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第一篇：园区建设实施方案
工业园区建设实施方案
为加快实施[工业强乡"发展战略步伐，打造以×××酒业为核心的工业园区，结合的基本思路，经乡党委、*研究决定，特制定本方案。
一、指导思想
以*理论和[三个代表"重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，认真贯彻落实*、省、市、区经济工作会议精神，紧紧围绕[工业强乡"发展战略目标，以园区建设为工作重点，坚持走[以园区引企业、园区聚产业、园区带工业、园区促就业、园区带城乡"的发展思路，求真务实，科学规划，把工业园区打造成[结构清晰、布局合理、交通流畅、设施完善、环境优雅、环保达标"的现代工业园区。
二、目标规划
(一)远期目标(总体构想):到2020年，在位于长永公路沿线的慈竹村1、2、4、5社，张嘴村2、3、4、5、6、11、12、20社，石榴村5、7、8社(×××至×××预制厂、×××农贸市场至赖子石坝公路两旁)，计划投资8亿元，规划建设一个1400亩的环境优美、配套完善的现代化工业园区。力争做到园区配套基础设施完善，产业层次明晰，园区实现产值20亿元、利税2亿元。
(二)中期目标:到2015年，园区配套基础设施基本建成，园区内各类企业数达到20家以上，实现产值10亿元、利税1亿元以上。
(三)近期目标:2009-2010年将启动约200亩的园区建设用地，新引进1-2个重点项目或企业入驻，实现产值2亿元，利税1500万元。
三、工作安排
2009年，着手进行以摸底调研、土地协调、关键基础设施修建、项目引进等为主要内容的启动工作，力争打造初步的园区形象。今年，园区的启动拟从以下四个阶段开展工作:
(一)综合调研阶段(2009年1月--2009年3月)
这一阶段主要围绕工业园区建设的前期有关工作进行全方位彻底的摸底调查。主要包括对园区内的土地状况、农户情况以及基础设施情况等进行调查，为初步选址启动开发点提供依据。同时，力争醇香源酒业公司以群众土地租赁(入股)形式用地10亩，并破土动工。
(二)土地协调阶段(2009年4月--2009年6月)
这一阶段主要是在调研的基础上，全力抓好园区规划设计和土地报批工作，选择基础条件好的100-200亩进行探索*开发，力争取得启动用地的使用权。一是要选择用地位置；二是探索土地的获取途径；三是开展土地矛盾协调工作。
(三)基础设施建设阶段(2009年7月--2009年9月)
这一阶段主要是加快推进工业园区基础设施建设工作，在园区规划的试运行范围内开始安装管网、水、电、气、道路、消防设施、环保设施等前期基础设施建设工作。
(四)项目落户阶段(2009年10月--2009年12月)
这一阶段的工作主要是立项目，树形象的阶段。主要是在前三阶段的基础上，开展招商引资工作，力争引进1-2个企业落户园区，力争一个占地60亩的意向项目破土动工。
四、工作措施
根据近期规划，立足我乡实际，拟采取[先租后征、滚动开发"的运作模式。基本思路是:通过发展规模化养殖业，以租赁方式取得使用权；成立以*为实际控制人的实体公司作为园区开发的业主；区国资委协助公司融资用于园区基础设施建设；公司通过土地出让和税收分成奖励逐年偿还借贷款。
(一)健全机构，加强领导
成立以乡党委书记、乡长为组长，党委副书记、副乡长为副组长，相关部门负责人为成员的
工业园区工作领导组(见附件)。同时，设立征地拆迁组、纠纷协调组、资金筹集组、招商引资、*照办理服务组、园区发展督查督办组、园区发展宣传组等(见附件)。做到分工负责，各施其责，协同配合，整合工作机构，落实专项资金，高效服务，充分保*我乡工业园区建设的组织实施。
(二)明确职责，*抓落实，切实抓好园区基础设施建设
一是各有关部门要把园区建设作为当前的一项重要任务来抓，真正从战略高度给予重视，强化落实，各部门要各司其职，按照分配的任务，落实配套资金，专人负责，确保各项工作任务按时完成。二是加快在建项目进度，加强协调服务工作和督查力度，确保项目顺利竣工，按时投产。三是加快新入园项目建设，明确开工期限，力争做到当年引进，当年开工，当年投产，当年见效，促进项目开发与工业园区建设良*互动。
(三)加快土地报批工作，大力改善用地环境
一是按照园区建设规划，积极争取上级国土管理部门的支持，加快土地报批工作，确保建设与储备用地需求。根据国土资发[2007]220号(关于促进规模化畜禽养殖用地政策的通知)文件精神，支持村集体采用租用土地的形式发展长安肉鸽项目，待手续完善后，逐步平场整理，国土分局及时做好土地变更登记，随后根据企业入驻情况逐步依法征用。二是坚持[科学规划、统筹安排、突出重点、保*进度"的原则，确保工业园区项目开发和建设用地需要。三是要依法妥善处理好征地补偿及周边群众的就业与经济发展问题，依法补偿被征地农民的款项，赢得群众对工业园区建设的理解和支持，改善用地和投资环境。
