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一、宣传创建思想,树立创建意识
村党支部、村委会认真落实创建计划,建立创建工作领导小组,配备专职创建领导干部,在村民中掀起创建文明村、文明户、文明人的热潮,利用有关会议和广播宣传创建文明村的重大意义和任务要求,组织广大党员干部、村民统一思想,提高认识,把创建工作宣传到家喻户晓。明确创建工作与经济发展的关系,围绕经济工作抓好创建工作,做到人人懂创建,人人重视创建,人人参与创建,形成创建氛围,树立创建意识。
二、抓好创建促发展,努力实现经济工作新突破
因户制宜,分类指导,积极拓宽农民增收渠道,以农民增收为突破口,大力发展高效农业经济,提升科技含量。发挥人力一技之长,努力增加经营性、工资性收入,鼓励引导劳动力转移。村两委积极引导,搞好长效服务,努力实现经济发展有新飞跃。
三、抓好村办实事建设,为创建文明村打下坚实基础抓好建设规划,落实建设任务,办好实事工程
1、落实完成本村公共服务中心建设。
2、整修村级道路硬化率100%。
3、新增河道绿化、道路绿化,村庄绿化率达到45%以上。
四、抓好精神文明建设,加快文明村建设步伐
1、扎实抓好“文明家庭户”的创评活动,提高广大党员干部、村民农户参加创评的自觉性,做到评比形式多样化,达到自报组评、村审核上报审批。真正做到评比讲风格,评比促提高,评比上水平,促进文明家庭评比活动有效开展。
2、宣传力度,抓好社会稳定综合治理工作。广泛开展法制教育,深入进行创建安全文明村活动,普及法律知识,以法治村,以德育人,教育广大青少年学法、懂法、守法。提高全村村民遵纪守法的自觉性,及时调处民事纠纷,把矛盾化解在基层,提高村民自治能力,推进社会风气好转。
3、宣传计划生育基本国策,扎实抓好计划生育工作。强化领导,建立组织,配备专职妇女干部,以人为本,积极做好一人一事工作,提倡晚婚晚育、优生优育,继续做好计划生育工作。
4、加强土地管理法的宣传教育力度,明确土地管理的重要性和必要性,增强广大村民爱护土地、保护土地的自觉性。坚持农民建房上规划集中点居住的原则,严格履行审批手续方可建房的原则,杜绝违章建房,做到土地管理制度化、规范化,真正达到珍惜土地人人有责。
争创文明村是我们今年工作中首要做好的工作之一,列入议事日程,奋发进取是关键,奋力拼搏,自己加压,扎实工作,争创一流,为早日实现文明村而努力奋斗!
一、发展目标
到2024年底,全县34个乡村振兴示范村与14个乡村振兴市级领导联系村(引领区)同步推进,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接走在全县前列,农业农村现代化取得阶段性重大进展,乡村建设取得突出成效,乡村生态环境显著改善,乡村治理能力明显增强,农民持续增收的能力显著提升,获得感、幸福感、安全感不断提高,为全县乡村振兴提供示范。
二、重点工作
(一)巩固脱贫成果。持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,确保不发生规模性返贫。将易返贫致贫人口和突发严重困难对象纳入监测范围,做到应纳尽纳,落实帮扶措施。加强产业和就业帮扶,逐步提高各级财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重,到2024年末达到70%以上,重点支持帮扶产业补上技术、设施、营销等短板。千方百计做好脱贫人口稳岗就业工作,促进就地就近就业,农村居民人均可支配收入高于本地区平均水平10%以上。
(二)突出规划引领。以高质量村庄规划为龙头,带动乡村“三生融合”、产业发展、设施建设、环境整治等各项工作,夯实乡村振兴基础。因地制宜,把好编制依据、组织审批、技术水平“三关”,提升规划质量,确保可落地、可操作。2022年7月底前,全面完成“多规合一”村庄规划。
