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为了进一步满足人们对美好生活的实际需求,建设全球旅游,加快城市化建设,建立文明地方习俗,进一步提高李集乡村文明水平,建设新时代文明乡村。现结合李集乡的实际情况,制定李集乡建设信阳文明乡镇的工作计划。
一、指导思想
以培育践行社会主义核心价值观为统领,以文明乡镇创建为契机,提升全乡文明素养和文明创建整体水平,从完善制度、严明纪律、改进作风、加强党建、提高素质、改善环境、树立形象等方面入手,深入开展精神文明创建活动。以“创建信阳市文明乡镇,树立良好政府形象”为主题,以打造“清廉、务实、创新、文明”的政府形象为着力点,以建设有理想、有道德、有文化、有纪律的干部职工队伍为根本任务,围绕县委、县政府关于经济社会发展的总体部署,深入开展文明创建活动,把李集乡精神文明建设提高到一个新的水平,为推动“美丽乡村、文明集镇、幸福李集”建设作出新的贡献。
二、创造目标
(一)总体目标
信阳市文明乡镇成立于2022年。
(二)具体目标
1.领导团队坚强有力。领导班子讲学习,讲政治,讲正气,讲团结;以身作则,勤政廉洁;积极打造四好团队;中心组理论学习制度化;始终坚持物质文明建设和精神文明建设。
2.良好的思想道德风尚。大力推进学习型党组织和学习型政府建设,进一步深化风俗工作,宣传教育社会主义核心价值观,提高德治水平。全乡以服务农业、农村、农民、奉献岗位为宗旨,建立健全各项规章制度,实现严格有序的内部管理,热情文明的服务态度,熟练的服务技能,完善的服务设施,提高服务效率,满足群众的服务质量。
3、创建工作扎实有效。制定切实可行的创建文明乡镇工作计划,明确具体措施,职责任务和考核办法;建立健全运转有效的工作机制,确保创建工作井然有序;精心设计、周密组织,广泛开展文明户、文明村、文明单位、联片共建。
4、社会服务优质规范。党政机关、党员干部转变服务作风,强化服务意识,广泛发扬民主,真心实意为群众解难题、办实事、谋利益,群众满意度高。各单位抢抓机遇,整合职能,理顺体制,深化改革,加快发展,全面完成上级部门下达的各项工作任务。
5、科教文卫稳步发展。坚持开展科普活动,大力推广致富实用科技,运用现代信息技术等手段,拓展支付信息渠道。尊师重道,积极发展教育事业,持续把李集乡教育名片打造得更响更亮。
6、社会治安秩序安定。全乡上下敬业乐群,无黑恶势力和不稳定因素,无重大安全责任事故、无聚众赌博和封建迷信等不良现象发生,干部群众法制观念强,自觉遵纪守法,并积极同各种违法犯罪作斗争。连续多年被评为信访“四无”乡镇,信阳市平安建设乡镇。
7、人居环境整洁优美。把改善农村人居环境作为推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的重要举措,坚持生态共建,大力开展“六清”、全力整治“六乱”,着力推进门前“五包”和“三清”“四净”“五无”“六化”工作,不断改善人居环境,持续推进美丽乡村建设,构建美丽宜居新家园,确保农村人居环境实现“四起来”。因地制宜科学制定村镇建设总体规划,规范合法用地,村镇建设布局合理、环境良好、美观舒适。基础设施建设逐步完善,公用设施逐步配套。
三、创建重点
(一)活动开展。为加强精神文明建设,不断丰富群众精神文化生活。一是组织开展好“说文明话、走文明路、行文明车、办文明事、做文明人”活动。二是组织开展好自愿服务活动,积极发挥群团作用,组织开展“关爱空巢老人”、“关爱留守儿童和残疾人”、“自觉维护公共秩序”、“劝导文明交通”、“义务植树造林”、“保护生态环境”等活动;三是组织开展好文体活动,组织开展“乡村光荣榜”、“五美庭院”“星级文明户”等活动,积极参与“大合唱”、“全民运动会”、“党史知识竞赛”“党的创新理论宣讲”等活动。
