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为了认真贯彻黄石市教育局、阳新县教育局《关于实施学校标准化建设的通知》精神,全面实施素质教育,进一步提升学校教育质量,促进学校向标准化迈进,结合我校发展实际,特制定本方案。
一、指导思想
以黄石市教育局、阳新县教育局《关于实施学校标准化建设的通知》精神为指导,以全面实施素质教育、提升义务教育质量、逐步实现学校建设标准化为目标,以加大投入、规范办学行为、提高办学效益为重点,集中时间、集中力量实施学校标准化建设工程,努力办好人民满意的教育。
二、领导小组名单
组长:倪礼明负责标建工作的统筹规划、资金筹措
副组长:王全胜负责标建工作方案、计划、总结、信息等的审查
陈志鹏负责标建具体工作的管理、督查、协调、师资培训
王让负责标建工作的接待、协调
成员:阮士水负责标建工作的校园文化建设管理
陈宝健负责标建工作的教学器材使用、管理督查
石聿寿负责标建工作方案、计划、总结、信息等的草拟
刘海明负责标建工作的统计、上报、资金核算
石聿洋负责标建工作的统计、资金核算
三、总体目标:
通过二至三年的努力,使学校环境和条件更加完善,技术装备全面达标;教师队伍配备整齐合理,专业化程度大幅提高;教育内涵得以提升,教育质量全面提高;管理更加科学规范,校园更加平安和谐,力争步入学校标准化建设先进行列。
(一)全面实施素质教育。学校坚持“德育为首”、“教学为中心”,严格执行课程设置方案,开齐课程,开足课时,积极开展教育教学改革,建立促进学生全面发展的评价体系,促进教育质量全面提高。
(二)科学规范管理学校。在标准化建设过程中,把强化学校管理作为实施学校标准化建设的重要内容,坚持依法治校,实施科学管理,努力提高管理水平,用科学规范的学校管理,促进学校教育的可持续发展。
(三)促进教师队伍专业化。加强教师队伍建设,通过开展“课内比教学,课外访万家”,“六个一”,“高效课堂”等活动,优化教师队伍,促进教师整体素质的全面提升;通过学习型团队建设和校本教研,打造专业化教师队伍。
(四)办学条件明显改善。以学校标准化建设为契机,多渠道筹措资金,加大投入力度,使教育教学仪器及现代教育技术装备全面达标,使学校布局更加趋于科学合理,专用教室建设更加规范、标准,校园环境更加优雅整洁,学校文化建设品位得以提升,整体办学条件明显改善。
四、学校现状分析:
学校占地面积20xx平方米,校舍建筑面积6691平方米。现有教学班11个,学生656人;现有在编教职工46人。其中中学高级教师1人,中学一级教师21人,中学二级教师7人,中学三级教师3人,未评职9人。学历达标率小学部占82%,中学部占90%,其中具有本科学历的22人,占教师总数53。7 %。教师的年龄结构:45岁以上15人,36岁至45岁12人,35岁以下14人。
学校地处阳新西陲的王英镇,本镇属于移民库区乡镇,人口稀少,生源相对不足。近年来随着基础教育课程改革的不断深入,学校逐步推进了课堂有效性教学和师资队伍建设的力度,教学质量和综合办学水平要求的提升,外出就读学生陆续返乡就读,学校的发展形式大好。但学校存在以下急需解决的问题:
1、学校布局不合理,教学区生活区分开,不便于管理。教学用房严重不足,无综合楼,各个功能室不齐全,学校运动场不达标。
2、师资严重不配套。目前,学校生物、地理教师紧缺,没有专职美术教师,无理化实验员,无卫生员及心理辅导教师。
3、功能室严重不足。虽然配备有微机室、多媒体教室设备,但是全是一室多用,没有电子备课室、音乐室、形体室、科技活动室、校史陈列室等,行政办公室也是几个合在一起,远远不能满足现代教育教学的需要。
五、具体规划及要求:
(一)、校园硬件建设
1、校舍及场地建设、改造
20xx年学校努力争取到阳新第一批标准化校园建设资金约xx0余万元,对教学楼、学生公寓楼全面维修加固,配备了一批学生标准化课桌椅。装备了理化试验室各一个。20xx年学校争取周转房项目一个(在建),投入资金约50万元,工程完工候基本能满足教师住宿。目前,正在积极向上级报告申请筹建科技大楼一栋,投资约需150万元。申请征地xx亩,以解决活动场地不足问题。
2、校园绿化、净化
(1)绿化:校园内现绿化面积有9711平方米,新校区宜绿化绿地绿化率达到98。2%,绿化覆盖率达到55。9 %(7152平方米),老校区绿化覆盖率达到35。1 %(2559。5平方米),校园中的树种已达三十余种,“绿色生态校园”的主题已开始显现。学校准备将现有的树木移栽、修剪成型,使整个学校绿化整体感强,层次分明,形态、色彩、轮廓与现有建筑风格协调一致。
(2)净化类:学校食堂按B级标准修建,学校食堂准备筹措资金添置一批满足400人次同时就餐的桌凳,新购铁质艺术垃圾箱20个,建垃圾房一个,处理学校垃圾,净化环境。
3、校园育人阵地设施
(1)报亭类:学校教学楼前已有宣传栏两处,公开栏一个,共xx平方米,拟新设置宣传栏三处30平方米。(行政职责宣传栏、卫生宣传栏、读报栏)
(2)标语类:
学校已有校训、校风、教风等标语三条,拟在学生公寓楼(将军楼)设置一幅长久性校训标语,其内容为:千教万教教人求真,千学万学学做真人。拟在各楼道设置安全、健康卫生、学习等标语牌30条。拟在实验室、食堂、学生公寓、教室、花园内等处规范设置有教育意义的警示语。
(3)教学文化设施类
学校已建好校园广播系统。拟用30台电脑安装一间网络教室,做到行政、教职工办公电子化,信息传送电子化。学校已经建好多媒体教室一间,拟新增xx台电脑建设电子备课室一间。学校艺体设施目前需硬化操场20xx平方米,添制篮球架1付,乒乓球台6张,单杠、双杠各一个,其余艺体设施需投入2万元进行维修、改造,即可达到标准化。
学校现有标准桌椅900套,基本满足目前需求。
目前学校的理化生地实验室、图书室等均无法装备,待科技楼建成后逐一装备。物理、化学、生物、科学、音乐、美术及其它教学仪器设备均配备不齐全,力争向上级请求配齐配好。
(二)、校园精神文化
学校利用校园广播系统组织校园广播小组,及时播报国家新闻、校园新闻。在学习校园网站开辟各方面专栏,供学生及学生家长浏览,加强学校与家长的沟通与交流。学校各教研组开展多种活动,丰富校园生活,学校科研组展开研究、收集资料,让全体师生重温校园精神文化系列规范。
(三)、校园制度文化
制度是学校正常运转的`保障,我校作为一所办学历史36年的学校,虽然教师、领导多次调换,但规章制度健全,收集整理学校规章制度集四本,学校各部门档案规范管理,统一保存。