(三)做强乡村产业。坚决守住粮食安全底线,稳定粮食生产面积和产量,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。大力发展“一村一品”,形成1个及以上带动农民持续稳定增收致富的主导产品和富民产业。大力培育示范带动作用明显的种植大户、家庭农场、合作社、龙头企业、农业产业化联合体和社会化服务组织等新型经营主体,至少有1个县级示范家庭农场或1个县级农民合作社,逐年争创市级、省级示范家庭农场和省级、国家级示范社。村级集体经济收入逐年增长,到2024年底,村级集体经济收入不低于50万元。
(四)完善基础设施。完成“四好农村路”示范创建,加强乡村产业路、旅游路、资源路建设,推动农村公路建设项目更多向进村入户倾斜。巩固和新增农村自来水人口,确保农村饮水安全保障率100%;有条件的村积极推进农村供水工程建设,加强供水工程维护。巩固提升农村电力保障水平,加快农村电网改造升级。提升农村通信网络水平,实现第五代移动通信(5G)、移动物联网全覆盖。实施乡村清洁能源建设工程,推进燃气下乡,因地制宜推进太阳能、风能、水能等清洁能源利用。扎实推进数字乡村建设,实现“互联网+”公共服务平台全覆盖。
(五)抓好环境整治。深入开展农村人居环境整治提升五年行动,全力抓好农村建房风貌管控,开展村民集中建房试点。全面深化“首厕过关制”,高质量完成改(新)建农村户用无害化卫生厕所任务,打造一批美丽屋场、美丽庭院。到2024年,各村无非正规垃圾集中堆放点,无敞口垃圾池,无露天焚烧垃圾,村庄保洁覆盖面和垃圾集中收运处理率达到100%,生活污水收集及处理设施覆盖率达到100%,卫生厕所普及率、厕所粪污无害化处理率均达到95%以上,每个乡镇的乡村振兴示范村至少一个创建成为省级美丽乡村。
(六)深化乡风文明。大力弘扬社会主义核心价值观,积极开展“最美乡贤”和身边好人、好婆媳、好邻居等学习宣传活动。持续推进农村移风易俗,推广积分制等治理方式,有效发挥村规民约、家庭家教家风作用,逐步解决高价彩礼、大操大办、厚葬薄养等现实难题,提高乡村社会文明程度,深入开展文明村建设工作,争创省级以上文明村,树立健康文明、积极向上的新风尚。建设新时代文明实践站和核心价值观主题文化墙,每年至少开展5次以上文化活动。丰富乡村文化生活,每个村有1个标准的`农家书屋,每年至少开展1次“三下乡”活动。加强历史文化名村、历史街区、传统村庄、农业遗迹等文化遗产保护,传承创新本地优秀传统文化,促进红色旅游与乡村旅游融合发展。建设“湘妹子能量家园”项目。
(七)改进乡村治理。加强党的农村基层组织建设,充分发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用。严格按照“五化”标准建设村党支部,不断加强支村两委班子战斗力,充分发挥党员先锋模范作用。健全党组织领导下的三治结合的乡村治理体系,推行网格化管理、数字化赋能、精细化服务,深化乡村治理体系建设试点示范。推广村级组织依法自治事项、依法协助政府工作事项等清单制,减轻村级组织负担。组建本村乡贤和乡村振兴带头人队伍。
(八)提升公共服务。落实农村低保、特困人员供养制度,加强对农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童的关爱服务。全面推进健康乡村建设,实现村卫生室产权公有,标准化建设达100%,配备1名以上合格村医,设立公共卫生委员会,为妇幼、老年人、残疾人等重点人群提供健康服务,全面提升农村医疗卫生服务能力。
三、实施步骤
示范建设三年行动根据各村的实际情况,按照整体规划、分步推进的原则推进。
(一)逐村建立任务清单。2022年6月底前,各村对照指导标准,强化目标导向,聚焦短板弱项,深入开展调研走访,充分尊重村情民意,逐村制定示范建设三年行动任务清单,报县级联点领导审定,县乡村振兴局汇总。
