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为了认真贯彻9月9日县政府全体扩大会议精神,县局决定,在全县煤矿范围内深入开展安全生产百日专项行动,确保到年底实现安全生产零死亡目标,特制定本方案。
一、活动时间
20xx年9月20日-20xx年12月30日
第一阶段(20xx年9月20日至10月31日)为煤矿企业自查自纠阶段,全县所有煤矿企业要高度重视,深入查找分析各类安全隐患,对查出的问题和隐患,严格落实安全生产责任制和隐患排查治理措施,确保排查不留死角,治理不留后患,消除不安全因素,确保煤矿安全生产。
第二阶段(20xx年11月1日至11月30日)为县煤炭局组织全面检查阶段。由县煤炭局各包抓领导带队,包矿技术干部和驻矿安全监督员参与进行全面检查,针对存在的问题,要做到整改措施、责任、时限、预案、资金“五到位”,确保煤矿安全生产。
第三阶段(20xx年12月1日至12月30日)为重点督查阶段。由县局组织督查组,进行重点督查和整治。
二、组织领导
成立全县煤矿安全生产百日专项行动领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在局安监科,何国江兼任办公室主任,具体负责本次专项行动的'组织协调。
三、检查内容
(一)煤矿安全“十必须,十禁止”和矿长守职尽责执行情况。
(二)矿井“一通三防”。瓦斯治理、防灭火、防治水、在建项目安全管理工作。矿井通风系统是否健全、完善、可靠,是否存在微风、无风作业现象;瓦斯抽采能力是否满足要求,抽采是否达标,有无瓦斯超限事故。
(三)水害事故预防措施落实情况。矿井水文地质类型划分及探放水设备配备情况;矿井及相邻煤矿采空区、废弃老巷及积水情况是否查楚,探放水措施落实情况;地面防洪灾、泥石流、滑坡等措施制定及落实情况。
(四)防灭火措施制定及落实情况。井下有无一氧化碳超限问题;灌浆、注氮措施落实情况;采空区封闭情况。
(五)煤矿领导带班下井及节日期间值班安排情况。煤矿法人、矿长是否坚持坐镇矿井指挥安全生产工作,是否落实带班下井制度,在建、技改、整合矿井是否落实双带班制度。
(六)“打非治违”贯彻落实情况。
(七)其他重大安全隐患的排查整治情况。
四、工作要求
(一)各煤矿企业要高度重视此次活动,成立专门机构,依据检查内容,制定切实可行的安全生产自查方案,做到安排具体,任务明确,措施得力,责任到人,确保自查自改工作收到实效。
(二)各煤矿矿长要亲自抓,负总责,主管安全矿长要具体抓,切实负起责任,不得应付差事,走过程,确保本次专项行动取得预期效果。
(三)县煤炭局检查组对检查中发现的问题和安全隐患要提出处理意见,并跟踪督促落实,消除事故隐患,建立隐患台账和检查记录,由局安监科将工作开展情况汇总备案。
一、指导思想
按着xx526号文件的精神,要求学习借鉴神华集团煤矿安全生产管理经验,依据《煤矿安全风险预控管理体系规范》(AQ/T1093-20xx),结合我矿的生产实际,特制订xx安全风险预控管理体系实施方案。
二、目的意义
煤矿安全风险预控管理体系是为了有效的控制事故的发生,按照工作任务分析法和事故机理分析法对煤矿安全生产经营活动以及生产系统中存在或者潜在的危险源进行辨识,并在此基础上对辨识出来的危险进行评估,分级分类整理,做到跟踪管控,实现风险的超前防范,从而提高员工的风险意识和自主防范能力,使员工在安全生产方面能够做到安全隐患预知、预防,能够知险、识险、避险以及排险工作;使煤矿安全生产做到可防可控,进一步优化安全管理方式;逐步使企业改变安全管理作风,由注重结果向以控制过程转变,变事后处理为超前预防、变临时处理为系统管理、变经验管理为科学管理、变干部管理为全员参与,最终使我矿人-机-环-管系统达到最佳匹配。
