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班组安全建设发言材料
各位参加学习的同事:
一、现实意义
班组是企业的基层组织,是加强企业管理、搞好安全生产的基础,加强班组安全建设是企业加强安全管理的关键,也是减少伤害和各类安全事故最切实、最有效的办法。以优秀安全班组、优秀安全班组长、优秀安全员“三优创建”活动为载体,坚持关口前移、重心下移,从企业班组、作业岗位入手,抓住班组长作用有效发挥和班组安全标准化建设两个关键环节,突出落实班组安全责任、严格岗位操作标准、强化班前班后管理、规范班组现场管理、加强安全文化建设五个重点,通过抓企业班组、抓标准建设、抓细节监督、抓长效规范,使安全生产责任落实到每个班组、每个岗位,将安全生产监督网络延伸到每道工序、每个环节,将安全生产任务措施细化分解到每个层次、每个人员,下功夫提升企业本质安全水平,促进企业安全生产形势持续稳定好转,为推动企业又好又快发展创造安全稳定的环境。
班组是企业的最小单元,是生产作业的基本单位,是企业完成各项经营目标的主要承担者和直接实现者,是安全生产的第一道防线。班组长是班组安全生产的第一责任人,班组安全生产状况直接决定着企业整体安全生产形势,决定着企业综合管理水平。抓好班组安全建设,是夯实企业安全生产基础的重要抓手,是是减少伤害和各类安全事故的现实需要,要充分认识加强班组建设的重要性和必要性,切实增强抓好班组安全建设的责任感和紧迫感, 把加强班组建设作为安全生产基础工作的主线和核心,把提升班组安全水平作为推动安全生产形势好转的突破口,扎实推进安全生产基层基础建设,努力提升企业本质安全水平。
二、班组建设目标
巩固海螺公司班组管理模式和积累的成功经验,积极学习借鉴优秀企业班组安全管理的先进经验和做法,不断总结提升,扎实深入推进,实现班组和岗位安全责任全员化、制度建设规范化、生产作业标准化、现场管理精细化、教育培训常态化。年内开展优秀安全班组、优秀班组长、优秀安全员“三优创建”活动,培育班组安全管理典型,全面推行班组安全管理规范化建设,力争年底80%班组达到“优秀安全班组”标准,真正夯实企业安全生产基础。
三、工作重点
(一)健全完善班组安全管理组织体系。各生产经营单位根据生产工艺、操作流程、作业环节设立班组, 层层分解落实安全目标,形成公司到部门(分厂、处室)、部门到工段到班组、班组到个人的安全生产管理体系。
1、加强企业班组安全管理。明确班组是作业现场安全生产责任主体,实行班组长作业现场安全生产负责制。各单位要逐级与下属部门、工段、班组、个人层层签订安全生产责任状,班组长要做出安全生产承诺书,确保承诺率达到100%,促使安全责任逐级落实到工段、班组和岗位,形成主体清晰、责任明确、一级抓一级、层层抓落实的安全生产责任体系。
2、落实班组安全生产权利。明确班组长在班组内的安全生产决策权、组织指挥权、现场作业检查权和安全评估验收权,对存在安全隐患、不具备安全条件的可以做出停工决定,对上级下达的不正确生产操作指令可以拒绝。
3、加强班组长队伍建设。要把班组长的选拔、培养、使用作为企业安全生产基层基础工作的重中之重,完善班组长任用机制,规范班组长选拔程序,注重选拔一批优秀班组长,充分发挥班组长兵头将尾的作用。提高班组长政治待遇和物质待遇,最大限度的调动班组长工作的积极性。班组长要不断提高自身素质,勤动脑分析思考总结安全生产规律,勤检查善于发现安全隐患和问题,勤沟通及时化解可能对生产安全构成危险的影响因素,努力建设安全高效型班组。
(二)全面落实班组安全主体责任制度。认真落实班组长在班组安全生产工作中的主体责任,全面落实班组安全管理全员责任,对班组安全管理事项进行细化分解,落实到人,形成“安全责任人人分担、安全管理人人参与”的责任落实机制。