(二)宣传教育。引导全乡干部群众学习政治、经济、文化、科技等领域的最新知识,开展建设学习型社会的宣传教育。培养和造就政治坚定、品行高尚、务实创新、团结协作、廉洁高效的工作队伍,有效提高全体干部职工的职业道德素养、改善工作作风、提升企业整体形象,透过建设“道德讲堂”,着力加强我乡社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德(“四德”)建设。充分利用周一例会、中心组学习等活动,定期不定期的.通过集中学习、专题宣讲、观看影片、网上学习、读书会等形式,广泛报道“道德讲堂”成果,充分展示我乡道德模范的风采。
(三)基础设施。李集乡党委、政府不断提高乡村建设速度、完善乡村功能,提升乡村品味,树立乡村新形象。完善乡村基础设施建设,硬化背街小巷道路,新建农贸市场,新规划停车位,结合污水处理厂建设和集贸市场建设,安装改造街区路灯,大力植树、植绿,打造人工湿地公园。
四、主要任务
按照《河南省文明村镇测评体系》要求,结合我乡工作实际,主要抓好以下工作:
(一)建立创建组织
成立李集乡创建信阳市文明乡镇领导小组,统一领导创建工作,领导小组下设工作小组和办公室。各村、乡直各单位要建立相应组织,各村、各单位一把手为第一责任人,切实担负起文明乡镇、文明村创建工作的领导责任。
(二)搞好宣传发动
各村、乡直各单位要自觉把文明乡镇创建工作摆上议事日程,加大宣传力度,统一创建思想,树立创建信心,不断提高广大居民对创建工作重要性的认识,使大家在潜移默化中自觉养成科学文明健康的生活方式,自觉加入信阳市文明乡镇创建工作的行列。
(三)提升创建水平
开展“赶考路上有我”学习教育实践活动。结合单位实际,组织开展征文、演讲比赛及评选“文明公民”、“文明家庭”等活动,并组织开展“五美庭院”、“星级文明户”“乡村光荣榜”等一系列实践活动,以良好的“执政形象、廉政形象、办事形象、仪表形象”全心全意为人民服务。
(四)落实目标责任
各村、各乡直单位要强化政治意识、责任意识、大局意识,切实履行职责,把创建工作的各项任务作为本单位工作的重点。根据全乡总体部署和任务要求,结合本单位工作实际,制定具体的工作实施方案,层层分解,责任到人,落实好“门前三包”责任制。各村、各乡直单位负责人要对本村、本单位创建工作主动作为,落到实处。
五、方法步骤
创建信阳市文明乡镇从2022年2月开始,到2022年12月完成。大体分五个阶段进行。
第一阶段:部署发动阶段(2022年2月―3月)制订学习计划、工作要点,印发《创建工作方案》,在乡机关广泛宣传动员,统一思想,提高认识,部署安排,分解任务,明确责任,形成“人人知晓创建、人人参与创建”的良好氛围,增强干部群众参加文明创建的主动性和积极性。
第二阶段:全面实施阶段(2022年4月―6月)按照《商城县信阳市文明村镇测评体系》要求,逐项细化方案,实施分工负责制,力争在学习型机关建设、“阳光三务”工程建设、“一堂”、“一队”、“一牌”、“一传播”、“四个一”活动建设、争当“文明公民”、“文明家庭”、营造整洁优美的办公环境等方面全面达标。
第三阶段:自查整改与提高阶段(2022年7月―9月)按照创建信阳市文明乡镇标准,逐项目、逐要求进行自查,针对发现的问题,拾遗补漏,同时认真总结文明创建工作取得的成绩。
第四阶段:申报阶段(2022年10月)按照有关要求进行申报,做好实地考察、材料审核的准备工作,搞好工作协调,周密配合考评,力争全面实现创建目标。
第五阶段:迎接验收、接受考核阶段(2022年11月―12月)根据评估检查的情况,进一步巩固工作基础,进一步整改提高。从领导体制、工作机制、专兼职队伍建设、条件保障、活动开展、考核奖惩等方面建立长效机制,确保创建工作制度化、经常化、持久化,坚持以创促改、以创促建、以创促管,创建结合,巩固已有成果,不断创新载体,不断拓宽渠道,把加强文明建设作为全乡工作建设的一项基本任务常抓不懈。
六、组织领导
把创建文明乡镇作为我乡日常工作的一项重大任务,列入乡党委重要议事日程,加强领导,精心组织,确保创建工作扎实深入,富有成效。
(一)健全机构,落实责任。成立文明创建工作领导小组,乡党委书记任组长,乡长任常务副组长,其他所有党政领导任副组长的领导小组,抽调精干人员组成专题活动组、信息工作组,专门负责创建信阳市文明乡镇工作的综合协调、组织实施,全面落实创建工作责任制。