三、工作目标
通过危险源辨识、安全风险评估、预警防控,使安全隐患始终处于可控状态,杜绝重伤事故及一般事故,防范轻伤事故。
四、方法步骤
(一)宣传发动阶段
1、成立安全风险预控体系领导小组
组 长:
副 组 长:(以笔画为序)
成员:
2、安全风险预控体系工作小组
组长:副 组 长:
成员:
3、组织培训学习。对各个部门下发《煤矿安全风险预控管理体系规范》,各部门认真组织自学。
(二)建立体系阶段(20xx年4月至6月)
1、危险源辨识。(4月10日至5月15日)根据我矿实际,采取从下至上的原则,发动全体员工对自己工作场所和责任区内的危险源进行详细排查并登记,确保危险源无遗漏、安全管控对象明确。要求各单位党政一把手亲自主抓,对本单位的人、机、环、管各要素认真分析、查找隐患和潜在隐患,并分类汇总上报安质科。
2、风险评估。(5月15日至6月10日)对各单位辨识出的危险源,安全风险预控体系工作小组进行评估分级,按着(人、机、环、管)四大类别,将危险源分为5个等级(特别重大风险、重大风险、中等风险、一般风险、低类风险),明确安全管控重点。
3、制定风险预控标准及措施。(6月10日至6月30日)针对危险源辨识和评估结果,按着《规范》的要求制定相应的管控标准和措施,确定相关的责任人、监管部门和监管人员。明确安全风险管控依据,落实管控责任。
(三)试运行阶段(20xx年7月至9月)
1、风险监测。建立危险源监测的管理方法,保证危险源监测方法适宜、信息传递畅通、及时,通过监测危险源以确定其是否处于可控状态,检验管控标准和管理措施执行的效果,实现事故隐患动态排查。
2、风险预警。针对不同级别、类别的危险源和不同程度的风险,制定相应的预警方法,建立完备的信息流通渠道,使预警信息传递畅通、及时,确保对危险源产生的风险进行分级预警,使管理层和责任人能够及时获取并采取措施加以控制。
3、风险控制。建立风险控制的管理办法,对危险源及其风险的控制遵循消除、预防、减弱、隔离、联锁、警示的原则,按照PDCA的运行模式,根据危险源的预警警级,现场责任人根据相应的管控标准,迅速采取相应的整改和控制措施,将不安全隐患有效地消除或控制,预防事故的发生,实现对风险的预控管理。
4、检查、审核和评审。各煤矿企业要制定反映本单位全面风险预控管理绩效的考核评价标准,并对安全风险预控管理体系的运行情况进行监管,定期和不定期的进行评价和考核,以确保管理体系能够达到煤矿安全管理的要求。同时,找出煤矿安全管理存在的问题,针对问题提出改进建议,不断完善安全管理系统,不断杜绝由于人为的、已知规律的、可控的`因素而导致的事故,实现煤矿安全管理。
(四)改进提高阶段(20xx年10至12月)
在实际的生产经营中,按照持续改进的科学管理思想和PDCA的闭环式煤矿安全管理模式,各煤矿企业针对管控标准、管理措施、风险预警体系或管理制度中找出存在的问题和不足,提出改进建议,通过危险源监测及时排查隐患,落实整改责任,形成安全隐患排查、整改、消除的闭环管理的长效机制,最终形成闭环式安全管理运行体系,保障煤矿安全风险预控管理体系的不断完善、持续改进和有效运行。通过加强同其他先进企业的交流合作,借鉴先进的经验和做法,不断地完善自身安全管理。
五、工作要求
(一)明确责任,加强领导。
矿成立推行煤矿风险预控管理体系领导小组和工作小组,各部门按方案要求和实施步骤,协作配合切实推进安全风险预控管理体系建设。
