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“塑造健康人格,创建幸福家庭”是贯彻原国家人口计生委、中国计生协、中国人口福利基金会联合《关于开展创建幸福家庭试点工作的指导意见》精神,提高计划生育家庭发展能力,增进家庭和谐幸福,加强和创新社会管理,促进人口长期均衡发展,为经济社会跨越式发展创造良好的人口环境。20xx年,国家卫生计生委决定在全国全面开展“以家庭发展为主线,以群众需求为导向,以建立优生优育、文明富裕、身心健康、和谐幸福、贡献社会为目标”的“幸福家庭”创建活动。经镇党委、政府研究决定,20xx年在全镇范围内开展“塑造健康人格、创建幸福家庭”活动,结合上级文件精神和我镇实际,制定本实施方案。
一、活动内容
今年,要充分利用“5.29”活动契机,根据计划生育幸福家庭评选标准,认真组织,扎实开展“塑造健康人格,创建幸福家庭”的评选活动。要通过全面发动、村组推动、群众互动的形式,按照村级申报,公示评议,乡镇审核的程序,选出一批“幸福家庭”进行表彰奖励。要充分发挥网络、新闻媒体的'作用,大力宣传“幸福家庭”创建活动,提高活动影响,扩大活动效果。同时,在评选出的计划生育“幸福家庭”中,按县计生协会的要求择优上报一部分到县计生协会。
二、活动要求
1、统一思想,精心组织。计划生育“幸福家庭”创建活动是促进人口计生工作发展的有效手段,是深入开展党的群众路线教育实践活动的有效途径,各群工办、村要将计划生育“幸福家庭”创建活动作为“5.29”期间的中心工作,认真组织实施,确保活动扎实开展。
2、严格标准,认真审核。各村要召开村民代表大会,认真核实申报家庭情况,对照标准,认真评选。对上报材料进行审核评议,对评选出的计划生育幸福家庭进行公示,确保评选出的计划生育“幸福家庭”真正符合标准。各村要在20xx年5月20日前,将计划生育“幸福家庭”评比情况填好表格先上报群工办,再由群工办汇总把关报到镇计生协会。全镇创建幸福家庭总数为60个(镇分配到各村的数额见附表二);5月20日前镇中心学校要组织各中学在校学生进行青少年健康人格教育培训,培训时间不得少于2个课时,通过培训教育,使青少年真正能够健康成长。
3、严肃纪律,受惠于民。各村要严格按评选标准和要求,严肃评选纪律,认真调查核实,杜绝弄虚作假行为,让计划生育家庭真正感受党和政府的关怀,分享改革开放成果。
三、计划生育幸福家庭评选标准
(1)优生优育。优生是幸福家庭的希望所在。要积极响应党的计划生育政策,带头实行计划生育,注重子女教育,培养子女健康的人格品质,家庭人员身心健康。
(2)勤劳致富。致富是幸福家庭的重要保障。要通过自己的诚实劳动,实现收入增长、生活宽裕、富足祥和、安居乐业,并能帮助邻里乡亲共同发展。
(3)家庭和谐。和谐是幸福家庭的道德追求。家庭人员具备社会主义核心价值观,有良好的思想道德品质,热爱祖国,尊老爱幼,珍惜家庭,做到家庭与社会、家庭与自然友爱和谐。
(4)诚实守信。诚实是幸福家庭的基础条件。待人真诚、办事守信、恪守承诺,有良好的信誉和正面评价,受人尊重。
(5)乐于奉献。奉献是幸福家庭的价值体现。有良好的公民意识和感恩情怀,社会责任感强,乐于扶危济困、见义勇为、养老助残、邻里互助,以自己的能力,积极回报社会。
(6)环境卫生。环境卫生意识强,房前屋后无垃圾,无乱倾倒垃圾现象,杂物摆放整齐,水沟干净通畅无臭味,有绿化。
