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为贯彻落实县委、县政府20XX年在全县范围内继续开展重点建设项目“双提双抓”活动,全面打造“服务型政府”,使各联系企业能高效高质办理行政审批事项和日常管理事项,特制定如下方案:
一、指导思想
在依法行政的前提下,县政务服务中心统一协调各进驻窗口单位,深入企业进行现场办公,为企业进行咨询、受理、跟踪各项业务,结合企业需要及实际情况,进一步整合工作流程,压缩审批时限,简化审批手续,减少审核环节,提高行政效率,为企业发展排忧解难。
二、服务内容
对于纳入服务范围的企业,县政务服务中心将组织开展如下服务:
(一)定期走访了解情况:定期走访企业,了解企业在发展过程中存在的困难和问题。
(二)现场办公及咨询服务:根据需要,组织涉关项目审批部门,深入企业开展集中办公并联审批、现场咨询和现场辅导,现场解决企业存在的实际问题;
(三)主动代理服务:主动告知企业各在各审批环节所需资料和涉及到的收费项目及收费标准,并指导申请人企业按要求准备申报材料,及时做好相关联系衔接工作;
(四)预约申办服务:需预约服务的,联系企业的工作人员在与窗口工作人员预约时间,为企业办理相关审批手续;
(五)办理时限缩短服务:在承诺时限内办结。
三、服务原则
(一)一次告知原则:应将审批所涉及的申报材料、审批部门、审批程序、办理时限和收费标准等一次性告知申请人;
(二)从简从快原则:协调窗口单位在符合国家法律法规许可前提下,实行简化手续,从快办理。对基本条件具备,申报材料主件齐全的项目应即时办理;
(三)限时办理原则:协调督促窗口人员应在承诺时限的最短时限内办结,能即办的实时即办,能联办的实施联办。对因申请人原因或其它原因不能按时办结的,应向申请人说明情况;
(四)全程跟踪原则:要对联系企业办理行政审批手续实行全过程跟踪,出现问题要及时协调解决。
投 标 日期:月
招标实施方案 单 位:
招标代理工作流程及工作要点
I、前期准备阶段
1、业务联系及洽谈,签订招标代理协议。
2、与业主进行技术洽商,据此编制招标公告、招标方案、招标文件(含评标办法)
招标文件的主要内容通常包括:
(1)投标邀请函(招标公告);
(2)投标须知;
(3)招标工程的技术要求和设计文件;
(4)采用工程量清单招标的,应提供工程量清单;
(5)投标函的格式及附录
(6)拟签订合同的主要条款;
(7)评标的标准与方法;
(8)要求投标人提交的其他资料。
3、办理招标备案手续,向管理部门提交以下资料:
(1)拟招标项目的立项批文、规划许可、报建证明、建设资金来源及落实证明。
(2)招标方案包括:项目概况、招标内容、招标方式、组织形式、招标活动时间安排等。
(3)代理招标委托合同、招标代理机构资质证书、营业执照。
(4)拟发布的资格预审公告。
II、招标投标阶段
4、管理部门审核后,发布招标公告;
5、按招标公告要求接收投标企业报名资料;
6、编制招标文件,接受监管部门审核;
7、招标备案;
8、发出招标文件;
9、接收、汇总、整理投标人提问,组织业主等有关单位进行回答,编制招标答疑文件。如果需要,也可以组织召开面对面的.现场勘查和投标答疑会。
10、发放招标答疑文件,并办理招标答疑文件备案。
11、与业主进行开标前洽商,依据招标文件拟定开标会程序,编制开标、评标文件,确定业主评委名单及评标专家抽取原则。
12、招标代理机构进行开标准备工作:制作开标、评标表格,邀请有关部门,准备有关设备,做好一切准备工作。
13、开标
(1)投标截止时间前,接受投标人投标,并做好投标文件的接收记录。
(2)接待贵宾、专家,并登记签到。
(3)主持人、业主、监标人、唱标人、记录人就座主席台,贵宾、各投标人及其他人员就座台下。
开标会议基本程序如下:
a、主持人宣布开标会议开始;
b、介绍参加开标会议的单位和人员;
c、监标人宣读《招标工作纪律》;
d、监标人审验各投标人资质证书原件;
