瓷砖:460M2×32元/M2=14720.00元
8、门窗及其它材料:1200M2×50元/M2=60000.00元
∑=428250.00元
(二)综合人、机费:
1200M2×80元=96000.00元
(三)税费:
524250元×6%=31455.00元
∑总=555705.00元
三、学生食堂工程投资概算:
(一)主要材料:
1、钢材:40T×3600元/T=144000.00元
2、水泥:230T×320元/T=73600.00元
3、木材:30M3×950元/M3=28500.00元
4、砂石:430M3×32元/M3=13760.00元
5、石灰:7T×250元/T=1750.00元
6、砼空心砖:20000匹×1.4元/匹=28000.00元
7、瓷砖:420M2×32元/M2=13440.00元
8、门窗及其它材料:1000M2×50元/M2=50000.00元
∑=354050.00元
(二)综合人、机费:
1000M2×80元/M2=80000.00元
(三)税费:
433050元×6%=25983.00元
∑总=459033.00元
四、学生公寓工程投资概算:
(一)主要材料:
1、钢材:72T×3600元/T=259200.00元
2、水泥:390T×320元/T=124800.00元
3、木材:50M3×950元/M3=47500.00元
4、砂石:730M3×35元/M3=25550.00元
5、石灰:15T×250元/T=3750.00元
6、砼空心砖:38400匹×1.4元/匹=24000.00元
7、瓷砖:750M2×32元/M2=24000.00元
∑=538560.00元
(二)综合人、机费:
1700M2×80元/M2=136000.00元
(三)税费:
674560元×6%=40473.00元
∑总=715033.00元
五、养殖示范场建设工程概算
1、圈舍及设备6万元
2、种养
①酉洲黑山羊:100只×50公斤/只×8.00元/斤=4万元
②酉洲黄牛:30头×800元/头=2.4万元
3、牧草种植:100亩×280.00元/亩=2.8万元
4、饲料及加工机械:1.7万元
合计:17万元
六、种植示范场建设工程概算
1、水蜜桃种植示范场
①种苗:3000株×8元/株=2.4万元
②肥料、农药1.5万元
③田间管理劳务工资:1.5万元
小计:5.4万元
2、核桃种植示范场
①种子:5000元/吨×2吨=1万元
②肥料、农药:0.8万元
③嫁接费用:1万元
④栽植、管理工资:0.8万元
小计:3.6万元
合计:9万元
七、汽修基地建设工程概算
1、建厂:7万元
2、车床:3架×2.3万元/架=6.9万元
3、汽车维修工具:5.8万元
4、教学模型汽车3.5万元
5、其它工具及设备3.8万元
合计:27万元
八、总图工程
1、土石方工程:15000M3×12元/M3=180000.00元
2、道路:750M2×120元/M2=90000.00元
3、室外供水管线:350M×150元/M=54000.00元
4、室外排水管线:600M×120元/M=72000.00元
5、污水处理生化池:450M3×260元/M3=120000.00元
6、供、配电设备:120000.00元
7、围墙及大门改造:150000.00元
8、绿化:8000M2×20元/M2=160000.00元
合计:94.6万元
九、配套设备、设施
(一)、就业信息网络建设
1、电脑10台×5000.00元/台=50000.00元
2、通讯设施宽带接入30000.00元
3、摄像及数码设备:30000.00元
4、触摸查询系统:2套×20000.00元/套=40000.00元
5、相关软件:30000.00元
6、大型电子显示屏:1套×150000.00元/套=150000.00元
小计:33万元
(二)应用电子配套设备
1、模拟电子实作台:50座×3000.00元/座=150000.00元
2、电子电器实作室:
①电视机演示仪:10000.00元
②电冰箱演示仪:2台×5000.00元/台=10000.00元
③相关器材:100套×1000元/套=100000.00元
3、电子音响馆:1套×200000.00元=2000000.00元
小计:47万元
(三)旅游、餐饮专业配套设备
1、客房部装饰和设施:11万元
2、餐厅装饰和设施:18万元
小计:29万元
(四)教学设施
1、课桌椅:900套×400.00元/套=36万元