1、明确每个工种的安全职责。班组分散作业时,班长应指定每组工作的安全负责人。班组长要抓好工人安全教育,宣传安全操作规程、技术规范等相关基础知识,做好每天岗前教育、交底和上岗检查工作,开展日常安全监督检查及重大危险源的监控工作,对一周安全工作进行分析、总结,积极参与安全隐患排查等方面工作。
2、落实班组全员安全责任。班组要利用各种方式组织开展安全生产教育活动,使每个员工熟悉自身的安全职责,明确班组安全责任和任务,熟悉了解岗位的危险因素。班组安全管理事项应明确分工,逐一落实到每位员工,使每位员工都参与实际安全管理,并定期进行轮换,提高全员安全防范意识。班组实行安全互保制,每个岗位职工在具体作业过程中要及时提醒、互相监督、互相检查、互相保证,保证对方安全作业,不发生违章作业行为。
3、严格进行班组安全考核。每月对班组安全生产工作进行一次集中考核,对考核结果实行备案管理。每周对岗位的安全隐患、险情和事故进行考核和通报,做到月有考核,季有初评,年有总结,将安全生产作为班组、班组长、班组员工推优评先、效益工资分配的“一票否决”指标。
(三)完善规范班组安全管理规章制度。以管用、实用为标准,不断完善班组安全生产管理制度和岗位安全操作规程,实现工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核数据化、工作管理系统化,形成“事事有标准,环环有规范”的制度保障机制。
1、健全安全生产管理制度。各生产经营单位要把健全执行各种安全生产管理制度作为加强班组安全管理工作的重要保障,根据实际制定班组安全管理制度,并严格落实,使作业过程规范化、标准化和科学化。主要包括:(1)班前班后会制度;(2)班组长随班工作制度;(3)安全标准化管理制度;(4)隐患排查治理制度;(5)班组和各岗位安全评估制度;(6)事故报告与分析处理制度;(7)设施设备检修与日常维护制度;(8)安全检查与奖惩制度;(9)班组学习培训制度;(10)岗位练兵、技能竞赛制度;(11)交接班制度;(12)现场安全文明生产制度;(13)班组安全会议制度;(14)员工安全权益维护制度;(15)安全绩效考核制度;(16)企业认为需要制定的其它相关制度。在完善各项制度的基础上,制定考核细则,在班组内部形成有规可依、有章可循、执规必严、违章必罚的良好安全运行机制。
2、健全完善安全生产管理台帐。每个班组必须建立规范的安全管理台账(手册),内容包括涉及本班组的各项管理制度、涉及岗位的操作规程、安全设施管理台账、安全活动(会议)记录、安全教育台帐、安全检查记录、隐患整改记录、危险源(点)监控记录、违章违纪记录、安全考核记录等,做到记录清楚、内容齐全、保存完好。
3、严格遵守各项安全规章制度。班组每个岗位、工种和所操作的机电设备、工具必须有健全的安全生产管理制度、安全操作规程,做到人手一册,人人熟知,严格执行,做到“三明确”(明确工作任务、明确操作方法、明确安全要求)、“三保证”(保证听从指挥,保证百分之百执行规程、保证保质保量完成工作任务)、“四不伤害”(不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害,不让他人伤害他人)。危险性较大的临时性工作,班组必须提前制定出书面安全措施,并逐级把关、审批,按照要求落实到位。各生产经营单位要根据生产设备等因素的变化和事故教训,及时对现有各项安全制度进行修改完善。