e、各投标单位委托代理人检查标书的密封情况,并签字确认; f、开启技术标。休会(标书送评标室由评标委员会评审); g、复会,公布投标单位技术标评审结果。开启商务标,唱标人公布投标单位总报价、工期、质量、项目经理(或项目总监);
h、投标人对唱标结果签字确认;
i、休会(评标、定标);
j、复会,宣布评标结果,公布投标单位得分;
K、会议结束。
III、评标定标阶段
14、评标工作伴随开标工作同时进行。资格审查文件开启之后随即进入评审程序。
(1)组建评标小组(开标前半天)。由监管单位开具介绍信,由代理机构在主管招办平台统一抽取评标专家。
(2)阅读招标文件、评标办法,掌握评标关键内容。
(3)阅读投标文件,进行投标文件的符合性鉴定。
(4)资格审查文件、技术标和商务标的评审。
(5)询标、综合评审。
(6)编写评标报告。
评标报告应包括以下内容:
a、评标定标方法;
鸿蓬生猪标准化规模养殖场建设项目
实施方案
编制单位:鸿蓬牧业有限公司
编制时间: 20xx年1月
第一章 项目摘要
1.1 项目概况
1)项目名称:鸿蓬生猪标准化规模养殖场建设项目
2)项目主管部门:宁县畜牧兽医局
3)项目建设单位:鸿蓬牧业有限公司
4)项目性质:新建
5)项目类别:生猪标准化规模养殖场建设
6)建设地点:九龙川村
7) 建设期限:20xx年
8)主要技术内容、规模及投资
项目对选定在鸿蓬生猪规模养殖场进行实施,猪舍新建800O,仔猪保育舍800O,新建排污管理1100m,集污池400m,沼气池50m,贮液池30m;购Z钢制格栅50套,污水提升泵2台,污水泵2台,管道、阀门等配件1套,普通兽医器械5套,紫外线灯及消毒室配套设备5套。
9)投资概算:
项目概算总投资249.9万元。其中:建筑土建工程费概算为229.4万元;设备及安装费概算为15万元;项目建设其它费用
3.5万元,预备费2万元。
10)资金筹措
经概算,该项目总投资249.9万元。其中:申请中央预算内 - 3 - 333
专项资金50万元,项目单位自筹资金199.9万元。
11)经济和社会效益
(1)本项目建设指导思想明确,规模与现有设施设备匹配,专区布Z合理,可以明显提高企业的经济效益。
(2)项目建设可提高生猪产业的发展水平,推动生态农业迅速发展,拓宽农村富余劳动力的就业渠道,增加农民收入;也可在一定程度是缓解当前我县及省市猪肉的市场压力,降低价格,促进社会稳定,对构建和谐社会具有非常重要的作用,其社会效益非常明显。
(3)项目建设采用的技术方案可靠,符合项目实际需要,同时利用生产废弃物,生产沼气做到变废为宝,从而使整个企业良性循环,降低了环境污染。
(4)项目通过基础设施改善、五良技术推广和合理的粪污处理措施,在形成一定规模的同时,有助于降低生猪的疫病,减少经济损失,节约生产成本。项目正常年销售收入达215.2万元。本项目财务内部收益率高于行业基准收益率,具有一定的抗风险能力及赢利能力。建设方案技术可行,经济合理,其经济效益、社会效益、生态效益显著。
1.2 实施方案编制参考资料
1)项目区社会经济、气象、水文、地质等基础资料,设备初步报价资料等;
2)其它相关的规范、规程及强制性条纹;
3)项目建设单位提供的各种资料;
4)甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省畜禽养殖场养殖小区建设规范暨备案管理办法》的通知(甘政办发[20xx]110号)。
1.3 实施方案的主要内容
项目建设背景和建设的有利条件、生产供需分析、建设场址和建设条件分析、建设规模和建设方案、项目建设内容、项目建设进度、项目招投标、环境保护、节能节水措施、组织机构与项目管理、投资概算和资金筹措方案、社会经济评价