美丽乡村建设是改善人居环境、加速城乡一体化进程、促进经济全面发展、提升我镇整体形象的重要举措。根据市委、市政府关于实施美丽乡村建设的部署和要求,结合本村实际,制定本方案。
一、指导思想、总体目标和基本原则
指导思想:以党的十九大精神为指导,全面落实市委、市政府关于美丽乡村建设的工作部署,把美丽乡村建设作为践行群众路线、加快经济发展的有力抓手,按照“实现干净整洁、完善基础设施、保持田园风光、绿化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“环境治理、民居改造、设施配套、服务提升”四项重点工作,提升环境质量,加快推动城乡一体化建设,促进村级经济全面快速发展。
总体目标:通过美丽乡村建设,使xx村卫生设施得到完善,卫生管理水平不断提升,背街小巷常年保持干净整洁,形成长效保洁及垃圾处理机制,彻底解决“脏、乱、差”问题。建设绿色井水,进村路和主巷道有绿化景观,道路、房前屋后、渠道两旁进行绿化,并全面实施硬化、亮化工程,实现环境优美、生态文明、公共服务完善、城乡协调发展的美丽新井水。
基本原则:坚持以民为本,有效改善村民生产生活环境;坚持示范带动,用先进典型带动整体工作开展;坚持长效管理,推动村级环境卫生规范化、制度化、常态化;坚持全民参与,形成政府主抓、村干部包组、群众参与、上下联动的良好氛围。
二、主要任务
xx村美丽乡村建设主要做好以下四项重点工作:
(一)环境治理
1、切实抓好卫生整治工作。按照“清运垃圾、铲除杂草、挪走柴堆、清扫路面、刷白树木、拆除临建”的`要求,彻底清理各类积存垃圾、背街小巷及门前“三堆”,拆除乱搭乱建、临时建筑、消灭所有卫生死角,使村环境面貌明显改善。
2、建立健全长效保洁机制。加强对保洁队伍的管理,按照网格化管理模式,进一步落实背街小巷保洁责任路段,落实工作责任,做到“日产日清”。村内各小组配备2名保洁员,负责日常保洁工作,村保洁员优先从低保户、特困户中聘用。保洁员工资主要通过村级“一事一议”筹资方式解决。建筑垃圾由建房户自行清运到指定填埋场,不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各项制度。完善环境卫生长效管理机制,制定环境卫生村规民约、落实保洁及垃圾处理制度、切实提升村级卫生规范化管理水平。
(二)民居改造
1、引导现有住宅改造提升。尊重群众意愿,突出人文历史、主导产业,按照“一村一格局”的要求,充分利用现有条件和设施,降低改造成本,对建筑物屋顶、门窗、墙体进行统一设计和建设,形成格调一致的景观风格,尤其要对进村路和主巷道进行改造,为群众营造舒适、优美的居住环境。
2、稳步推进新民居建设。结合新农村建设、农村危房改造工程,对村内年久失修及影响村容的房屋,按照美丽乡村建设的要求,进行翻新重建。
3、加强文化历史遗迹保护工作。对村牌楼进行刷新,精心保护修缮横阵文化遗址,努力把历史文化元素保护好。
(三)基础设施配套
1、实施硬化、亮化和排水工程。对村内未硬化的巷道,全面进行硬化、亮化,建设排水设施。
2、实施农村改厕工程。全面推行无害化卫生厕所改造工作,实现村内无一例旱厕。按照“三统一”(统一规划布局、统一组织实施、统一检查验收)的标准,加快三格式化粪池建设,争取在上半年全部完工并投入使用。
三、工作步骤和时间安排
从xxxx年xx月开始至xxxx年xx月结束,共壹年。
