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今年8月8日是国务院设立的第三个全民健身日,特制定如下实施方案:
一、指导思想
通过广泛深入宣传和组织开展丰富多彩、贴近生活、方便群众参与的体育健身展示、交流、比赛、辅导、培训活动,提高全社会对设立全民健身日重大现实意义,增强全民的体育健身意识,培养良好的体育锻炼习惯,在全社会形成崇尚健身、参与健身、追求健康文明生活方式的良好环境和氛围,为构建和谐社区发挥积极作用。
二、活动主题
资源共享,体育造福,共创和谐
三、活动原则
组织开展全民健身日活动坚持以人为本、注重实效、因地制宜、群众受益的原则。注重8月8日组织开展全民健身活动与全年性、日常性健身活动相结合,突出全民健身活动的科学性、健身性、趣味性,最大程度地吸引群众广泛参与。
四、组织活动机构
和平路街道当涂路社居委
五、“全民健身日”活动安排
1、时间、地点:8月8日9:00,当涂路社区
2、参加领导:拟请街道领导、社区全民健身活动组委会成员等。
3、参加人员:社区报名参赛选手。
4、活动项目:
⑴介绍出席启动仪式的街道领导;
⑵请街道领导致辞;
⑶街道领导宣布20xx年‘全民健身日’宣传展示活动开始;
⑷比赛项目:中国象棋、围棋、乒乓球。
5、宣传展示
用图片展示社区有特色的健身项目、优异成绩和群众健身的`场景等。
六、活动要求
(一)加强领导。开展好全民健身日活动意义重大,按照镇组委会的统一要求和部署,切实加强对组织开展全民健身日活动的组织领导,精心组织,统筹安排。
(二)广泛发动。活动当天社区辖区各单位、学校广泛参与活动,让广大群众切实享受到健身带来的健康和快乐。同时要充分发挥相关体育组织的作用,进行健身科普咨询,指导、组织健身活动。
(三)为营造会场气氛,要求参加启动仪式的各党支部自制宣传横幅一条,标语自选,活动当天带入会场。
健康是人人应当享有的基本权利,是社会进步的重要标志和潜在的动力。为了不断加强我街道的疾病预防控制工作,逐步提高全体健康教育工作者的综合素质和社区居民的健康意识,进一步搞好我街道健康教育工作,特制定健康教育工作制度:
一、工作目标
在xx街道所辖社区广泛开展健康教育和健康促进行动,大力传播健康知识,倡导文明、健康的生活方式,有针对性地开展防病健康教育活动,普及健康知识,增强人们的健康意识和自我保健能力,促进全民健康素质提高。
二、教育内容
1、常见传染病的预防与控制;性病、艾滋病、地方病、职业病危害及防治措施。
2、针对易病群体(老年人、妇女、儿童)的日常生活健康知识以及注意事项。
三、组织实施
1、在各社区成立健康教育领导小组,设有网络人员名单,配备专(兼)职人员,定期召开工作例会。切实发挥三级网络的作用,确保健康教育工作落到实处。
2、制定各项工作计划、制度,做到有工作记录、有检查、有评比、年终有总结。
3、组织健康教育培训、结合各个卫生宣传日开展健康教育活动(培训每年不少于12次)。用多种形式完成健康教育工作。
4、定期更换健康知识宣传栏,针对老年人、妇女、儿童等重点人群开展健康咨询工作(要求定期更换宣传内容,宣传内容要求有本底资料,或图片)。
5、要坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活,善于用群众语言和群众容易接受的形式组织开展健康教育活动,增强健康教育工作的针对性、指导性和实效性。努力提高社区居民健康知识和行为知晓率。
6、积极组织开展“控制吸烟”活动。(活动要求有方案、活动记录及总结并且配备负责控烟工作专(兼)职负责人)。
7、年终由街道健康教育办公室对本年度各社区健康教育工作进行综合考核评估、检查健康教育档案。
为深入贯彻落实“健康中国20xx战略”和《甘肃省城乡居民健康素养提升工程行动计划(20xx-20xx年)》精神,科学、规范、有效的开展健康促进工作,根据《20xx年甘肃省健康促进县(区)试点项目工作方案》要求,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、目的意义
开展全民健康促进工程,就是教育引导群众养成良好的健康习惯,改善全民健康状况,让群众获得更多健康知识,逐步形成健康行为,促进全民健康素养的提高。
二、目标任务
(一)总体目标
1、建设周期末,全县居民健康素养水平在原基础上提高20%,成人吸烟率下降3%,经常参加体育锻炼人数比例达到32%,成人肥胖率控制在12%以内,儿童青少年肥胖率不超过8%,95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。
2、实施“将健康融入所有政策”策略,全县各相关部门制定有利于居民健康的公共政策。
3、建设促进健康的支持性环境,发挥健康社区、健康家庭、健康促进医院、学校、机关和企业的示范和辐射作用,提高社区居民的参与程度。
