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xx年,我镇社会治安综合治理工作的主要任务是,认真贯彻市政法工作会议精神,结合灾后重建实际,巩固平安建设成果,着力加强排查调处矛盾纠纷力度,深入开展严打整治斗争,进一步加强社会治安防控体系建设,加强和改进社会管理,实现经济又好、又快发展创造更加和谐、稳定的社会环境。为全面实施两年实现重建,五年经济翻番,十年建成现代化湔氐奠定良好的社会环境。
一、加强综治基础建设,推进新一轮平安建设活动深入开展
(一)深入基层平安创建活动。结合灾后农村永久性建房,以平安村(社区)创建为重点,在家庭、受灾群众集中安置区等广泛深入开展多种形式的基层平安创建活动,达到新一轮平安创建标准。
(二)切实加强综治机构建设。加强综治机构自身建设,充实力量,健全制度。调查研究,明察暗访,发现新情况,解决新问题,狠抓各项综治措施的落实。
(三)大力推进综治工作中心平台建设。在有条件的村要健全综治办或综治工作站,有效整合公安、信访、民政、国土、流动人口服务管理等社会稳定和社会治安工作资源和力量,充分发挥其在维护稳定、社会治安、社会管理中的作用。
(四)健全农村平安建设长效机制。统筹规划,加大投入,确保年内基本完成村(社区)为核心,警务室或调解室为支撑,治安巡逻队为基础的农村平安建设工作体系的目标要求。
二、着力健全和完善矛盾纠纷体系,维护社会持续稳定
(一)加强矛盾纠纷排查调处的组织领导和网络建设。进一步加强矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解组织领导,实现矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解工作制度化、规范化。进一步畅通群众利益诉求表达渠道,建立健全社会协调机制和多元化纠纷解决机制,预防和减少民转刑案件和突发性事件,从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。
(二)健全预警机制。密切关注金融危机可能引发的不稳定因素,及时排查梳理涉及遇难、伤残学生、灾后重建、农民工返乡、农民工资、引发的矛盾纠纷,掌握社情民意,做到早发现,早处置,早解决。加大信息汇总、形势研判能力,建立健全信息反馈和预警机制,积极做好应对因地震、金融危机引发的社会治安和社会稳定的工作。
三、深入开展严打整治斗争,着力健全社会治安整体联动防控体系
(一)保持严打高压态势,严厉打击严重暴力犯罪,严重影响群众安全感的两抢一盗等多发xx财犯罪。深入开展扫黑除恶斗争,统一执法思想,加大打击力度。认真落实宽严相济的刑事政策,建立健全工作机制,提高打击能力,减少社会对抗,实现法律效果和社会效果的统一。
(二)切实维护国家安全。严密防范和严厉打击敌对、宗教极端势力和xx组织的渗透与分裂、破坏活动,维护国家安全和社会稳定。
(三)扎实开展专项整治,深入开展城乡治安整治专项活动。加强对旅游环线的整治,深入开展打黄打非、盗窃破坏三电设施专项整治,非法安装使用电视接收机设施、传销和黑网吧等专项整治,建立长效工作机制。
(四)进一步健全社会治安综合治理整体联动防控体系。把社会治安整体联动防控体系建设纳入建设规划,构建以巡逻员为骨干,其它群防群治队伍为重要力量。切实加强灾区治安防控体系和工作机制建设,保持灾区社会治安平稳。
四、创新重点群体管控措施,进一步加强和完善社会管理
(一)建立健全流动人口服务管理。建立健全村(社区)流动人口服务管理、组织网络,全力做好返乡农民工的服务管理工作。认真落实流动人口流入地、流出地双向服务管理措施,形成服务管理合力。
(二)加强重点人头,重点领域排查管控。推进重点群体信息库建设,做到底数清,情况明;落实违法犯罪人员及刑释解教人员、社区矫正人员、分子。加强对闲散青少年、农村留守儿童、因灾孤残儿童等特殊青少年群体的教育、管理和服务、救助工作。
(三)加强安全监管工作。抓好企业安全的监管,保障企业的良性发展势头,做好学校周边治安综合治理工作,加强和改进交通安全、消防安全管理和交通运输,消除安全隐患。
五、加强和改进宣传教育工作