第一阶段:宣传动员、启动阶段。(xxxx年xx月-xx月)通过黑板报、墙体标语、横幅、发放宣传单等形式,大力宣传“美丽乡村建设”,强化群众的主体意识,充分激发群众主动性、创造性,实行民主决策,民主管理,使群众自觉地投身到美丽乡村建设中,形成人人参与、人人受益的良好氛围。
第二阶段:集中整治阶段(xxxx年xx月)xxxx年xx月底前,全面开展“美丽乡村卫生大整治”活动,各组清理巷道“三堆”、门前杂物、巷内积存垃圾,全面消除卫生死角、彻底改变“脏、乱、差”现象,并召开xx村美丽乡村卫生大整治情况通报会,对各组整改不到位的地方,提出整改措施,直至达标;选定合理地点建设垃圾填埋场,建立长效保洁队伍,制定村卫生管理及垃圾收集长效机制,巩固整治成果。
第三阶段:全面建设阶段(xxxx年xx月―xxxx年xx月)按照目标任务,采取有力措施开展“环境治理、民居改造、基础设施配套、公共服务设施提升”四项创建工作。xxxx年年底前,完成各项基础设施建设、形成长效规范管理机制,各项创建任务基本达到标准。组织召开现场会,推广先进经验,以点带面,推动全镇建设工作全面铺开。xxxx年年底前,村各项重点建设基本完成,要达到日常管理不断提升,实现常态化、制度化、规范化管理。
第四阶段:全面提升,实现目标。(xxxx年xx月)对照美丽乡村建设标准,进行查漏补缺,并提出整改方案,积极整改,不断完善。确保壹年目标中的四项重点任务全面完成。实现环境优美、生态文明、公共服务完善、城乡协调发展的美丽新井水。
四、工作措施
美丽乡村建设是一项综合复杂的系统工程,为了确保此项工作顺利开展,我镇两委会采取有力措施,明确职责分工,从组织领导、工作机制、资金等方面,提供有力保障。
(一)加强领导、落实责任
1、成立“美丽乡村建设工作领导小组”。
组长:xxx镇长
常务副组长:xxx综治副镇长
副组长:xxx党委委员
xxx副镇长
成员:xxx边防所所长
xxx镇党政办负责人
xxx安办主任
xxx镇国土资源所所长
xxx镇林业站站长
xxx规划站负责人
xxx民政办负责人
xxxxx村支书
xxxxx村村长
2、结合建设目标和内容,明确村小组在美丽乡村建设中承担的工作任务:
(1)抓好村小组环境卫生整治工作,垃圾池等卫生设施建设,清扫保洁及垃圾处理长效机制的建立,不断提升村级环境卫生管理水平。
(2)实施现有住宅改造提升和新民居建设工作。
(3)实施道路硬化、亮化、排水等硬件设施建设。
(4)加强村活动中心建设、文体广场、农家书屋、农民文艺队伍建设。
(5)实施农村标准化卫生室建设、改善就医条件。
3、落实村干部包组责任制。把美丽乡村建设作为当前村内的要事来办,对工作进度进行及时督促检查,确保各项建设任务落到实处。
(二)资金保障。
1、充分利用帮扶资金。积极联系相关部门,争取项目和资金,加快实施美丽乡村建设。同时鼓励企业和社会力量资助美丽乡村建设,汇聚社会资金,加快基础设施建设。
2、整合项目资金。积极争取和整合移民、交通、农业、林业、卫生、文化等方面项目和资金,进行集中投入。
3、集体自筹资金。按照村级“一事一议”筹资筹劳办法,建立村级卫生费用村集体自筹机制,用于村保洁员工资和村级基础设施建设。
(三)建立督查检查机制。对各项任务实行每周抽查、每月检查、季度通报制度。以推动创建工作全面、健康、有序开展,确保美丽乡村建设如期完成。
根据美丽全域行动领导小组综合工作专班督办通知单【20__】49号关于美丽全域行动“最差典型”评选结果的督办,结合乡镇实际情况,制定以下整改方案。
一、组织及机构