(二)广泛宣传,激发创建热情。要通过多种途径加大宣传力度,争取上级有关部门对我乡创建工作的重视和支持,调动全体干部职工的积极性,充分发挥群团组织的作用,共同建设文明和谐李集乡。
(三)加强督导,确保创建措施落到实处。乡创建活动领导小组要加强对整个创建活动的监督检查,加强调查研究,及时发现和解决创建工作中出现的各类问题。同时,建立健全各项创建工作档案,认真做好各项工作和各项活动的记载,注重创建资料的搜集和整理归档。确保信阳市文明乡镇创建工作一举成功。
为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,进一步加强农村精神文明建设,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强新形式下农村精神文明建设工作的意见》(中办发[20xx]39号)和县办[20xx]2号文件通知精神,结合实际,特制定我乡农村精神文明创建工作方案。
一、农村精神文明建设总体要求和基本原则
1、总体要求。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧抓住社会主义核心价值体系建设这个根本,按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,突出抓好群众性精神文明创建活动,着力培育新农民,倡导新风尚,发展新文化,着力提高农民思想道德文化素质和农村社会文明程度,推动农村精神文明建设迈向新台阶,为建设社会主义新农村,促进农村经济社会又好又快发展提供思想保证、精神动力和文化环境。
2、基本原则。坚持以经济建设为中心,更好服务改革发展稳定大局,服务社会主义新农村建设,服务农业增产、农民增收、农村繁荣;坚持把社会主义核心价值体系贯穿农村精神文明建设各项工作始终,形成建设社会主义新农村的强大精神力量;坚持以人为本,充分尊重农民群众主体地位和首创精神,为农民多办好事实事,吸引农民广泛参与丰富农民的精神文化生活;坚持解放思想、实事求是、与时俱进,不断创新内容形式、方法手段和体制机制,保持农村精神文明建设的旺盛生机和活力;坚持统筹城乡,从实际出发,适应城镇化进程和农业现代化的要求,分类指导,务求实效,切忌形式主义,劳民伤财。
二、扎实开展群众性精神文明创建活动
1、大力推进文明村创建活动。制订村乡发展规划,加快农村基础设施建设,加快危房改造,加强绿化建设,推动庄台美化、环境净化。以清洁示范村、文明生态村、特色小康村、移风易俗示范村、平安文明村“五创”活动为抓手,取缔骑路设市、占道经营,拆除沿街乱搭乱建等。进一步深化文明生态村、文明小康村等创建工作,引导农民争当“星级文明户”、“文明信用户”和“好儿女、好婆婆、好夫妻”,发挥先进典型示范作用,加快提升农村社会文明程度。进一步加强“文明村乡”“文明集市”建设,努力营造管理民主,服务完善、文明祥和的村乡环境和依法经营、诚实守信、整洁有序的市场环境。进一步开展群众性爱国卫生运动,大力推进农村环境综合整治,实施农村清洁工程,推进改水、改厨、改厕、改圈等工作,逐步消除脏乱差现象。制订完善乡规民约,发挥村民议事会,道德评议会,禁赌会、红白理事会的作用,引导农民自我教育,自我管理,培育文明乡风。大力加强农村科普工作、广泛普及计划生育、优生优育、生殖健康知识,提高农民科学文化素质和生殖健康水平。开展民主法制宣传教育,推进农村普法工作,增强农村基层干部群众的法制观念。深入推进平安村乡建设,创新农村社会管理机制,完善治安管理和安全防范措施,有针对性地做好矛盾纠纷排查化解工作。依法查处封建迷信、黄赌毒、非法宗教等活动,严厉打击黑、恶势力犯罪活动,切实维护农村社会稳定。
2、深入开展城乡共创活动。有效整合集市、行业、单位和农村的创建资源,实行村乡联动,使农村的精神文明创建活动优势互补、相互促进。积极开展单位与村乡结对帮扶活动,打造有影响力的精神文明建设示范点。高度重视解决进城务工农民精神文明需求问题,鼓励农民工较多的企业与务工地共同开展创建活动,开展文化活动和文化服务,提高农民工文明素质。