学校坚持常规立校,科研文化创新管理,每年举办运动会、书画展等,形成制度,坚持落实。学校正在规范消防通道、设备均按要求已配齐,并专人管理。学校各项设备齐全,标语、教育专栏齐备,定时进行更换。
六、实施步骤
根据上级要求、结合我校实际分以下四步开展。
(一)、宣传发动阶段(20xx年8月―9月),组织教职工学习上级文件,认真领会精神,各处室分项收集教职工意见。成立领导小组。
(二)、制定方案阶段(20xx年xx月),依靠学校师生,聘请有关专业人士和老领导、老教师,开展调研工作,运用大讨论成果,汇总存在的问题,提出解决办法和措施,由学校行组织专人根据实际制定切实可行的实施方案,上交督导室和教育局审核。
(三)、全面实施阶段(20xx年11月――20xx年12月)根据黄石市教育局发布的《黄石市义务教育学校标准化建设评估方案》组织实施。其具体实施步骤如下:
第一步(20xx年xx月――20xx年12月),修建周转房一栋,充分利用有限空间绿化美化校园。
第二部:(20xx年1月―20xx年6月),争取新建科技大楼一栋、完成征地工作,新建运动场地若干。同时完善教师队伍建设,根据师资配备比例及学科岗位设置配齐师资。更新装备办公室。
第三步(20xx年7月――20xx年6月),建标准化的理、化、生实验室各1间,微机室1间,多媒体教室1间。建标准化阅览室、图书室各1间,音乐、美术、形体、科技活动、校史陈列等功能教室各1间。学校拆出板房,完成绿化、净化工作。
(四)、验收准备阶段(20xx年7月―20xx年9月),各部门、各处室根据分工,完善各项设置、设备及资料准备,迎接县上初查。
(五)、完善阶段(20xx年xx月―20xx年11月),针对县检查存在的问题及时做好补救完善工作。
(六)、检查评估阶段(20xx年12月),对学校标准化建设工作由学校标准化建设领导小组和教代会组织检查验收。迎接黄石市检查,力争一举达标。
七、保障措施
1、经费保障。标准化校园建设,已纳入阳新县标准化建设的规划,先投资了xx0余万元,对教学楼,学生公寓等进行了加固修缮,添置了学生课桌椅等,目前正在建设周转房。后期所需资金逐步争取各级支持,陆续到位。
2、强化领导,落实责任。校长负总责,各领导成员各行其是,认真负责。
3、充分酝酿讨论、聘请专业指导,确保质量。为提高校园标准化建设质量,学校领导小组制定方案后,多次召开教职工代表大会讨论,多方征集意见,最终形成本实施方案;并聘请专业机构的人员,对相关内容进行科学设计规划。确保校园文化建设,高品位,高质量。
4、部门联挂,全员动员,标准化建设是一项综合工程,需全体教职工齐心共同努力,部门之间相互配合,教职工积极支持,不冒杂音,对配合不力,不主动配合的各处室,各教职工将按相关制度进行处罚。确保校园文化建设及时,高效地完成。
一、示范村概况
(一)基本情况
韩庄村现有人口231户,707人,党员24人,入党积极分子7人,总耕地面积1076亩,人均1.5亩,区划面积0.66平方公里,村内以韩姓和辛姓为主,产业结构主要是以大蒜、辣椒、特色蔬菜、林果种植为主。
(二)基础优势条件
1、区位优势明显。韩庄村位置优越,交通便利,示范村东临济徐高速连接线,直通济南、徐州等城市,向北沿G105可直达曲阜机场和济宁市区,向南2公里是正在建设的枣菏高速,名副其实的金乡县东大门。老万福河贯穿高河街道境内,位于示范村北部,是京杭运河的重要支线航道之一,目前已复航。
2、基础设施完善。近年来,示范村硬化主街道2200米,小街巷3000米,共计14300平方米,村级8条主干道和28条小街巷已全面实现硬化,实现村庄绿化面积10000余平方,示范村标识标牌、停车场、游客服务中心、厕所等必备的基础设施不断完善,有效地提升了示范村发展深度。
二、示范创建内容
(一)基本思路
以“五个振兴”为内涵,合理规划推进示范村建设。合理规划是前提,“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”是建设的重要内容。
(二)创建目标
一是环境生态更加宜居,卫生条件良好,无垃圾乱丢弃、污水乱排放、杂物乱堆放、人畜混居、水道淤塞等现象,绿化美化水平较高;二是基础设施更加完善,农房整洁美观,道路、饮水、医疗、文化、电力、电视、通信等设施建设比较完善;三是产业结构更加优化,引进农业龙头企业,转变农业种植结构,增加农产品附加值,基本形成了大蒜辣椒标准化种植生产体系以及产加销、贸工农一体,一二三产业融合的产业体系。四是乡村旅游更加丰富,打造成为主题突出,形象鲜明、内涵深厚、韵味独特的村庄。
(三)创建模式
按照示范村建设要求进行建设,突出产业优势和特色明显,农民专业合作社、龙头企业发展基础好,产业化水平高,初步形成“一村一品”,实现农业生产聚集、农业规模经营,农业产业链条不断延伸,产业带动效果明显。
(四)实施路径
1、实施产业振兴,构筑乡村振兴的动力支撑。韩庄村重点发展农业现代化产业体系,实施农业品牌化战略、农业绿色化战略、农业适度规模化战略、产业融合化战略,打造金东田园农产品品牌;壮大特色采摘休闲农业,建设集游玩、科普文化、休闲品尝、农耕体验于一体的大型果品采摘园。同时,开展相关主题活动,如采摘、果树认领、垂钓比赛等等,充分发挥果园的经济、观赏、体验、休闲、科教价值。通过招商引资,引进1家农业发展龙头企业,让一二三产业深度融合,延长农产品产业链,增加农产业附加值,提高群众收入水平。
2、实施文化振兴,构筑乡村振兴的核心灵魂。为进一步培育和践行社会主义核心价值观,引导广大家庭崇尚文明新风、树立良好家风、推动移风易俗。韩庄村集中开展“百善孝为先”主题教育活动,广泛开展身边好人、“十大孝星”、“好婆婆、好媳妇”和“最美家庭”等推荐评选活动,树立先进典型,以身边典型带动文明新风,传播正能量。倡导实施“半小时工程”,即在广大村民中大力倡导每天抽出半小时打扫庭院内外卫生、布置家庭居室、搞好家庭净化美化,做到“五勤五不”,引导村民从小事做起,从自身做起,改变家庭脏乱差现象,树立良好生活习俗,逐步养成文明健康科学的生活方式。
3、实施人才振兴,培养乡村振兴的关键力量。韩庄村实施“新乡贤”、创业能人返村创业和工作,发展壮大党员队伍,优化人员年龄结构,锻炼后备人才,让后备干部实际参与新农村建设、矛盾纠纷协调化解、党员公益服务等工作。开展农民职业化教育,让群众熟练掌握一门技术,每年定期开展职业教育和创业培训。
4、实施生态振兴,构筑乡村振兴的绿色支撑。韩庄村位置处于金平湖水利风景区与东沟河夹角地带,水资源丰富,交通便利,区位优势明显,村内共有大小坑塘5个,水域面积约15400余平方米,韩庄村聘请专业团队,依照“人水相依、和谐共生”的理念,规划设计了自东沟河向西,经辛庄自然村东侧,环绕整个韩庄的高标准水系提升工程。大力实施人居环境综合整治工作,让村庄更美,环境更优,水更清。