4、全面落实企业安全投入制度。各生产经营单位要把安全投入作为企业安全保障的一项基本制度长期坚持,按照安全生产费用提取的有关规定和提取标准,加大安全生产技术改造和科技成果推广应用力度,切实增加安全培训、安全检查、安全设施购置及维护、安全防护品购置费用的投入,改造提升班组生产工艺装置,不断提高安全生产条件及抗御安全风险的能力,确保班组安全投入资金年均增长15%以上。
(四)严格执行班组岗位操作标准。以班组为单位实施岗位作业危害辨识,制定科学、合理的安全操作标准,明确每个岗位的危险因素、操作规程和应急处置办法,做到管理规范、操作规范、技术规范、处置规范。
1、安全生产标准化。持续推进安全标准化建设,按照国家现有行业标准或参照其他行业标准,结合本地、本单位实际,制定企业内部安全操作规程和班组安全标准化实施细则,将企业安全生产标准化内容细化到具体班组、具体岗位和具体作业点,形成全员推进安全标准化建设的良好氛围,推动岗位达标、专业达标和企业达标,规范企业安全生产管理。
2、作业程序标准化。分岗位制定规范的安全操作规程、作业指导书或岗位作业卡,明确每一步作业的工作原理,制定作业制度,严格作业程序,规范操作行为。对于重要操作,班组应要求相关技术员下达操作指令或工作提示。
3、岗位操作标准化。按照作业安全要求制定安全操作标准,加大对各岗位工作内容标准的监控,保证班组人员上标准岗、干标准活、交标准班,有效杜绝冒险蛮干的现象和“三违”行为。特种作业人员从事相关操作,必须持证上岗,不得安排无证人员从事特种作业。
4、作业环境标准化。积极运用现代安全管理的理论、方法,对生产(工作)场所、作业岗位的危险源(点)、事故隐患和职业危害因素进行自下而上的排查、辨识,实现安全隐患的群防群控、生产安全的共建共享,保证作业环境安全。班组要依据国家标准要求对工作环境进行积极治理,使粉尘、毒物、物理因素等职业危害控制在允许范围内,创设一个舒适、文明的工作环境。
5、安全警示标准化。要健全厂区、关键设备、主要设施上的危害告知和安全警示标志、标识,做到醒目、齐全、标准一致,每个作业区间做到“四有”,即:有事故隐患和职业危害监控示意图,有显著的安全监控点标志,有醒目的安全生产警示标识标语,有人性化的、充满亲情的安全提示,实现安全监控工作入眼、入脑、入心、入岗,形成浓厚的安全氛围。
6、防护用品标准化。班组要加强对当班、值班人员的劳动纪律、文明生产情况的检查,按照国家规定,为职工配备合格的劳动防护用品。职工上岗前督促按规定穿戴好劳动防护用品,杜绝疲劳作业。劳动保护用品穿戴不齐全,不正确的不得上岗。
(五)不断强化班组现场管理。以精细化、标准化管理为手段,规范现场布置,加强现场管理,强化监督检查,形成环境整洁有序、设备安全可靠、操作标准规范、管理细致到位的现场管理机制。
1、规范现场布置。按照工艺流程和操作环节,本着安全、方便原则,制定工作设备、工具的摆放和管理标准,合理排列布置班组的各种设备、设施、工具、原材料,配齐各种安全防护设备、仪器、仪表、信号等,摆放整齐到位。班组内的机电设备、工具、车辆及工作现场等都必须做到无隐患,安全防护装置、设施齐全可靠。
2、加强现场管理。要对设备进行经常性检修维护,做到清洁完好,无跑、冒、滴、漏;要加强作业现场管理,做到生产作业环境文明整洁,安全通道畅通,安全标志明显,消除 “脏、乱、差”状况。严格落实危险作业安全管理和审批制度,规范班组特种作业及重点环节的运作,做到危险作业各个环节有人负责、有人监督,确保本质安全。
3、加强事故预防。按照“生产无隐患、职工无三违、管理无缺陷、班组无事故”的要求,积极开展班组事故预想活动,使班组安全管理由过去的事后分析处理转变到事前的预测控制。班组每个成员要熟悉并准确掌握本班组管辖范围或承担作业项目的危险点,对作业过程中可能出现的不安全因素进行事先预想分析,积极提出建议,制定相应的事故预案,群策群力搞好班组安全生产。