(二)分步实施、整体推进。
安全风险预控体系工作小组确定阶段工作目标,按着各阶段的要求做好分工。对存在的问题进行整理、总结,逐步完善。
(三)落实措施,立足管控。
为了更好的保证管理体系全方位、有序推进,各部门要加大危险源辨识和加强风险管控力度,做到全员、全过程、全方位的安全管理,在安排工作的同时,同时分析危险源、同时指定安全责任人并同时制定安全措施,确保各安全管理没有漏洞,保证危险源的有效管控。
(四) 严格监管、注重实效。
各部门要严格按照各阶段时间的要求积极配合安全风险预控体系工作小组各阶段工作的要求,保质保量地完成每一阶段的工作内容,保证实施方案的有效实施。
据《xx市教育局关于印发xx市教育系统道路交通安全大宣传大排查大整顿大督查工作方案的通知》要求,结合我校实际,特制定《xx市二中关于加强道路交通安全工作的实施方案》。
一、工作目标
以科学发展观为统领,以“加强教育,注重预防”为切入点,有目的、有计划、有组织地对师生进行交通安全教育,教育师生树立正确的交通安全意识,规范师生交通安全行为,自觉维护交通秩序,建立学校交通安全教育长效机制,有效预防和减少道路交通事故发生,坚决遏制一次死亡3人以上特大道路交通事故。
二、组织领导
成立道路交通安全工作领导小组。
组 长:xx
副组长:xx
成 员:xx
组长负责全校安全工作的组织、领导,协调道路交通安全工作,及道路交通检查、督导工作,副组长和成员协助组长搞好道路交通安全工作。
三、主要措施
(一)积极进行道路交通安全宣传教育活动
1.召开动员大会,全面部署此次道路交通安全大宣传大排查大整顿大督查行动。通过在校门口挂横幅标语、在校内制作交通安全宣传版面和黑板报等形式大力宣传交通事故危害,在全校营造行动氛围。(xx负责)
2.学校要将交通安全知识纳入日常教学内容,做到有教学计划、有教案、有考核。实现“学生交通安全教育纳入教学计划、纳入日常教学活动、纳入学生综合评定”的“三个纳入”目标。(xx负责)
3.学校要把学生交通安全教育作为学校日常安全教育的主要内容,要充分利用主题班会、团队会、黑板报、宣传栏、广播、作文竞赛、校园网等多种形式,教育学生自觉遵守交通安全法规,不乘坐无牌无证、非法运营的“黑车”,提高学生交通安全意识和自我防范能力。(xx负责)
(二)努力搞好道路交通安全隐患大排查活动
1.每月召开不少于一次学校安全和交通安全例会,分析校园安全隐患和交通安全形势,制定完善校内外事故预防工作措施,做到主要领导尽心、分管领导尽责、具体负责人尽力。认真排查校园周边的道路交通安全隐患,对校园周边无序摆放、影响学生正常上学、放学的`摊点等要逐一排查,报请相关部门清理整顿;提请相关部门在校门口设立警示标志。(xx负责)
2.在每天学生上下学期间,值班领导干部和保安要特别关注校门周边道路交通和治安状况,保证学生上下学期间安全。(值班领导干部和保安负责)
3.排查接送学生车辆情况。组织人员对校车再一次进行摸底排查。已经相关部门审批准入或由相关运营公司负责接送学生的车辆,学校要逐车签订道路交通安全责任书,要对参与接送的车辆、驾驶人建立管理档案,详细记录每辆校车及其运行基本情况。(xx负责)
4.排查学生是否违规乘坐农用车、三轮车、非法改装的车辆情况。要深入了解离校较远学生的上下学情况,对有上述乘坐方式的学生,学校要召开专题家长会宣传教育,并通过印制致家长的一封信方式宣传教育学生不乘坐无资质车辆,对参与运送学生的上述车辆要摸清情况,认真登记,及时上报。(xx负责)
5.将我校所有车辆及驾驶人进行排查登记,报市教育局备案。(xx负责)