为加强对我街道“最差乡村”综合整治摘牌集中行动的组织领导,决定成立“最差乡村”摘牌领导小组,成员名单如下:
组长:
副组长:金淼磊周泉
成员:柴晋华、应长锡、潘尖安、龙头村两委成员
二、目标任务
创建美丽乡村,完成最差摘牌
三、具体时间
11月中旬摘牌
四、整改措施
(一)挂牌督办、专项整改
及时对接牵头部门及综合专班,对各项扣分点,确保及时整改到位。针对专班反馈的村域内乱堆乱放、乱搭乱建严重;卫生死角多,整体环境较差等问题加大整治力度。
1.针对龙头村内乱堆乱放问题。驻村干部、村两委第一时间通知相关村民在规定时间内清理龙上公路以及乡间小路、门前屋后的杂物乱堆乱放。对超出规定时间仍未自行清理杂物的村民,由村委会安排人员清理。
2.针对龙头村内旱厕多等问题。村干部牵头开展在用旱厕排摸行动,摸清底数。明确整治数量。强力推进整治,实现明显区域旱厕清零、无用旱厕清零。
3.针对龙头村内卫生死角多,整体环境较差等问题。组建龙头村环境卫生整治专班,集中力量清理河流两岸、门前屋后、背街小巷卫生死角。并落实专人常态化开展道路环境卫生治理,实现美丽蜕变。
(二)加强巡查,深化整治。举一反三,联合执法中队、驻村干部、环卫所开展39个村环境卫生抽查检查,及时发现问题,第一时间整改到位。切实切实加大监督力度。
(三)明确责任,长效管控。进一步明确村社、驻村干部的工作职责,规范环境整治标准,全面改善乡村面貌,打造整洁、有序的生活环境。并制定整改方案,明确目标、整改措施、人员资金保障。
(四)摘牌最差,争创最美。通过本次摘牌综合整治,落实长效管理机制,实行常态化管理,切实提高管理水平,争取11月中旬摘牌。
一、小底村美丽乡村建设的总体目标
将小底村进行全域景区化打造,提升村域环境风貌,提高生活品质,促进生态文明,提升群众幸福感,争创xx省美丽宜居乡村建设试点、全国“美丽乡村”创建试点乡村。
二、小底村美丽乡村建设的模式
采用“第六产业主导的美丽乡村建设模式”。
“第六产业”将一、二、三产业相互融合,应用“1x2x3”等于6的原理,使原本作为一产的农业变身为综合产业,从而缩小农业与其他产业的收入差距。通过“第六产业”的运作,农民能够和不同领域的人员合作,提高产品的文化附加值、科技附加值以及经济附加值,从而缩小农业与其他产业的收入差距。
三、基本原则
坚持以民为本,有效改善村民生产生活环境;坚持示范带动,用先进典型带动整体工作开展;坚持长效管理,推动村级环境卫生规范化、制度化、常态化;坚持全民参与,形成政府主抓、村干部包组、群众参与、上下联动的良好氛围。
四、小底村美丽乡村建设主要内容
(1)优化乡村布局,体现空间优化形态美
依托现有的产业、道路、居民点分布等,并结合今后的发展,建议小底村重点打造“一心、一轴、四区”的空间格局。
一心即位于青天河游客服务中心,是未来小底村美丽乡村建设的重要支撑。
一轴即为S237,既是外联内通的重要交通载体,同时是彰显小底村美丽生态的景观廊道。
四区则包括休闲观光区、乡村接待区、产业加工区和文化交流区。
(2)提升人居环境,构筑村社宜居生态美
开展“环境卫生村村清”行动,坚持“六个清理”;推进生活垃圾无害化处理;推进污水有序处理;开展“厕所革命”;鼓励发展美丽庭院;建设“新民居”;加大“三新”的应用力度;建立健全长效保洁机制。;建立完善各项制度。
(3)推进三产融合,推进创业富民生活美
打造升级版乡村旅游;鼓励发展农业深加工项目;加大“互联网+”建设。
(4)培育“美德农民”,推进乡风文明和谐美