5、实施组织振兴,筑牢乡村振兴的坚强堡垒。韩庄村党支部将服务型党组织建设作为为民排忧解困、提高群众满意度的有效途径,村党支部班子以上率下,认真按照“一好三办六问”的“1306”工作法,扎实开展“村干部轮流坐班”、“民事代办”等工作,采取定点值班、上门服务等形式为群众生产生活提供便利,群众代办事项办结率在90%以上,“大事小事找干部”已经成为村民的共识。
三、重点支撑项目
1、金东田园项目。金东田园现代农业示范基地项目,该项目以设施农业为发展方向,建设内容主要有“玻璃智能温室”、“薄膜连栋智能温室”、开心农场、百果园、儿童科普教育及拓展基地等八大部分,总面积约32亩。通过温室智能化操作,可实现温度、湿度及水肥一体化运作,种植车厘子、树莓、火龙果、百香果、立体无土栽培草莓等高端蔬果20余种、3000余棵,可容纳约80人同时进行采摘。
2、开心农场项目。开心农场项目,占地16亩,将农田划分66平方米的小块为单位,每一单位向种植者出租,每年租金1000元,由开发商专人协助管理,可向种植者提供浇水、除草、施肥、平整土地等环节服务。
3、金平湖百果园项目。百果园位于韩庄村金平湖风景区沿岸,比邻金平湖湿地公园,紧邻济徐高速连接线,总占地面积2300多亩,计划开发1000亩。园区风景宜人,土地肥沃,既是果树、苗木的理想地段,又是富禽养殖的佳处,更是郊游休闲、避暑修心、强身健体的人间仙境。百果园设计定位为生态观光果园,园区布局以果树为主、国林植物为辅。
4、金平湖文旅项目。韩庄村大力发展休闲农业与乡村旅游产业,依托国家级水利风景区,举办中国(金乡)油菜花艺术、捷安特自行车拉力赛、山东(金乡)桃花艺术节、金乡民俗小吃艺术节及承办大中型艺术文化活动,为经济发展注入新活力。
四、创建进度
根据各重点项目的施工建设特点,示范村将从2020年开始全面建设:
(1)2020年为创建启动年,主要包括领导小组等管理机构构建,示范村项目开工建设;
(2)20xx年为全面建设完成阶段,全面完成产业融合工程建设等。
五、保障措施
(一)加大扶持力度
鼓励农户以土地承包经营权入股发展产业化经营,鼓励村级集体组织和工商资本领办创办合作经济组织。继续落实就业扶贫政策,鼓励有劳动能力、有劳动意愿的贫困人口参与小型基础设施、农村人居环境整治等项目建设,增加劳务收入。
(二)拓宽用地渠道
推进农业用地流转政策,坚持农村基本经营制度,支持示范村内建设单位与示范村所在农村集体组织按照市场运作、自愿有偿的原则,推进农村土地经营权依法流转和有效利用,适当对农村土地经营权流转进行价格补贴,稳定流转关系。
强化资金支持
在稳步增加投入的同时,进一步整合涉农资金,提高资金使用的聚合力、精准度和实效性。充分发挥财政资金引导作用,通过资本合作、财政贴息、以奖代补、建立基金等多种形式,撬动金融和社会资本协同支持示范村建设。
随着国民经济的持续、健康发展,我国进入了快速城市化的阶段,城市的居民大量增加,城市居民的消费水平也不断提高,给我国的农业提出了更高标准的要求。本高效生态农业、农家乐项目试图通过生态、高效农业同农村旅游文化产业的结合,探索我国农业、农村发展的新路子。
一、项目介绍
本项目是以生态农业为基础的,合理的布局水产、林地和经济作物;以民俗文化为先导,加强项目的文化、教育功能;以休闲设施、农家乐为核心,吸引城市居民到项目中进行体验式消费。打造一个集农业生产、农村旅游文化于一体的大型现代农业旅游业庄园,成为扎根,辐射半岛的城市居民假日短途休闲旅游目的地。
二、市场调研和分析
本项目涉及的产业有高效生态农业、农家乐、现实版“开心农场”以及户外运动。
现在高效生态农业已经形成气候,尤其在城市的大型超市中,有机蔬菜和绿色肉蛋奶受到市民的欢迎,随着市民消费水平和对食品安全重视程度的提高,高效生态农业的前景势必更加广阔。
农家乐作为市民假日近途旅游的目的地,今年来一直非常火爆。但这一市场目前还比较混乱,经营者更新比较快,很难见到规模大、服务好、持续时间比较长的经营者。这一市场还留给像本项目这样的`后来者很大的空间。
现实版“开心农场”是近年来兴起的新事物,主要有“自理式”和“托管式”两种经营方式,在xx、xx等北方大中城市的xx区已经有了很好的发展,在xx区也取得了初步的成功。现实版“开心农场”起初本是城市居民为了放松身心、体验生活的一种休闲方式,在通货膨胀预期加大的情况下,又有了降低生活成本的因素,它的发展应该是“方兴未艾”!
这里的户外运动主要的是素质拓展训练,是现在各大政府机关、企事业单位、高中专院校和户外俱乐部非常流行的培训方式。
本项目涉及的行业都已经有了成功的案例,我们是后来者;但是将这几个产业整合在一起的项目少之又少,我们又成为了这个细分交叉市场的先到者,拥有比较广阔的市场前景。
三、生产和营运计划
我们在辛兴镇西公村考察了一块项目拟用地,此地由三位农民集体经济组织的成员承包20年,这三位承包人对土地的开发利用有着极大地热情和兴趣,此地有几个大小不等的池塘和两条由水库引出的水渠,土地部分已经种植了数目可观的白杨树,树龄大多在五年以下,池塘中野生泥鳅比较多,但是此地交通略显不便,只有便道与外界沟通,不适合大型汽车和机械的进出。
以此地为例,我们的营运计划可以简单的概括为两个阶段。第一阶段,进行基础设施建设,此次建设以道路整修为主要内容,使项目拟用地与外界有比较畅通的联系。利用当地的自然条件,主要发展水产养殖业。科学布局水产养殖格局,主要发展甲鱼、泥鳅养殖业,同时开展垂钓业务,吸引垂钓爱好者前来垂钓,初步发展以特色餐饮为重点的农家乐。这一阶段主要目的一是为了积累资本进行第二阶段大规模的基础设施建设,二是摸索经营经验。第二阶段,在积累充足资金后,进行大规模基础设施建设,主要是道路、餐饮、住宿设施的建设。现在农家乐项目无法做大规模的很大一部分原因是基础设施无法满足市民的要求。因此,此阶段的基础设施建设既要高标准严要求,又要结合当地实际。考虑到本项目的主要客户是城市白领和中产阶级,餐饮和住宿设施的建设和营运参照快捷酒店为宜。同时,增加户外运动项目,比如素质拓展训练设施和真人CS设施等。在生态高效农业方面加大投入,建设精品菜基地,生态养鸡、养猪,不仅做到食品原材料的自给自足,而且可以支撑产品的对外销售。当然,其中预留一部分土地给现实版“快乐农场”所用。本项目的长期规划甚至可以引进沼气技术来,农场内部各部分间互相联系,互为支撑,形成一个闭合循环、和谐有序的统一整体。