4、加强隐患排查治理。实行班组隐患分级管理,落实治理责任。对生产作业场所、安全生产设备及各系统进行定时、定点、定路线、定项目巡回检查,及时排查治理现场事故隐患,隐患没有排除班组长不得组织生产。积极组织班组成员主动参与查找身边隐患,对检查出的隐患,应制定相应的整改措施并及时整改,班组不能整改的要及时上报。
(六)切实加强交接班管理。建立班前安全确认、班后安全评估、安全交底等班组交接班安全管理制度,对作业区域安全情况、设备设施安全状况、安全运行技术参数状况、危险点监控情况、隐患整改情况等重要安全信息进行认真交接,使接班人员了解作业区域安全情况,防止事故发生。
1、开好班前会。每项作业开始前,班组长要结合当天工作任务,对各项安全工作进行揭示讲评,布置安全措施,交待注意事项。班组长心要细,针对当班出勤状况,分析岗位人员配置,仔细观察作业人员精神状态,做到心中有数。安排工作要细,按人派工作,按岗定人员,量才使用,发挥长处,提高效率,减少个人因素可能带来的隐患。布置工作要到位,对工作任务、安全措施、上班遗留问题等必须详细交待,及时解决。
2、开好班后会。每一项作业结束后,要及时总结讲评当班工作和安全情况,沟通了解作业过程中出现的问题,及时化解可能对生产安全构成危险的影响因素,并表扬好人好事,批评忽视安全、违章作业等不良现象,积累经验,提高安全管理水平。要积极开展班组安全技术革新和“我为班组建设献计献策”等活动,深入发动,改进方法,体现班组人员自我教育、自我控制、自我完善的责任意识。
3、做好班前班中检查。班组长接班前要对工作环境及各个环节、设备依次认真检查,排查现场隐患,确认上班遗留问题,指定专人整改。坚持每班对各个工作点进行巡回排查,重点排查在岗职工精神状况、班前隐患整改情况和生产过程中的动态隐患。当班结束后,对安排的工作进行详细复查,重点复查工程质量和隐患整改情况,发现问题及时处理,处理不了的现场交接清楚,并及时汇报。
(七)加强安全教育培训。重点围绕提高职工应知应会和现场操作能力,按照“干什么、学什么,缺什么、补什么”的原则,抓好岗位培训和应急演练。积极创新安全教育培训方式,将定期脱产培训与经常性的安全教育相结合,现场讲解与实际操作相结合,安全教育与现场警示提醒相结合,形成“时时受教育,处处受警示”的常态化安全教育培训机制。
1、加强班组安全文化建设。不断丰富班组安全文化,以“安康杯”活动为载体,通过开展班组竞赛、安全技术问答、岗位练兵、安全操作技能训练、安全分析讨论、事故预想和应急救援演练等班组安全活动,增强职工的安全意识。坚持以人为本,激发班组全员的积极性、创造性、主动性,形成良好的班组安全文化氛围,由“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”、“我能安全”转变。
2、强化班组学习教育。班组每月要制定安全培训计划,坚持每周安全学习制度,学习有关安全文件精神、安全法律法规和事故通报,及时了解传递现代化安全管理信息和安全教育方法,积极举办各种安全培训和安全知识讲座,对全班职工进行安全培训教育,确保新工人、调岗工人、复岗工人和特种作业人员培训教育率达到100%,提高职工安全意识。
3、加强安全生产技术培训。班组长要定期组织职工学习岗位安全操作规程和各项安全管理制度,定期组织开展岗位安全操作技能训练,每周组织一次班组安全活动,采取一事一训、师徒帮带等形式,研究各工种的工作原理和操作技术,使人人都能准确敏判别异常情况,熟练掌握处理各种故障的能力。要及时组织开展事故案例分析讨论,反思同行业安全事故原因,联系工作实际汲取教训,举一反三,提高安全生产水平。