①依托民居墙体,采取漫画风格,把环境保护、孝老爱亲、邻里和谐等中华民族传统美德搬上“墙”、制成“牌”,制作贴近生活、导向鲜明、新颖活泼、群众喜闻乐见的“美德文化墙”。
②建立小底村民美德评议会,坚持从群众身边选,让群众参与推,请群众当主人翁、当典型选树的裁判员,强群众道德建设。
③广泛组织农民开展“传家训、制家规”活动,引导家家户户写家风、晒家训,组织博爱县书法爱好者开展为农民书写“家训家规”活动,让好家风好家训代代相传,通过小小的家风家训强化农民的道德感,汇聚社会的正能量。
(5)保护乡村记忆,彰显地域文化特色美
①建设1个馆――小底村乡村记忆馆。以小底村深厚的红色文化、樱桃种植的产业文化、当地的民俗文化等为依托,同时通过收集老物件、老故事、老照片等,建设小底村乡村记忆馆,成为承载小底村乡村记忆的.重要载体,亦可成为乡村旅游的一大亮点。
②编制1本书――《我的小底我的家》。通过文字、图片等记录小底村美丽乡村建设的全过程。包括拜访“老小底人”、采访“新小底人”,感受这些年村庄的变化。
③传唱1首歌――樱桃红了。以歌曲的形式展示小底村的美丽乡村建设成就,并成为小底村乡村旅游的一个重要吸引点。
为实施桂平市乡村振兴战略,扎实推进全市农村精神文明建设工作,不断扩大文明村镇的覆盖面,促进全市农村文明程度和农民文明素质全面提升,不断提升创建工作水平,顺利实现我市20xx-20xx年三年文明村镇创建计划,同时也为促进我镇农村经济、社会持续、快速、健康发展,加快社会主义新农村建设,推动农村精神文明建设。根据相关评选标准,为扎实做好20xx年度社坡镇文明村镇创建活动,特制定如下创建方案:
一、指导思想
加大力度全面开展创建文明村镇活动,把创建文明村镇与特色小镇建设、生态乡村、宜居乡村建设结合起来,着重培育创建一批质量更高的文明村镇,发挥它们的辐射力和带动能力,促进农村生态经济发展,生态环境改善,文明程度提高。在原有文明村加惠村、社坡村、维新村;20xx年文明村福和村、清高村、宝土村;20xx年文明村新华村、宁明村、金福村、西安村、太安村的基础上,创建认定范围为全镇剩余的9个行政村(高旺村、高双村、理端村、新理村、理竹村、光明村、禄全村、里中村、复安村)。
二、创建措施
(一)提高农民生活质量
1.打造特色优势产业。以“一村一品”发展为目标,以“脱贫奔康产业园”建设为抓手,以农村新型经营主体培育为载体,因势利导发展辣椒、青柚、百香果、腐竹等特色优势产业,带动群众增收。
2.完善各项基础设施。以村道建设、小微水利建设、产业园区建设为突破口,完善村内各项基础设施,保证农民生产生活需要。
3.提升村级公共服务。按照“1+6”村级公共服务中心完善配套,确保有卫生室、文化室、便民服务点等公共服务,满足农民群众日常生活需要。
4.建立健全社会事业。农村适龄学生义务教育入学、新农合参保、贫困户救助达到全覆盖。
(二)提升群众基本素养
1.深入开展社会主义核心价值观宣传教育。广泛利用村委会宣传活动阵地,文化墙、文化广场等场所,大力开展社会主义核心价值观和中国梦宣传教育,加强诚信建设、社会公德、家庭美德、个人品德教育,让社会主义核心价值观在农村落细落小落实,在农民群众中获得自觉价值认同,不断提高农民群众的思想道德水平。
2.切实开展乡风文明巡回宣讲活动。由镇牵头,成立文明宣讲队,以“道德讲堂”为载体,组织优秀党员和道德模范深入农村开展“争做文明社坡人”宣讲活动。
