千文网小编为你整理了多篇相关的《工业园区建设实施方案》,但愿对你工作学习有帮助,当然你在千文网还可以找到更多《工业园区建设实施方案》。
一:园区简介
金沙县工业园区位于金沙县经济开发区范围内,园区内拥有综合办公楼、厂房、宿舍、食堂等现代化工业园区;工业园以装备制造业、食品加工业和高新技术产业为龙头,现代服务业为依托,现代农业为基础的产业体系。
二:园区物业管理
针对工业园的业态结构,占地面积庞大的特点,我公司对园区的物业管理工作非常重视,我公司将组建完善的物业管理团队进行物业管理,与相关单位及时发现和整改存在的问题,减少物业今后运行管理带来的影响,为后期物业管理打下基础;提升园区的整体形象,更好的带动园区的招商引资。我公司经观摩园区后,为树立好园区的专业化物业管理,我们确定了在管理上的五个重点及五大措施。 五个重点:
1:树立工业园物业整体形象
通过环境形象,工业园区形象控制,公共设备和设施管理,治安和交通控制,管理服务人员行为规范等专业管理和文化气氛的融合,塑造工业园区开放、高效、规范的整体形象。
2:确保因管理原因造成的治安消防事件
从治安、消防状况的好坏是衡量物业管理绩效的关键.通过技防,人防,物防的有效结合,可以确保该园区因物业管理原因而造成的治安,消防事件发生。
3:维护好园区的环境
工业园区是对外的窗口,在环境管理方面,卫生管理是重点,本工业园区的卫生涉及到道路,厂房,宿舍,办公区等公共区域,以及外墙,只有通过专业的管理和不懈的努力,才能从根本上展现项目的良好面貌,同时园区内的绿化的养护要达到茂盛,常绿,无死苗,无杂物,辅助性的展现项目的良好形象
4:设施及设备的管理
园区的设施设备在管理中,重点是强调专业管理及维护,使其使用寿命增长,从而达到保值增值的目的。
5:树立公司自身良好形象
我们将从自身人员形象上下功夫,狠抓威武文明及职业化的特色管理,文明执勤,优质服务,从根本上树立良好形象,给到工业园的人留下良好印象。、
五大措施:
1:根据园区情况,在治安管理上充分强调人的因素,所有保安员由管理处统一指挥调度,强调多重结合,即流动岗与固定岗相结合,全面防范与重点防范相结合,保安管理与其它人员相结合,白天外松内紧与夜晚严密相结合,小围合与大围合相结合.在物防上加强对物品进出管理,提高防范能力等。.
2:精心养护园林绿化,实施垃圾分流,加强环境文化建设和环保建设.针对该项目的现状要求,我们将设置环境管理部(保洁,绿化),养护园区内园林绿化和管理好区域卫生,以保障工业园区环境优美,干净整洁.加强和引导环保意识的教育,使每位到工业园区的人员都自觉爱护区内环境。
3:保证车辆有序停放.为防止车辆乱停放现象,我们将对使用人进行引导培训与现场温馨管理,提示相结合,达到整齐,规范停车和秩序井然的目的.4:实行大围整体管理与小围局部管理相结合的管理方法.这种方法体现在人员安排,治安,消防,卫生设施,设备管理等各方面.我们以管理处为指挥机构统一集中管理,同时每块区域设管理员负责各自具体业务。
5:我们在管理服务中将24小时值班巡逻的服务机制,确保该园区因物业管理原因而造成的治安,消防事件发生。
三:物业管理人员部门和具体管理实施方案
管理人员的工作职责及具体管理内容 物管经理:
1.负责物业服务中心的全面工作。
2.根据物业管理委托合同和有关物业管理的法规、政策,组织员工向物业区域提供公共秩序、保洁、绿化养护、房屋及设备设施运行维护保养等服务。
3.拟定年度工作(含财务预算)计划,执行公司各项管理制度,控制管理成本,对物业区域的经营管理状况负责。
4.负责制定健全所属部门的各类规章制度和防范措施,指导物业服务中心处置公共突发事件的组织指挥和各种处置方法的拟制、演练。
5.对物业服务中心发生的各类安全事故和隐患要认真核实、区分责任,提出处理建议。
6.指导检查物业服务中心的清洁卫生和环境绿化、美化工作,建立和完善行之有效的清洁、绿化量化管理运作流程。
7.负责与当地政府相关部门、社区居委会、保持沟通,确保与其有良好的公共关系;
8.每周组织一次工作例会,每月组织一次全体员工大会,通过会议贯彻公司的经营思想和质量方针,落实各项工作,及时协调各部门的工作关系,对员工进行培训和教育,促进服务质量的提高; 9.每月要完整的对所管理的物业进行一次巡视,以便全面检查服务工作质量情况;对物业服务中心的安全责任; 10.负责对主管以上管理者的业务培训指导和绩效考核。
环境主管:
1.执行公司规章制度工作程序,保质保量,按时完成工作任务。
2.负责本部门公司质量制度的贯彻和落实。
3.落实各项清洁卫生,绿化工作,确保内外、公共区域的环境卫生。
4.负责保洁用品的领用、发放及采购计划的编制。
5.负责对部门员工业务知识培训和工作考核。