(四)加快园区资金筹措，确保园区建设顺利开展
一是建立[滚动开发"资金运作模式。请求区财政借款50万元，解决租地和测绘、设计等先期费用，保*园区及时启动；待公司成立后，请求区国资委通过向公司注资的形式，协助公司融资贷款200万元，用于园区一期用地整理；后期基础设施投入资金通过前期土地出让收益予以解决，实现[滚动开发"。
二是建立以地养园、以地生财的融资模式。园区国有土地出让收益部分原则用于园区建设；对有意向进入园区落户的企业，先收履约保*金(项目正式开工建设后全部退还)的办法，用这部分保*金作为周转金，解决基础设施建设资金不足的困难；将园区财税奖励收益用于园区日常支出。
三是争取信贷资金投入。通过金融部门与工业园区、入园企业的协作，搭建一个银、政、企三方长期合作的融资平台，做好入园企业办理土地按揭贷款等融资渠道。
四是利用市场运作方式，使民营资本投入园区建设。鼓励和引导社会资金以bot、bt等方式参与工业园区的厂房、职工宿舍、食堂等基础设施建设和附属设施建设，促进园区配套，加快建设进度。
五、工作要求
(一)解放思想，创新思路。深入调查研究，借鉴沿海发达地区工业园区建设的成功经验和园区经营理念，结合我乡的实际，创造*地抓好园区的规划和建设工作。
(二)加强宣传，营造氛围。加强对园区建设工作和各种优惠政策、招商环境及服务水平的宣传和推介，鼓励和欢迎社会各界参与投资园区建设，调动全社会积极*，为园区建设和招商引资献计出力。加强对外联系和交往，提高工业园区的知名度，营造浓厚招商氛围。
(三)建立机制，抓好落实。建立工业园区建设工作汇报制度，及时反馈园区建设进展情况，定期听取和研究园区建设工作。将园区建设工作列入领导和部门年度考核目标之中，层层落实责任，确保园区各项建设任务顺利完成。
(四)营造环境，优化服务。通过强化全员发展意识，致力于营造*美好的人文环境、优质高效的办事环境、宽松有效的政策环境、规范有序的制度环境，实施[一条龙"、[一站式"代办制，为园区企业提供优质、高效、便捷的服务，全力营造[重商、尊商、亲商、富商、
留商"的社会氛围。
×××
第2篇：景区建设实施方案
景区建设实施方案
篇一:2011年肇源县莲花湖景区项目建设实施方案
2012年肇源县莲花湖景区
项目建设实施方案
肇源县二站镇*
2011年12月
一、基本情况
项目总投资4280万元，年经济效益50万元。充分拉动旅游经济发展，完善景区功能，促进社会分工就业，达到提高农民收益的目的。
二、指导思想
莲花湖景区以形象宣传为突破口，以乡村游、莲文化游和湿地游为定位，以全民参与、股份开发和全民受益为宗旨，以社会主义新农村建设为统领，认真落实科学发展观，坚持旅游业与农业换位的原则，以推进旅游经济发展为核心，通过景区建设，使旅游资源潜力得到充分利用，从而达到既有经济收入又能使旅游资源得到有效保护的目的。
三、建设目标
结合项目区工程和现有保护特点，科学谋化、统筹安排、分步实施，大力推进莲花湖景区建设。2012年加强基础设施建设，完善景区功能设施，使景区以内旅游资源得到科学合理利用，促进
旅游业增效，农民增收，推动新农村建设，实现经济效益和社会效益的统一，加速旅游业发展。
四、建设内容及模式
莲花湖景区本着遵循景区整体规划和保持上年工作的延续*的原则，计划重点完成以下几项工作:
1、发展观光农业项目
落实莲花路、贺四路、五肇路两侧的农业观光旅游项目，增加游客游览项目，延长游览时间。一是湖畔人家温室采摘
园。在莲花湖景区北侧征用耕地500亩，建设农家旅馆10栋，温室100栋，大棚200栋，种植特*、绿*、有机果菜，开发集餐饮、住宿、采摘、观光、农业科技于一体的周末度假游，确保在莲花节前对外营业。二是曙光果菜采摘园。依托曙光村北侧水稻育苗工厂，开发第二季果菜种植项目，园区占地100亩，建设冷棚150栋，5月中旬，在稻苗下地后栽植番茄等蔬菜，7月上市，为游客增加采摘项目，开发乡村体验游。项目总预算资金1300万元。
2、完善景区基础设施
一是环湖路建设
项目。规划长5。3公里，宽6米的水泥路，工程总预算资金800万元。
二是管理服务中心、景区广场、停车场项目，在景区大门东侧规划建设主体三层的管理服务中心综合楼，建设面积4500平方
米，硬化景区广场、停车场8000平方米，工程总预算资金1600万元。
三是景区标志标识