四、营销计划
根据项目的营运计划,我们的营销计划也分为两步走。第一步,初步创建品牌,严把产品质量关,严格按照国家标准进行养殖,努力将产品引进xx和乃至整个xx的大型超市,同企事业单位的食堂和大型餐饮企业建立良好的伙伴关系,打开产品销路,是产品获得良好的美誉度。第二步,伴随第二阶段的营运,严把产品质量关,餐饮、住宿服务关。大力进行品牌的建设和运营,运用平面和网络媒体,建设强势的新农业品牌。更为重要的是,为我们的品牌注入深厚的文化内涵,xx是xx文化和大汶口文化的起源地,又拥有丰富的恐龙化石资源,这些都为品牌的建设提供了很好的素材。
五、管理团队
根据项目营运和营销计划,我们需要的人才大体需要以下几种:
(一)农业专业技术人才,包括经济作物种植、家畜水产养殖方面的专业技术人才。
(二)酒店餐饮营运等文化旅游专业技术人才,主要支撑项目的酒店住宿以及户外运动项目的运营。
(三)营销人才。现在是市场经济社会,有市场企业才有发展,营销人才必不可少。
六、财务计划
第一阶段,工程投资20万元,购置相关配套设施及寻求相关技术支持,实验经营期限两年,到20xx年实现年总产值20万;
第二阶段,总投资100万元,进行基础设施建设,大力开展品牌营销,建设现代化的集农业生产和旅游观光为一体的大型庄园。
七、面临的主要风险
首先,作为一个交叉细分市场的先到者,可参考经验少是最大的风险。其次,与项目拟用地原承包人的关系问题,因涉及到土地承包等农村比较敏感的问题,也面临较大风险。第三,在地理位置上本项目拥有一定的劣势,因为离xx市较远,很大一部分城市客源被城市近区县截流,在市场开拓方面困难比较大。因此,项目的特色成为至关重要的问题。
根据《20xx年省测土配方技术普及行动方案》皖农土函[20xx]154号要求,结西县测土配方工作实际情况,现制定20xx年测土配方技术普及行动方案。
一、基本慨况
全县农作物总播种面积212.05万亩,其中水稻播种面积97.51万亩,小麦播种面积20.26万亩,油菜播种面积44.25万亩,花生播种面积8.36万亩,棉花播种面积10.83万亩,瓜果蔬菜播种面积25.17万亩。其它5.67万亩。粮、油、棉、菜生产总量达到56.06万吨、8.02万吨、0.68万吨和31.80万吨。20xx年耕地面积90.48万亩。根据县耕地地力评价结果表明,全县中低产田面积58.8万亩左右。占耕地面积64.98%。县主要土壤包括黄褐土、水稻土、紫色土和潮土四个土类,九个亚类,十九个土属,五十七个土种。其中水稻土面积占全县总土壤面积的77.3%。据测土配方土壤检测结果表明,全县土壤pH值平均为5.8,有机质含量平均为17.2g/kg,全氮含量平均为1.00g/kg,土壤有效磷含量平均为17.4mg/kg,土壤速效钾含量平均为114mg/kg,土壤交换性钙1653.94mg/kg,土壤交换性镁656.46mg/kg,土壤有效硼0.61mg/kg,土壤有效硫23.78mg/kg,土壤有效性铜、锌、铁、锰分别为:0.183mg/kg、1.26mg/kg、22.34mg/kg、25.50mg/kg。土壤力总体水平中等。
二、目标任务
20xx年全县推广测土配方210万亩,免费为18万农户提供测土配方技术服务,配方用面积116万亩,配方用量3.2万吨。培训200名料配方师。镇和肖家桥等12个村实现整建制推进。料利用率提高1个百分点,推广化深技术和油菜、小麦机播机技术,进行番茄水一体化试验示范,进行有机无机生物复试验示范和大面积推广。
(一)整建制推进
20xx年县选1个整建制镇和12整建制村实整建制推进。整建制镇选镇,辖26个行政村,农户数10472,耕地面积44151亩,农作物播种面积125404亩。20xx年配方推广面积10万亩,推广配方0.35万吨。12个村包括镇肖家桥、从姚、双枣、曹祠;镇大黄、慈山、西湾、花园;柿树岗乡农、丁岗;严店乡严店、苏小等。农户数6031,耕地面积28344亩,农作物播种面积62356亩,,20xx年配方推广面积53600亩,推广配方0.186万吨。测土配方整建制推进农户数16503,配方推广面积153600亩,推广配方0.536万吨。主要土壤类型包括水稻土、黄褐土、潮土。种植作物为水稻、小麦、油菜、花生、棉花、葡萄、蔬菜。
(二)配方应用比例增大
农作物用配方面积比20xx年增加11万亩,增幅10.48%,配方用量增加0.2万吨,增幅6.67%。整建制用配方面积比例81.81%。狠抓粮食生产,确保粮食安全。粮食播种面积稳定在122万亩,实测土配方120万亩,确保粮食总产56万吨。
(三)配供服务网点增加和料配方师培训
建立了县县域测土配方专家咨询系统,配方经销网点由176家增加到200家。利用阳光工程培训项目,对全县500名料经销人员中200名配方经销人员进行集中5天培训,培训料配方师200名。其中、严店、上派3个乡镇配方经销商50人,、2个镇配方经销商50人,山南、柿树岗2个乡镇配方经销商50人,高刘、高店、小庙、官亭、铭传等北部5个乡镇配方经销商50人。计划选聘10名具有多年基层培训经验的培训教师或“培训讲师团”专家教师授课,利用投影和幻灯,将培训内容全部制成PPT,图文并茂,进行集中授课。每堂课授课3小时。在全县332个行政村,各建立1个测土配方科技示范户,每户示范面积10-20亩。在镇茶棚村建1个智能化配供服务网点。
三、重点工作
稳定水稻95万亩,油菜35万亩,小麦20万亩,棉花10万亩、花生8万亩等大宗农作物测土配方,对花卉苗木、瓜果蔬菜进行效试验、示范,在设番茄上进行水一体化和有机无机生物复试验示范,探索技术和方法上的改进,逐步增加西瓜5万亩、花卉苗木15万亩和瓜果蔬菜25万亩测土配方应用面积,使测土配方覆盖所有作物、所有土壤和所有乡、镇、村。在镇、镇、柿树岗乡各建1个万亩水稻测土配方示范片,在高刘、高店建1个万亩油菜高产创建测土配方示范片,332个村每村扶持1个科技示范户,每村一个10-20亩测土配方示范点。
(一)拓展实范围,深化技术内涵
采取县域“三年一轮回”的方式,在水稻、小麦、油菜、花生、棉花主产区周期性取土测土,20xx年计划取土和植株样500个。其中在上派、严店、山南、铭传四个乡镇各取土100个,并在试验示范田取植株样100个。安排水稻优化配方试验一个,3414试验一个,棉花对比试验一个,西瓜对比试验一个,苗木对比试验一个,番茄水一体化试验一个,有机无机生物复对比试验一个。探索时期、方法及有机无机配、中微量元素等田间试验,不断修正和完善水稻、小麦、油菜、花生、棉花等指标体系,逐步建立花生、西瓜、花卉苗木、蔬菜等作物指标体系,提高技术覆盖面。