(二)确定年度项目清单。每年3月底前,各村对产业发展、乡村建设目标任务实现项目化管理,区分轻重缓急,确定年度实施计划,形成年度项目清单,经县级联点领导审核后,由县乡村振兴局汇总报县委实施乡村振兴战略领导小组审定。
(三)建立专项任务责任清单。每年4月初,按照职责分工,将项目分解到各职能部门,各县直责任单位应将本行动方案确定的年度任务纳入本单位本年度工作计划,重点保障实施。
(四)组织验收。每年12月底前,县乡村振兴局牵头,会同有关部门对各村实施的项目进行验收,验收结果作为对相关单位年度乡村振兴实绩考核的重要依据。2024年12月至2025年1月,对照指导标准进行全面验收。
四、组织保障
(一)加强统筹。县乡村振兴示范建设工作在县委农村工作领导小组的领导下,县乡村振兴局加强统筹、督促推动、监督检查,县委组织部、县委宣传部、县农业农村局等其他有关单位按职责分工抓好任务落实。注重充分发挥乡村振兴驻村工作队作用。
(二)整合资源。整合现有资源,统筹科学安排,充分调动政府和社会力量投入的积极性。县直相关部门单位国、省、市、县涉农专项资金申报、乡村振兴有效衔接资金安排,以及农业、水利、林业、交通等项目要优先保障乡村振兴市、县级领导联系村示范建设。注重发挥财政资金的引导作用和杠杆作用,撬动金融和社会资本更多投向乡村振兴示范创建。
(三)从严考核。建立“每月调度、双月盘点,季度讲评,年终总结”的调度机制,从严考核督导,由县委分管副书记或县政府分管副县长每半年主持召开1次乡村振兴市、县级领导联系村示范创建工作推进会,不定期开展督查检查,及时解决问题。适时总结提炼特色亮点,推出一批乡村振兴典型创新经验、做法,表彰有关先进个人和单位。乡村振兴示范建设工作纳入各乡镇、县直部门单位乡村振兴实绩考核评价范围。对因工作不落实、责任不落实导致成效不明显的地方和单位将按有关规定予以处理。
近年以来,我镇文明村镇创建工作在市委宣传部(文明办)领导下,在县委宣传部、县文明办指导下,深入学习宣传贯彻党的十九大精神,特别是十九届五中全会精神,积极践行社会主义核心价值观,扎实开展文明村镇创建工作,取得了一定的成效。现将我镇的创建工作总结如下:
(一)、强化领导,健全机制,形成精神文明创建强大合力深化文明村镇创建工作。
一是领导高度重视,抓好工作落实。成立由党委书记和镇长任组长的城乡人居环境整治提升工作领导小组;制定下发《城乡人居环境整治提升工作方案》以及环境整治奖惩方案;定期召开工作推进会,做到逢会必讲,压实工作责任,推进环境整治工作。
二是突出宣传发动,营造良好氛围。开展“改陋习、树新风”宣传教育活动,通过各类载体开展宣传,做到天天有声音。广泛开展清洁户、最美庭院、村级镇级好人评选等一系列评选活动,利用镇文明创建环境整治工作群,及时发布各类环境整治信息,及时曝光各村环境卫生问题,倒逼各单位荣誉意识、先进意识,提高环境整治的效率和成效。
三是突出工作重点,强化常态长效。始终把农村生活垃圾治理作为推进全域环境整治提升工作的重中之重。对辖区内所有村庄、道路、沟渠以及卫生死角进行排查;重点清理庄内生活垃圾、乱堆乱放、沟塘漂浮物;对出店经营、占道经营进行整治,对主干道破损陈旧建筑进行拆除;加大对行政村的考核力度,完善考核方式,建立健全农村人居环境整治机制,改善人居环境,努力提高群众的幸福感、获得感。
四是突出督查考核,完善工作机制。坚持问题导向,以营造“干净、整洁、美丽、宜居”环境为目标,确保城乡环境整治和文明创建工作取得实效性提升。首先是结合实际,对鹿城镇城乡环境整治工作方案进行调整,坚持绩效考核原则,实行“一月一评比,一季一汇总”,“月观摩、月评比、季兑现”原则,考核范围全覆盖,实行暗查通报月观摩累计分制。通过现场调度抓整治,用现场调度推进整治进度,打好城乡环境综合整治和文明创建“持久战”;其次树立先进典型促提升。先进单位介绍环境整治方面好的经验及做法,加快特色亮点的推广,让典型效应在各单位蔚然成风。最后达到点评后进“典型”促整改,各单位通过“照镜子”,发现本单位存在的一些问题和需要整改的地方,从而下决心做好环境整治和文明创建工作,不推诿,不敷衍,不搁置,在全镇形成你追我赶的文明创建环境整治浓厚氛围。