3.扎实推进道德实践活动。组织群众完善、宣传、践行村规民约和好家风、好家规、好家训,充分发挥村民议事会作用、各村成立红白理事会、禁毒禁赌协会,大力引导农民群众移风易俗,自觉弘扬勤劳节俭、诚信谦和、尊老爱幼、助人为乐的传统美德,努力形成良好的社会秩序和健康的乡村风尚。
4.不断加强农村公共文化服务体系建设。着力增强农村公共文化服务供给能力,努力为农民群众提供更多更好的精神文化产品和服务。加强农村宣传文化阵地建设,继续实施广播电视村村通、文化信息资源共享、农村电影放映等文化惠民工程。
5.广泛开展群众文化活动。组织农民开展生动活泼、丰富多彩的节日民俗活动、文化娱乐活动和经典诵读活动,弘扬中华民族优秀传统文化,在民间礼仪、民俗活动中融入社会主义核心价值观,让农民群众成为优秀传统文化和传统美德的倡导者、践行者。
(三)营造良好社会环境
1.优化农村环境面貌。按照“摆顺、扫干净”和“户分类、村收集、镇运输、市处理”的要求,着力实施“三化”达标工程(卫生净化、道路硬化、村庄美化),全面推进农村环卫设施建设。将环境治理落实到美丽乡村建设的全过程,多措并举、多管齐下,使青山常在、绿水长流、空气常新。
2.推进重点区域综合整治。按照“科学规划、突出重点、打造亮点、提升形象、全面覆盖”的工作思路,突出抓好场镇周边及主次道路沿线的环境治理,全面清理生产生活垃圾,加强道路巡查管理,整顿拆除违章搭建,解决广告标牌杂乱无序、视觉污染和安全隐患等问题,把场镇周边及主次道路沿线打造成靓丽的风景线。
3.开展星级文明户评选活动。结合农村实际,科学制定星级文明户评选标准。分级组织评选表彰,坚持“群众创、群众评、群众选”的`原则,公开公正、阳光透明,选出文明人、选好文明户。
4.开展先进典型评选活动。开展道德模范和身边好人评选活动,挖掘农民群众中的先进人物,着力树立一批“勤劳致富、诚实守信、孝老爱亲、见义勇为、助人为乐”等先进典型,用身边人、身边事教育群众。
5.开展农村志愿服务活动。积极推进农村志愿服务制度化建设,广泛开展“邻里守望”志愿服务,倡导群众就近开展送温暖献爱心活动,帮助孤寡老人、残疾人和留守妇女、留守儿童解决生活困难。组织开展科技志愿服务,向农民传授实用生产技术、职业技能,帮助农民提高增收致富能力。
三、工作保障
(一)强化组织领导。镇成立“文明村”创建工作领导小组,负责创建活动的牵头抓总、统筹协调和督促落实。领导小组由镇党委书记担任组长,镇长任副组长,其他党委成员及镇属各部门主要负责人为成员;领导小组下设办公室,由镇文明办承担日常工作;各村也要成立相应的领导机构,加强对“文明村”创建工作的组织领导。
(二)落实工作责任。村支部、村委会主要负责人是“文明村”创建活动的第一责任人,要亲自研究、亲自安排、亲自推动、亲自检查,对本辖区的创建活动负总责。各村要对照“文明村”创建标准和工作安排,落实专人,细化责任,确保创建活动长期有人抓、有人管。对工作不力、进展缓慢的,要严肃问责。
(三)狠抓督促检查。将“文明村”创建活动纳入村支部、村委会年度目标绩效考核,加大督促检查力度。建立创建活动通报制度,对开展较好的要通报表扬,对开展不力的要曝光批评、督促限期整改。
(四)注重宣传引导。采取传统媒体和新兴媒体相结合的方式,大力宣传文明村镇创建活动的重要意义、目标任务和具体要求。动员农村广大党员干部带动身边群众积极参与创建活动,努力营造文明村镇创建活动浓厚氛围。
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