(二)实整建制推进,狠抓技术推广普及
选县镇和等四个乡镇的12个行政村进行整建制推进。主要在10万亩水稻产业提升行动、小麦高产攻关、10万亩油菜高产创建、20万亩水稻绿色食品生产基地、8万亩花生绿色食品生产基地、15万亩花卉苗木生产基地、1000亿斤粮食增产计划和25个农业龙头生产企业测土和普及推广测土配方技术。
实现配企业、配方数量、推广区域、应用作物、使用农户和责任人员等六落实,将测土配方技术落实到户到田。
全县选择红四方、司尔特、农家福、安庆石化复厂、晋煤金龙源化工有限公司五家配方定点生产企业,年生产配方3.2万吨,在全县14个乡镇1个管委会推广配方116万亩,应用作物普及到水稻、小麦、油菜、花生、棉花、西瓜、花卉苗木、瓜果蔬菜等作物,由乡镇分管领导、农办和村长为责任人。
(三)强化农企作,扩大配方推广应用
加强与红四方、司尔特、农家福、安庆石化复厂、晋煤金龙源化工有限公司对接,土站派出一名技术人员,专门与上述5家企业作,引导配方定点生产企业,按县土站提供的配方和企业订单生产供应配方。以配方出厂价格向种粮大户、农业龙头企业、农民专业作社直供配方。按照“抓大促小”策略,即抓5个配方定点生产企业配方生产,促进全县200个配方供销服务网点建设。开发建立县域测土配方专家咨询系统,在乡村配方经销服务网点增加配置5台“触摸屏”。其中茶棚、慈山、肖家桥、严店乡严店、柿树农各配置一台。鼓励5家配方定点生产企业与我县10万亩水稻产业提升行动、10万亩油菜高产攻关、34个农民专业作组织、332个科技示范户、100个种植大户、25个规模化蔬菜生产基地、500个料经销商对接,订单生产直供配方。引导种植大户、农民专业作社和乡村智能化配供服务网点,向农民现场提供配供服务。
(四)探索农化服务,帮助农民到田
20xx年计划在镇和镇引导料企业、基层经销商、农民专业作社等组建3个农化服务队,面向农民开展统测、统配、统供、统等“四统一”专业化服务,促进供到户、到田,解决农民“看不懂方、买不到、没人”的困扰,将测土配方技术落到实处。
(五)改进方式,提高料利用效率
推广油菜小麦机种、机械的机械和技术,减轻农民的劳动强度。推广化深技术。全县化利用率提高1个百分点。因地制宜推广器械,结深松整地,推广化深、机技术,在县镇喜洋洋农庄和柿树岗乡柿子红蔬菜生产基地进行番茄水一体化试验示范等水耦技术,防止养分挥发和流失,减少浪费,并在全县普及推广。购置一批文丘里水耦器,探索水一体化技术和方法。按照农艺农机融、基追统筹的原则,指导农民因苗、因水、因土等适时开展追,确保农作物全生育期养分需求。结深松整地,搞好基机、深。
(六)加强监督管理,建立配方追溯体系
提出推进配方生产供应和推广使用的指导性意见,引导配方快速健康有序发展。县5个配方定点生产企业和200个配方经销网点负责配方加工与销售,建立健全生产销售台帐,记录个性化配方、原料质量、销售价格、购货人姓名、购品种、购货数量等信息,按季度报送县土站。县农业执法大队和县技术监督局密切作,定期对配方抽样检测,确保配方质量。构建配方生产供应追溯体系,实现配方数量和质量可追溯,引导企业生产供应质优价廉的配方料。
四、主要活动
20xx年土站主要任务是落实配方生产、销售和用。采取上下联动,县乡镇村积极配的方式,推广用配方。邀请省农科院土所、省土总站、农业大学资环学院和5家配方定点生产企业、200家配方经销网点、及全县涉农企业参与互动,土站以县农委文件的形式,向县、乡镇、村下达配方推广目标责任和任务,明确责任人,构建共同推进测土配方的工作机制。
(一)制定发布县科学指导意见。根据测土配方技术成果和农时季节,组织制定县主要作物、不同区域科学指导意见,按照“农艺农机融、有机无机配、基追统筹、水管理协调”的原则,指导农民“科学、经济、环保”。
(二)启动县测土配方技术普及行动。确定县镇整建制乡镇和、、严店、柿树岗等乡镇12个整建制村开展整建制推进试点工作,组织种植大户、项目基地的农民与企业对接,实行“三定一评”,即定配方供应企业、推广模式和实区域,年终进行绩效考评。在春、秋农业生产供期间,组织举办全县配方普及到田和测土配方普及行动启动仪式。
(三)利用农业科技促进年活动契机,推动土站技术人员与种植大户、农业企业结对帮扶,进行技术咨询、培训和指导。每名技术人员与10户种植大户结对帮扶,指导他们普及测土配方和用配方,帮助他们解决在农业生产和经营活动产前、产中和产后的各种问题。
(四)落实好省土总站安排的水一体化试验示范,迎接省土总站水一体化示范现场参观检查和技术指导。试验点选择在县镇喜洋洋农庄和县柿树岗乡柿子红蔬菜生产企业,这两家企业规模较大,设齐全,便于进行试验示范、展示和观摩。
(五)与县农机局作,组织召开小麦、油菜机播和机械现场会。探索、试点开展专业化服务和改进工作经验,组织召开油菜、小麦机播机现场会,推广普及油菜、小麦机播机。推广农化服务组织建设与机械工作深入开展。购置一批水一体化设文丘里水耦器,探索水一体化技术和方法。
(六)结阳光工程培训,在全县培训200名料配方师。
我县料经销商近500户,20xx年县土站承担200名料配方师培训任务。集中培训5天,授课10次,每次3小时。通过培训,使他们了解土壤、料知识,掌握土壤养分丰缺指标和科学的方法和技术,掌握各种农作物作物需规律、科学技术,从而带动和引导农民普及推广应用测土配方知识和技术,做到科学、精准和环保。
(七)组织建立配方追溯体系。县5个配方定点生产企业和200个配方经销网点负责配方加工与销售,建立健全生产销售台帐,记录个性化配方、原料质量、销售价格、购货人姓名、购品种、购货数量等信息,按季度报送县土站。构建配方生产供应追溯体系,实现配方数量、质量可追溯,定期调度配方供应和使用情况。
(八)迎接项目监督检查和绩效考评。迎接测土配方工作监督检查,和测土配方补贴项目实情况抽查,完成项目县年度同任务验收。强化测土配方化验室建设和管理,对化验室检测质量进行抽查考核。根据农业部统一要求,对我省测土配方技术普及行动落实情况进行跟踪调度和绩效考评。
五、保障措施
(一)强化组织领导。
县农委会同财政局,按照《测土配方试点补贴资金管理暂行办法》要求,具体负责本县测土配方补贴项目申报与组织实工作,并加强对配方质量监督管理。县财政局落实补贴资金预算,及时拨付补贴资金,对资金的分配使用进行监督检查。
(二)强化队伍建设。