(三)搞好道路交通安全隐患大整顿活动
1.排查出的校园周边的道路交通安全隐患,学校能立即协调整改的要立即整改;学校不能立即整改的,要报请上级有关部门解决。(xx负责)
2.认真贯彻落实国家校车相关政策规定,与公安交警部门加强配合,做好校车、学生接送车辆的监管工作,实行校长负责制,坚决杜绝校车带病行驶、超员、超速等违法现象。(xx负责)
3.查出报废车辆、三轮车、农用车等不符合安全条件的车辆接送学生的要予以制止,同时告知学生及其家长要拒绝使用不符合安全要求的车辆接送学生。对不听学校劝阻的非法营运车辆,要及时报告公安交警部门予以查处。(xx负责)
(四)加强师生集体外出活动安全管理
凡我校组织师生集体外出活动,均要提前报市教育局主管部门审批备案。活动租用的交通运输工具应具有良好的车况,由专业驾驶人员驾驶,严禁乘坐无牌无证车辆,严格按规定控制乘员,杜绝超载现象,禁止借(租)用无营运资质的交通工具。加强教职工安全纪律教育,明确“谁违规、谁负责”的安全纪律。教育教职工避免自行组织集体外出活动,尤其是避免组织自驾活动,出行尽量选择乘坐火车等较为安全的交通方式。(xx负责)
(五)发生道路安全事故的应急处理
1.救治组:当天值班领导干部和所在班级班主任等第一时间赶到事故现场,尽一切可能及时送救,将伤亡降低到最低程度。
2.安抚组:xx及时将事故情况上报有关部门,争取支持,减少消极影响,通知、接待、安抚伤亡者及其家属。
3.调查组:xx配合有关部门及时调查事故原因及责任人,形成结论并提出处理建议上报。
4.善后组:xx与有关部门协商作出赔偿,对责任人进行处理,对安全隐患进行全面整改。
学校的安全工作直接关系到办学质量,学校的信誉和学生的健康成长,也关系到家庭的幸福、社会的稳定。因此,我们必须增强广大师生的安全意识,强化学校安全教育力度,普及安全防范知识,加大学校安全管理措施,做到安全工作警钟长鸣,确保师生平安。
1、学校成立安全工作领导小组,负责领导全校的安全教育、安全防范、安全救扶等工作。校长任组长,主管副校长任副组长,有相关处室主任、教师参加组成“学校安全工作领导小组”。
2、安全工作贯彻“谁主管、谁负责”的原则,建立安全工作领导责任制,工作人员岗位制。做到任务落实到部门,责任落实到专人与岗位职责挂钩,与考核挂钩,使各种安全防范落实到实处,努力创建安全文明校园。
3、班主任是基层安全工作责任人,负责班级学生的安全教育,各班要努力建设良好的班风,加强安全隐患的防范,加强安全监管的力度,及时发现问题,消除隐患,及时向学校领导和家长通报情况。
4、值周领导和值周教师要对全校安全管理、安全监控负责,及时消除安全隐患,发现安全事故及时预以补救和解决。
5、政教处要加大对违纪学生的查处力度和后进学生的教育转化工作,并加强对各班安全工作的检查督促。
6、任课教师做到每节课点名,发现情况及时告诉班主任及德育处。体育教师要加强体育课和体育活动的安全监督,对体质较弱的或有特定疾病的学生要及早发现并采取相应措施,杜绝安全事故的发生。
7、实验室要加强实验室器材、药品尤其剧毒药品保管、使用。教师在实验室上课,要严格按照实验室规定,教育学生遵守操作规程,避免安全事故发生。
8、门卫要把好大门关,坚决杜绝无关人员进校,谢绝校外车辆入校,进校车辆在上课期间需熄火推行,加强校园治安管理。教师私家车要按指定位置停放。
9、值日领导、教师、午休值勤老师、要核对就寝学生数,发现未到学生及时联系,寝防止校外人员进入寝室推销、偷窃、诈骗等,严防学生打架、行窃,发现情况及时报告。发现学生患病或有不正常情绪及时通报班主任及学校领导。