根据省农委植保总站的部署安排,我县被列为省级水稻病虫害绿色防控技术示范县,为了切实抓好全县水稻病虫害绿色防控示范工作,圆满完成目标任务,现结我县实际,特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持“预防为主,综防治”的植保方针,牢固树立“公共植保,绿色植保”理念,根据病虫发生的新情况和新问题,创建绿色防控技术集成创新基地,将生物防治,生态控害,理化诱控等绿色防控技术组装到综防治技术体系中,并注重相关技术的`配套使用和集成创新。以作物为主线,努力组建节能、环保、安全和高效的绿色防控技术体系,并逐步加以规范化和标准化。通过大面积示范与推广,为今后全县推广应用提供借鉴,以促进农业增效、农民增收、保障农产品质量安全,人畜安全和生态环境安全。
二、总体目标
水稻病虫害绿色防控核心示范区技术到位率达80%以上,防控效果达到90%,减少化学农药使用15%以上,亩防治成本平均降低10%,危害损失控制在5%以内,产品格率达100%,天敌种群数量增15%以上。辐射推广区绿色防控技术到位率达60%以上,防控效果达到85%,减少化学农药使用10%以上,亩防治成本平均降低5%,危害损失控制在10%以内,天敌种群数量增15%以上。
三、一季稻病虫害全程绿色防控技术示范
(一)、示范地点与规模
全县一季稻病虫害绿色防控技术示范区以严店植保专业作社创办的农业科技示范园为基地,核心示范区规模面积为1300亩,辐射面积为1万亩。
(二)、示范内容
1、全程多病虫综绿色防控技术:
(1)种子处理预防病虫技术。用吡虫啉、咪鲜胺浸种或拌种,预防稻蓟马、稻飞虱、稻瘟病等。
(2)科学田管技术:示范区内全面推广应用健身栽培技术,选用抗病品种,理密植,宽窄行栽培,注重田间水管理,前期促进早发,中期适时适度烤田,后期控制氮使用,促进水稻健壮生长,增强稻株的抗(耐)病虫性。
(3)保护利用天敌技术。一季稻大田7月初前不用化学农药,为稻田蜘蛛及卷叶螟绒茧蜂等天敌种群生长营造适宜环境,充分发挥自然天敌对稻飞虱、稻纵卷叶螟等的控制作用。
(4)生物药剂防治技术:应用苏云金杆菌、阿维菌素防治稻螟虫、稻纵卷叶螟,应用井・蜡芽防治水稻纹枯病、稻曲病,应用枯草芽孢杆菌或春雷霉素防治稻瘟病。
(5)灯光诱杀害虫技术。每40-50亩稻田安装一盏太阳能杀虫灯。杀虫灯底部距地面1.5米,诱杀二化螟、三化螟、稻纵卷叶螟、稻飞虱等多种害虫。在5月下旬至10月上旬,傍晚开灯、次日零时关灯。
(6)总体防治技术。分别于水稻破口期和穗期针对主要病虫(稻飞虱、稻纵卷叶螟、稻螟虫、稻曲病、稻瘟病、纹枯病等)各开展一次总体防治。化学防治药剂应选用高效、低毒、低残留对路农药,如吡虫啉、氯虫苯甲酰胺、肟菌・戊唑醇等。
2、单一病虫绿色防控技术:
二化螟(在核心示范区内设置100亩)
(1)栽培避害技术。推迟水稻播期7-10天,以避开和减轻二化螟主害代的为害。
(2)科学田管技术。采取全程绿色防控健身栽培技术。
(3)生物药剂防治技术。应用苏云金杆菌或阿维菌素防治二化螟。
(4)性诱剂控虫技术。在二化螟主害代蛾期,每亩放置诱捕器1个,内置诱芯1个,每月换一次诱芯,诱捕器应高出稻株10厘米左右。
(5)灯光诱杀害虫技术。参照全程绿防技术方案。
(6)科学化防技术。参照全程绿防技术方案。
稻飞虱(在核心示范区内设置100亩)。
(1)种子处理预防技术。用吡虫啉浸种或拌种预防稻飞虱。
(2)科学田管技术。参照全程绿防技术方案。
(3)保护利用天敌技术。参照全程绿防技术方案。
(4)灯光诱杀害虫技术。
(5)科学化防技术。
四、试验示范主要调查内容及效益评估
1、主要调查内容:
(1)病虫发生情况。调查确定示范区内主要病虫种类,对主要病虫发生动态进行跟踪调查记载,并准确抓好监测预警与防控。
(2)天敌种群数量。定期调查记载3-4种主要天敌种群数量,了解其种群分布与动态情况。
(3)、作物生长情况:记录作物生长关键期苗情、长势、田间管理方式及天气因子等。
(4)技术措实情况。详细记载示范区内各项绿防技术的使用时间、覆盖范围、防治对象、实方法及使用效果等数据。示范区内设绿防技术集成配套示范区和单项技术(如杀虫灯、性诱剂等关键技术)试验区,定期记载防治对象数量和种群变化,完成与对照区比较的各单项技术防治效果及集成配套技术整体防治效果。