6.负责制定保洁、绿化的工作计划,及时计划落实负责。
7.负责协调与卫生、城管、绿化等管理部门的联系。
8.负责做好卫生防疫工作,定期喷洒药物,勤除“四害”。
9.负责落实投诉处理事项和各项有偿、无偿便民服务事宜。
10.完成管理处安排的其它任务。
安保主管
1负责制定管理处的治安、消防年度、季度工作计划,做好保安队年度预算报告。
2.负责维持秩序,预防和查处治安事故,协助、配合国家公安部门侦破有关治安和违法犯罪案件。
3.妥善处理有关安全方面的各种投诉。努力改造良好的治安环境,
4.开展以"四防"(防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故)为中心的安全教育和法制教育,定期检查"四防"设施,增强全员的安全意识和法制观念。
5.主动督促检查各重点部位的工作;协调各岗位工作确保重点部位的安全。
6.负责制定夜间安全值勤、巡逻程序和要求,组织夜勤干部、员工逐项落实。确保夜间财产、人身安全。
7.负责完善、制定昼间、夜间各类钥匙的管理规定,定期检查执行情况,发现问题,及时纠正和报告。
8.负责制定保安监控的管理规定和操作程序,确保监控范围内的防火、防盗安全。
9.适时完善、健全安全应急措施,并负责督促属下严格执行和演练落实。
10.定期检查各项保安措施,并做好记录,确保消防设备、设施完好,以备查考。
11.及时督促检查各部门对"谁主管,谁负责"责任制的执行情况,并协助各级责任人做到管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事,确保安全工作落实。
12.组织好本部门的分工协作,每日召开部门当值保安干部、领班例会。
13.负责对保安队员工的培训、考核、评估工作以及聘免和推荐。
14.做好本部门员工的思想工作,关心员工生活,提高业务水平。
16.完成上级交办的其他任务
物业各部门人员及岗位工作职责
环境部:(保洁区域不包括厂房、宿舍、食堂)
绿化人员3人
严格按照相关规范,制定修剪、施肥、除草、浇水、排涝、杀虫计划,以无枯死、无黄叶、无病虫害为指导思想,确保园区绿化的观赏性。
保洁人员12人(分三个岗位:园区内4人、园区外2人、办公楼6人):
每日清扫区域内垃圾并维护好区域内卫生,垃圾统一收集在垃圾堆放点,公共设施每日擦拭保持整洁,办公楼内地板随时保持光亮,干净。
安保部
安保人员21人(分3个岗位:值守门卫6人、停车场6人、巡逻9人,三班倒制。安保区域不包括厂房、宿舍、食堂):
在指定的岗位执勤,按规定的时间、地点、任务完成上级交办的治安保卫任务;负责做好防火、防盗、防破坏、防自然灾害事故等工作,保障责任区的`安全;对出入大门的人、货物进行证件检查,其中货物出门需出门条,防止未经允许的人员、车辆、物资进出责任区,维护责任区内的人身财产安全;负责检查进出车辆有无携带违禁物品、疏通交通道路、盘查可疑人员和物品。负责维护大门口的进出秩序和本区域的社会秩序,禁止小商小贩在门前及大门两侧摆摊设点;随时掌握出入大门的车辆及人员情况,发现可疑人员应及时查询或报告,小商小贩、无成人带领的小孩、精神不正常的人以及在大门处逗留、玩耍的人,应礼貌地设法加以劝离;发生纠纷和一般性治安问题时,应依法及时处理并报告主管,同时及时疏散围观群众,恢复正常秩序;负责执勤区域内的公共设施安全,及时发现和制止不良行为,对造成影响、损失的当事者,应及时报管理处查处。
巡逻岗负责巡逻范围内各类事故的检查(含防火、防盗、防治安案件等),以及各种设施、设备的检查、登记。负责对楼区和周边公路进行巡逻检查,及时发现解决或报告检查中发现的不安全因素,以消除隐患,保障安全;劝离夜间无故滞留在巡逻区内的人员,及时控制巡逻发现的可疑人员,并视情况报告值班人员,根据指令做好查控工作,预防各类案件的发生;仔细巡查易发生问题的地方,及时制止和劝阻不符合安全的情况,避免发生意外事件;按规定程序处置突发事件;在巡逻中如发现漏水漏电,或闻到异味,或听到可疑声响,或发现可疑人员及物品应立即做安全处理并及时报告;协助其他岗位人员处理疑难事件;按规定填写巡逻记录,同时作好定时巡更踩点工作。
保证车辆有序停放.防止车辆乱停放现象,对车辆人进行引导与现场温馨指示、提示相结合,达到整齐,规范停车和秩序井然。
维修部(2人,服务区域不包括厂房、宿舍、食堂)
负责园区物业和配套设施设备及场地的日常维修,保养,巡视,检查等工作。
办公室(2人,文员、会计)
做好办公室档案收集、整理工作。做好公司费用支出、流水帐登记,并做统计及收纳、保管。管理好员工人事档案材料, 建立、完善员工人事档案的管理,统计每月考勤并交财务做帐,留底。管理办公各种财产,合理使用并提高财产的使用效率等其他临时工作.