4、创新体制机制,总结适合基层实际、可推广的健康促进综合干预模式,探索促进区域健康促进工作发展的长效机制。
(二)主要指标
1、建设促进健康的支持性环境。全面开展健康社区、健康村、健康家庭和健康促进医院、学校、机关、企业等健康促进场所建设,充分发挥其示范和辐射作用,提高人群的健康素养水平。
2、经过建设,全县30%的行政村符合健康社区、健康村标准,评选出100个健康家庭。城乡社区居民对健康促进县知晓率达到70%。
3、经过建设,60%的医疗卫生机构(包括县医院、乡镇卫生院等)符合健康促进医院标准,50%的中小学校符合健康促进学校标准,50%的机关和事业单位符合健康促进机关标准,20%的大中型企业符合健康促进企业标准。
4、建设无烟环境。全县所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟,卫生健康系统和学校全面禁烟。全面无烟是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必备前提条件。
5、全县范围内环境整洁卫生。生活污水和粪便无害化处理,为居民提供安全的饮用水和食品,提供锻炼场地和设施,对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社会帮扶活动,建设健康、安全、愉快的自然环境和和谐互助的社会人文环境。
三、工作内容
(一)建立健全健康促进体制机制
1、把健康促进县创建工作纳入县政府重点工作,制订健康促进发展规划。
2、建立健康促进县工作领导协调机制,制定相关政策。
(1)各乡镇、县直各相关单位实施“将健康融入所有政策”策略,梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况,探索开展健康影响评价,制定配套实施方案。
(2)县卫生健康部门倡导健康优先、健康教育先行理念,制定配套文件和实施方案。组织实施各项建设重点任务,加强与各部门的沟通协调,推进落实“将健康融入所有政策”。
3、创新健康促进工作机制。
(1)建立覆盖城乡社区、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络,每单位有负责健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员,建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。
(2)建立健康促进专业人员队伍。建立以健康教育机构为核心、覆盖辖区内医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室的健康教育专业机构网络,要求每个单位有负责健康教育与健康促进工作的专职人员。建立健康促进人员聘用考核新机制,发展“健康保健员”、“健康指导员”、“家庭保健员”等岗位,探索健康管理工作方法和途径,落实健康教育和健康促进工作任务。充分发挥健康教育机构作用,为各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。
(3)创新健康促进工作机制。积极探索基层卫生计生整合融合模式,促进计生技术服务人员在健康促进工作中发挥作用。
4、经费保障。省级补助健康促进县项目补助资金要专款专用,规范管理,并将健康促创建工作纳入财政预算,并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
(二)培训和能力建设
采取多种形式,提高政府、相关部门、专业机构对健康促进试点县的认识和工作能力。
1、针对各部门。采取逐级培训方式,提高县、乡两级健康促进主管部门和专业机构对健康促进县理念、方法和建设内容的理解,提高建设能力,提高开展二级培训的能力。
2、针对各部门健康促进网络工作人员。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式,提高相关部门、社区和重点场所对健康促进县理念和策略的认识,提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。
3、针对健康教育专业人员。采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式,开展健康教育与健康促进专业技能培训,使其熟悉健康教育理论和方法,熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容,掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。县卫生健康系统内专业技术人员要全员培训,掌握健康教育基本技能。
(三)广泛开展健康促进重点活动