4、加强班组安全民主管理。坚持班组安全群众监督,落实职工对企业安全生产情况的知情权、参与权、监督权和建议权,职工有权拒违章指挥,对及时举报安全生产隐患和问题、防止事故发生的有功人员要给予奖励,最大限度的调动职工参与和监督安全管理的积极性。
抓好班组安全管理关键是一个好的带头人,一个负责任的班组长,建立和健全操作性高的标准化制度,落实安全责任,履行工作职能,充分发挥班组成员主观能动性,激发工作热情,爱岗敬业,持之以恒。对于提升班组安全管理必将起到重要的作用和意义。
为深入贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《人员密集场所消防安全管理》和《建筑消防设施的维护管理》,指导全区做好人员密集场所消防安全标准化管理工作,健全和规范单位内部消防安全管理体系,切实提升单位防控火灾风险能力,特制定此方案。
一、目的和意义
人员密集场所消防安全标准化管理工作是规范和加强单位内部消防安全管理的有效措施,通过开展标准化管理工作,使单位内部消防安全管理的各个环节实现标准化、标识化和规范化,努力构建人员密集场所消防安全“自我管理、自我检查、自我完善”的良性工作模式,有效提高抗御火灾风险能力。
二、工作目标
以公安部令第61号和《人员密集场所消防安全管理》为依据,以狠抓标准化管理“一个中心”、“五项标准”和“三会”建设为主要措施,进一步贯彻落实公安部和自治区安委会“三项行动”,深化人员密集场所消防安全标准化管理工作,帮助单位建立规范、可行、操作性强的管理机制,努力实现20xx年全区100%建筑消防设施标准化、标识化、规范化“三化”建设达标,20xx年60%的人员密集场所重点单位消防安全标准化管理工作达标,20xx年100%的人员密集场所重点单位消防安全标准化管理达标的工作目标。
三、标准化管理内容
以建筑消防设施标准化为中心,通过规范单位“五项标准”和“三会”建设,督促单位建立健全逐级和岗位消防安全责任制,完善并落实防火检查和巡查、隐患整改、设施维护保养、灭火应急疏散预案演练、消防安全教育培训等制度,逐步建立规范单位消防安全标准化管理体系。“五项标准”:
一是组织制度建立健全。确定逐级消防安全责任人及职责,明确内部消防安全归口管理部门,成立义务消防组织,建立完善消防安全教育培训、防火检查巡查、消防设施器材维护管理、消防控制室值班、用火用电管理、重点部位管理、火灾隐患整改、消防档案管理、工作考评和奖惩等各项规章制度,层层落实消防安全责任制,按照规定参加火灾公众保险。
二是消防设施完整好用。严格按照有关消防技术标准设置建筑消防设施,建立相应维护保养、日常管理、值班操作等制度,落实《建筑消防设施的维护管理》和《消防控制室通用技术要求》各项规定,确保建筑消防设施在火灾发生后第一时间能够全面、有效启动,防止火势的蔓延。
三是消防设施标识规范醒目。按照总队《关于印发的通知》([20xx]武新消防字第365号)和《新疆维吾尔自治区建筑消防设施标准化管理实施办法(试行)》(新公消[20xx]235号)文件要求,规范设置制度规程、设施器材、安全警示三类管理标识,实现消防管理组织、职责制度、设施器材、应急疏散等消防管理内容标准化、可视化。
四是培训演练扎实有效。围绕“会查改火灾隐患、会扑救初期火灾、会组织引导人员疏散”的“三会”目标,开展全员培训和重点岗位人员专门教育,完善灭火和应急疏散预案演练,定期组织开展全员参与的灭火应急疏散演练活动,做到影像资料齐全,过程记录详实。
五是防火巡查检查落实到位。严格落实岗位消防安全自查、每日巡查、定期检查相结合的防火检查制度,定期测试维护消防设施,及时发现整改火灾隐患,严格落实火灾隐患整改期间的安全防范措施。
四、实施步骤
