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为了迎接全国第十三个“安全生产月”的到来,本着早着手、早准备、早部署的原则,围绕“强化红线意识,促进安全发展”活动主题,结合实际特点,制定具体的活动方案,现将相关事项通知如下:
一、指导思想:
在开展群众路线教育实践活动中,坚持把安全工作放在首位,注重强化源头治理,在预防上下功夫,采取强有力措施,坚决打好安全生产“组合拳”。通过多样培训,提高员工安全防范技能和意识,促进公司安全发展。
二、活动主题和时间安排:
活动主题:强化红线意识、促进安全发展。
活动时间:20xx年4月15日―7月26日(100天)
三、活动目标:
通过“安全生产月――百日安全生产”活动的开展,牢固树立以人为本、安全发展的理念,把安全生产摆到更加重要的位置,完善安全管理体系,促进安全生产责任进一步落实;员工安全意识明显增强;现场安全管理明显加强;事故隐患整治取得明显成效,活动期间无工伤安全事故发生。
四、组织领导:
成立20xx年“安全生产月―百日安全生产”活动领导小组:
组长:总经理
副组长:副总经理、人事行政部总监
成员:部门经理
领导小组下设安全月活动指挥办公室,办公室设在公司安全办,主任由魏保鹏兼任,副主任由xxx担任,办公室负责组织公司“安全生产月”的相关活动,办公室成员由公司各部门安全担当组成。
五、活动计划和内容(计划详见附件一)
1、举办本次“安全月”活动动员会议(4月14日)。4月14日提前发布会议通知,召集公司全体主管级以上管理人员召开“安全月―百日安全生产”活动启动仪式。由公司总经理做动员讲话,要求各部门做好活动宣传工作,由办公室负责制作、悬挂安全宣传横幅,营造厂区安全氛围;
2、开展“排除隐患大行动”活动,公司全体员工参与,要求排查固定的和非固定的工作场所的`安全隐患,以图片和文字整改方案为内容,在7月25日前上报公司安全办(相关要求见附件二)
3、组织全员开展“周安全应知应会知识主题宣传活动”,加强特种作业人员与重点岗位人员安全知识与操作技能培训;提高全员安全理论知识,规范现场安全管理;(相关要求见附件三)
4、组织观看《逾越红线的代价》、《生命的红线》《平安是福》等安全生产电影;(相关要求见附件四)
5、组织“强化红线意识、促进安全发展”为主题的演讲比赛;(具体方案见附件五)
六、活动要求:
安全生产月活动要以“强化红线意识、促进安全发展”主题为指导,紧紧围绕公司年度安全管理目标,深入贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,抓好公司安全生产工作。
1、公司各部门要高度重视安全月活动的开展,围绕本部门实际情况召开部门动员会,结合公司安全月活动计划制定部门安全生产月活动计划报安全办。及时对活动开展情况进行总结;
2、各部门主管要亲自组织各种活动开展,动员广大员工积极参与。通过活动的开展,排查安全隐患,提高全员安全技能和意识,促进企业安全发展;
3、活动结束后组织召开总结会,对开展较好的、达到活动目标的部门给予奖励,对开展不重视效果较差的、未达到活动目标的部门给与通报批评;活动期间发生安全工伤事故的部门按照上限从重处罚。
4、通过开展安全月活动进一步激发员工参与安全管理的热情,达到“人人讲安全,个个比安全,事事保安全”的目的,在“安全生产月―百日安全生产”活动期间,公司办公室加大宣传报道力度,宣传先进,暴露违章行为。
各乡镇(场)人民政府(管委会)、各安委会成员单位、重点生产经营企业:
今年六月是全国第八个安全生产月,为切实加强安全生产宣传工作,有序组织开展第八个全国“安全生产月”活动,普及安全法律法规和知识,弘扬安全文化,形成全社会关爱生命、关注安全的良好氛围,教育人民关注健康、关爱生命,推动安全生产形势持续稳定好转,结合自治县实际,制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,树立“安全发展”的理念,紧紧围绕“安全生产年”这条主线,结合开展“三项行动”和加强“三项建设”工作的目标要求,努力使安全生产月活动深入基层、深入现尝深入群众,创新形式、创新内容、创新手段,普及安全生产法律法规和安全知识,弘扬安全文化,达到以活动促工作、以月促年的目的,为促进自治县安全生产形势持续稳定好转营造良好社会氛围。
二、活动主题
XX年“安全生产月”活动的主题是:关爱生命、安全发展。
三、活动时间
XX年6月1日―6月30日。
四、组织机构
为组织开展好XX年安全生产月活动,成立自治县第八个“安全生产月”活动领导小组,负责全县安全生产月活动的宏观指导,研究部署有关重大事项。
组 长:崔继武 自治县副县长
副组长:刘明银 县委宣传部副部长
李增润 县安监局局长
成 员:李建春 县纪委副书记、监察局局长
杨东海 县广播电视局局长
牛介清 县交通局局长
杨 宏 县建设局局长
燕 婷 县文体局局长
马福泉 县农机局局长
陈美艳 县教育局党委书记
菅辉强 县公安局副局长
田淑珍 县总工会主席
王 钦 县安监局党支部书记、副局长
白文明 县食品药品监督管理局局长
何玉伟 县旅游局局长
胡智勇 县质量技术监督局局长
刁殿强 县工商局局长
许晓华 县团委书记
领导小组下设办公室,办公室设在县安全生产监督管理局,负责全县安全生产月活动的组织实施,指导各乡镇(场)、各系统、各单位活动的开展,县安监督局局长李增润同志兼任办公室主任,负责具体工作的落实。
五、活动内容
(一)电视讲话
5月31日,自治县副县长崔继武同志就全县开展“安全生产月”活动发表电视讲话。承办单位:县安监局
(二)咨询日活动
1、活动时间:6月14日。
2、活动地点:县安达商厦
3、活动方式
(1)现场咨询活动。焉耆镇、县安委会部分成员单
位及个别企业届时设置咨询展位,参加安全生产咨询日活动单位具体为:焉耆镇、县安监局、公安局交警大队(消防科)、建设局、交通局、旅游局、农机局、质量技术监督局、食品药品监督管理局、工商局、环保局、焉耆供电分公司。
活动形式:现场解答咨询、听取意见、建议,发放宣传单或宣传手册、悬挂宣传挂图等。各乡镇(场)要结合实际,在6月14日组织开展宣传咨询活动。
参加单位于6月14日10点30分(北京时间,下同)到安达商厦集中(自带宣传材料、横幅、桌牌、桌椅、音响设施),11点开始。焉耆镇负责协调落实和部署活动场地,县安监局配合。
(2)悬挂横幅(条幅)。
焉耆镇、县公安局、安监局、建设局、教育局、广电局、国土资源局、林业局、畜牧局、交通局、工商局、农机局、财政局、质量技术监督局、焉耆电信分公司、环保局、水利局、供销社、食品药品监督管理局、疾控中心、焉耆供电分公司、安达商厦、人民商尝三号桥商尝光明市尝焉耆县农贸市尝中国人民银行焉耆支行、中国农业银行焉耆支行、中国人民财产保险有限责任公司焉耆支公司等临街单位和人员聚集场所要在醒目位置悬挂以“安全生产月”为主题的横幅(条幅),并督促其所属单位、企业在安全生产宣传月活动期间悬挂横幅(条幅),同时,各乡镇(场)要在辖区范围内通过悬挂横幅、标语等形式开展宣传活动,此项工作由县安监局负责督促检查。
(3)安全生产“宣传车”活动。
组织安全生产宣传车,在焉耆县城内开展宣传活动,努力营造浓厚的.安全生产月活动氛围。县建设局、公安局交警大队、县公安局消防科、交通局、农机局、工商局、质监局、县供电分公司各派一辆宣传车,于6月14日11点在县安达商厦集合出发。
县广播电视局负责咨询日的宣传报道工作。
(三)组织参加自治州“安全伴我行”演讲比赛
州安监局、总工会将组织自治州“安全伴我行”演讲比赛,并从中选拔3名优秀选手参加自治区演讲决赛。自治县要做好组织工作,选派2―3名人员参加自治州“安全伴我行”演讲比赛。(县安监局承办)
(四)组织参加自治州“平安巴州”知识竞赛活动