(一)加强综治宣传工作,密切与政府各部门的协配合,充分发挥宣传阵地作用。进一步完善集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制,营造良好的舆论氛围。
(二)开展社会治安综合治理调查研究,加强和完善社会管理,建立健全农村平安长效机制等为重点,着力研究新情况,解决新问题,指导和推动社会治安综合治理和新一轮平安创建工作的深入开展。
为深入学习实践科学发展观,配合市委、市政府扎实推进主攻工业、决战工业、稳定工业各项工作,把学习调研阶段的学习成果转化为服务企业的实际行动,把学习实践活动的初步成效转化为推动工业转危为机、跨越发展的动力,深化为企业送服务行动,根据市委学习实践活动领导小组办公室和市“向万家企业送温暖”活动领导小组办公室《关于印发<全市领导干部服务企业“七个一”专项行动实施方案>的通知》(杭学组办发〔20xx〕12号)精神,制定局领导干部服务企业专项行动实施方案。
一、工作目标
根据市委主攻工业、决战工业、稳定工业的要求,通过局领导干部深入企业,为企业“送温暖”,了解和帮助企业解决在拓市场、促转型中面临的困难,重点解决企业在重大项目环评审批、环保设施技术改造、环境信访处理、环保政策解读等方面遇到的问题,以破解企业发展面临的体制机制瓶颈,为推动经济转危为机、跨越发展,确保##成为全国率先走出国际金融危机困境的城市之一做出应有的贡献。
二、工作内容
在认真总结前一阶段“向万家企业送温暖”活动和“为企业送服务”专项行动成功经验的基础上,积极发挥环保部门的职能和技术优势,充分发挥环保部门党组织的战斗堡垒作用、党员领导干部的先锋模范作用,重点做好七个方面的工作:
1.开展调查。根据市委统一部署和局党组的统一安排,局领导班子成员定期到联系企业走访,开展调查研究,了解企业发展面临的困难和问题,提出解决问题的思路和对策。
2.组织研讨。针对当前我市工业发展中面临的共性问题和联系企业生产经营中遇到的个性问题,组织干部职工与企业共商拓市场、促转型的思路和对策。
3.制定计划。在调查分析、组织研究的基础上,立足当前实际,结合长远,因地制宜地帮助企业制定拓市场、促转型的行动计划。
4.提供信息。充分发挥环保部门的优势,及时主动地为企业收集和送上有价值、有针对性的环保政策法规信息、环保新技术信息、宏观经济信息、市场供求信息,以及技术和人才等方面的信息,让企业更好地掌握各种信息,赢得拓市场、促转型的主动权和制高点。
5.解读政策。局领导主动登门,向企业送上去年以来市委、市政府和环保部门制定出台的应对国际金融危机、提升环保技术等方面的`政策及相关配套文件,进行讲解。解决好信息不对称问题,真正让企业了解政策、熟悉政策、用好政策。
6.推广典型。在专项行动中,及时发现和总结先进典型,特别是拓市场、促转型等方面的先进典型和成功经验,并及时推荐上报,以点带面,推动全盘。
7.解决难题。通过努力,帮助企业解决当前在生产经营中遇到的实际困难和问题,努力提高问题的解决率、满意率,为企业拓市场、促转型、保增长尽一份心、出一份力。
三、任务分工
略
四、工作要求
1.加强领导,确保任务落实。服务企业专项行动是市主攻工业、决战工业、稳定工业的关键之举,是深化学习实践活动的重要抓手,局领导干部服务企业专项行动在局党组统一领导下开展工作,同时建立“##市环保局服务企业小分队”,协助局领导干部开展专项行动,对不能解决的问题做好解答工作,确保专项行动任务圆满完成。
2.加强联动,做好部门协调。这次专项行动涉及政策面广、涉及企业数多,在行动中要加强与市直有关部门联动、配合、协作,重在解决问题、帮助企业。对涉及到局系统各单位(处室)的问题,各单位(处室)要切实负起责任,帮助企业解决实际问题。
3.加强推进,保证活动效果。服务企业专项行动时间紧、任务重,各有关单位(处室)及人员要积极行动、主动参与,有效推进服务企业专项行动,保证达到预期效果。
4.认真总结,及时上报材料。各牵头处(室)要根据局领导走访企业、帮助企业解决问题的情况,实时跟进、认真总结,分别于6月15日、8月5日前将阶段性成果和完成情况形成小结材料,并报局学习实践活动办公室。局学习实践活动办公室要及时汇总情况,按要求将局服务企业专项行动情况报市学习实践活动办公室和市“向万家企业送温暖”活动办公室。