在大广高速路松花*大桥段、肇源收费站入口处，还有贺什贺路口的路边设立路边标志标识10个，预计投资180万元。
四是启动地热资源勘探工作。莲花湖景区地处松花*右侧的地热带附近，到市土地部门争取地热勘探项目，摸清地下资源，逐步增加旅游项目。
五是完善湿地游项目。景区现有筏子10个，不能满足游客的需求，预计投资400万元，购置竹筏30个，达到能够接待150人以上的团体游客，完善景区游览项目。
3、建设地点
肇源县二站镇丰产村莲花湖景区内。
4、建设期限
当前至2012年6月，力争完成规划、立项工作，2012年7月至12月争取启动征地和工程建设项目。
五、组织管理机构与职能
为确保项目顺利实施，成立了建设期项目领导小组。 组 长:张金峰 二站镇党委书记
副组长:于开富 二站镇党委副书记
成 员:宋玉文 二站镇*旅游办主任
姜洪林 二站镇*旅游办成员
王永山 二站镇*旅游办成员
职能:负责项目实施期间的项目规划设计、群众发动、原材料采购、施工队伍组建、施工监理、总结验收等项工作，采取有利措施，保障项目建设任务顺利完成。
六、资金管理
严格按照和的要求管理好项目资金。省、市、县下拨资金和地方配套资金，统一纳入项目专帐进行管理，建立项目会计核算帐册，专款专用。严格履行专项资金管理办法和项目资金使用审批手续，进行
跟踪审计，任何单位和个人不得挤占、挪用、截留、滞留项目建设资金。
篇二:平安旅游景区实施方案
关于上报
[平安旅游景区"创建活动的实施方案
为有效推进文化旅游产业的发展，实现我县旅游业发展新跨越，根据上级有关要求，结合开展环境整治年活动，我乡决定深入开展深化[平安景区"建设，并制定和完善实施方案如下:
一、指导思想
以*理论和[三个代表"重要思想为指导，以科学发展观为统领，以服务全县文化旅游产业发展、维护社会*稳定为首任，以深化[平安景区"建设为抓手，按照[谁主管谁负责"和[谁经营谁负责"的原则，全面落实综合治理、预防为主的工作
方针，深入扎实地做好治安安全、生产安全和防火安全工作，努力实现[发案低、事故少、秩序好、游客满意"的工作目标。
二、深化标准
[平安景区"建设，坚持将安全长远目标和治安集中整治有机结合，不断提高整体防范意识和能力。
一是景区内治安防范和内部行业管理各项措施到位，安全保卫制度健全，景区内无严重刑事案件，无群体*纠纷械
斗事件，无游客物品被盗、被抢等可防*案件。
二是切实加强对各景区景观、景点安全事故隐患的综合整治和重大危险源的*管理，景区内无重大火灾、交通安全事故。
三是景区内环境好，净化、绿化、美化、亮化、无重大污染或重大生态破坏事件，无敲诈或欺骗游客，从中牟利现象。
四是景区内救治伤员、扑救林火、伤残保险等应急机制、措施和队伍健全，一旦发生紧急情况，其作用能有效发挥到位。
五是建立健全景区优质高效的管理服务工作机制，使游客对景区的满意率逐年上升，游客投诉反映[吃、住、行、游、购、娱"和治安状况差等影响形象的问题逐年下降。
六是及时排查解决景区内存在的治安突出问题、管理薄弱环节和山林火灾、景点建筑、基建工地等存在的各类不安全隐患，确保万无一失，维护景区治安。
四、组织领导
为了确保[平安旅游景区"创建活动有序进行，成立了有局长
xxx同志为组长、办公室人员为组员的[平安旅游景
区"领导小组，为此次的创建活动明确了目标、要求、方式等。
三、工作要求
l、我局高度重视[平安旅游景区"创建活动，把创建活动作为保稳定、保平安的*任务，作为优化我县旅游发展环境的一项重要措施，纳入议事日程和工作计划，认真制定创建实施方案，成立组织机构，明确专人抓，广泛发动群众，*抓落实。实行层层负责，下级对上级负责，主要领导负总责机制，明确具体的责任人和相关部门，解决创建活动中的实际困难和问题，促进创建活动扎实有效。
2、我局以创建活动为载体，推进全县旅游系统社会治安综合治理措施全面落实，务求实效。提高内保人员素质，切实做到看好自己的门，管好自己的人，大力弘扬见义勇为精神，充分调动系统干部职工维护社会治安的积极*。
篇三:智慧景区建设方案
智 慧 景
2013。10。16 区
目录
智慧景
区 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。
1
1定
义 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 2
2背
景 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 3
1。1 我国旅游业可持续发展面临新挑
战 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 3