10、总务处要加强对校内食堂的管理,切实做好饮食安全工作,防止食物中毒和肠道传染病的发生。同时加强对学校的校舍、场地及其他公共设施的定期安全检查,加强消防器材、电力器材的保管和维修,保证器材处于可正常使用状态,及时对有安全隐患的部位进行整改,切实做好安全防范工作。
11、全校教职工要以主人翁精神,及时制止学生不安全文明行为。发现安全隐患,应及时报告有关部门,当发现学生突发疾病和伤害事故时都有责任采取措施及救护伤害学生。
一、目的
根据xx总公司要求为认真执行安全生产方针,加强安全监督检查管理,保证本单位员工在操作过程中的安全,特提出安全生产方案、监控要点及措施。
二、安全生产方案及措施适用范围
本安全生产方案及措施适用于xx化工的安全监督检查管理。
三、本年度安全工作目标
通过规范的安全管理,杜绝全年生产特、重大事故的发生,力争避免一般事故。科学管理安全生产工作,实施安全生产标准化工作;具体内容有:
1)按照法律法规规定提取安全生产费用和风险抵押金。具体费用列支、使用、财务报账等由公司财务进行建立。
2)加大对液体、固体生产车间重点部位、场所的安全技术改造,增加安全设施的投入。对陈旧、无安全保障的防护栏、安全防护设施进行技术改造。各车间、部门要设专人进行管理。各车间每周进行一次检查并做好记录,班组例行每日进行检查并做好记录。
3)公司各类员工的安全生产知识和能力的教育和培训。职工安全教育培训覆盖率达到100%;
4)应急预案演练保证每年组织不少于3次,重点部位事故应急救援预案演习每年至少1次。消防演习每年不少于2次。
5)开展公司内部安全生产大检查12次,生产车间、部门检查每周一次。班组安全检查每日进行。
6)安全生产工作临时研究的事项,列入公司年度工作目标。
四、xx化工监控要点及措施内容
为了认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全管理方针,实现“零事故、零伤害、零污染”的目标,依据安全管理的客观要求,并结合xx化工的实际情况,针对车间生产操作管理、锅炉安全使用、盐酸使用,确定安全监控要点主要包括以下几方面内容:
1.车间生产粉尘酸雾
1)车间悬挂安全操作规程
2)工人必须统一着装,佩戴合格的劳动防护用品,佩戴口罩。
3)定期为员工进行体检
4)生产期间平台放置苏打水。
2.燃气锅炉
1)锅炉房内悬挂安全操作规程
2)锅炉2年进行一次内检,安全阀定期年检,生产前进行自检。
3)气站设置明显的标牌,车间负责责现场标牌的保管清晰度。
4)气站设置安全接地,附近严禁吸烟及用电用火作业
5)确保燃气报警设备的正常使用
3.盐酸罐区
1)罐区悬挂盐酸技术说明书,安全警示标志。
2)盐酸管线维修必须穿戴好劳保用品
3)每日对盐酸罐清淤孔盐酸泵电气设备进行巡检
4)盐酸罐区设置围堰,泄露时迅速冲洗地面,防止塌陷及污染扩散。
五、岗位标准化操作制度
为贯彻“安全第一、预防为主”的方针,维护企业的利益,保障企业安全生产,确保各岗位职工的人身安全,特制定本制度。
1、岗位操作人员要知道本岗位的潜在危险和安全措施,具备辩识危险和事故控制的能力。
2、岗位人员必须按规定参加安全培训,考核合格后,才能上岗操作。
3、岗位人员必须认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针及上级有关安全生产方面的政策法律,遵守劳动纪律和生产工艺纪律。
4、正确使用所分管的机器设备,保持安全防护装置齐全、完好、可靠,清除作业环境中的危险因素。