为不断创新招商引资工作思路、改进招商引资方式、落实招商引资工作责任,积极营造 “领导干部带头、全员力量参与”的招商引资大格局,不断推动招商引资工作,现结合我区实际,特制定20xx年招商引资高潮实施方案。
一、指导思想
以区委六届三次全会精神为指导,结合我区“十三五”规划,抢抓长三角一体化发展政策机遇,深度对接珠三角等发达地区,重点瞄准江、浙、沪经济圈,以引进大项目、实现大投资、做强大企业、培育大产业为目标,确保完成20xx年招商引资工作任务
二、年度工作任务
引进亿元以上项目12个,工业项目不少于6个;新签项目到位资金19.8亿元,同比增长10%。
三、主要推进措施
(一)围绕主导产业,坚持工业实体招商
紧扣“工业强区”战略,围绕主导产业,聚焦完善产业链,聚焦壮大龙头企业,聚焦培育产业基地、突出工业招商,为区域经济增长提供强有力地支撑。
1、拓展园区空间,夯实招商承载平台
针对园区现有可利用的成熟地块少,大强项目承载能力受限的现状,适时启动低碳园三期、循环园铁沿线基础设施路建设和征迁工作,完善园区硬件设施,为招商新项目入驻提供平台保障。低碳园三期重点引进具备高新技术、高产出、低碳环保型的项目;根据丰乐河三期综合治理项目进展,引进信息平台、现代物流等生产性服务项目;循环园主要围绕环境污染小、产品附加值高的项目实施“东扩南进”战略。
2、保障项目用地,深化永佳战略合作
深化同永佳集团的战略合作,充分运用集团在资金、人才、管理等方面的优势,优先保障项目用地,鼓励积极开展对外合作,加快项目选取力度,力争战略合作早出成果。
3、培育本土企业,促进企业转型升级
借鉴神剑集团收购永佳三利新增产能、奔马与立马合作新上电动车变速器总成的成功经验,鼓励企业通过对外合作、增资扩股、科技创新、融资上市等方式,促进企业“二次创业”,实现企业转型升级,拉动工业经济增长。
4、闲置低效处置,利用存量换取增量
按照提质增效、转型升级的要求,联合相关职能部门全力攻坚,大力开展闲置低效土地清理工作。把摸排出的依元服饰、瑞园科技、恒鹰实业、佳美机电等16户企业作为招商资源,鼓励通过嫁接盘活、技改扩建、股权转让、整体转让等方式进行“二次招商”,重点关注飞鸿实业、任翔钢贸。
5、承接产业转移,促进产业行业发展
利用大企业大集团兼并重组不断加快的机遇,加强大企业“敲门招商”力度,促进与国内知名企业、上市公司等大企业大集团合作。重点收集上市公司、知名企业对外扩张及大企业、大集团转移发展的产业现状情况,加强跟踪对接有产业转移、搬迁扩产意向的企业,选取符合产业发展要求有选择地引进产业成熟度高、成长性好的优质项目。
(二)围绕双创基地,坚持服务业招商
依托置业大厦建设双创基地,打造双创示范平台,促进“大众创业、万众创新”,重点发展电子商务、文创产业和总部经济项目。按照“一年建成运营、两年培育扶持、三年见成效”的目标思路,借鉴外地先进理念、开放政策并结合运营意见,制定完善双创扶持政策;依托杭州颐高电子运营公司市场资源和专业招商优势的同时,紧盯天凡星网络、志合实业、恒隆集团、深圳前海等在谈项目,提高项目入驻率和成长性;力争同普天集团、中东集团的实现合作做强双创基金,发挥双创示范基地配套功能和集聚效应。力争完成招商入驻成熟项目10个以上,创业团队10个以上,实现税收100万元以上。
(三)围绕文旅资源,突出特色小镇招商
充分挖掘西溪南镇、潜口镇的自然生态、文化旅游、红色文化、饮食特色、田园风光、名人故居等内涵、资源和优势,在土人学社、美丽之冠、太极养生等项目基础上,结合美丽乡村、特色小镇建设,整合包装一批具有吸引力的招商合作项目,把引进符合小镇业态打造的项目作为招商重点。多形式、多渠道积极宣传我区的特色小镇优势,重点吸引一些关联产业和资本。强化乡镇、相关部门沟通联系,合力推进,着力把特色小镇打造成养生度假、乡野体验、投资创业的最佳目的地。
(四)围绕存量资源,做好房地产类招商
抓住当前房地产市场逐渐回暖的有利契机,发挥黄山市中心城区组团定位和工业集聚的优势,围绕富绕、老皖机、农商行北侧等存量可开发资源,积极开展对外推介,盘活存量土地,提升城市品质和壮大城市规模,缓解财政增长压力。
(五)依托政策优势,做好总部经济招商
积极会同有关部门开展总部经济招商工作,发挥总部经济办公室协调作用,制定总部经济招商方案,举行招商推介会,强化总部经济招商工作,重点加大对商贸、建筑、规划设计等行业的招商力度,力争实现总部经济税收1.1亿元,进一步壮大财税规模。
四、健全保障机制
(一)强化组织领导。
成立“招商引资高潮”工作领导小组,具体人员组成:
组 长:王恒来
副组长:程朝胜、胡志成
成 员:各乡镇、开发区管委会、区直各部门、区国税局、地税局、供电所、电信局等驻徽有关单位及自来水公司主要负责人。
领导小组下设办公室,办公室设在区招商局,许敏亮同志任办公室主任。
(二)继续推行产业招商,提升招商水平。充分发挥职能部门的专业优势,继续推行产业招商。按照工业、文化旅游、现代农业、现代物流、总部经济、商住开发、电子商务等七大板块进行划分,由分管领导、产业牵头部门、职能部门等共同负责产业招商谋划、指导及重点项目的跟踪、洽谈、签约、推进,进一步提升招商引资水平。
(三)夯实招商工作方式,提升招商实效。一是坚持领导招商。继续发挥领导招商优势,对重大项目实施高层招商,实行牵头领导“双月”汇报制度。二是强化信息工作,继续坚持做到手机报每天有动态,每半月招编发一期商快报,让招商热情持续高涨,形成你追我赶的工作局面,为招商工作提供信息支撑。三是积极与市招商小分队沟通联系,加强委托招商,与各类商会、行业协会等各类中介组织机构的联系,建立广泛稳定和长期的合作关系,通过政府奖励充分发挥其在招商引资中的重要作用。四是大力开展对外推介,摸排优势资源,编制一批优质项目,利用徽商大会、皖港合作等平台积极开展对外推介;五是狠抓以商引商。在做好为企服务的同时,组织开展以商引商先进典型评比,利用媒体、光荣榜、明星墙等方式进行大力宣传,充分发挥企业主体作用,力争起到事半功倍的效果。六是以激励促工作。研究制定切实可行、操作性强的《招商引资引荐人奖励办法》,让招商有功人员得实惠,激发招商工作积极性。