1。2 数字景区建设的深入面临困
境 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 3
3概
念 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 4
4技
术 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 4
4。1 主要依托的技
术 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 4
4。2 智慧景区的主要内
容 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 5
5意
义 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 6
什么是智慧景
区 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 6
建设的意
义 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 7
6基本原
则 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 8
总体思
路。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 8
建设目
标。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 9
基本原
则。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 9
7建设规
范 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 9 1定义
智慧景区指景区能够通过智能网络对景区地理事物、[1]自然资
源、旅游者行为、景区工作人员行迹、景区基础设施和服务设施
进行全面、透彻、及时的感知?对游客、景区工作人员实现可视化
管理?优化再造景区业务流程和智能化运营管理?同旅游产业上下
游企业
形成战略联盟?实现有效保护遗产资源的真实*和完整*?提高
对旅游者的服务质量?实现景区环境、社会和经济的全面、协调和可持续发展。[2]
2背景
1。1 我国旅游业可持续发展面临新挑战
改革开放30多年来，我国经济发展取得了突飞猛进的进步，[3]人均gdp已经达到3000美元，旅游业进入了爆发*增长阶段。2009年11月1日，*下发，决定把旅游业培育成国民经济的战略*支柱产业和*群众更加满意的现代服务业，为我国旅游业跨越式发展提供了政策支持。
我国旅游业正值由世界旅游大国向旅游强国转型的关键期，同时也面临着增长方式和发展目标上的战略调整，面对新形势，我国景区可持续发展面临新挑战。主要表现为:
(1)热点景区面临游客超载。游客超载不仅容易对生态环境造成破坏，而且容易造成景区交通拥堵，诱发安全事故，降低游客游览质量。热点景区需要有效管理游客，加强生态环境监测，通过旅游高峰期游客时空分流*管理均衡游客分布，以减轻环境压力，提高游客满意度。(2)景区需要加快低碳旅游发展。为缓减全球气候变暖趋势，应对能源危机，以[低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益"为特征的低碳经济正日益受到重视，低碳旅游将成为景区可持续发展新的战略制高点。我国景区需要应用各种节能、减排、碳中和技术提高管理效率和管理水平，降低旅游发展对环境的影响，增强可持续发展能力。(3)景
区危机管理水平需要提高。旅游景区应在物联网基础上建设智能监测系统、风险评估系统、应急响应系统和危机决策系统，这样才能有效应对火灾、洪水、极端天气、地震、泥石流等自然灾害、瘟疫、恐怖袭击等突发事件对[智慧景区"建设的冲击，避免或减少对游客、社区居民、景区工作人员的人生和财产造成的伤害和损失，实现旅游景区健康有序发展。
1。2 数字景区建设的深入面临困境
为了提高管理水平，我国各景区都在进行[数字景区"建设。
但是，[数字景区"建设不容易深入，其主要面临以下困境:(1)缺乏后续资金，
(2)缺乏相关技术人才，(3)不同系统之间的集成程度不高，缺乏统一标准。
综上说述，建设[智慧景区"是我国景区未来发展之路，是新形势下我国景区发展的重大战略选择。
3概念