6月份自治州将开展“平安巴州”安全生产知识竞赛活动,竞赛活动采用有奖知识竞赛的方式开展。竞赛办法及试题刊登在巴音郭楞日报上。各乡镇尝安委会成员单位及重点生产企业要积极组织人员根据报纸上刊登的试题进行答题,并将答题卡于6月30日前寄至焉耆县安监局,由县安监局统一将答题卡寄往巴州安全生产监督管理局。(县安委办承办)
(五)组织参加全国职业安全健康知识竞赛
今年自治区安监局将组织参加全国职业安全健康知识竞赛活动作为我区“安全生产月”活动的重要内容,试题已在国家安全监管总局、卫生部网站,全国总工会劳动保护网、易安网公布,也可登录自治区安全监管局网站安全监管职业卫生栏目下载。各乡镇尝各成员单位要积极组织人员参与知识竞赛活动,每个乡镇(场)组织答题活动不少于100份,安委会成员单位不少于20份,于6月30日前将答题卡报县安委会办公室。(县安委办承办)
(六)组织企业开展《指导意见》考试活动
为认真宣传贯彻《国家安监总局关于进一步加强中小型金属非金属矿山(尾矿库)安全基础工作改善安全生产条件的指导意见》(以下简称《指导意见》),抓好自治县非煤矿山企业从业人员对《指导意见》的学习,6月30日前,在全县范围内组织非煤矿山企业进行考试。(县安监局承办)
(七)开展全县重点行业、领域安全隐患专项治理行动
各乡镇(场)、各单位、各部门要以安全生产月活动为契机,在全县范围内单位开展“我为安全生产查隐患”活动,强化从业人员的安全意识。各乡镇(场)、各单位、各部门要按照《XX年自治县开展安全生产专项整治活动实施方案》要求,从6月1日起,根据各自职责分工,开展职责范围内的道路交通、消防、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、建筑施工、特种设备、林业、商贸、电力、建材、卫生、水利、旅游、学校等行业领域生产经营单位的事故隐患专项治理行动,确保自治县安全生产形势的稳定。(各乡镇尝安委会成员单位承办)
(八)组织开展安全生产应急救援演练活动
自治县将6月份第三个星期(即6月22日至6月26日)确定为我县安全生产应急预案演练周。各乡镇(场)、各单位、各部门要结合本单位、部门实际,选择重点行业或重点企业,开展形式多样的应急救援演练活动。县安委办将组织开展消防安全和道路交通危险化学品泄漏应急演练活动。(各乡镇尝安委会成员单位承办,县安监局、应急办配合)
(九)深入开展送安全文化到基层活动
6月10日―25日,县安委办组织公安交警(消防)、农机、建设、供电等部门单位组成安全生产宣传队,深入到企业、社区、学校、乡镇村,将安全法律法规、安全技术、安全管理和安全文化方面的咨询服务送到基层单位,向企业、职工、群众、农牧民宣传安全法律法规和科普知识,帮助解决实际问题,推动安全生产各项工作上台阶。(县安监局承办,相关部门配合)
(十)开展“我把安全带回家”为主题的校园安全教育活动
安全月期间,县教育局牵头,结合当前“两基”迎国检工作,利用上一堂安全主题教育课、写一篇安全题材作文、制作一张安全祝福卡片寄送给亲人等形式,在全县中、小学中开展“我把安全带回家”主题教育活动;协调县公安交警(消防)、交通、农机等部门深入开展“道路交通、农机、消防安全进校园”宣传活动,推动未成年人安全教育,树立安全理念,普及安全常识和自救、互救知识。(县教育局承办,县公安交警、消防、交通、农机部门配合)
(十一)认真开展“安康杯”竞赛和创建青年“安全生产示范岗”活动
活动月期间,县总工会要认真开展“安康杯”竞赛活动,县团委要积极组织创建青年“安全生产示范岗”活动,不断提高广大职工的安全意识。(县总工会、团委承办,安监局配合)
(十二)发挥传媒作用,广泛开展形式多样的宣传活动
“安全生产月”期间,县委宣传部、县广电、建设、交通局要充分发挥电视、网络、报刊、通讯等大众媒介的作用,重点开展以下活动:
1、5月31日――6月30日,在县电视台各频道每晚滚动播放安全生产公益广告及安全生产小常识。(县广电局承办)
2、以短信形式播发安全生产公益广告和“全国安全生产月”活动口号。(巴州移动公司焉耆营业部、电信分公司承办)