各地要按照“分类指导、典型示范、逐步推进”的工作原则,督促指导单位运用先进科技手段和产品,规范消防安全管理,建立科学、有效、操作性强的管理机制,切实增强抵御火灾风险的'能力。标准化管理创建工作分三个阶段逐步实施。
(一)实施阶段(20xx年)
各地要以公众聚集场所和在用、在建高层、地下建筑火灾隐患排查整治为重点,结合公安部在治安、消防和交通管理系统部署开展的执法行动、治理行动、宣传教育“三项行动”,扎实开展“天山霹雳”、“天山春雨”《消防法》宣贯工作。同时,要结合旅游、教育、卫生、文化等部门制定下发的《旅游星级饭店消防安全管理办法》等宾馆、学校、医院、公共娱乐场所七类场所消防管理标准、办法、通则,认真贯彻落实总队20xx年61号令现场会、20xx年巴州消防安全标识化管理现场会和全区建筑消防设施标准化管理现场会精神,在分类指导、试点引路、总结经验的基础上,督促、指导单位全面贯彻落实公安部令第61号和《人员密集场所消防安全管理》标准,建立起一套符合自身实际的消防安全管理体系。各地要在9月底前完成建筑消防设施标准化、标识化、规范化“三化”建设,向建国60周年献礼;总队将定期对各地“三化”进度情况进行排名,并于9月份结合“三项行动”和“天山霹雳”专项行动验收工作,开展以建筑消防设施“三化”建设为中心的验收工作,力争全区建筑消防设施完好率达到100%;10月份总队将组织新闻媒体和人大、政协代表开展一次天山系列专项整治“万里行”采访活动,并在“11.9”晚会上对先进单位进行表彰。
(二)推广阶段(20xx年)
各地要在当地政府的统一领导下,积极协调安监、工商、文化、教育、卫生、旅游、建设、民政等行政主管部门,将消防安全标准化管理工作纳入其行业监管工作范畴,督促其协助抓好相关行业单位的标准化管理推广实施工作。同时,各地要将标准化管理工作作为建筑工程审核、验收抽查、备案和日常消防监督管理工作中的重要环节狠抓落实,督促指导人员密集场所重点单位全面开展消防安全管理标准化建设工作。
(三)验收阶段(20xx年)
各地要提请当地政府将消防安全标准化管理工作纳入当地安全生产、综合治理等工作考评范畴,加大推广落实力度,狠抓人员密集场所重点单位标准化管理“一个中心”、“五项标准”和“三会”建设的贯彻落实,力争100%的人员密集场所重点单位达标。20xx年底前,各地要按照《人员密集场所消防安全标准化管理考评标准》,对所有人员密集场所消防安全重点单位进行考评验收,并书面上报总队防火监督部。
五、几点要求
(一)提高认识,加强领导,进一步强化人员密集场所消防安全标准化管理工作的组织实施。从近年来全国发生的重特大火灾事故分析看,单位消防安全责任不落实、管理不规范是导致重大人员伤亡和财产损失的主要原因。因此,推行人员密集场所消防安全标准化管理,使社会单位消防安全管理向标准化方、标识化、规范化发展,对于推动我区消防工作持续健康发展,强化社会消防安全管理机制,有效预防火灾发生,具有十分重大的意义。各地要从实践科学发展观的高度,充分认识深入推进人员密集场所消防安全标准化管理的重要性和必要性,切实加强组织领导,增强工作的责任感和紧迫感,明确工作职责,强化标准化管理工作的组织实施。总队将此项工作纳入各支队党委班子年度考核范畴。
(二)分类指导,分步实施,稳步推进人员密集场所消防安全标准化管理工作进程。各地要紧紧依靠当地党委、政府,积极调动行业系统的工作积极性和主动性,加强联动、形成合力、齐抓共管,按照“分类指导、典型示范、完善机制、整体推进”的工作原则,狠抓“一个中心”、“五项标准”和“三会”建设,分行业、分阶段的逐步推进人员密集场所消防安全标准化管理达标创建工作。