1、健康素养促进行动。县卫生健康部门要以提升辖区居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点内容,在广播、电视、网络播放健康公益广告,传播健康素养核心信息。各乡镇卫生院要深入社区,开展健康巡讲,发放健康教育传播材料,组织丰富多彩的宣传教育活动,提高健康素养促进行动的质量和覆盖面,每年直接受益人数达总人口的30%。
2、健康中国行活动。围绕“健康中国行”年度主题,县卫生健康局联合相关部门同步启动健康中国行活动。要充分发挥健康教育机构专业优势,有效利用传统媒体和新媒体,将主题宣传教育活动深入人心,形成规模效应和品牌效应。
3、国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求,通过发放健康教育资料、设置宣传栏、健康讲座、健康咨询、个体化健康指导、参与式体验等服务,鼓励社区居民广泛参与健康促进县创建活动,倡导自己是健康第一责任人、创建健康环境人人有责的理念,积极参与改善自身健康的过程,有效落实健康教育服务内容。
4、卫生日主题活动。在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等节日纪念日时段内,多部门联合,深入城乡开展健康主题活动,普及健康知识,提高群众参与程度,增强宣传教育效果。
5、营造社会氛围。宣传部门要牵头推进健康促进县宣传工作,在电视台、广播电台开设健康教育类专题节目或栏目。开展健康促进县宣传推广,定期开展媒体培训和交流,充分利用电视、报纸、广播等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体,全方位宣传健康促进县理念,宣传促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效,提高公众知晓率和参与程度,为健康促进县营造良好的舆论氛围,提高社会影响力。
(四)监测评估
1、项目督导。县卫健局组织常规工作督导和技术支持,了解各乡镇、各单位在组织领导、政策开发、场所建设、环境改善、活动开展、媒体倡导、居民参与和满意程度等方面的进展和成效。
2、效果评估。各乡镇、各单位联合开展健康促进县效果评估,全面评价建设效果,发现存在的问题,总结好的方法,推广典型经验。各乡镇、各单位要严格按照领导小组办公室要求,每年统计上报本辖区(本单位)人群健康状况及工作进展情况报告。
3、县卫生健康局对健康社区、健康村、健康家庭和健康促进医院、学校、机关和企业开展考核、表彰和命名。
四、工作步骤
创建省健康促进县工作周期为2年,从20xx年1月开始,20xx年12月结束。
(一)安排动员阶段(20xx年4月-20xx年8月)。建立健康促进工作机制,广泛进行社会动员,开展基线调查并确定优先领域,制订系统、科学的健康促进工作方案,落实责任部门,全面启动建设工作。
(二)全面创建阶段(20xx年9月-20xx年5月)。制订多部门促进健康的公共政策,创建支持性环境,建设健康促进场所,针对优先领域和重点人群开展健康教育与健康促进综合干预,全面进行试点指导和监督检查。
(三)考核验收阶段(20xx年6月-20xx年7月)。县创建健康促进县领导小组办公室组织人员进行考核评估,总结推广,迎接省、市验收。
五、具体要求
(一)加强组织领导,提高思想认识。县上成立了以县政府主要领导任组长,相关单位为成员的“两当县创建省级健康促进县工作领导小组”,各乡镇,各单位也要成立以主要领导任组长的创建工作领导小组,制定切合实际的创建实施方案,召开创建动员大会,安排部署创建工作,全面宣传动员,积极开展创建。
(二)建立工作网络,组建人员队伍。要建立覆盖城乡社区、医院、学校、机关、企业的健康促进网络。各乡镇、各单位要有负责健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员,建立健康促进工作人员队伍和相应工作制度。
(三)靠实工作责任,积极开展创建。各乡镇、各部门主要负责人是创建工作第一责任人,要将健康促进创建工作与单位的业务工作同安排、同部署,将健康融入所有政策策略,明确责任分工,细化工作任务,积极开展创建工作。县教育和科技局、卫生健康局、工业信息化和商务局和各乡镇是创建工作的重点单位,要在20xx年12月前,率先建成“健康促进机关”。
(四)注重资料收集,加强资料管理。各乡镇、各单位每年都要做到对创建健康促进工作年初有专题安排计划,年终进行总结评估,对活动开展要有文字记载和影像、图片等资料,所有资料要专人负责,装成专档,并将每年计划安排、总结评估材料报送县卫生健康局。
(五)强化督导检查,确保创建达标。创建工作领导小组办公室要加强督导检查,定期通报情况,创建领导小组各成员单位要积极配合,确保创建工作顺利通过省上的考核验收。
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