2、讲台及黑板:20套×2000.00元/套=4万元
小计:40万元
(五)学生公寓配套设施
生活家具(床、桌、)及被子580套×500.00元/套=29万元
小计:29万元
共计:178万元
十、工程建设其它费用
1、征地40亩×4万元/亩=16万元
2、建设单位管理费:11万元
3、勘察设计费:14万元
4、工程监理费:9万元
5、建设规费:10万元
合计:204万元
十一、基本预备费
基本预备费28万元
总计投资:980万元
为了全面推进我区小城镇建设,加快城镇化进程,促进城乡一体化发展和区域经济全面协调可持续发展,根据、市政府和区委、区政府的总体安排部署,结合实际,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以“统筹规划、重点突破、项目带动、产业支撑”为指导,以加速人口、用地、产业集聚为出发点,以环境整治为突破口,加快小城镇基础设施建设步伐,发展壮大镇域经济基础,全面提高小城镇的自我发展能力和辐射带动能力,吸引农民向城镇转移,实现镇村互动,梯次推进,促进城乡一体化发展,努力打造产业集聚、功能齐全、布局合理、环境优美、宜居宜业的小城镇。
二、总体目标
坚持“改造、完善、提升”的原则,按照农村城镇化、城乡一体化的发展方向,以现有城镇框架为依托,完成六个建制镇规划修编,城镇建成区面积达到2平方公里以上,建成区人口增加4%以上,建成区路网覆盖率和硬化率达到90%以上,人均道路面积达到8平方米。道路网络合理,功能明确,标志明显;自来水供水水质符合卫生标准,供水普及率达到90%以上;燃气气化率达到60%,有不少于一个集贸市场或专业街;镇区停止零星宅基地审批以及住房建设,镇区绿化覆盖率达到30%以上。人均公共绿地面积达到4平方米以上;建有健身活动场所;建有填埋式垃圾处理场和必要的生活污水集中处理设施,垃圾处理率达到50%以上;有相应规模的停车场;文化、卫生、教育、体育、广播、电视、电信、供电等设施基本配套。
三、建设对象
渭城镇、窑店镇、正阳镇、底张镇、周陵镇、北杜镇。
四、建设内容
(一)规划编制
以规划编制管理为龙头,加紧编制、修编建制镇总体规划。按照“功能分区、布局合理”的要求,确定产业发展区、居住发展区、重点景观建设区和重点生态功能区的建设内容与时序,及时做好镇区重点地段、主要街道、居住小区和工业园区的控制性、修建性详细规划,各建制镇中心区必须编制控制性详细规划,文本、图片资料齐全。
(二)基础设施建设
1、道路建设:在完善小城镇对外交通网络的同时,对镇政府所在地的重点路面进行全方位建设和改造,做到建成区范围内的道路全部硬化,镇区的道路、主要街道的人行道全部硬化,主干道路灯设置率100%,形成完善合理的城镇路网体系。
2、给排水建设:镇区实行集中供水,供水普及率90%以上,以清淤、延长管网为主要内容,修建、疏通明沟、暗渠,加快小城镇排水工程建设,确保排水畅通。
3、环卫设施建设:生活垃圾统一收集,垃圾箱、果皮箱布局合理、数量满足实际需要;有简单实用的垃圾处理设施;公厕布局、数量合理,使用正常,清洁干净,全部为水冲式卫生厕所,无旱厕。
4、公共服务设施建设:各镇按照规划要求,选择适宜地段建设供村民活动的文化休闲广场,达到硬化、绿化、亮化、美化以及配套活动设施齐全的标准;有完备的`中、小学校和中心卫生院、文化站等。
(三)镇容镇貌
参照城区沿街建筑景观整治标准,对镇区主要街道建筑立面进行美化改造,确保街道建筑立面协调美观,富有特色;广告和门头牌匾整洁、美观、规划统一。同时,加大城镇管理综合执法力度,进一步搞好镇容镇貌管理,大力整治城镇脏、乱、差现象,做到无乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放,环境卫生干净整洁。
(四)集贸市场
具有一定规模的专业市场或综合市场,市场规划建设超前,管理措施到位,经营秩序规范。市场水、电、路等配套设施完善,有专用停车场地,无乱搭乱建、乱拉乱挂现象,环境卫生干净整洁;有安全通道及消防设施。
五、实施步骤
(一)确定项目阶段(20xx年7月18日至7月25日)
各镇结合实际,尽快研究确定今年规划编制任务和建设项目,条件成熟的可先期组织实施。每个项目都要编制项目简介,明确投资规模、资金来源、形象进度和完成时限。各镇的建设项目于7月25日前报区小城镇建设领导小组办公室(区住建局)。
(二)项目实施阶段(20xx年7月26日至9月25日)