县土站是隶属于县农委的全额财政拔款事业单位。现有专业技术人员13人,其中高级农艺师3名,农艺师8名,助理农艺师2名。14个乡镇1个管委会每个乡镇有1-2个测土配方技术人员。332个村每个村扶持一户科技示范户,并在全县500名料经销商中培训200名料配方师。县政府和县农委非常重视农业生产,加强土队伍建设,规范土机构设置,根据工作需要配置土专业技术人员。不断加强基层农技人员技术培训,动员社会力量,扩大配方师资格培训。
(三)强化信息宣传。
充分利用广播站、电视台、报、农网、手机短信、测土配方信息公示栏等多种渠道、多种形式,扩大测土配方技术普及行动的宣传,做到县对省、市有信息,电视宣传有专栏新闻,报刊有报道,争取领导重视、农民欢迎、社会了解,构建良好舆论氛围。
(四)强化监督检查。
明确县测土配方工作在镇和12个村整建制推进工作的要求,踏踏实实抓好测土配方技术普及行动工作,迎接省抽查和市全面督导检查机制,加强工作调度和督促检查。按要求进行测土配方技术普及行动实情况半年总结和全年总结。完善绩效考评机制,建立配方追溯制度,跟踪项目实,加强资金监管,规范资金使用,确保测土配方健康持续发展。
一、项目名称:
天门市绿色食品工业园
二、项目性质:
工业(新建)
三、建设单位:
天门工业园管理委员会
四、地点范围:
天门工业园天仙公路以北方向8#路两侧,天仙公路以南方向7#路两侧,覆盖范围6平方公里,用地面积2500亩。
五、项目背景
(一)建设背景
天门是一个农业大市,是国家的商品粮、优质棉、优质油和瘦肉猪生产基地,是武汉城市经济圈内重要的农产品生产加工基地之一,主要农产品产量在全省占有重要地位,具有发展食品加工业的许多有利条件和良好现实基矗食品加工业是直接关系广大人民群众生活和健康的重要产业,是增长较快的朝阳产业,是永恒的消费型产业,具有巨大的发展潜力和广阔的发展前景。天门市充分发挥农产品资源丰富的优势,抓住加工这个关键环节,推动食品加工业向规模化、产业化、聚集化发展,提高食品加工水平,促进天门市从农业大市向食品加工强市转变。
(二)资源优势
天门市主要粮食作物有水稻、小麦、大豆、玉米,经济作物有棉花、油菜、蔬菜,传统作物有黄花菜、花生、绿豆、荞麦、芋环、菊芋等;主要水产品有青鱼、草鱼、鲢鱼、鲤鱼、鳙鱼、鲫鱼、鳊鱼,名特优水产品有河蟹、龙虾、斑点叉尾回、黄颡鱼、淡水白鲳、鳜鱼、南方大口鲶、异育银鲫、泥鳅、黄鳝、义河蚶等;主要畜禽品牌产品有“健康之村”牌大活猪、“侨乡”牌皮咸蛋、“茶圣寺”牌香味板鸭、“康东”牌宫禽酱鸭系列、“全盛”牌无公害土鸡蛋等。天门市出口的农产品主要有棉花、黄豆、芝麻、大米、莲藕、生猪、鲜蛋、龙虾、蔬菜、饼粕以及黄花菜等土特产及其加工产品。此外,多宝的花生、九真的慈菇、岳口的芋环以及渔薪的酱菜、干一马湾的皮咸蛋、胡市的板鸭等农副产品,都具有很强的市场竞争优势和发展潜力。
天门市境内的野生动植物约有1100余种,其中野生动物200余种、野生植物900余种。在900余种野生植物中,有药材9类152种,属国家收购的有20种,年收购量一般为31.8吨,其中野生半夏行销国内,有“荆半夏”之称。天门境内现有乔、灌、藤本等木本植物360种(乡土树种325种、引进树种35种),其中:用材林主要有意杨、水杉、池杉、枫杨、苦楝、白榆、臭椿、香椿、马尾松、湿地松等,风景观赏树种主要有雪松、广玉兰、樟树、柏树、女贞、槐树、桂花、紫荆、紫薇等,经济林主要有梨、桃、李、银杏、枣、柑桔、葡萄、柿等。
(三)实施区域
天门工业园原名天门仙北工业园,设立于2005年,是经湖北省人民政府核准保留的省级重点开发区(工业园)。
1、区位优势:园区地处武汉“1+8城市圈”核心区域中心,位于天门市东南角,地处天门、仙桃、汉川三市交汇处,紧邻汉江,与仙桃城区一桥之隔,规划建设总面积30平方公里。
2、交通运输:沪蓉高铁横贯园区,并在园区分别设立了货物与旅客运输二级站--天门南站,20xx年底正式通车运营。届时从园区出发,西至成渝经济圈4小时,东到长三角城市群3小时;园区公路以国家高速、省道为主干线,G50(沪渝高速)、S49(随岳高速)、S342省道穿境而过。天门工业园至武汉中心城区、天河机尝湖北长江经济带、鄂西生态文化旅游圈、长株潭城市圈的车程分别为1小时、1小时、1.5小时、3小时、3小时;规划设置6个千吨级泊位的天门工业园港区已启动建设,经汉江可通江达海,直达下游的武汉、九江、南京、上海及上游的荆州、宜昌、重庆等地;正在打造的武汉城市圈1小时城际铁、公路交通枢纽,将于20xx年底全线贯通。
3、基础设施:2005年至今,园区共投入30亿元用于配套基础设施建设。目前,已完成二期16.8平方公里内道路修建,形成了“四纵八横”的路网格局;广尝绿化、景观大道及LED路灯等市政基础设施建成并投入使用;架设10KV供电专线两条,7回路110KV变电站已投入使用;4万吨/日自来水厂已建成并投入使用;中国电信、移动、联通等通讯基站各一座;同时,学校、医院、酒店、商住等社会公益事业和商业项目已建成营业。
4、发展历程:建园以来,园区依托现有资源及交通区位优势,紧紧把握国家出台的一些列相关政策,着力打造农业废弃物综合利用、工业再生资源综合利用、绿色农业及食品加工三大核心板块,并在此基础上,重点发展农产品加工、食品加工及仓储物流配送及相关配套产业。期间先后经历了三次规划修编和两轮配套项目用地建设,土地开发总面积16.8平方公里,共引进各类项目51个,引资总额近200亿元,累计完成固定资产投资100亿元、产值80亿元、税收入库6000万元。
2008年4月,天门市人民政府与武汉东湖新技术开发区(中国光谷)管委会达成合作协议,双方合作共建“武汉东湖新技术开发区天门工业产业园”。
20xx年1月,天门市人民政府与武汉市~口区人民政府签署友好合作协议,双方合作共建天门工业园“化工循环产业园”。天门工业园已成为武汉产业转移的重要承接地和“园中园”合作的示范区。
20xx年5月,天门工业园编制规划的生态产业园项目被省发改委确定为武汉城市圈 “两型”社会建设综合配套改革示范项目,建设主体为天门工业园,同时授予园区为武汉城市圈 “两型”社会建设综合配套改革示范区之一。
2010年3月,天门市农产品加工园被省政府确定为全省20家省级农产品加工园区之一。园区依托天门工业园和天门经济开发区,采劝一园两区”的建设模式,规划建设面积10平方公里。天门市农产品加工园区主体位于天门工业园,首期建设面积6平方公里,目前建成面积4平方公里。