广义的[智慧景区"是指科学管理理论同现代信息技术高度集成，实现人与自然*发展的低碳智能运营景区。这样的景区能够更有效地保护生态环境，为游客提供更优质的服务，为社会创造更大的价值。狭义的[智慧景区"是[数字景区"的完善和升级，指能够实现可视化管理和智能化运营，能对环境、社会、经济三大方面进行更透彻的感知，更广泛的互联互通和更深入的智能化的景区。狭义的[智慧景区"强调技术因素，广义的[智慧
景区"不仅强调技术因素，还强调管理因素。
广义的[智慧景区"内涵丰富，主要包括以下方面:
(1) 通过互联网对景区全面、透彻、及时地感知;
(2) 对景区实现可视化管理;
(3) 利用科学管理理论和现代信息技术完善景区的组织机构，优化景区业务流程;
(4) 发展低碳旅游，实现景区环境、社会、经济的全面、协调、可持续发展。 4技术
4。1 主要依托的技术
(1)信息技术
信息技术主要是指应用计算机科学和通信技术来设计、开发、安装和实施信息系统及应用软件。信息技术正不断突破时间、空间的限制以及终端设备的束缚，从计算、传输到处理，从感知、传感到智能，对企业、组织、机构的运营效率和业务模式造成了深刻的影响。信息技术的快速发展为[智慧景区"的建设提供了技术支持。景区可以运用信息技术建景区智能化管理平台，实现景区智能化管理。
(2)物联网
物联网是通过*频识别(rfid)、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器、二维码识别终端等信息传感设备，按约定的协议把各类物品和互联网连接起来，进行信息交换和通信，以实现智能化识别、定位、跟踪、*和管理的一种网络。物联网实现了人
与人、人与机器、机器与机器的互联互通。通过rfid、传感器、二维码等信息传感设备植入门票、桥梁、公路、建筑、供水系统、电网等景区的各种物体中，可以实现对景区更透彻的感知;通过与互联网的融合，能将景区事物信息实时准确地传递出去，从而实现更为广泛的互联互通;通过利用云计算、模糊识别等各种智能计算技术，对海量的数据和信息进行分析和处理，能够帮助对景区内各类人和物实施智能化的控制。
4。2 智慧景区的主要内容
[智慧景区"建设是一个复杂的系统工程，既需要利用现代信息技术，又需要将信息技术同科学的管理理论集成。深大智能[智慧景区"的建设是对景区硬实力和软实力的全面提升，培养景区企业的核心竞争力;危机管理可以提高景区的危机相应能力，降低危机发生的几率和减少危机造成的损失。
其中信息化建设为重中之重，主要由以下组成:
(1) 信息基础实施
主要指各种传感设备(*频传感器、位置传感器、能耗传感器、速度传感器、热敏传感器、湿敏传感器、气敏传感器、生物传感器等)，这些设备嵌入到景区的物体和各种设施中，并与互联网连接。
(2) 数据中心
数据中心是景区信息资源数据库的存储中心、管理服务中心和数据交换中心
(3) 信息管理平台
景区信息管理平台是最重要的核心平台，要能实现资源监测、运营管理、游客服务、产业整合等功能。它包括:
(3(1)地理信息系统(gis)同时将多媒体技术、数字图像处理、网络远程传输、卫星定位*技术和遥感技术有机地整合到一个平台上。
(3(2)旅游电子商务平台和电子门禁系统。
(3(3)景区门户网站和办公自动化系统。
(3(4)高峰期游客分流系统
第3篇：大场镇社区产业园区建设实施方案
大场镇社区产业园区建设实施方案
大场镇位于原胶南市西南42公里，地处青岛与日照市的接合部，东距青岛港、西距日照港均在[一小时经济圈"内， 204国道、[同三"高速公路、334省道和[黄大"公路纵横贯穿全镇，其中[同三"高速公路在镇驻地以南3公里处设有二级出口一个。辖内有87个行政村，5。8万人，总面积127平方公里，区位优势明显，陆路交通便利。
一、全镇基本情况
今年以来，在区委、区*的正确领导下，大场镇紧紧围绕[工业抓项目、农业创特*、城镇出亮点、三产求突破、社会促*"的工作思路，苦干实干，奋力拼搏，强力推进经济社会更好更快发展。1-6月份，全镇完成财政收入4100万元，占全年财政收入任务的71。13%，其中完成税收收入2100万元，占全年税收收入任务的69。44%；完成外资到账474万美元，占全年外资到账任务的94。8%；农村经济总收入达到10。03亿元，农民家庭总收入达到5。76亿元，同比分别增长13。86、14。73%；人均纯收入达到7361。95元，同比增长14。67%。
大场镇在上级党委、*的正确领导下，在农工办的精心指导下，通过不断地走出去考察学习、领会领导讲话精神、反复地进行思考论*，确立了[科学规划，产业为基，梯次推进，科学发展"的社区建设思路，全镇共规划了12个社区，以对*负责、