(二)、强化思想道德建设,不断提升未成年人思想道德教育水平
一是加强书店、网吧等文化市场管理。加强网络监督管理,及时清除网络有害信息,坚决取缔“黑网吧”;整治网吧违规接纳未成年人行为;严防网吧传播淫秽色情等违法有害信息。切实加大“扫黄打非”力度,严密封堵和查缴政治性非法出版物,大力扫除淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信等文化垃圾;严厉查处不良出版物,查处侵权、盗版读物,保证中小学用书安全。
二是积极开展“经典诵读”活动。学校在各年级广泛开展了“诵读中华经典诗文”活动,得到了学校师生和广大家长的积极响应。使这一具有丰富文化内涵和教育意义的活动迅速在全校铺开,并得到了健康发展。活动的开展既使全体学生接受了良好的传统文化的滋养,又让不同层次的学生体验到了成功的乐趣,为学生的人生积累了一大笔精神财富。
(三)、加大新农村建设力度,深入开展文明村镇创建活动
一是开展环境治理工作情况。以“五清一改”为抓手,对农村人居环境全面整治,做到“全区域、全覆盖”,对全镇农片149个自然庄逐一整治。打好城乡环境整治“三、四、五、六”组合拳:三大革命、四个一、五净两规范、环境整治六字诀“培、栽、挖、清、建、管”,强力推动改善我镇人居环境。累计清理垃圾1.2万多吨;2019年,自然庄道路扩面延伸项目共修建主路76条,支路699条,户路308条,共投资约5209万元,进一步完善了农村基础设施。同时,全力以赴做好创建省级文明县城工作,认真落实创建卫生县城要求,不断提高群众获得感。新修巷道道路73条,零星损坏处修补437处,下水道疏通107条,整修更换巷道灯500多盏;积极解决居民停车难问题,对空闲土地硬化11处,划定停车位157个;对辖区内的66个单位家属院内部环境进行整治。
二是认真做好移风易俗工作。首先从宣传教育入手,全镇28个村、居、社区利用周末在各自的志愿服务广场、村室主要路段上设立了宣传点、挂起横幅,干部、志愿者向过路的居民、赶集的群众发放宣传资料,耐心地向他们讲解移风易俗的内容,让其了解婚事新办、丧事简办的新举措,使移风易俗、婚丧嫁娶文明简办之风家喻户晓。其次是党员干部全部签订移风易俗承诺书,带头做到诚实守信、遵纪守法、破除陈规陋俗,摒弃大操大办红白喜事,示范引领带动广大群众树立文明新风。同时认真开展打击各类封建迷信活动、邪教活动整治,2018年与县相关部门联合成功打掉城西社区一处非法邪教场所。
三是强化综合治理,提高群众幸福感。通过宣传栏、文化墙、电子屏等宣传平台,广泛开展社会主义核心价值观和文明礼仪常识宣传普及活动,真正做到入脑、入心。截止目前,全镇共发放社会主义核心价值观宣传画300份,发放传单3500张,制作核心价值观宣传墙画、广告106幅(块)。开展“法律八进”宣传活动44场,其中法治讲座13场。加大宣传力度,公开举报电话,强化线索摸排,落实“一案三查”,2019年共接收线索59件,已办结40件,12件阶段性回复,7件正在办理中。镇领导班子坚持开门接访,认真了解群众诉求,及时帮助群众解决问题。2019年,各级信访及网上信访事项共计1112件,均已办理。同时,发放《致全县父老乡亲一封信》6万余份,收集意见建议401条,对职权范围内的均已办理完成。积极推行“三有”公示工作(村(居、社区)有一栏、庄(巷道、小区)有一牌、户有一单),对涉及群众切身利益的事项主动向群众公开,接受群众监督。同时,强化人防、物防、技防,招聘134名综治协管员,落实综治管理,不断提高群众的安全感、满意度。