5、特色产业:园区依托自然资源丰富、区位交通独特、配套设施齐全等优势,通过引领产业合理布局、积极扶持企业发展、培育壮大市场主体等手段,重点发展出以林木制品加工、畜禽加工、水产品加工、粮棉油加工等四大主导产业为核心的特色农产品产业集群,初步形成了绿色农业及食品加工板块。截至目前,园区已入驻农产品生产企业(项目)36家, 2010年,实现销售收入33.6亿元。其中重点企业有中绿集团、天源木业、天门福润、武汉德丰、湖北海大饲料、湖北泰尔生物、金诺生物蛋白、华成生物、正和食品、佳佳旺食品、和麦旺饮品、景天棉业等10余家。
六、建设总体规划及发展目标
(一)规划范围和依据
1、规划范围:天门市绿色食品工业园是经天门市人民政府批准,高起点规划的集节能、高效、清洁、便捷、优美、安全的现代花园式绿色食品项目示范区。项目地处天门工业园区内,规划开发面积2500亩,紧邻342省道(天仙一级公里)和7#公路、8#公路,沿7#公路可直达沪蓉高铁货运编组站和天门港区,沿8#公路可直沪蓉高铁客运站,交通便利。
2、建设年限:20xx年―20xx年
3、规划依据:《中共湖北省委、湖北省人民政府关于实施农产品加工业“四个一批”工程的意见》(鄂发【20xx】27号)、天门市国民经济和社会发展第十二个五年规划、天门市开发区(工业园)发展规划和土地利用总体规划、天门市农业产业发展规划、天门工业园(近期)发展规划和土地利用总体规划等。
(二)指导思想
全面贯彻落实科学发展观,按照走新型绿色、低碳工业化道路和省委、省政府关于农产品加工园区建设的总体部署和要求,坚持政府引导与市场主导相结合的发展原则,以实现农民增收、工业增收和城乡建设一体化为目标,以市场为导向,以效益为中心,以开放引进和管理创新为动力,以特色资源为基础,以龙头企业为依托,以绿色食品加工为重点,以粮油、果蔬食品加工、畜禽、水产品(养殖)加工、林特色产品加工为主攻方向,做大做强优势食品加工业,培育壮大新兴食品加工业,形成以食品为主导,龙头企业为支撑、上下游产业配套、特色鲜明、优势明显、布局合理的产业格局。努力壮大天门市绿色食品加工产业园区的经济实力,提升食品加工业竞争力,力争把天门市绿色食品加工园区建设全省食品加工示范基地。
(三)基本原则
1、市场化、特色化原则。面向国内国际两个市场,立足市场对食品的消费需求,重点发展有比较优势和有特色的食品加工业,发挥特色效应,实现特色效益。
2、产业化、集群化原则。发展壮大食品工业龙头企业,培育一批市场竞争力强的新兴市场主体,促进食品加工企业与农产品基地、原料基地紧密结合、上下游产品无缝衔接、产加销一体化经营、产业链条式拓展。
3、绿色化、品牌化原则。发展绿色食品资源生产基地,壮大绿色食品加工园区,全面推进食品工业标准化生产,积极推广绿色食品认证和国际食品标准认证,用无公害食品、绿色食品、有机食品占领市场,打造天门食品绿色品牌。
(四)发展目标
总体目标:以武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验区、“湖北省农产品加工园”为契机,立足全市资源优势,发挥市场配置作用,建设特色明显、竞争力强、质量安全保障体系完善的绿色食品加工园区;通过与知名企业建立长期的合作伙伴关系,以市场方式完善食品工业园区内道路、给排水、路灯、绿化等基础设施;通过创新招商方式、搭建食品加工项目平台、优化发展环境、提高服务质量等有效措施,力争使园内食品加工规模以上企业数达到35家,销售收入达到100亿元以上。
销售收入目标:2015年,园区食品加工业销售收入达到100亿元以上。其中,粮油、果蔬食品加工业50亿元;畜禽、水产品(养殖)加工业35亿元;相关配套产业达15亿元。
龙头企业目标:引进国内绿色食品企业6-10家;培育省级、食品本土企业5-8家。2015年食品加工园区年销售收入过30亿元企业达到2个,年销售收入过10亿元龙头企业达到8个,年销售收入过亿元企业达到20个以上,一个龙头企业进入全国同行业前100名。
基础设施建设目标:20xx年,园区30平方公里内道路骨架基本完成,主干道路绿化工程及LED路灯同步完工;新增道路及企业的.给排水网管延伸到位;完成6万吨/日自来水厂扩规工程,实现企业单位用水全覆盖;新建污水处理厂、垃圾处理厂、天然气站各一座,并投入使用;汉江工业园港区一期3个千吨级泊位竣工并交付使用;
七、产业发展重点
(一)粮油食品加工业
利用我市丰富的水稻、小麦、玉米、黄豆、油菜、芝麻等农产品,进行深加工,开发具有高技术含量绿色有机粮油产品,形成一批有基地、有规模、有产业、有产品、有较好发展前景的产业集群。同时延伸产业链,与周边城市食品工业相配套。通过招商引资,吸引一些有一定影响的品牌进入。鼓励进驻项目区的食品企业得到国家绿色食品认证(A和AA级)。
(二)畜禽加工业
利用我市现有的特色畜禽种类:猪、鸭、鸡、兔、牛、羊等,进行肉类产品的屠宰加工或深加工,以发展肉类食品深加工为主。
(三)果蔬加工业
依托我市大力发展花菜、甜玉米、马铃薯、菊芋等特色产业,通过改进传统加工制品的生产工艺,重点开发具有市场竞争力的净菜、脱水蔬菜、生鲜果汁等产品,发展食用菌,实现工厂化、标准化、规模化生产。
(四)水产品加工业
依托水产品优势生产基地,建设高标准精养鱼池,进一步优化产品结构,扩大名特优新品种养殖,提高水产品精深加工能力,大力发展小龙虾加工、罗非鱼等深加工,开发系列鱼制品、风味食品、速冷食品、保健方便制品等,不断提高水产品附加值。
(五)食品仓储物流业
利用现代物流手段和互联网,建立起具有一定规模的、设施完善的、装备先进的特色食品仓储、冷链物流、批发、配送、电子交易物流区。
八、招商优惠政策
(一)企业落户优惠政策
1、工业标准厂房建设:针对投资规模孝成长期较长的中小型企业,园区通过市场化方式运作,垫资新建工业标准厂房,占地约150亩左右,入驻企业可采取限期租赁、先租后买,或直接购买等多种方式取得项目用地使用权,并为其办理土地证。
2、项目用地优先供应:对入园投资的项目,在签订投资合同并缴纳订金后,园区优先为食品加工类项目完成征地及地面附着物清表工作,并为其先行办理用地规划、许可等手续。
3、土地出让价格实行扶持奖励:食品加工项目优先使用全市用地指标,生产性用地出让价格实行“五”、“六”、“八”的标准。即单个项目固定资产投资额在3000万元以下的,土地实际出让价格为8万元/亩;单个项目固定资产投资额在3000-10000万元的,土地实际出让价格为6万元/亩;单个项目固定资产投资额在10000万元以上的,土地实际出让价格为5万元/亩;特大型食品加工企业及国内500强企业用地可采取一事一议的方式另行协商地价。土地出让金一次性缴纳有困难的可以采取分期或分年缴纳。对验收核定实际投资额达到投资合同书中约定的投资强度和建设时限的企业,市财政将给予该项目土地出让金总额10%的扶持奖励资金。