(四)严把项目准入关,提升招商质量。为提升招商项目质量,避免出现“边招商边清理,再招商再清理”现象,继续强化项目预审。项目预审各组成单位要切实履行职责,在对项目进行环保、安全、预期效益严格把关的同时,应更加注重考察投资商的“资本、资信、资质、资历”,对项目的投资方式、资金实力、融资渠道以及关联产业和市场情况进行综合评估。
(五)强化项目精准服务,推进招商工作。做到谋划一批、在谈一批、签约一批、推进一批,形成招商项目精准服务的合力,进一步推进招商引资工作。按照在谈项目促签约、签约项目抓开工、在建项目早投产、投产企业出效应的要求,坚持“一个项目,一位领导,一套班子,一个方案,一抓到底”推进机制,对重点在谈项目紧盯不放,对落地项目强力攻坚,对建设项目督促推进,对投产项目加强服务管理。
(六)持续浓厚招商氛围,强化督查考核。继续推行“联动招商+分开考核”模式,注重招商实绩考核。在增强招商工作信心,充分调动干部的积极性,形成全区上下合力招商浓厚氛围的同时,强化对招商工作的督查,确保招商引资工作落到实处。
为积极做好“稳就业”“保就业”工作,努力优化营商环境,主动帮助企业缓解“招工难”压力,保障我县园区企业顺利开工投产和正常生产,帮助城乡劳动力就近就业,经县促进就业工作领导小组研究并报县政府同意,决定在全县组织开展服务园区企业用工专专项行动,为抓好工作落实,特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,落实市委市政府决策部署,坚持“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针,全面打好政策和服务组合拳,畅通劳动者招工信息获取渠道,打造良好的用工环境,发挥企业用工主体作用,提供更优质的企业用工服务,缓解企业用工压力,助力我县园区企业高质量发展。
二、工作目标
建立服务园区企业用工长效工作机制,落实一系列政策措施,推动劳动者岗位信息获取更便捷、企业用工渠道更畅通、企业招工服务更优质、园区基础配套更完善、企业用工主体作用发挥更积极、部门协作更有力,为我县新引进项目顺利开工投产和园区企业正常生产提供充分用工要素保障。
三、工作措施
(一)全面摸清用工供需信息底数
1.开展常态化园区企业用工调度。采取“部门动态跟踪排查+企业主动申报”的方式,对园区企业用工情况进行排查分析和调度推进。县人社部门要会同园区管理部门在7月中旬前对园区企业用工信息开展-次全面摸排,准确掌握本辖区企业当前缺工情况和计划用工情况。园区管理部门要建立企业用工需求动态管理台账,通过动态跟踪和引导企业主动申报等方式,实行一周一调度,及时更新台账,并将有关情况反馈至县人社部门。各有关职能部门在调度企业缺工情况时,要与园区管理部门和人社部门进行核对,统一统计口径,真实反映情况。[责任单位:县经济开发区、县人社局、县就业工作领导小组相关成员单位,各乡镇人民政府(含县舜皇山管理局,下同)]
2.开展城乡劳动力资源信息采集。结合充分就业社区(村)建设和失业率调查工作,组织各乡镇街道、村社区进一步摸清农村劳动力尤其是返乡农民工的就业信息、就业需求、就业意向和职业培训意愿等情况,并向居民大力宣传就业失业登记制度,引导失业人员主动进行求职需求登记,不断更新完善劳动力资源台账和信息数据库。各单位要督促乡镇街道全力做好相关工作的支持配合,提供人员和经费保障。有条件的单位也可通过购买第三方服务的方式采集劳动力资源信息。(责任单位:县人社局,各乡镇人民政府(含县舜皇山管理局)
(二)多渠道宣传企业招工信息
1.全媒体宣传。利用网络、电视、报纸、视频号、宣传栏、电于显示屏等传统和新兴的宣传载体,多形式、全方位发布企业格工信息、线下线上招聘会信息,大造招工舆论宣传声势。[责任单位:县经济开发区、县人社局、县委宣传部,各乡镇人民政府(含县舜皇山管理局,下同)]
2.就近发布信息。在城乡公交车、车站、商场、乡镇集市、居民小区、村口等人员集中地区设立招工宣传栏、张贴岗位信息,组织村(社区)干部进村入户向居民发放招工手册,使群众能够就近了解企业最新招工信息。(责任单位:县人社局、各乡镇人民政府)
3.靶向推送岗位。导出公共就业服务平台中的登记失业人员、未就业退捕渔民、失业脱贫人口、未就业高校毕业生等劳动力信息,群发招聘信息短信,联合妇联、残联、共青团、退役军人事务、农业农村等部门,发挥村(社区)干部、网格员、劳务经纪人等力量,整合劳动力信息资源,在各类劳动者微信群、网格群、业主群、村民群中发布招聘信息,将岗位信息直接推送至劳动者手中。(责任单位:县人社局、县妇联、县残联、县团委、县退役军人事务局、县农业农村局、县教育局,各乡镇人民政府)
(三)优化招工服务方式
1.集中开展“双百招聘”活动。6月份开始,集中开展“双百招聘”活动,集中利用100天时间,发动全县公共就业人才服务机构分地区、分行业、分专业、分工种,利用大型节假日和农村赶集时期,策划举办6场次以上企业用工招聘会,帮助至少100家次重点缺工企业开展现场招聘活动,解决急需用工问题。每个公共就业人才服务机构深入镇街、乡村和社区广泛宣传组织,开展招聘活动不少于10场次,对接服务缺工企业100家次以上,为驻地企业提供用工招聘服务。集中活动结束后,各单位在总结经验的基础上,固定时间、固定地点,深入开展常态化企业用工招聘服务活动。(责任单位:县人社局,各乡镇人民政府)