四是抓好镇村基础设施建设。镇综合文化站设置在镇为民服务中心,有固定人员定期对镇综合文化站图书室、电子阅览室、健康器材室等进行更新维护,定期开展活动;因地制宜建设村庄小广场,配备基本的休憩、锻炼设施,提升群众宜居水平,做到一村一典型,全镇各村共新建并建成农民文化广场36个,在建15个,农家书屋28个,为村民提供了一个休闲娱乐的场所;2019年,骆庄社区“扫黄打非”示范点被评为市级“扫黄打非”进基层示范点。
五是加大新时代文明实践所(站)建设。在28个村、居、社区打造新时代文明实践站,通过召开群众座谈会、文艺演出等形式,宣讲党的十九大精神,同时与脱贫攻坚、美丽乡村建设等乡村振兴战略结合,对广大居民群众进行有实效地宣讲,让居民群众听得懂、能领会、可落实。2020年以来,共宣讲一百余次。
六是逐步完善“四会一约”制度建设。截止目前,全镇28个村、居、社区全部建立红白理事会、道德评议会、村民理事会、禁毒禁赌会等村民自治组织及其章程。按照要求,征集群众意见,召开群众代表会,重新修订完成以移风易俗为主要内容的村规民约,据民意调查统计,目前结婚彩礼、婚丧喜庆费用等明显下降,农村陈规陋习蔓延现象得到有效遏制,移风易俗开始成为农民自觉行动。
(四)广泛宣传教育,提高镇村文明程度和群众文明素质
鹿城镇以“创建生态镇、美化环境”实践活动为载体,着力抓好全镇人民文明习惯形成,建设优美环境,营造良好氛围,大量提升全镇文明素质和社会文明程度。
一是积极开展群众喜闻乐见的文化娱乐活动。一是加大投入,夯实基础。为各村完善、修建文化活动场所,为农村精神文明建设奠定了基础。二是内容丰富,参与广泛。结合志愿者活动,利用每个月10号“全县文明实践日”组织开展形式丰富的精神文明创建活动。
二是重视普法,加强社会管理。定期开展普法宣传活动、警民恳谈活动。每个村设置社会治安综合治理工作组,镇政府定期进行考核。全镇无恶性案件,无黑恶势力,无非法宗教和邪教活动,社会稳定,治安良好。
总之,通过全镇干群齐抓共管,不断完善制度,认真履职尽责,促使群众精神风貌和环境面貌有一个大的改观,形成崇尚科学、文明向上、安定团结的良好风气,为建设社会主义新农村营造良好的舆论氛围。全镇城市社区和农村社会稳定、治安状况良好,人口与计划生育、卫生、民政等各项事业协调发展。
自20xx年7月1日生态文明示范创建活动开展以来,新兴社区“两委”在上级各有关部门的关心和指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,以人与自然和谐发展为主线、以经济发展为核心、以改善居民群众生产生活条件为根本,结合本居实际,坚持整体推进,突出重点,统筹规划,稳步扎实的开展创建工作,取得了良好效果,现汇报如下:
一、创建工作取得的成效
从改善人居环境入手,集中力量抓好了“硬化道路、净化街院、绿化社区”,彻底根除社区污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑等现象。充分利用了荒地、道路两侧、社区周围和楼前楼后大量植树,推进生态绿化建设,形成环社区林带和社区内绿荫带,创造“社区在林中、家在园中、路在绿中、人在景中”的优美环境。
二、目前存在的不足与困难
一是群众环保意识不强,一些群众环保意识淡薄,对环保重要性认识不够,习惯了以前不良生活方式,随地吐痰,乱扔垃圾,甚至乱砍树木,对文明示范创建起着严重的阻碍作用。
二是社区财力有限,而居委会经费更是拮据,这为加大环境治理,改变社容社貌带来了不利因素。如水源的环境保护、公共绿化等方面,资金缺口大,无法正常开展工作,严重制约了生态文明村进程。
三、下一步工作安排
(一)加大宣传力度,进一步提高环保意识。(完成时限:20xx年12月前)
今后,我们将加大环境保护宣传力度,利用党员活动月,组织全居党员干部、群众集中学习环保方面政策法规知识,让每位居民认识到环保工作重要性,提高环境保护意识。形成自觉抵制环境污染,珍惜生存环境的良好风气。
(二)统一部署,贯彻落实上级任务。(完成时限:20xx年12月前)
居委会按照镇党委、政府统一部署,认真贯彻落实环境保护工作会议精神,扎扎实实完成各项环保工作任务,努力加快新兴社区居委会文明创建活动的进程。