一、策划总纲:
1、策划范围、目的:
本策划包括红星村、红沙村在内的港口区域范围,重点在红星村旅游区策划。红星村、红沙村两个旅游点经济示范产业链作用,带动、引导相关县市级包括港口区范围内的经济发展。
2、策划原则:
依照国家提出的建设社会主义新农村、发展农村经济的思想,本着因地制宜、可持续发展战略的原则,抓住目前我国市场经济条件下国家对新农村建设大力支持的有利时机,融新农村建设与旅游景区(点)建设为一体,从而达到新农村建设促进旅游发展,旅游发展推进新农村建设的良好循环。
3、策划总体结论:
依托国家、政府的大力扶持,在当地群众建设热情高涨的情况下,抓住机遇、抓紧时机、统筹规划、合理布局、因地制宜、突出特色,力争在5-10年内打造出一个新的红星村新农村形象和国际性的旅游区域形象。
二、现状分析
1、旅游资源评价:
红星村是港口区光坡镇的一个临海村庄,位于光坡镇东面,三面临海,占地1.4平方公里,全村80户387口人。红星村是一个渔业村,三面临海,全村面积1.4平方公里,有浅海滩涂亩。旅游资源包括临海榕树林、海水、海岛、海滩、虾苗养殖场、古瓦青砖住宅区等。这里一一评价。
由评价可知,该地区旅游资源高,旅游业的发展具有资源和客源的双重优势。总体来说,该地区旅游开发属于资源价值高、区位条件优越,区域经济背景好模式,旅游业开发具备资源和客源双重优势。
2、旅游发展环境评价(略):
(1)、社会经济环境
(2)、社会环境
三、客源市场分析与市场开发策划
1、客源现状:
主要客源来自本身邻村及城镇。也有来自南宁、柳州、玉林等地,但为数不多。游客多为自驾车游,慕名海鲜产品而来,极少过夜,为当天往返。就目前交通状况,一级旅游市场包括邻村乡镇,二级包括周边的县市,三级包括邻省及越南等周边区域。
2、市场分析与定位:
就目前整个港口区来看,旅游名胜区较少,而以新农村建设为主题的客源说还没有,因此,开发前景广阔。例如:(加三娘弯)总之,市场定位应以新农村新村貌新生话为大背景,综合观光,度假,休闲娱乐,农家乐等多种旅游方式的红星,红沙村旅游区一级市场包括整个光坡镇,该地区人均收入4000元-5000元年/人,有很大的潜力,且当地人居住特点是潮退而做,潮涨而息,一般潮退有7-9小时/天,而剩余时间12小时/天,除其他生活必须时间外,大部分为闲暇时间,而且周边的交通条件好,具有较高的可进入性。就一级市场最边地区来看,两小时内可实现往返。因此,一级市场在初级开发阶段应为主要目标市场,凭借红星村现有的`影响力,再依靠一定的宣传力度,一级市场的市场目标在较短时间内应该可以完成。但应该注意到的一点是:一级目标市场包括本村村民及临近乡镇,因此对本地特色来说并非“特色”,即对当地习俗比较熟悉、由此,在开发吸引此类市场的产品时应在新颖上下功夫,例如沙滩排球、冲浪、休闲包厢等。
总之,一级市场是初级阶段的主要目标市场,这类游客大多为一日游。激发一级市场的手段是创新兴、休闲观光形旅游产品。
二级市场包括整个防城港市。二级市场在初级阶段会持观望态度,因为其相对景区远,而可供选择是目的地多,因而抓住这个目标市场的手段是特色和实惠,要突出沿海、沿边、沿岸旅游区的特色,重点体现当代新农村的独特风情和文化气息,让游客觉得该有趣、有意义且回味无穷,增加回头率,并通过二级市场的无形宣传,扩大二级市场客源,吸引三级市场客源。
总之,二级市场是次要市场,多吸引一个顾客就是多增加收入,扩大宣传。
三级市场包括南宁、柳州、玉林等市以及越南老挝、缅甸等东盟国家。三级市场应以国际旅客,特别是东盟游客为主要客源市场。这类游客可能是商人,也可能是随团旅游者,吸引这类游客的手段大概与二级市场相仿,不过可能要加上舒适的环境,豪华的设备等内容。因此,三级市场的定位应该是商务度假型。
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