2.推行不间断线上招聘。大力推广运用“永州智慧就业”等线上招聘平台,以新引进企业和园区重点企业为重点并安排专人服务对接,分行业产业链、务工人群等,各单位联动,线上线下联动,注重匹配,广泛宣传,精准推送,从6月份开始100天举办10个以上专场网络招聘会,保持各类线上招聘活动实时在线,做到天天有招聘、时时可求职、随时有服务,力争实效。[责任单位:县经济开发区、县人社局、县就业工作领导小组相关成员单位,各乡镇人民政府(含县舜皇山管理局,下同)]
3.开展上门招工服务。人社部门、园区管理部门和街道乡镇要共同组建招工小分队,带领企业人员走村入户、送岗上门,定期组织有务工意愿人员进入园区现场参观企业,对各乡镇有3人以上的愿意到园区务工人员,安排专车下乡接至企业入职。(责任单位:县人社局,各乡镇人民政府)
4.协助开展校企合作。按照地域就近、专业相近原则,把职业院校(含技工院校)学生跟岗顶岗实习、实践教学与阶段性帮助重点企业解决用工缺口结合起来。积极联系市内外职业院校(含技工院校)与本地企业对接,推动学生实习专业和企业用工岗位精准匹配,搭建学校、企业、学生三方对接机制,提高实习人员与企业需求岗位匹配度。持续深化产教融合、校企合作、订单培养,发挥技工教育联盟作用,打造技工学校、高级技工学校、技师学院全链条培养的技工教育体系,为企业提供全方位技能人才培养服务。(责任单位:县人社局,县教育局,各乡镇人民政府)
5.实施“机构助企用工”行动。组织6家以上人力资源服务机构,对接10家次以上缺工规模较大的重点骨干企业、重大项目等,提供用工招聘、劳务派遣、服务外包等用工服务。对接10家次以上重点用工企业,多渠道帮助重点企业解决缺工问题。搭建企业和人力资源服务机构信息对接平台,引导企业主动运用市场化手段招工用工,实现供求信息无缝衔接、精准匹配。(责任单位:县人社局,各乡镇人民政府)
6.促进人力资源服务业发展壮大。在深入调研的基础上,制定出台支持人力资源服务业发展的政策措施,在财政、税收、金融、场地、人才等方面给予扶持,助力人力资源服务业迅速发展壮大,培育提升人力资源市场功能,充分利用市场化手段,促进人力资源优化配置,为全县产业和企业发展提供有力的人力资源支撑和服务,更好地保障企业人才用工需求。(责任单位:县人社局、县财政局、县税务局、县金融办,各乡镇人民政府)
(四)引导外出务工人员返乡留乡就业
1.营造氛围引导。通过网站、公众号、老乡群、乡贤座谈会等方式宣传推介家乡的经济发展前景、宜居宜业环境、就业岗位、工资水平等情况,激发乡亲们的乡情乡愁,引导他们留乡返乡就,共谋发展。(责任单位:县委宣传部、县发改委、县工信局、县商务局、县农业农村局、县人社局,各乡镇人民政府)
2.实地感受引导。人社部门、园区管理部门和街道乡镇要针对性组织返乡农民工代表到工业园区、产业项目示范点等进行现场参观考察,让他们实地感受家乡发展变化和企业发展状况,从而引导他们留乡就业。(责任单位:县人社局,各乡镇人民政府)
3.信息推送引导。与移动通信部门合作,向外地手机号码入永人员自动发送招工短信;抓住双抢农忙、中元节、中秋节、国庆等外出务工人员集中返乡时期,在车站摆放企业招工信息宣传板报,为返乡农民工发放企业招工宣传资料。(责任单位:县人社局,各乡镇人民政府)
(五)建立招工稳岗激励机制
1.发放招工补助。对人力资源服务机构、农村劳务经纪人、村(社区)干部、老员工带新员工等帮助园区企业招工,每成功介绍1名劳动力稳定就业6个月以上的,给予300元/人的就业创业服务补助。(责任单位:县人社局、县财政局,各乡镇人民政府)
2.支持企业开展职工技能培训。支持园区企业特别是规模以上企业建设职工培训中心,广泛开展企业内部职工技能培训,提升产业工人素质和整体技能水平,符合条件的按规定给予培训补贴。(责任单位:县人社局、县财政局,各乡镇人民政府)
3.鼓励开设就业帮扶车间。鼓励园区企业将操作简单、方便易学、用工灵活的生产环节下沉至乡镇,开设就业帮扶车间,将招工压力分解至乡村,对就业帮扶车间按规定给予场地、物流、以工代训等补贴。(责任单位:县人社局、县发改委、县工信局、县商务局、县乡村振兴局、县财政局,各乡镇人民政府)
4.落实援企稳岗政策。全面落实园区企业社保降费,失业保险稳岗返还、社会保险补贴、一次性岗位补贴等援企稳岗政策,减轻企业用工成本,同时积极探索实施就业补贴“免申即享”,由“企业找政策”到“政策找企业、资金找企业、服务找企业”转变。(责任单位:县人社局、县财政局,各乡镇人民政府)
(六)提升招工留工能力
1.完善园区基础配套。继续加强园区公共设施建设,为企业员工提供吃、住、行、医疗、健身、休闲、娱乐、子女入托入学等基础性服务,为企业员工营造宽松和谐的工作和生活环境。(责任单位:县发改委、县自然资源和规划局、县工信局、县商务局、县卫健委、县教育局,各乡镇人民政府)
2.强化企业主体责任。企业作为市场主体,应在人力资源配置中起决定性作用,要引导企业充分发挥招工主体作用,通过优化招工条件,完善工资增长机制,改善工作环境,丰富人文关怀,提高企业形象品牌,增强企业招聘吸引力,努力做到“环境留人、待遇留人、感情留人、事业留人”,增强员工的归属感,吸引和留住员工,企业要与职业中介机构加强合作,推动企业用工市场化服务。(责任单位:县人社局、县发改委、县工信局、县商务局,各县乡镇人民政府)