(三)积极协调争取项目资金支持,拓宽自筹资金渠道,为我居的生态文明建设提供充足的资金支持。
云屿村位于桐浦乡北面,全村区域面积0.64平方公里,农户200多户,户籍人口800多人,人均收入4000多元。村支部共有党员21人,其中预备党员2人。云屿村集体经济薄弱,基础设施基本完善,交通比较便利;“两委”班子思想觉悟高,战斗力强。
按照《桐浦乡开展基层组织示范创建和后进整顿活动工作方案》的部署要求,云屿村被确定为桐浦乡基层组织示范创建村。为进一步深入学习实践科学发展观活动,扎实推进示范村的创建工作,现结合我村的实际,提出如下工作方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神,牢固树立和认真落实科学发展观,创新工作机制,健全工作组织,以村级组织规范化建设为重点加强工作投入,通过示范引路,进一步推进我村基层组织建设,努力把我村打造成“可信过硬、可学能推广”的示范点。
二、工作目标
通过开展“示范村”创建工作,要达到“五个有”的目标,即:一有健全和谐的组织机构。村级党组织设置合理,班子健全,成员分工明确,并达到“五好”要求。二有坚强过硬的干部队伍。村党组织书记素质高、领导班子团结坚强,工作实绩突出,受到上级组织认可和群众拥护。三有优势鲜明的主导产业。有依托本地资源的支柱或特色产业,劳动力就业充分。四有活力有序的民主政治。民主决策科学规范,村民会议、村民代表会议制度、民主议事协商制度及村级重大事务民主决策制度落实到位。五有统筹发展的社会事业。村庄整洁优美、水电路和通信设施较为完善;医疗设施较为齐全;社会保障和救助体系不断完善;精神文明建设卓有成效;农村治安防控网络健全完善。
三、工作措施
(一)创新组织建设,完善各项民主制度。
建立完善村党支部领导下的村民自治管理机制、党支部工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化的“一制三化”工作机制。根据《村民委员会组织法》,完善“一事一议”等民主议事制度,规范办事程序。把各项民主制度进行汇编成册,印发给村民。调动村民积极性,更好地推动新农村建设。进一步规范开展党日活动,丰富活动形式。不定期召开思想交流会,通过学习讨论,进一步统一思想,凝聚共识。两委班子中表现较好,理论水平较高的骨干党员与下岗失业、文化较低、年老体弱的党员进行结对助学。通过书信、视频等式各种形式,定期掌握流动党员思想、学习和工作情况。建立和实施村干部周二坐班制,明确职责,集中方便为群众办事。
(二)突出创建特色,加强社会事业管理。
20xx年,云屿村被评为瑞安市平安村居示范村,村内治安良好,社会稳定。出租房整治和管理、外来人员登记和管理工作成绩突出。今年,以基层组织创建活动为契机,进一步加强和完善村居综治工作室及出租房管理服务点工作。加强治安巡逻队管理,保证一方治安秩序正常。建立“云屿村信息窗口”qq群,在网上开通云屿村博客,及时发布信息,提高办事透明度,加强党务、村务和财务公开。继续完善70岁以上老人补助机制,加强资金管理和发放。通过各种途径帮助低收入农户解决就业,逐步减少低收入农户数。继续抓好计划生育工作,确保各项指标完成。鼓励引导村民参与新型农村合作医疗保险,进一步提高参合率。做好来年桐浦乡油菜花节招待工作,发展观光休闲农家乐。继续抓好村居环境卫生,保持村容村貌整洁。
(三)加强党风廉政建设,确保创建工作有序推进。
一要责任明确,任务到人。村两委廉洁建设总负责人为陈朝光同志(村党支部书记),并实行党风廉政建设岗位职责,村两委班子成员签订责任书。二要健全制度、强化措施。制定《村两委班子考勤制度》、《村务公开制度》、《村党员干部服务承诺制度》。三要坚持走群众路线,狠抓落实。设定村里凡有大事,都召开村民议事会,集体研究表决,坚持从群众中来到群众中去的路线,制度学习制度,今后每月的支部会上都要认真学习在历次中纪委全会上的讲话和《领导干部从政行为零规范》、《中共中央关于加强和改善党的作风建设的决定》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等文件,并组织观看《张思德》、《南京南京》等保先教育影片。