(三)规范管理,加强督导,努力提升人员密集场所消防安全标准化管理水平。各地要认真按照《20xx年消防监督工作意见》,大力推广应用“城市火灾监控系统”、“火盾消防安全质量管理系统”等软件,有效提高单位技防水平和标准化管理工作的质量和科技含量。
安全是公司发展永恒的主题,安全文化是企业文化的重要组成部分,是公司科学发展安全发展的需要,是公司可持续发展的重要基础。为推进公司的安全文化建设,逐步将安全文化理念渗透到每位员工思想中,用安全文化的影响力潜移默化地转变员工的思想观念,规范员工的操作行为,提升员工的个人素养,达到人、机、环境的和谐统一,为打造安全高效型企业奠定基础,从而有力推进公司安全发展、和谐发展、规范发展、高效发展。公司决定在全公司范围内推进安全文化建设。为此,特制定推进安全文化建设实施方案:
以科学发展观为统领,坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”方针,以提高员工综合素质为核心,以转变员工思想观念为主线,以亲情教育和素质教育为依托,以创建安全文化体系为手段,以规范员工操作行为为抓手,以构建人、机、环境的和谐统一为基础,以打造安全高效型企业为目标,以实现企业安全发展、和谐发展、规范发展、高效发展为目的,大力推进安全文化建设。
通过安全文化建设,形成富有我公司特点的安全文化理念;通过广泛开展安全文化进项目、进部室、进分厂、进班组、进岗位、进家庭创新安全文化建设模式;树立安全文化建设典型,使全员的安全知识、安全意识、安全能力、安全素质得到普遍提高;创建本质安全型部门、本质安全型分厂、本质安全型班组、本质安全型员工;通过学习和借鉴国际国内先进的安全管理思想和安全文化理论,结合我公司安全管理实际,经过提炼总结,逐步形成安全文化的价值体系,做到内涵丰富、系统完善、个性鲜明,逐步形成上下齐心、知行合一的安全文化,推动企业安全、健康、和谐发展。
1、提高全员的安全意识和安全技能,让人人都能“懂安全、要安全、会安全、能安全、确保安全”。
2、总结提炼形成公司的安全文化理念,得到广大员工普遍认同并自觉执行;
3、通过宣传、教育、奖惩、形象、标识、文化活动与安全管理理念的有机结合,创建群体氛围,形成适应于本企业的安全文化属性,规范改进员工安全行为,弥补安全管理手段的不足,促进安全理念文化、安全制度文化、安全行为文化、安全评价体系的完善和提高;
4、使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态,转变成主动自觉地按安全要求采取行动,实现由“他律”到“自律”的自动管理。
5、实现“以遵章守纪为荣,以违章违纪为耻”的安全文化环境,为实现本质安全提供精神动力和文化支撑,确保企业的长治久安。
6、协调好人、机、环境三者之间的关系,实现规范行为+和谐环境+精细管理=安全高效型企业。
围绕以上指导思想和总体目标,公司安全文化建设要找准切入点,把握着力点,在开展创建活动过程中需遵循五项原则:
1、坚持以人为本的原则。安全文化建设要正确把握人的本性特征,遵循安全管理的基本规律,推行人情化、人性化理念,做到尊重职工、理解职工、关心职工、爱护职工,最大限度调动职工参与安全管理、履行安全职责、排查安全隐患、维护安全大局的积极性和创造性,形成人人讲安全、全员保安全的良性局面。
2、坚持预防为主的原则。掌握安全生产主动权的关键所在,就是要千方百计搞好预防工作。安全文化建设的根本出发点,就是为了提高员工的安全意识,增强员工的安全素质,促使每个员工都能积极主动、坚决果断地排查安全隐患、抵制三违行为,从而把隐患和事故消除在萌芽状态,做到防患于未然。