3.构建和谐的劳动关系。加大政策宣传力度,督促企业与员工依法订立劳动合同,及时足额支付员工工资;加大执法力度,杜绝出现企业拖欠员工工资现象,及时解决企业与员工之间发生的劳资、福利、工伤等纠纷,营造和谐的劳资关系;坚持“低水平、广覆盖”,把社会保险扩面征缴的重点放在工业园区企业,督促企业为员工缴交养老保险、医疗保险、生育保险、工伤保险、失业保险等,切实维护员工权益,解除员工的.后顾之忧。(责任单位:县人社局、县医保局,各乡镇人民政府)
4.加强基层公共就业服务能力建设。采取公开招录(聘用)、公益性岗位安置和政府购买服务等方式吸纳高校毕业生、“三支一扶”人员等,积极推荐大学生到基层平台实习或见习等,不断稳定充实基层平台人员力量,确保每个村(社区)配备1名以上专职就业专干,保障企业招工基层服务力量。(责任单位:县人社局、县委编办、县财政局,各乡镇人民政府)
四、工作要求
(一)提高站位,加强组织。各级各部门要充分认识到做好企业人才用工服务保障工作对推进“六稳”“六保”工作任务落二实和推动我县经济社会高质量发展的极端重要性。[责任单位:县人社局、县就业工作领导小组相关成员单位,各乡镇人民政府(含县舜皇山管理局,下同)]
(二)研判形势,总结经验。各级各部门要认真调查研究本辖区园区企业用工形势,引导要求企业在招工过程中结合实情放宽年龄、性别、学历等限制条件,认真分析企业招工难的问题,研究调整对策、及时调度工作,努力解决服务企业招工工作的难点堵点问题:要积极挖掘和总结工作中的好做法、好经验,形成二套有效的招工办法,加强宣传推广。[责任单位:县人社局、县就业工作领导小组相关成员单位,各乡镇人民政府(含县舜皇山管理局,下同)]
(三)做好统计,加强调度。各级人社部门要落实专人负责数据信息统计工作,及时调度统计本辖区企业用工情况,分析专项行动的工作进度和成效,确保取得更好的工作成效。发改、工信、商务、统计等部门要加强衔接,定期共享情况,统一用工数据口径,专项行动工作情况实行一月一调度,联系人:唐毅刚;联系电话:13787691196。[责任单位:县人社局、县就业工作领导小组相关成员单位,各乡镇人民政府(含县舜皇山管理局)]
为认真贯彻落实党的十八届三中全会和国家、自治区、地区安全生产工作会议精神,强化安全生产监督管理工作,促进“两个主体责任”落实,有效提升安全生产保障能力建设,推动全县安全生产状况持续稳定好转,全面深化“企业安全生产基础建设年”活动,扎实做好安全监管各项工作的总体部署,结合园区实际特制定本实施方案:
一、指导思想
以科学发展观为统领,坚持科学发展安全发展,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,认真贯彻落实自治区、地区安全生产工作会议精神,深化隐患排查治理,严厉打击非法违法行为,加强基层基础建设,推进安全文化发展,狠抓各项工作落实,提高安全生产工作水平,坚决遏制重特大生产安全事故,促进全县安全生产形势持续稳定好转。
二、整治目标
认真贯彻国家、自治区安全生产法律法规、方针政策,深入开展“企业安全生产基础建设年”活动,落实安全生产责任,强化监督管精品文章
理,确保安全生产秩序得到明显改观;进一步完善落实安全投入和科技保障能力建设,立足于“预防为主、整防结合、查治隐患。遏制事故、强化基础、安全发展”,努力构建安全生产长效机制,确保全年期间安全生产形势稳定,把各类安全生产事故控制在地区行署下达的指标范围内。
三、组织领导
为促进园区安全生产专项整治工作的顺利进行,现成立重化工工业园区20xx年安全生产专项整治工作领导小组。
领导小组下设办公室,办公室设在园区管委会(县环保局1楼)规划建设办,办公室主任由孙厚兵同志兼任。具体负责安全生产专项整治工作的'指导、协调及组织实施工作。
四、专项整治和重点内容
专项整治重点。危险化学品、企业餐饮场所食品卫生、冶金等方面,也要针对突出问题,选择好安全生产专项整治的切入点,认真做好专项整治工作。
(一)危险化学品安全专项整治
1、认真组织开展园区企业“安全生产基础建设年”活动,全面贯彻落实安全生产责任制,建立健全安全管理体制和监督机制,有效防范各类事故发生。①严格按照《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》、《危险化学品建设项目安全生产许可实施办法》等相关规定;②严格落实新建、改建、扩建项目“三同时”规定;③深入开展打“三非”和治“三违”活动;④落实“三级”安全教育和企精品文章
业负责人、安全管理人员、班组长、特种作业人员安全培训规定,做到持证上岗;⑤加大安全生产科技资金投入,促进安全生产隐患排查治理“五落实”;⑥加强劳动防范用品和职业健康监管,维护从业人员合法权益。
2、继续开展安全标准化活动,促进企业建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制,提高安全管理水平和安全保障能力,完成涉及“两重点一重大”危险化学品生产、储存装置的自动化控制系统完善改造实施方案。完成未经正规设计的在役化工装置安全诊断,辖区内危险化学品生产企业和带有储存设施的危险化学品经营单位安全标准化三级达标率100%。
3、开展重大危险源普查、申报工作,落实重大危险源监控措施,完成危险化学品重大危险源备案工作。
4、加大对园区化工企业监管力度,指导、协助企业做好“三同时”工作。
5、落实安全生产费用提取、安全生产责任保险责任保险覆盖面达80%。
6、按规定建立事故应急求援机构,配置应急救援物资、设备和装备,进一步完善应急救援预案并组织演练,落实预案报备制度。
(二)企业餐饮场所卫生安全整治
认真组织开展园区企业“安全生产基础建设年”活动,依法强化食品卫生安全管理,强化餐饮场所监督监管,严防中毒事故发生;
(三)冶金安全整治