四、方法步骤
开展基层基础“创示范、抓整顿”活动,必须按照统筹规划、分步推进、率先突破、持续攻坚的思路,坚持与学习实践科学发展观活动各阶段的工作重点与要求有机结合,确保双向联动、互促互进。活动从6月开始至12月结束,主要分四个阶段进行:
(一)深入调研、制定方案阶段:(6月上旬―7月上旬)
以深入学习实践科学发展观活动为契机,开展调查摸底,摸清摸透云屿村存在的主要问题,进一步明确目标任务和攻关方向。根据我村实际情况,制定切实可行的'工作方案,细化目标任务,明确责任,提出具体措施,建立组织机构,提交村民代表会议讨论通过。按照实施方案,在群众中进行广泛宣传动员,充分调动群众参与示范村建设的积极性。
(二)组织实施,创建整顿阶段:(7月中旬―10月上旬)
抽调力量成立工作组,集中人力、物力、财力,加大创建整顿力度,按照实施方案的安排,因地制宜、分类施策,确保工作取得实效。及时掌握本村活动进展情况,督促各项工作的落实。在村内开辟专栏,公布本次活动的进展情况,接受社会的监督。面对创建整顿过程中遇到的问题,积极发动群众,群策群力,合力破解困难。
永和村在可持续发展观精神鼓舞下,在镇党委,镇政府的正确领导下,总支部一班人,团结战斗,以提高农民素质奔小康和建设社会主义新农村为目标,坚持以经济建设为中心,三个文明一起抓,积极带领全村广大群众,艰苦创业,引导农民面向市场,依靠科技,调整种植,养殖业结构,积极开展创建文明户,文明家庭活动,加强科学知识,法规法制和思想道德教育,以实际情况为依据,综合配套,合理布局,遵循高标准,高效率的战略要求,全面提高经济社会及生活环境品质,提出了各项创建计划,促进了各项事业的大力发展和三个文明的协调发展,二年来实现工、农、副三业总产值6800万元。
一、集体民营经济共同发展,引导群众共同富裕。
文明村的创建,首先取决于经济基础,永和村在坚持可持续发展观精神以来,依靠上级领导的大力支持,结合全村干部的同心合力,积极带领广大群众艰苦创业,以坚韧不拔的毅力,大胆探索,“固本挖潜,开源节流”,不断调整和完善工作思路,找准切入点,落实各项工作措施,充分发挥资源优势,盘活存量空闲厂房和土地,对破旧老厂房,进行整合维修改造,盘活存量。对到期租赁企业的租赁合同按地段和厂房情况,调整租赁价,提高资产运作效率,以优惠的租赁房价,优质的配套服务,抓好辖区内小区建设,拉动村级经济社会发展,确保农村建设稳步推进,促进集体经济健康、协调、可持续发展。为发展村级经济和公共事业提供了重要的资金来源。全年租房收入达200万元。从一个以农业为主向的农业村,建设成为农业机械化,副业基地化,工业园区化的社会主义新农村。
积极发展效益农业。抓好结构调整,引导农民扩大其他经济作物生产。进一步普及良种良法,走低投入、低成本、高效益的发展路子,逐步提高农民增收中的份额和比重。改革耕作制度,因地制宜大力发展有特色的高效种植模式、高效养殖模式,挖掘农业资源潜力,提高农业综合效益,优化产业结构。积极引导和鼓励农民发展效益农业,使农民收入有了显著提高。大力发展服务业,积极兴办二、三产业,解决农村剩余劳动力的就业问题。为群众着想,为转移富余劳动力搭桥引线,切实增加农民收入。第三产业已成为村级经济发展的新的增长点。永和村邻近镇区,充分利用地理优势,发展了蔬菜,养殖家禽,使农副业生产实现农业规模化,农田沟子格子化,农业机械化,粮食,蔬菜,水产养殖基地化。使农副业经济有了较大的改观,农民生活水平明显提高。由于集体经济的壮大,雄厚的经济已成为全村致富的主要依据,极大地推动了永和村三个文明建设,为创建文明村的目标奠定了良好的物质基础。