为*服务、受*监督、让*满意为总体要求，努力建设一支*坚定、业务精湛、作风过硬、*满意的社区服务团队。同时，为加大本着社区和园区[两区共建"思路，全镇共规划了11个产业园区，第一产业8个，占72。73%，第二产业园区2个，占18。18%，第三产业园区1个，占9。09%。11个园区总规划投资额为5。83亿元。
二、社区产业园区情况
1、大场镇大场社区商贸产业园区。该产业园区位于大场镇大场社区，由镇、社区投资，属于第三产业，规划面积300亩，以334省道和398省道为轴心，实施镇驻地商贸长廊开发项目:分别是投资1600万元的振业商业综合楼等项目；投资624万元的家艺家纺商贸城项目；投资420万元的吉利商贸楼项目；投资2300万元的华池商贸城；投资400余万元的供销商贸楼项目；投资2000余万元的大营路开发项目(凤凰广场沿街开发项目)。总投资额为7344万元，2013开工，计划2018年完工，目前投资1600万元的振业商业综合楼等项目已完成，其他项目正在规划中。
2、大场镇周家村社区加工产业园区。该产业园区以加工制造为主要支柱产业，位于大场镇周家村社区，由镇和社区投资，总规划面积100亩，总投资额2000万元，计划2014年开工，预计2019年完工，目前正在规划。
3、大场镇前园社区工业区。该产业园区位于大场镇镇驻地，由镇投资，总规划面积1000亩，目前已达到900亩。园区已初具规模，以和福记食品有限公司、青橡橡胶有限公司、绿之洲花园用品有限公司等企业为龙头，共有22家内外资企业入驻，总投资突破10亿元，建成后可吸纳当地劳动力就业4000余人。基础设施投资额为8000万元，2012开工，预计2018年完工。目前，对园区内基础设施正在进行完善，大营路向北新修220米，凤翔路向西新修500米，新铺设污水管道800米，争取社区内的农民早日向园区工人转变，保障群众的生活来源。
4、大场镇胜水社区精品草莓采摘园区。该园区位于胜水社区，结合兴荣草莓品牌及现有草莓基地，计划创建精品草莓采摘区，以[农家体验"和[草莓采摘"为主要模式，规划20亩的农家体验区和50亩的草莓采摘区，在体验区安装独轮车、碾、压水井、茅草屋等农家设施，重在体验农家生活；在草莓采摘区高标准建设冬暖式采摘大棚30余个，通过引进新品种、标准化种植，实现带动生态旅游和草莓生产共同发展的目的。该园区总规划投资额为1000万元，计划2014年开工，预计2017年完工。目前，以胜水西北、胜水河东为中心，全镇发展绿*a级草莓基地4000亩，草莓大棚1600个，产品远销*、上海等地，年销售收入实现6000万元。
5、大场镇大营社区高新渔业园区。该园区位于大场镇大营社区，由镇投资，总规划面积10000亩，目前高新渔业区占地
7560亩，已整体办理合法农业结构调整手续，另有3000亩滩涂尚未开发，高标准规划配套水、电、路等基础设施建设，充分发挥现有的产业优势和区域优势，采取多种招商方式引进现代农业龙头企业。园区被列为青岛市十大农业园区之一，被国家农业部命名为国家级农业标准化示范基地、渔业病害防治基地和水产健康养殖示范基地已申报省级规范化示范基地，已通过山东省海水养殖研究所专家论*。该园区基础设施总投资为9000万元，2012开工，预计2016年完工。目前，园区已引进以青岛忠海水产养殖公司为龙头的126家养殖企业，建设工厂化养殖车间480余个，约44万平方米，主要从事大菱鲆、海参、三文鱼等水产品的工厂化育苗、养殖和科研，年销售额可达到3。2亿元，吸纳就业1200余人。
6、大场镇魏家湾社区特*农业园区。该园区位于大场镇魏家湾社区，投资主体为社区，园区规划面积4000亩，建设水果萝卜基地，并建造品牌。计划投资3000万元，计划2016年开工，预计2020年完工。目前，水果萝卜基地已完成规划。
7、大场镇柳行社区生态养殖园区。该园区位于大场镇柳行社区，园区以生态养殖为主，总规划面积4000亩，计划筹建10万头养殖规模的青岛和福记生态养猪基地和盛客隆生态养猪基地，着力建成青岛市最大的生态养殖、定向生产基地，实施原生态养殖。计划投资6000万元，计划2014开工，预计2017年完工。目前，园区正在规划中。
8、大场镇柳沟社区万亩樱花种植园区。该园区位于大场镇柳沟社区，总规划面积10000亩，依托原有传统樱花种植基础，以土地流转为抓手，实行市场化运作，走内引外联产业化发展的路子，发展成方连片绿化苗木种植10000亩，并打造建设*北最大樱花种植基地、销售基地，实现经济效益、生态效益和社会效益同步发展，该园区总投资额为6000万元，2013年开工，预计2016年完工。目前，樱花等绿化苗木种植基地已达到4000余亩，销售收入达到4800万元，主要分布在前老窝、后老窝、西老窝等村，园区内已成立樱花种植*合作社12家，先后引进注册资本1000万元的青岛乐丰园生态农业有限公司等3家园林苗木种植销售公司，并以3家园林苗木种植销售公司为龙头，联社带户，把农民结成利益共同体，形成了[园区驻龙头、龙头带基地、基地连农户"的产业化经营格局。以前老窝村为例，该村近70%的农户加入*合作社，带动发展以樱花为主的各类苗木1600余亩，年收入近2000万元，户均8万元，人均24271元。