精品文章
认真组织开展园区企业“安全生产基础建设年”活动,严格落实新、改、扩建项目安全设施“三同时”规定,“三同时”备案制度;落实“三级”安全教育和企业负责人、安全管理人员、班组长、特种作业人员安全培训规定,做到持证上岗。
五、整治步骤
1、部署和宣传动员(3月)。4月18日中午前将整治方案(纸质版、电子版)报工业园区专项整治领导小组办公室。
2、排查和集中整治(5月―10月)。按整治方案和措施要求,深入细致进行排查清理,对查出的问题、安全隐患逐一登记建档,及时采取有效措施进行整改。
3、验收总结(11月)。20xx年10月25日前完成自查自验工作,于11月25日前将专项整治开展情况报工业园区20xx专项整治领导小组办公室。
六、主要措施和要求
加强领导、明确责任。建立整治领导小组,切实加强对专项整治工作的领导,形成职责明确、分工协作、责任到人的工作机制,确保整治工作取得实效。
细化方案、落实措施。认真分析安全生产现状和存在的主要问题,明确实施步骤,落实工作措施,制定切实可行的整治实施方案。
依法整治、加强指导。按照《安全生产法》、《xx自治区安全生产条例》等法律法规要求,加强对安全生产方面的指导。
加强信息沟通和信息上报。园区各企业要按专项整治要求,及时精品文章
整理上报(含图片)各阶段工作总结和整治工作信息,并与20xx年11月5日前,将专项整治工作总结上报工业园区20xx专项整治领导小组办公室。
一、总体要求和工作目标
严格按照全覆盖、零容忍、严格执法、注重实效的总体要求,以开展重大检查为当前安全生产工作的首要任务,全面深入排查治理各类安全生产隐患,堵塞安全监管漏洞,强化安全监管措施,牢牢把握制定计划、动员部署、排查整改、落实整改计划、落实整改措施、落实整改责任人、总结检查整改结果等关键环节,建立长效机制。全面排查安全隐患和薄弱环节,坚决、及时、彻底消除重大安全隐患,依法关闭取缔非法生产经营和施工企业,增强全社会安全意识,进一步提升安全生产保障水平,确保园区安全生产持续稳定改善。
二、检查范围
园区内所有行业、所有生产经营建设单位和人员密集场所将重点检查危险化学品、“八大产业”、消防、道路建筑施工、特种设备、食品药品加工等人员密集场所。坚持“五个突出”:突出事故多发的重点行业;突出消防、危险化学品等重点行业的检查;突出检查人员集中的地方;突出对农民工等人员集中的劳动密集型企业的检查;突出重复出现且长期未治愈的关键问题。
三、检查内容
(一)生产经营单位
在全面检查的基础上,重点检查企业项目的工程设计是否符合安全标准,安全法规和管理制度是否建立健全,安全要求和岗位职责是否到位,工艺系统、基础设施、技术设备、工作环境和防控手段等方面的隐患。除园区《关于集中开展安全生产大检查的紧急通知》(陕办发[20xx]10号)规定的20个方面外,同时规定以下8个重点内容:
1.实施安全生产责任制。企业法定代表人责任制及主要负责人、负责人、安全管理人员和各岗位安全生产责任制的建立和落实情况;贯彻“安全第一,生命第一,保护工人生命为第一要务”的方针。
2.执行安全生产法律、法规和标准程序。建立安全生产管理机构并配备专(兼)职安全管理人员;技术设备安全管理制度和岗位安全操作规程的建立和实施;工作现场的安全监督检查;新建、改建、扩建工程设计中安全条款的制定和实施,安全设施“三同时”制度的依法实施;国外施工队伍(承包商)的安全监督等。
3.设备和设施管理。重点管理特种设备、泄压、防爆、防火、防雷、防静电、报警、电气、消防、机械(含冲压、传动、旋转装置)、危险品设施(含生产、储存、运输、使用、包装、废弃)、安全警示标志、安全出口、建筑物等设备设施;建立生产经营场所、关键环节和风险因素较大的部位,建立重大危险源普查备案、风险识别、监控和预警系统,落实防范措施。
4.工作场所的环境管理。重点检查工作场所是否设置在不符合安全条件的田童房屋、非法窝棚等场所;生产环境布局是否合理,通道是否畅通,照明是否良好;生产、生活和储存区域之间的安全距离是否满足
6.应急管理。建立专职(兼职)应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议;配备应急救援物资,制定应急救援预案和应急演练;对企业周边或运营过程中容易因自然灾害引发事故和灾害的危险点进行调查、预防和处理。
7.基本安全工作及教育培训。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗和生产一线工人(包括农民工)教育培训,以及劳动组织、用工等。
8.高温安全措施的实施。开展高温危险源调查,加强重大危险源监控,重点高温行业(领域)安全防范措施是否落实;加强安全生产应急管理,完善自然灾害事故防范工作机制。
(二)重点行业“违规处理”和专项整治
1.危险化学品:执行《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》;危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和处置过程中的隐患排查治理,重点区域、危险工艺、危险产品和重大危险源监控;危险化学品企业建设项目“三同时”程序是否完备;重大危险源安全监控系统组装;提高危险化学过程装配自动控制系统的有效运行;危险化学品生产、经营、储运单位建立健全化学事故应急救援预案,并向市、县两级安全生产监督管理部门备案和是否定期组织演练。
