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根据市爱卫办《关于全面推进“健康细胞工程”建设有关工作的通知》文件精神，现就我镇推进健康村建设工作实施方案制定如下:
一、指导思想
以加强和完善城乡治理为重点，着力从推进农户健康和促进健康公平入手，全面促进村民健康、改善村民生活、建设和谐社会，助力健康永康建设，努力把各村建设成为绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园。
二、工作思路
建立政府主导、部门协同、行业指导、全民共建的工作机制，坚持以人为本、健康优先，把健康理念融入工作全过程，通过开展健康教育、优化健康服务、强化健康保障、建设健康环境，着力消除影响健康的主要危险因素，加快形成有利于健康的生活方式、生活环境，全方位保障村民健康。
三、工作目标
20xx年本镇创建市级健康村为：松塘园村、芝英七村、四知村下前自然村、芝英六村黄泥堪自然村、柏川村下柏石自然村、柳川村古塘里自然村、溪岸村、柿后村、下徐店村、雅庄村、莲湖村、石马横沿村石塔下自然村、儒家村、游仙塘村、王上店村。到20xx年，健康村建设率达到90%。
四、工作机构
为做好健康示范村建设工作，镇政府成立工作领导小组，由镇长叶黎勇任组长，分管教科文卫领导应静任副组长，成员由党政综合办、社会事业办等相关科室人员组成。领导小组下设办公室，办公室主任由王春燕同志担任。
五、重点任务
(一)建设健康环境。开展农村运动健身场所建设，完善健身设施功能，推动机关、企事业单位的公共体育场地设施免费或低收费向村民开放，形成15分钟健身圈。加强生活垃圾管理，农村生活垃圾收集率达100%。开展公共厕所提升和改造，村内公共厕所全部达到二类及以上标准。及时修整村内道路，确保清洁平整，实行雨污分流，确保窨井盖齐备完好，排水管网通畅。加强消防设施管理，定期检查维修，维护消防通道畅通。道路装灯率100%，亮灯率95%。按照国家《无障碍环境建设条例》，积极开展各村无障碍环境建设和改造，方便残疾人和老年人生活。开展病媒生物预防控制活动，鼠、蚊、蝇、蟑螂的.密度达到国家病媒生物密度控制水平标准B级要求。各村建筑物立面等区域干净、整洁，定期进行清洗或者粉刷，无非法张贴喷涂的小广告，无乱堆乱放、乱搭乱建、乱排乱倒。各村车辆停放有序。各村按照国家有关宠物饲养规定和村民健康公约饲养宠物，禁止饲养大型犬。
(二)落实健康服务。积极推进家庭医生签约服务，以老年人、孕产妇、0-6岁儿童、高血压糖尿病等慢性病患者、心脏病患者、肺结核患者、严重精神障碍患者、贫困人口、计划生育特殊家庭、残疾人为重点，扎实开展国家基本公共卫生服务，针对群众需求，设计推广个性化签约服务包。鼓励药师、健康管理师、心理咨询师、社(义)工等加入签约服务团队。积极开展健康教育，引导村民学习健康知识，提高健康素养。开展卫生应急核心知识进村宣传，提升村民应对突发情况的自救互救能力。建设具备短期托养、上门服务、日间照料功能的养老服务中心，培育发展居家养老服务组织，为老年人提供居家照料、日间全托和半托照料等服务。将残疾人康复纳入公共服务体系，大力推进康复场所建设，组织开展康复指导、日常生活能力训练、康复护理、辅助器具配置等康复工作。
(三)发展健康文化。村民与生活区物业服务企业建立有效沟通协调机制。各村建立文体活动室、图书室、儿童之家等。开展健康家庭建设和评选活动。公共场所禁烟，室内公共场所和工作场所设置禁烟警语和标识。建立各村健康、文化、体育、社会组织多渠道、有组织的开展文化体育活动。广泛开展国民体质监测和科学健身指导服务。动员村民和驻村单位参与到健康村建中，形成共建共享的良好氛围。
六、建设步骤
(一)启动部署阶段(20xx年2月)
健康村示范单位建设由办公室牵头，建立由党政综合办、社会事业办等相关科室人员组成的工作机制，制定实施方案，明确任务，落实责任。20xx年至20xx年承担创建任务的村要成立相应工作机构，制定具体工作措施，按照年度创建工作任务，于3月10日前将工作实施方案上报。其他村也要做好创建健康示范村的准备工作。
（二）首批推进阶段年（20xx年3月-20xx年7月）
1.工作推进。各村要按照实施意见，制定推进方案，落实工作经费，精心组织动员，强化保障措施，扎实开展示范建设。要加强培训指导、督促检查，开展年度建设成效评价，及时掌握工作动态推进建设工作。在示范建设村中，培育一批建设典型，探索可供推广的经验。
2.验收表彰。年终，镇建设指导办公室组织相关办公室对上报名单进行初审和评估验收，并向上级部门推荐受表彰的“健康村示范建设单位”。
3.巩固提升。根据验收评估结果，针对存在的问题和薄弱环节，积极做好整改工作。同时，总结经验，树立典型，发挥示范引领作用，持续推进建设。
(三)滚动建设阶段(20xx年8月-20xx年8月）
以一年为一个建设周期，首批验收后，启动第二批，以此类推。验收未通过的，加强整改，在下一批次复验；验收通过的，持续巩固提升建设成果。
七、工作要求
(一)加强领导。各村要高度重视健康村建设工作，将健康村示范建设纳入各村发展建设规划，作为推进健康永康建设的重要载体，列入目标责任制考核。建立工作协调机制，各村主要负责人要亲自安排部署，亲自督促检查，协调解决存在问题。各协助部门要将健康示范建设工作与本地本单位中心工作同安排、同部署、同检查，将健康促进融入所有政策，明确责任分工，细化工作任务，确保工作落实。
(二)加强督导。要制定具体的督导方案明确督导评价指标体系，严督实考，对工作推动不力、成效不明显的重点督办，限期整改，对影响建设进度、推诿扯皮的单位及责任人实行责任追究。
(三)加强宣传。要充分利用电视、报纸、广播等传统媒体和微博、微信等新媒体，全方位宣传健康新理念，宣传促进健康的政策、重点工作以及建设成效，提高公众知晓率和参与度，为辖区健康村建设营造良好的舆论氛围，提高社会影响力，要注意总结和推广先进典型、发挥示范引领作用，推动健康村建设工作顺利开展。