3、组织客货营运车辆张贴安全生产宣传口号,营造安全生产月的动态氛围。(县建设局、县交通局承办,县运管站、客运站配合)
六、活动要求
(一)提高认识,加强领导
各乡镇(场)、各单位、各部门和重点生产经营企业,要提高认识,加强领导,将“安全生产月”活动列入重要工作日程,明确任务分工,分头抓好落实,有序安排好今年的“安全生产月”活动。并将本单位、本部门的安全生产月活动方案及联络人员名单于XX年5月31日前、活动总结于7月3日前报县安委办。
(二)围绕中心,突出重点
今年安全生产工作的中心任务是贯彻落实“一岗双责”制度、开展“三项行动”和加强“三项建设”。在今年的“安全生产月”期间,各乡镇(场)、各单位、各部门要围绕中心工作任务开展各项宣传活动,提高认识,全面落实安全生产行政责任。按照“三项行动”的基本要求,在加大宣传工作力度的同时,开展联合执法和安全治理工作。通过组织联合“打非”行动,净化安全生产环境;通过安全生产帮扶活动,及时消除事故隐患,提升企业安全生产基础水平,预防各类事故的发生。
(三)协调一致,精心组织
各安委会成员单位的要充分发挥职能作用,加强部门沟通,形成工作合力,保证各项活动所必要的人力、物力和财力。县安委会要加强对全县开展“安全生产月”活动工作的指导,发现问题要及时协调解决。
(四)创新形式,确保实效
各乡镇(场)、各单位、各部门要结合本辖区、本系统、本单位的实际,围绕“安全生产月”活动的主题和安全生产年各项工作任务,创新宣传形式,深入开展第八个“安全生产月”活动。
为进一步加强安全生产宣传教育工作,切实推动我市交通安全生产形势持续稳定好转,根据《合山市安全生产委员会办公室关于印发合山市20xx年“安全生产月”活动的通知》(合安委办字〔20xx〕13号)文件要求,结合我局工作实际,特制定本方案。
一、活动时间:20xx年6月份。
二、活动主题:生命至上,安全发展。
三、活动内容
(一)组织开展国务院、自治区、来宾市部署的各项活动。深入交通运输系统单位大力宣传党中央、国务院关于安全生产的重要决策部署和自治区安委会、来宾市安委会《关于开展20xx年“安全生产月”活动方案通知》精神要求,开展“生命至上,安全发展”主题宣讲、应急演练、事故和灾害警示教育等活动,引导交通运输企业牢固树立安全发展理念,强化安全红线意识。
(二)开展落实企业安全生产主体责任专项巡查行动。按照自治区、来宾市关于集中开展落实企业安全生产主体责任专项巡查行动的工作要求,积极配合上级巡查组持续开展好与企业负责人谈话活动、企业主体责任专项检查活动、企业安全生产条件“回头看”活动。
(三)开展安全宣传咨询日活动。参加20xx年6月16日由市安委会办公室组织在市新世纪广场设安全宣传咨询日活动。发放《安全生产法》、《公路法》、《道路运输条例》、《航道管理条例》等宣传资料,解答群众关心的安全问题,现场接受群众举报。
(四)开展防范一氧化碳中毒宣传活动。通过微信、短信、网络等形式开展防范一氧化碳中毒宣传活动,深入车船、站场、工地一线,普及用煤用气安全知识,提高群众防范一氧化碳事故中毒能力,避免一氧化碳中毒事故发生。
(五)开展“系好安全带”活动。汽车总站、城东站要充分利用LED显示屏上滚动播放宣传视频等方式,宣传使用安全带的'重要意义及正确方法,提醒广大民众开车、乘车系上安全带。运管所工作人员在检查客运安全时,督促检查客车安全带完好情况,强调驾驶员在行车时提醒乘客系好安全带,并养成安全文明驾驶习惯。
(六)深入推进道路交通、水上交通安全专项治理行动。
继续深入开展道路交通、水路运输安全专项整治大行动,突出道路运输、公路安保和交通建设施工、水路交通运输等重点领域的安全专项治理,扎实开展安全生产风险防控、隐患排查治理攻坚,督促企业落实安全生产主体责任,坚决遏制重特大事故发生,确保专项活动取得阶段性实效。
四、有关要求
(一)加强组织领导。成立合山市交通运输局20xx年“安全生产月”活动工作领导小组:
组 长:
副组长:
成 员:
(二)加强跟踪指导。强化“安全生产月”活动跟踪督导,切实把活动与推进督促企业落实安全生产主体责任结合起来、与推进安全生产监督管理责任落实结合起来、与推进安全生产领域改革发展结合起来,实时掌握活动工作动态,从严从实从细开展好活动。
(三)营造宣传氛围。局属各单位要通过微信、微博等媒体加大“安全生产月”宣传力度,在全社会营造关心安全生产、参与安全发展的良好舆论氛围。
(四)及时信息报送。局属各单位要及时跟踪掌握情况,并于20xx年7月9日前向局办公室报送“安全生产月”总结材料(纸质文件和电子版),由局办公室汇总上报。
为进一步加强安全生产宣传教育工作,切实推动我市交通安全生产形势持续稳定好转,根据《合山市安全生产委员会办公室关于印发合山市20xx年“安全生产月”活动的通知》(合安委办字〔20xx〕13号)文件要求,结合我局工作实际,特制定本方案。
一、活动时间:
20xx年6月份。
二、活动主题:
生命至上,安全发展。
三、活动内容
(一)组织开展国务院、自治区、来宾市部署的各项活动。深入交通运输系统单位大力宣传党中央、国务院关于安全生产的重要决策部署和自治区安委会、来宾市安委会《关于开展20xx年“安全生产月”活动方案通知》精神要求,开展“生命至上,安全发展”主题宣讲、应急演练、事故和灾害警示教育等活动,引导交通运输企业牢固树立安全发展理念,强化安全红线意识。
(二)开展落实企业安全生产主体责任专项巡查行动。按照自治区、来宾市关于集中开展落实企业安全生产主体责任专项巡查行动的工作要求,积极配合上级巡查组持续开展好与企业负责人谈话活动、企业主体责任专项检查活动、企业安全生产条件“回头看”活动。
(三)开展安全宣传咨询日活动。参加20xx年6月16日由市安委会办公室组织在市新世纪广场设安全宣传咨询日活动。发放《安全生产法》、《公路法》、《道路运输条例》、《航道管理条例》等宣传资料,解答群众关心的安全问题,现场接受群众举报。
(四)开展防范一氧化碳中毒宣传活动。通过微信、短信、网络等形式开展防范一氧化碳中毒宣传活动,深入车船、站场、工地一线,普及用煤用气安全知识,提高群众防范一氧化碳事故中毒能力,避免一氧化碳中毒事故发生。
(五)开展“系好安全带”活动。汽车总站、城东站要充分利用LED显示屏上滚动播放宣传视频等方式,宣传使用安全带的重要意义及正确方法,提醒广大民众开车、乘车系上安全带。运管所工作人员在检查客运安全时,督促检查客车安全带完好情况,强调驾驶员在行车时提醒乘客系好安全带,并养成安全文明驾驶习惯。
(六)深入推进道路交通、水上交通安全专项治理行动。
继续深入开展道路交通、水路运输安全专项整治大行动,突出道路运输、公路安保和交通建设施工、水路交通运输等重点领域的安全专项治理,扎实开展安全生产风险防控、隐患排查治理攻坚,督促企业落实安全生产主体责任,坚决遏制重特大事故发生,确保专项活动取得阶段性实效。
四、有关要求
(一)加强组织领导。成立合山市交通运输局20xx年“安全生产月”活动工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
(二)加强跟踪指导。强化“安全生产月”活动跟踪督导,切实把活动与推进督促企业落实安全生产主体责任结合起来、与推进安全生产监督管理责任落实结合起来、与推进安全生产领域改革发展结合起来,实时掌握活动工作动态,从严从实从细开展好活动。
(三)营造宣传氛围。局属各单位要通过微信、微博等媒体加大“安全生产月”宣传力度,在全社会营造关心安全生产、参与安全发展的良好舆论氛围。
(四)及时信息报送。局属各单位要及时跟踪掌握情况,并于20xx年7月9日前向局办公室报送“安全生产月”总结材料(纸质文件和电子版),由局办公室汇总上报。
为全面推进交通运输企业安全生产标准化建设工作,根据市局长交安监[20xx]25号文件要求,结合实际,特制定本实施方案。
一、组织领导