2.消防:重点抓好生产加工车间、员工宿舍、高层地下建筑以及人员密集场所和劳动密集型企业的“三合一”、“全合一”场所,开展消防安全专项整治,重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实情况、日常消防巡查和巡查、建筑消防设备设施、安全出口和疏散通道是否符合要求,制定应急疏散预案和演练。
3.道路交通:重点检查员工上下班的安全隐患,工厂车是否存在拥挤、超速、超载情况,检查员工骑电动车、摩托车上下班是否戴头盔,检查员工交通安全教育情况。
4.施工:建设、勘察、设计、施工、工程监理等单位实行安全生产责任制;施工现场的安全管理,检查和管理设施和设备的安全,如起重机、物料提升机、施工电梯、吊笼和脚手架。
隐患情况;落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况;查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况。
5.食品药品加工:涉及危险化学品使用设施、设备、安全附件的安全检查情况,重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。
6.特种设备:特种设备使用单位安全主体责任落实情况;工业园区制冷行业、化工行业压力容器、压力管道安全隐患排查治理情况;建筑领域起重机和场内专用机动车辆整治情况;严厉打击非法违法违规特种设备生产、使用、充装行为情况。
(三)园区各企业
除按照园区《关于集中开展安全生产大检查的紧急通知》所规定的八个方面之外,同时明确以下七个方面的重点检查内容。
1.贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署、规定要求和中央、省、市领导同志一系列重要指示指示精神情况;贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神,部署安全生产大检查活动等重点工作情况。
2.落实安全生产大检查工作责任,组织企业开展自查自纠情况;全面掌握重大事故隐患和重大危险源,落实整改和监控措施情况;加强隐患排查治理长效机制建设情况。
3.道路交通运输、建筑施工、消防和燃气安全等其他重点行业(领域)专项整治情况。
4.加大监管力度,建立和完善联合执法机制,严厉打击非法违法建设、生产、经营行为和查处事故瞒报、谎报行为情况。
5.加强应急机构和应急队伍建设情况;建立和完善生产安全事故的预防、预警、预报应急机制情况。
6.高温开展安全监管、检查落实情况。
7.按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,开展事故查处情况;严格依法追究责任情况;各类防范措施落实情况。
四、检查职责分工
1.危险化学品、职业卫生、交通等安全检查由肖欠根负责配合安监局、卫生局、交警大队组织实施;
2.消防安全检查由胡发林负责配合消防大队组织实施; 3.在建重点工程、建筑施工安全检查由罗卫华负责配合建设局、安监局组织实施;
4.特种设备及食品药品加工安全检查由聂四明负责配合县质监局、县药监局组织实施;
五、检查方式
大检查采取企业自查自纠、行业(领域)主管部门复核检查和园区督查相结合的.方式进行,以企业自查为主。具体分三个阶段实施:
(一)企业自查自纠阶段(6月20日―7月10日)。各企业必须对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底的大检查。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,严格细致,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,排查出的隐患、问题要制表列出清单,建立台帐,制订整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果,都要经本单位主要负责人签字,在单位内部公布,接受职工群众监督。企业自查自纠情况于每月10日前上报给各蹲点干部或行业管理部门。在企业自行排查整治的同时,园区和行业主管部门要组成督查组,采取抽查、明察与暗访、综合及专业检查相结合等方式对辖区内、行业内的各类企业、单位加强全面检查。特别要对近两年来因非法违规行为被处罚处理过的企业进行重点排查。
(二)集中整治和重点抽查阶段(7月11日―8月31日)。在企业自查整改的基础上,园区管委会各蹲点干部和有关行业主管部门按照“谁蹲点谁负责、谁主管谁负责”的原则,要层层组织指导和监督本蹲点企业进行全面检查督查,对事故易发、频发、多发的企业和行业领域开展重点督促、检查。要开展安全检查的全过程进行督查、抽查,组织互查,开展专项检查、督导。并将检查整改情况按时间要求书面园区管委会安委办。
(三)园区安委办组织督查阶段(9月1日―9月20日)。为推动各企业各蹲点干部安全检查和重点整治工作取得实效,园区将组织4个督查组分别深入到危化品企业、纺织、制鞋等消防重点企业,特种设备使用企业,在建工地开展督查,具体安排如下:
各督查组要严格按照园区《关于集中开展安全生产大检查的紧急通知》所规定的检查职责,通过听汇报、查资料、看现场,明察暗访、突击夜访、重点抽查、回头检查等多种方式和途径,实实在在了解掌握各企业开展安全检查的情况、取得的实效、存在的问题和解决的办法措施,并将督查情况分别于7月20日、8月20日、9月10日报园区安委办,督查结果将全园区通报并作为20xx年安全生产目标责任考核的重要内容。同时,各企业要按照6月20日园区安全生产工作会议要求,认真做好迎接上级督查组对我县开展安全生产大检查情况督查的各项准备工作。
推荐专题: 智慧校园建设实施方案 班组建设实施方案 工业园区建设实施方案