4、行政收费优惠。项目注册和项目报建收费严格比照天门工业园招商引资优惠政策最低标准执行,实行“打包”收费。
5、专班服务。园区组建食品工业服务专班,对食品加工项目从入园开始实行“一站式”全程代理,“一条龙”服务。
6、其它优惠政策。入园项目在现行政策范围内享受最低的电价、水价优惠;享受《武汉城市圈市场主体一体化试行办法》、《武汉海关支持武汉“1+8”城市圈建设的十二条措施》等武汉城市圈成员独有的便利政策;对重点企业实行25天安静生产日制度,除公安、安全生产、消防和卫生防疫部门因突发事件处置外,未经园区管委会批准,其他任何单位和个人不得到企业进行检查;生产性企业自注册登记之日起即可加入市中小企业信用协会。对符合我市产业发展规划,具有一定自有资金的企业,市担保公司提供融资担保服务。
(二)企业成长扶持政策
7、专项扶持资金。依托“两型社会”综改示范项目配套资金、省级农产品加工园区专项配套资金,采取统筹兼顾、合理利用的办法原则,对新进入的规模以上企业采取以奖代补的办法择优给予扶持。盛市级中小企业发展专项资金和技改贴息资金、中小企业科技创新基金、中小企业国际市场开拓资金等,主要支持入选的成长型企业和为其服务的机构;给予有条件的龙头企业安排食品加工兴办、技术改造、设备更新、品牌建设、产品推介和重大农产品加工技术研发等专项扶持资金。
8、信贷和贴息扶持。帮助中小型食品企业降低收购农产品流动资金贷款门槛,提高授信额度;对发展潜力大、属省规划发展的新办食品加工业项目给予贷款总额贴息50%的风险扶持;对大型知名品牌企业贷款,实行政府贴息、零负担担保。
9、税收优惠。认真落实国家和省关于农产品加工的相关税收扶持政策。帮助指导企业充分用好用足优惠政策,按规定免征、减征所得税。生产性企业和厂房租赁经营企业,从开始经营年度起,可由企业申请,政府批准,在地方财政收入中安排专项资金,给予企业在4年内每年相当于实缴所得税市级留成部分总额的资金补助;第5年至第10年每年给予企业相当于实缴所得税市级留成部分50%的资金补助。有针对性地制定和实施税收政策,对涉及资源综合利用、环境保护、节能节水等领域的食品企业,从投产之日起,3年内其缴纳的产品增值税,市财政按留成部分的30%予以补贴。
鼓励食品加工企业增加技术开发投入,企业为开发新产品、新技术、新工艺发生的研究开发费用,未形成无形资产计入当期损益,在按规定据实扣除的基础上,按研究开发费用的50%加计扣除;开成无形资产的,按无形资产成本的150%摊销。购进先进技术、发明和专利费用,按无形资产管理,在管理费用中分期摊销。企业在一个纳税年,技术转让所得不超过500万元的部分,免征企业所得税;超过500万元的部分,减半征收企业所得税。
10、基地配套优惠。对有示范基地建设要求的国内500强大型、资金技术密集型企业,由园区请示市政府,落实相应的示范基地面积,帮助企业培育原料基地。
11、企业用工保障。通过大力宣传,合理引导我市富余劳动力转移,鼓励园区及周边地区农民工入园就业,政府将投入专项资金,针对不同企业的生产工艺和技术要求,积极开展农民工岗前专业技能培训,以满足企业的用工需求和质量。
12、支持企业有计划地组织入园企业参加国内外展览展销活动,并对参展企业给予适当补贴。组织国际贸易方面的专家,对企业开展进出口业务和国际贸易实务的专业知识培训,提高企业开拓国际市场的能力。
(三)专项资金奖励政策
13、品牌资金奖励。市政府支持工业化的各项专项资金,主要用于扶持产业集群的龙头企业和服务体系建设。市政府鼓励企业申报产品和驰(著)名商标,对产品被评定为“中国驰名商标”的企业奖励40万元,对获得“中国产品”的企业奖励30万元,对获得“农产品地理标志商标”的单位奖励10万元,对获得“湖北省产品”或“湖北省商标”的企业奖励5万元。建立鼓励企业上市财政扶持政策。企业上市在执行省政府《关于推进企业上市和加强上市后备企业培育工作实施指导意见》及《关于推进企业上市的若干意见》所列扶持政策的基础上,市财政再给予50万元补贴。
14、税收贡献奖励。对当年实缴税收分别为1000--2000万元、2000--5000万元、5000万元以上的的企业,政府将一次性奖励企业20万元、50万元、100万元;对税收过亿元项目,政府将给予更多的优惠扶持奖励措施。
为认真贯彻落实《xx工业园区中小学校舍安全工程实施意见》的要求,切实保证全体师生的生命安全和学校财产安全,根据《实施意见》的精神和要求,结合学校的实际情况,制定如下工作方案。
一、工作目标
在xx工业园区中小学校舍安全领导小组的统一领导和部署下,通过自查、整改,使学校所有建筑物达到重点设防类的抗震标准和灾害的防灾避险要求,确保校舍安全,让全体家长放心;形成完整、准确的校舍安全工程档案资料。
在xx工业园区中小学校舍安全领导小组的统一领导和部署下,10月底,完成排查、鉴定工作,形成每栋楼的鉴定报告;12月底,根据鉴定情况确定整改方案报上级部门审批,并按要求组织、落实整改。
二、工作机制
1、建立学校校舍安全工程领导小组
组长:xx
副组长:xx
组员:xx
2、领导小组工作职责
v1w组织确定学校校舍安全工程的贯彻方案和工作目标,协调、督查各项工作的进度和质量;
v2w协调、检查有关部门在校舍安全工程中的职责落实情况;
v3w研究处理工程实施和管理中的相关问题;
三、设立日常管理部门
v1w学校校舍安全工程领导小组下设办公室,办公室设在总务处,负责处理学校校舍安全工程的各项日常工作
v2w建立例会制度。学校校舍安全工程领导小组每月进行一次专题会议,听取各项工作的实施情况,研究、协调相关工作。
四、主要工作及要求
根据园区校舍安全领导小组的部署和工作要求,学校校舍安全工程主要工作安排如下:
1、10月15日制定学校贯彻方案;
2、10月16日完成校舍安全工程自查表的上报;
3、10月25日前,准备好每栋楼的基建档案,为相关部门的鉴定工作作好资料上的准备;
4、按上级统一部署时间,配合相关部门的鉴定工作;
5、11月―12月份,根据鉴定情况和整改意见,制定学校校舍安全工程整改方案,报上级部门审批,并按上级部门审批意见及资金落实情况,组织实施整改工作;配合全国消防宣传月组织消防疏散演练,进行消防专题讲座,多形式开展安全教育活动,强化安全防范意识和自我保护能力。
6、总结、公示、移交校舍安全工程档案。
五、相关部门职责
总务处
制定贯彻方案,按照学校领导小组的工作要求,负责校舍安全工程的日常工作;
1、组织学校校舍安全排查,上报校舍安全自查表;
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