为确实有序、高效推进我县交通运输企业安全生产标准化建设,我局决定,成立安全生产标准化考评工作领导组(以下简称考评工作领导组),负责全县范围内交通运输企业安全生产标准化考评工作的组织领导和推进协调工作。
略
二、实施范围
经行政许可具有独立法人资格,直接从事道路水路运输(含客货运输企业、客货运站场)、城市客运(含公交、出租汽车企业)、交通运输建设施工、机动车维修、驾校等企业。
(一)集团公司如不直接从事生产经营的,可不申请考评;如果主动申请,也可以进行考评。如果集团公司直接从事生产经营的,应申请考评。对于集团公司下属的分公司、子公司以母公司名义直接从事生产经营的,应对分公司、子公司单独进行安全生产标准化考评。集团公司下属多个分公司、子公司90%以上评为二级(三级)安全生产标准化企业的,经集团公司申请,经省级交通运输主管机关同意后,可直接评定为二级(三级)安全生产标准化企业。
(二)对于包含多类经营项目及“一套班子多个牌子”的企业,考评均实行分类考评,分类定级。
(三)对于公路客运站、渡口码头客运站等客运类站所,应按照“一站一考评”的原则进行考评。
(四)对于从事多种货种运输经营的企业,可按照达标标准最高要求进行考评。
(五)对于县乡公路施工的建设项目部,原则上工期超过一年的项目部均要实施考评。
三、管理分工
全县交通运输行业按照分级负责、属地管理的原则,组织实施安全生产标准化考评工作。
(一)局安全监管股负责全县交通运输企业安全生产标准化考评工作的组织、协调、推进;
(二)运管所负责全县客、货、维、驾及水上交通运输企业安全生产标准化创建工作,组织企业做好自评及考评申报工作;
(三)客运办负责组织出租运输企业安全生产标准化创建工作,组织企业做好自评及考评申报工作;
(四)质监站负责在我县满一年以上,县乡公路施工项目部的标准化企业创建工作,组织企业做好自评及考评申报工作。
四、工作步骤
(一)宣传准备
各单位要采取多种形式大力开展交通运输企业安全生产标准化建设宣传贯彻活动,充分利用各种媒介,及时广泛宣传开展安全生产标准化建设活动的重要意义,组织开展安全生产标准化学习培训,为企业安全生产标准化建设营造良好的氛围。
(二)达标要求
按照省交通运输厅《关于全面推进交通运输企业安全生产标准化建设工作的通知》要求,2014年6月30日前将完成道路旅客运输、汽车客运站、城市公共汽车客运、渡口、出租汽车营运、道路危险货物运输类企业的达标考核工作;适时启动交通运输建筑施工、道路普通货运、道路货物运输场站、机动车维修类企业的达标考核工作,12月31日前完成企业总量的50%。
(三)方法步骤
1、开展企业自评。
各管理部门发动企业积极开展自评工作,各企业成立自评工作组,对照《交通运输企业安全生产考评指标》进行安全生产标准化自评,逐项给出自评分值,并针对每一项评分值写出详细的自评报告。
2、考评启动,接受企业申请考评。
省交通运输厅对我市交通运输企业考评机构和考评员认定后,市局将及时启动考评工作,在考评有效期内,局考评机构在企业申报的基础上,按照交通运输部《交通运输企业安全生产标准化考评发证实施方法》及省厅要求,做好安全生产标准化考评工作。
各交通运输企业对照《交通运输企业安全生产化达标考评指标》完成自评,形成自评报告,经考评组审核,按流程通过交通运输企业安全生产标准化管理系统向评审主管机关(三级向市交通运输局,二级向省交通运输厅、一级向交通运输部)提出考评申请。评审主管机关制定相应的考评机构实施考 评。
3、加强监管、形成交流,协调解决企业安全标准化工作。
安全监管股要加强企业安全生产标准化考评工作的监督、检查和指导,通过经验交流、现场观摩、督导检查等形式,及时掌握考评进展情况,认真研究解决考评工作中的新情况、新问题,指导和督促企业确保安全生产标准化考评工作目标的顺利实现。
4、组织复评、严格考核,确保企业安全标准化全面达标。