二、办好各项公益事业,切实改善人们生活。
永和村在发展集体经济的基础上,坚定不移地坚持“和谐惠民”和“利为民所谋”的原则,把经济发展和群众利益充分结合起来,实行可持续、人性化的发展途径。本着积极,慎重,量力而行,统一规划,分期实施的原则,有组织,有计划,有步骤地实施整个农村现代化建设规划,致力于村级多项社会公益事业的建设,使全村农民看到清,摸得着,得到实惠,让群众对村级发展经济充满信心,并形成一股强大的凝聚力,向心力,积极为村民办实事。两年来投入各项基础设施费用达540万元,其中,修浇村组道路投入48万元,硬化面积7120平方;铺设下水道投入17万元,长度5600米;墙壁刷白投入8万元,2XX平方;河道双清和驳岸投入33万元,长度4500多米;种植各类树木1100株,投入3。85万元;自来水管网改造投入92万元;安置拆迁小区三通投入45万元;改造村级医疗服务中心投入3。5万元;新建外来人员管理服务中心投入15万元;公厕、户厕改造投入270万元,新建和改建了三格式化粪池公厕24座、户厕三格式化粪池93座,配备垃圾箱260只。做到公厕、垃圾箱布局合理,方便村民和流动人员的垃圾投放,促使提高了村民讲卫生的意识,形成了互相督促的习惯,激发了广大村民讲卫生,讲礼貌,热爱家乡,建设家乡的热情。
三、落实好规划制度,开展精神文明建设活动,提高村民素质。
永和村在开展创建文明村工作中充分认识到精神文明、物质文明和政治文明,必须一起抓,缺一不可。有了物质文明的基础必须要抓好精神文明和政治文明。只有抓好精神文明和政治文明建设才能促进经济建设,才能促进经济发展,提高物质文明建设,三个文明建设有着相互促进作用。同时只有扎扎实实地抓好三个文明建设,才能改善村民生活水平,提高村民素质,提高领导班子的战斗力。为此,永和村围绕农村工作的特点,加强以村党干部为核心的基础组织建设,进一步加强对农村工作的领导,充分发挥村委会,妇女,共青,民兵,治保等群众组织的作用,反对贿赂,增强法制观念等方面的规划、制度,搞好各类精神文明建设活动,逐步提高村民素质,把广大村民建设成为有理想,有道德,有文化,有纪律的四有新人。
建立健全党员学习制度,教育党员以身作则,发挥先锋模范作用,年终作为评议党员中的一项内容。深入开展群众性精神文明创建活动,每年评比“五好家庭”,“文明新风户”。积极利用橱窗,黑板报等宣传工具,在全村范围内深入持久地开展了与法制教育,提高村民法制意识,增强法制观念,稳定社会秩序,确保一方平安,杜绝了刑事案件和经济案件的发生。加强了外来人员的管理,把外来人员纳入村级管理和群众自治工作范围,严格实行目标管理责任制,做好流动人口登记发证制度和长效管理制度。实施了八大保障制度,对失地农民和无收入无保障人员完善了农保、土保养老保险、低保和大额合作医疗保险等制度,做到人人有保障。全村70周岁的老年人发放了老年人费。这些措施使得邻里和谐,家庭和睦,做到了“老有所终,壮有所用,幼有所长,鳏寡孤独皆有所养”的和谐局面。进一步巩固“创卫”成果,搞好环境卫生的治理和保护,落实长效管理措施和机制,配备卫生专管员一名,专职保洁员15名,做到垃圾,粪便日产日清,日清运和无害化处理为100%。使环境卫生整治工作在建立健全长效机制的基础上,逐步走上经常化、制度化、规范化的轨道。严格执行好计划生育政策,健全网络员组织,杜绝无计划生育,形成了一个良好的社会主义新农村的景象。
永和村在创建文明村,迈向现代化建设的过程中,尽管做了大量的工作,取得了一定的成绩,但离高标准的文明村的要求还有差距,并且社会不断的发展前进,对今后的工作也提出了更高的要求,必须紧跟形势,认真学习,继续抓好三个文明建设,开拓发展三业经济,加大村级建设力度,巩固成绩,弥补差距,在可持续发展观精神指引下,团结全村广大人民群众,艰苦创业,为构建和谐社会作出积极贡献。
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