5、开好班组“三会”,即班前布置会(布置任务时安全措施要具体)、班后总结会(总结当班安全生产情况)、安全活动会(要有内容、效果、有记录)。
6、不违章指挥,且有权拒绝不符合安全生产的指令和意见。
7、如发生轻伤以上事故及重大险肇事故,应立即报告有关领导和安全部门,组织抢救伤员,保护现场并如实说明事故有关情况。
8、严格遵守各项规章制度,协助班组长做好安全生产工作。
9、对违章违纪者要制止并及时向上级报告。
10、正确佩带和使用劳动防护用品,落实各项安全措施。
11、新工人要进行上岗前安全教育,经考核合格后方可上岗。
12、作业现场要清洁,工具、物品、物料放置整齐有序;安全通道要畅通,安全防护、消防设备齐全有效;安全色标、安全标志齐全
六、安全教育培训
1.建立安全教育培训制度,加强全员安全教育培训,确保全员受到应有的安全工作规程、规定、制度和相应的安全与健康知识、以及安全素质和环境保护知识的教育、培训。
2.公司经理、安全管理人员每年参加市安监局培训一次,时间不少于30学时
3.每年年初,组织全体人员进行一次安全工作规程、规定、制度的学习。学习时间不得少于20学时
4.对新入厂人员进行三级安全教育培训,公司一级安全教育主要内容为国家安全生产方针、政策、法律、法规、标准和企业规章制度;车间进行第二级安全生产教育培训内容包括车间制度、环境、生产特点、及存在的不安全因素;班组进行第三级安全教育其主要内容:车间安全操作规程、劳动纪律、事故教训等。学习时间不少于40个课时,经书面考试合格后,方可上岗工作
5.综合办每年应制定安全教育培训计划,经经理批准后实施。
6.办好“特种作业人员”安全培训工作包括锅炉工,行吊、电工、焊工,在市级培训合格后方可上岗,并及时进行复检。
7.每年5月在市卫生局进行《职业安全健康管理体系规范》培训,领取健康证。
8.凡是经教育培训考试不合格者应参加第二次学习(费用自理),如第二次仍不合格将进行相应的罚款、处分措施。
七、监控措施
1.要点负责人及巡检流程图
安全巡检路线
成品液储罐
2.安全检查制度
1)建立建全安全检查机制,安全员负责开展针对上述内容的安全检查。
2)全员必须坚持日常巡检,时刻监督车间安全管理工作落实情况。
3)加强周检及生产前检查,对发现的问题及隐患,组织整改落实并记录在案。
4)认真开展岗位巡回检查,重点部位安全管理工作要进行不定期抽查。
5)严格按要求进行巡检和设备的维护保养,及时发现和处理存在的问题。
八、考核办法
1)公司第一安全责任人负责全年度安全生产目标执行、完成情况的考核。
2)公司向各级、各部门员工签订考核责任书,实行一级对一级负责逐级签订安全生产责任状,做到“横到边,竖到底”;责任书自签订之日起生效;责任书一式两份,责任书中要明确安全方面的注意事项。公司留存一份,责任部门一份。
3)各部门单位要依据公司总的目标责任制定自身的年度安全工作计划和工作措施,以确保目标的有效实施;各部门单位的年度安全工作计划报公司办公室备案。生产车间、部门负责人必须在目标责任书上签字。
4)公司对目标责任书内容每季度进行一次考核,年终进行综合考核。
5)对发生事故,严格追究相关责任人的责任,并按照事故大小,对生产车间、部门负责人进行罚款、降职使用、处分、开除等处理。负有刑事责任的,移交司法机关处理。
安全工作无小事,上述内容将根据现场检查情况和发现的任何安全问题及时提出要求和整改措施,所有的要求和整改内容将在安全员的监督和跟踪下,由车间组织落实,加强员工安全意识的培养,确保安全生产的万无一失。
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