1、明确任务。各镇要结合实际制定和完善各自小城镇建设计划,内容要详细, 要有建设目标、建设标准、完成时限、工作措施及责任领导,并上报区小城镇建设工作领导小组评审确定。
2、宣传发动。通过各种行之有效的方式,加大小城镇建设宣传力度,营造良好氛围,增强广大干部群众积极参与的自觉性。同时,做好小城镇建设相关项目的工程勘察、设计、招投标和资金筹措等前期准备工作。
3、组织实施。全面启动小城镇建设项目,按照既定的规划和要求,积极实施,有序推进。加强规范管理和质量监督、技术指导,保证按时完成建设任务,达到预期目标。
(三)项目观摩阶段(20xx年9月26至9月31日)
区委、区政府将组织相关部门,采取“听汇报、查资料、看项目”的方法,对各镇实施的建设项目进行现场观摩、考核评比。
1、听汇报:听取各镇关于小城镇规划、建设、管理情况的汇报。
2、查资料:各镇和施工单位要精心制作能够反映项目概况、建设进程和实施前后状况对比的图册并对项目建设过程中的资料认真收集整理,做到有规划、有图纸、有展板,建设项目报建资料齐全。
3、看项目:现场观摩各镇小城镇建设项目成果。
六、工作要求
(一)加强组织领导。区上成立由区政府主要领导任组长,区委、区政府分管领导任副组长,各有关部门负责人为成员的小城镇建设工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在区住建局,主要负责督促、检查、指导全区小城镇建设工作。各镇、各职能部门也要成立相应的工作机构,进一步细化分解任务,夯实工作责任,切实抓好各项任务落实。
(二)强化工作措施。要加快市政公用事业市场化步伐,按照“谁投资、谁受益”的原则,鼓励和引导各类社会资金投入小城镇的供水、排水、道路、园林绿化、环卫等基础设施建设。区发改、住建、国土、交通、卫生、环保、文体、教育、农牧、水利等部门,在安排建设项目和建设资金时,要尽量向小城镇倾斜,形成小城镇建设的合力。要通过全区各级各部门的共同努力,实现小城镇建设又好又快发展。
(三)加快工作进度。各镇、各职能部门要切实强化时效意识,倒排工期,统筹安排,重点突破,整体推进,确保按期完成任务。各镇每周要向领导小组办公室书面汇报一次工作进度,领导小组办公室要定期组织召开办公会议、工作协调会议,进一步加强工作指导,及时交流工作经验,确保小城镇建设工作扎扎实实推进。
(四)严格督查考核。区小城镇建设工作纳入各镇和各有关部门年度目标责任考核范围,实行 “一把手”负责制。区住建局、区委、区政府督查室要切实加大督查力度,定期检查,及时通报。对任务不达标的部门和单位要按照有关规定进行严格的责任追究。对不认真履行职责,不按期完成任务的单位和个人,将严肃追究责任。对措施得力、成效明显的单位和个人进行通报表彰,以强有力的考核奖惩推动工作落实。
一、项目名称:
天祝县大红沟乡东圈湾村乡村道路建设项目
二、项目实施单位:
天祝县大红沟乡人民政府
三、项目负责人:
雷宏(天祝县大红沟乡乡长)
四、项目建设年限:
20xx年10月――20xx年8月
五、项目建设的可行性和必要性
东圈湾乡村道路是该村群众和外界联系的唯一通道,群众各种生活必需品及农副产品全依赖此通道进出。道路坡陡弯急,路面狭窄,如遇雨雪天气,交通便中断,还经常发生交通事故,已成为该村名符其实的“卡脖子”路段。落后的交通条件严重影响着当地群众的生产、生活,阻碍着当地经济的发展,切实解决少数民族地区群众行路难的.问题,改变落后的交通条件,从而加快脱贫致富奔小康步伐是当务之急。随着“西部大开发”战略的全面实施,广大农牧民群众充分认识到道路通、百业兴的重要性,投工投劳修建该道路的积极性空前高涨。修建该路条件已完全成熟。
六、项目规模
该路长19公里,计划修筑宽度为4.5m,修建各类涵洞78米/13道,防护300米,并铺设10cm的天然砂砾。
七、项目资金预算和筹资方案
该道路共需资金78.8万元,当地受益群众自筹28.8万元(投工投劳折合),请求上级部门帮扶50万元。
八、项目实施方案
1、从20xx年10月份,在对该公路初勘基础上进行详细勘测和规划,并抓紧筹措资金,储备工程用料。
2、从20xx年5月份起,着手动工,力争8月完工。
3、20xx年9月底申请有关部门对项目验收并交付使用。
九、项目实施的组织领导
乡上成立以乡长雷宏同志为组长,乡经委主任杨成宝同志为副组长,以白玉山、钱正元、汤国元、陈文平为成员的领导小组,杨成宝同志为项目具体负责人,负责具体工作,其他成员密切配合,切实抓好项目工作,保质保量按期完工。