9、大场镇保子埠社区万亩生态农业核心区。该园区位于大场镇保子埠社区，总规划面积10000亩。结合社区建设，本着[社区+园区"两区共建的原则，在保子埠社区高标准规划万亩青岛西海岸生态农业核心区，作为该社区的产业园区，计划投资800余万元配套水、电、路等基础设施建设，并充分发挥现有产业优势和区域优势，采取多种招商方式引进现代农业龙头企业，招大
引强，年内争取引进规模以上龙头企业2家，实现规模以上龙头企业5家、产值突破3亿元。该园区基础设施总投资额为6000万元，2013年开工，预计2015年完工。目前，园区已引进青岛盛客隆食品有限公司等3家龙头企业入驻生态农业核心区，其中盛客隆公司规划占地1000亩，投资5000万元，建设占地500亩的高标准冬暖式大棚100个、钢架大拱棚100个、育苗温室1万平方米、露天观光采摘区及配套功能区8万平方米等，年可生产各类蔬菜5700吨，产品主要供往连锁超市、定点配送及古镇口服务保障区等，年销售达到2000万元，可提供就业岗位300余个，年可增加农民收入600万元。
10、大场镇肖家社区特*农业园区。该园区以精品茶园种植为主要支柱，总规划面积600亩，重点培植茶叶生产龙头企业，2013年新引进恒康现代农业有限公司，注册资金1000万元，总投资3000万元，目前已完成投资600万元，按照因地制宜、合理布局、集中连片的总体要求，在肖四村北发展茶叶种植基地400余亩，种植鸠孔、黄山群体、福鼎大白、白毫早等优质茶叶品种。通过龙头企业带动基地发展，采取[企业+基地+农户"模式，注重*分工和合作，形成了茶业经济的产业链，辐*带动农民增产增收。园区总投资额为3000万元。计划2014年开工，预计2016年完工。目前，大场镇目前已在西南岭、韩家洼等地发展茶园基地200余亩，创造了[岭南春"和[雪螺春"两大知名品牌，产品畅销青岛、济南、*等地。
11、大场镇塔山社区生态农业园区 。该园区位于大场镇塔山社区，总规划面积400亩，计划建设高标准冬暖式大棚、钢架大拱棚、 育苗温室、 露天观光采摘区、黄*种植区、配套功能区、产品质量检测中心等设施。该园区总投资额为6000万元，计划2014年开工，预计2017年完工。目前，园区内一期露天种植区已经投产，正在推进二期建设。
12、大场镇凤墩社区工业区。该产业园区位于大场镇镇驻地，由镇投资，总规划面积1000亩，目前已达到900亩。园区已初具规模，以和福记食品有限公司、青橡橡胶有限公司、绿之洲花园用品有限公司等企业为龙头，共有22家内外资企业入驻，总投资突破10亿元，建成后可吸纳当地劳动力就业4000余人。基础设施投资额为8000万元，2012开工，预计2018年完工。目前，对园区内基础设施正在进行完善，大营路向北新修220米，凤翔路向西新修500米，新铺设污水管道800米，争取社区内的农民早日向园区工人转变，保障群众的生活来源。
三、保障措施
1、加强领导，切实把社区建设工作摆上重要位置。成立由党委书记任组长，*镇长和党委副书记为副组长，其他党政成员及镇村、国土、民政、经管、*、宣传、社区、司法所、派出所等部门负责人为组员的大场镇新型农村社区建设工作领导小组，负责社区建设的组织实施工作。同时，领导小组下设各专项工作小组，按照职责分工具体负责社区建设过程中的规划建
设、宣传发动、土地拆迁补偿、群众安置及督导落实等工作，量化目标，倒排工期，责任到人，确保社区建设各项相关工作的紧张有序进行。
2、立足长远，进一步细化完善设计规划方案。合理规划建设是农村社区长远发展的基石，我镇将积极与区规划部门沟通对接，根据我镇及该社区的实际情况，进一步对各社区建设规划方案进行细化和完善。同时，对新建社区内供水、供电、燃气、供暖及污水处理、垃圾清运等市政公用基础设施的配套建设进行进一步的规划论*，使之建设成为社会*、生态宜居的社区。
3、整合资源，形成社区建设的合力。在积极争取上级部门和职能部门支持的基础上，进一步加大社区宣传推介力度，吸引开发商参与社区建设。同时发动社会各界组织、企业家和社会知名人士参与农村社区建设，积极拓展社区建设筹资渠道。注重发挥和调动广大村民的积极*，引导村民自觉投资投劳建设自己家园。
2013年7月12日
第二篇：建设项目实施方案
一、项目建设总体思路和绩效目标
（一）总体思路