考评机构完成考评后,对不达标企业要及时就考评过程中发现的问题及企业提出整改建议,企业对考评机构提出的整改意见,能按要求整改到位的经考评机构核实后,可视为达到考评要求。企业对考评结果存有异议的,可向评审主管机关提出复核申请,由主管机构及时组织复核。
县交通运输局将把这次企业安全生产标准化考评工作列入日常工作同部署、同检查、同考核,纳入安全生产目标责任制考核和绩效考核的重要内容。要将企业安全生产标准化考评结果作为企业绩效考核、信用评级、示范创建、评先创优等活动的重要参考依据。要切实加强对未达标企业的安全监管,对在规定时限内未完成安全生产达标定级的交通运输企业,由行政许可单位责令其停产整顿,对规定时间内经整改仍不具备最低安全生产标准化等级的企业,要依法予以吊销许可,以确保完成重点行业企业安全生产标准化考评工作的目标顺利实现。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。交通运输企业安全生产标准化达标考评充分体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本、安全发展”的科学理念,是新形势下安全生产工作方式的创新和发展,是当前乃至今后一段时间交通运输企业安全生产必须完成的重点工作。各单位要认真按照市局的部署和要求,充分认识到企业安全生产标准化建设工作的重要性,切实加强机构、人员、资金等方面保障,确保年度工作目标完成,逾期未完成的,将约谈,通报相关单位,并将未按期达标的企业纳入交通运输安全生产监管名单和“打非治违”对象。
(二)明确目标,完善方案。相关单位要依据本《通知》明确的工作目标、要求,结合实际和行业特点,完善本单位、本部门安全生产标准化达标实施方案,进一步细化工作目标、措施和步骤,排出重点工作,列入工作节点,建立倒排时间表,广泛发动、精心组织、积极推进,务求在规定时间内高效地完成达标考评工作。
(三)规范程序,强化服务。考评机构和考评员在开展考评工作中,要熟悉安全生产标准化考评方法和要求,认真实施安全生产标准化达标考评工作。要加强监督管理、规范考评程序、严格考评标准、严肃考评纪律,认真做好申请材料受理、评审结论审核、评审工作质量检查考核等相关工作,着力提高安全生产标准化考评工作质量。
考评机构的考评工作不得以盈利为目的。考评机构要根据申请企业的规模、安全生产水平等情况,科学合理考评组人员组成、考评行程安排,尽量减少对企业正常生产秩序的干扰,在保证考评效果的同时,尽量节约考评成本。严禁考评员私下收费。
(四)突出重点,加强监管。局安全监管股要加强监督检查,坚持与时俱进,突出工作重点、解决突出问题,切实提高企业安全生产标准化建设水平。一要将安全生产达标与行政许可、目标责任制考核、日常安全监管工作有机结合起来,把没有开展安全生产标准化建设和没有严格按照标准化体系运行的企业作为安全监管重点,加大执法检查频次,强化执法检查力度,努力提高企业开展安全生产标准化考评工作的自觉性,确保考评工作规范、有序开展。二要完善考核制度,落实工作责任,以行政手段推进考评工作;建立有效激励机制,激发企业自觉性,以经济手段促进考评工作。三要建立考评工作信息化管理平台,加强对工作进展的实时管理,及时掌握动态信息,提高工作效率和服务水平。
(五)强化宣传,加强教育。凡经考评达标的企业,要向社会公告,通过加大正面宣传力度,带动其他企业积极做好安全生产考评工作。要督促企业加强对安全生产标准化知识的学习、深入、全面把握安全生产标准化的内涵,认真按照安全生产标准化考评工作的新要求,建立起自我约束、自我完善的安全生产工作机制,努力增强安全生产标准化工作实效。同时要积极组织安全生产标准化专业知识培训,使企业从业人员、安全监管人员准确把握安全生产标准化工作的主要内容、具体措施和工作要求,确保考评工作规范、有序开展。
(六)及时总结,逐步提高。各单位要及时进行阶段性总结,安排专人负责填报工作,确保填报及时准确,每月28日前将交通运输企业安全生产标准化建设工作情况报送局安全监管股,无工作进展的单位实行零报告,未及时上报的按未上报处理。