3、积极开展农村志愿服务活动。倡导农民就近就便开展送温暖献爱心活动,帮助孤寡老人、残疾人和留守妇女、留守儿童解决生活困难,做到亲帮亲、友帮友、邻帮邻、户帮户。开展科技志愿服务,发挥农技专家、科普技能,帮助提高增收致富能力。组织农村文化能人、文化骨干开展文化和体育健康志愿服务,活跃群众文化生活。乡及村要成立志愿服务组织,发展农村志愿者队伍。
三、不断丰富广大农民的精神文化生活
1、广泛开展各种形式的群众文化生活。利用重要节庆日、纪念日,组织开展“唱红歌、读好书”、“中华经典诵读”等活动,深入进行共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的宣传教育。开展“爱祖国、建家乡”主题实践活动,激励和引导农民自觉投身社会主义新农村建设,按照业余自愿、形式多样、健康有益、便捷长效的要求,开展庙会歌会、花会灯会、文艺演出、体育健身、读书征文、书画摄影、劳动技能比赛等活动,让农民在参与中抒发情感,愉悦身心。利用春节、清明、端午、中秋等重要传统节日,以“我们的节日”为主题,开展节日民俗、文化娱乐活动,弘扬中华民族优秀文化传统。
2、努力为农民提供更多更好的精神文化产品和服务。着眼满足农民的精神文化需求,为农民提供更多受欢迎的文化服务,积极开展文艺团体、电影放映到农村去开展等流动文化服务,把最新最优的文化产品送到农村千家万户。依托农村超市、供销点兴办更多符合农民需要的文化服务网点,增加文化产品的'数量和品种。深入开展文化科技卫生“三下乡”、送欢乐下基层、婚育新风进万家、“绿色”电脑进农村等活动,完善长效机制,做到常下乡、常在乡。
3、加强农村思想文化阵地建设。整合利用现有文化、资源,充分利用农村中小学布局调整后的空置校舍,推动每个行政村建立农民需要富有特色、“一室多用”的文化活动室。推动农村中小学校图书室和其他文化活动设施节假日向农民开放。加强对村乡结合部,农村经营性网吧的管理,继续实施广播电视村村通、乡综合文化站、农家书屋等文化惠民工程。完善农村体育健身设施,开展适合农民特点的体育活动。坚持不懈地开展“扫黄打非”行动,进一步净化农村社会文化环境。
四、加强农村精神文明建设工作的组织领导
1、高度重视农村精神文明建设工作。坚持两手抓两手都要硬的方针,把加强农村精神文明建设与转变农村经济发展方式、加快农民致富步伐结合起来,促进农村物质文明建设与精神文明建设协调发展。乡成立农村精神文明创建领导小组,由乡党委、政府主要负责人担任组长,各村书记和乡直单位主要负责人为成员,明确专人负责。充分利用报刊、图书、广播、电视、网络、手机、宣传栏等媒体工具,宣传农村精神文明建设情况,营造浓厚氛围。
2、加大对农村精神文明建设的支持力度,保证对农村精神文明建设投入。乡定期召开党政扩大会议,研究部署农村精神文明创建工作。乡财政要保证一定数量的资金用于乡和村精神文明建设,推进农村精神文明建设与生产经营、基础设施、环境保护、社会事业协调发展。组织全乡党政机关、企事业单位与村开展结对共创活动,帮助建设公共设施、治理村容村貌、改善文化条件,发展社会服务。文明单位要带头支持结对共创活动。
3、加强农村基层工作队伍建设,形成共同关心支持农村精神文明建设的新局面。乡对农村精神文明建设工作领导小组要担负起统一规划、组织协调、督促检查、加强指导的重要职责,推动农村精神文明建设各项任务落到实处。乡文明市民学校要开展科学发展观、社会主义荣辱观、公民道德实施纲要等学习教育活动,并经常开展节能减排、低碳生活、保障环境、健康教育等知识培训活动。全乡统一制作过境公路和主要商业街宣传十七大精神、科学发展观、“八荣八耻”二十字公民基本道德规范、节能减排、低碳生活、环境卫生、和谐社会建设等内容的宣传栏,宣传标语,经常性开展文明创建知识测试活动和卫生清洁检查活动,严禁乱倒垃圾、乱泼污水、乱扔杂物等,坚决清理制止乱搭乱建现象。鼓励农村中小学教师、志愿者、返乡创业农民和老党员、老干部、老模范、老教师、老退伍军人积极参与农村精神文明建设。
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