按照农村人居环境“一年见成效、两年有提升、三年大改观”的总体目标和“由村内到村外、由户内到户外、由屋内到屋外”的工作思路，以“三清三建三提升”为重点，坚持示范引领、全面带动，做好户内整治与户外整治同步推进、村庄风貌与精神面貌同步提升，着力解决农村“七乱”问题，努力建设美丽宜居乡村，切实改善农村人居环境。
（二）绩效目标
该项目受益村数5个，受益户数469户，受益人数1256人。通过实施项目，有效改善群众生产生活条件，极大改善农村人居环境，打造生态宜居乡村，不断提升群众的获得感、幸福感、满意度。
二、项目建设地点及内容
（一）项目主管部门：渭源县农业农村局
（二）项目实施单位：莲峰镇、锹峪镇、上湾镇、麻家集镇、清源镇。
（三）建设地点：莲峰镇团结村、锹峪镇贯子口村、上湾镇上湾村、麻家集镇袁家河村、清源镇张家湾村。
（四）建设时限：2022年6月至9月
（五）建设性质：新建
（六）建设内容：
1.上湾村：总投资30万元，结合上湾村村庄建设规划及村情实际,以提升人居环境为目的，新建道路排水渠780米，毛石护坡70米。
2.张家湾村：总投资30万元，对清源镇张家湾村徐家庙社道路沿线农户进行基础设施提升改造2500平方米，投资24万元；房前绿化200平方米，投资6万元，并配套相关附属设施。
3.贯子口村：总投资30万元，整治断壁残垣28米，投资2.1万元；公共区域基础设施配套建设1560米，投资9.36万元；村内传统建筑修复保护2365O，投资9.46万元；村内公共区域绿化1150平方米，投资9.08万元。
4.团结村：总投资30万元，新建掌子社、后庄社晾晒场各一处，共计1600平方米，投资12.8万元；新建30平方米垃圾池两座，投资6万元；徐家堡至水泉社道路两侧覆土4公里，投资4万元；清运村内垃圾约100顿，投资1万元；购置三轮垃圾清运车一辆，投资2.5万元；购置240L铁质垃圾桶74个，投资3.7万元。
5.袁家河村：总投资30万元，对村级滑坡隐患点进行治理，修建护坡185米。
三、资金来源及投资概算
（一）资金来源
2022年第二批财政衔接推进乡村振兴补助资金。
（二）投资概算
该项目概算总投资150万元。
四、项目实施进度安排及公告公示要求
（一）方案制定和前期准备阶段（2022年6月）。完成项目实施方案、初步设计审批及前期公告公示、招投标等前期工作。
（二）项目建设阶段（2022年7月-2022年8月）。于7月全面开工建设，8月底全面完成建设任务，同时完成项目建设及建设中公告公示等。
（三）项目验收阶段（2022年9月）。项目完成后，由县农业农村局牵头，组织县直有关单位进行县级验收，出具项目竣工验收意见书。同时各乡镇做好项目自验、审计、竣工报账和绩效评价及竣工公告公示等工作。
五、效益分析
（一）社会效益指标：通过项目实施，可以改善469户1256人的人居环境，村容村貌明显改观，农村人居环境显著提升。
（二）生态效益指标：有效解决了农村“七乱”问题，改变了村庄脏乱差现象，加大了环境保护力度。
（三）群众满意度指标：有效改善了农民生产生活条件，提高了农民生活品质，不断提升群众的获得感、幸福感、满意度。
六、保障措施
（一）加强组织领导。要严格落实项目主管部门、资金主管部门、行业主管部门联合审查、审批制度，确保方案内容符合发展实际需求和群众发展意愿。涉及项目建设的乡镇是该项目的`实施主体，负责做好项目实施、资金报账、收益监管、公示公告、做好各类项目资料整理工作，并成立领导小组。村两委要充分发挥基层组织作用，负责做好项目建设、公示公告、资金使用等各项工作的日常监督和项目建成后动员和带领广大群众全面落实村级公益性设施共管共享等工作。
（二）做好宣传动员。充分利用微信群、公众号、抖音和快手等新媒体和广播、报刊等媒介，加大宣传力度，提高村民的知情权、参与权、决策权和监督权。通过召开村组干部会议、村民议事会议、张贴宣传标语、加强传单等方式，充分调动广大干部和农民群众的积极性，做到家喻户晓、人人皆知，形成推动工作开展的强大合力。
（三）强化资金管理。项目资金严格按照财政资金管理办法使用，专款专用，专户管理，单独核算。不准挤占、截留、挪用和克扣。项目建设单位根据投资计划和工程进度，按已完成工程量填写报账申请书，经项目负责人和工程监管人员签字后，连同财务原始凭证，审核后予以报账，同时上级管理部门对资金应用情况随时进行检查、监督、年终审计，发现问题，及时查处解决。镇纪委、镇财政所监督检查财政预算资金管理落实情况，定期组织开展重点抽查，对发现的问题责成施工单位限期整改，确保财政资金项目落实到位，取得实效。
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