3、坚持齐抓共管的原则。安全文化建设是一项牵涉面广、影响深远的系统工程,需要公司从上到下、方方面面共同发挥作用,才能够迅速推开、持续推进、取得实效。要建立党委、董事会统一领导、班子成员各负其责、基层单位全面实施、职能部室协调配合、全体职工广泛参与的安全文化建设工作体系,齐抓共管,形成合力。
4、坚持管教结合的原则。安全文化建设的执行者和参与者都是职工群众这一主体,必须按照人的本质特征和精神需求,既要通过监督检查、激励制约手段,加强安全基础管理;又要通过灌输、引导、警示等手段,做好思想教育工作。倡导安全文化理念,就是要管理、教育双管齐下,坚决克服以罚代管、以罚代教等简单粗放的工作模式,形成依法科学管理、以德感化教育的良好机制。
5、坚持与时俱进的原则。随着煤炭行业形势和企业安全生产实际的不断发展和变化,安全文化建设的指导思想、总体目标也要随之不断更新和充实,要在继承优良传统、借鉴先进经验的基础上,逐步总结和提炼富有本公司特色的安全文化建设工作理念,不断创新安全文化建设的工作方法,实现共性与个性、形式与内容的协调统一、完美结合。
根据集团公司会议精神要求,为切实加强企业安全文化建设,邀请外部安全文化建设咨询专业机构合作,以加快构建安全文化体系,特制定本实施方案。
安全文化建设通常包括了物质层、制度层和精神层三个层次,把人、机、环境有效地统一协调起来,达到人、机、环境的和谐。安全文化建设强调制度建设,有利于安全规章制度的建立、完善和落实。 认真开展安全文化建设,是企业建立安全生产长效机制的必然要求,是全面落实安全生产责任制的重要途径,是实现本质安全目标的迫切需要。
一、 指导思想
有先进的安全文化做指导,安全生产工作就会迷失前进的方向,现代化的安全管理模式也不可能真正建立起来。安全文化是一种新型的管理形式,它区别于传统安全管理形式,是安全管理发展的一种高级阶段,其特点就是将安全管理的重心转移到提高人的安全文化素质上来,转移到以预防为主的方针上来。实现从“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”、“我管安全”;“个人安全”向整体安全的转变,切实提升全员的安全文化素质,为公司的稳定生产、和谐发展提供良好的安全环境。
二、 基本原则
安全文化建设以及安全文化建设咨询要坚持以下原则:
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,服务于安全生产大局,努力促使职工安全观念的提升和转变。
坚持“团结、稳定、鼓劲,正面宣传为主”,以形式多样的文化手段、广泛深入的宣传形式,大力营造有利于安全工作的舆论氛围。
坚持贴近实际、贴近基层、贴近企业、贴近部门、贴近职工,推进安全文化创新,引导安全行为,强化职工对安全理念的理解和认同,全面提高广大职工的安全文化素质。
坚持统一性原则。统一性原则是企业安全文化建设的基本要求。对企业安全文化建设的基本内容,企业上下必须步调一致,形成统一的文化模式、价值理念、行为规范和对外形象,保持其内部企业安全文化的一致性。
坚持持续创新原则。企业安全文化的活力之源就是创新。对于创新可用三个式子来表示:(1)创新就是“0+1”,就是从无到有,实现零的突破。(2)创新就是“1+99”,就是从有到优,就是更高更好。(3)创新就是“100+1”,就是创一流,做同类产品的领跑者。因此,企业安全文化建设要坚持持续创新原则,只有这样,企业安全文化建设才会有生命力。
三、 组织领导
1、成立部门安全文化建设咨询项目甲方领导小组:
2、主要负责部门安全文化建设咨询组织实施工作,各分部做好配合与发动工作。
四、工作措施
1、部门领导小组成员要充分认识安全文化建设的重要性,在认真学习集团公司通知文件的基础上,结合部门工作实际,讨论并制定出本部门和安排,切实加强对安全文化活动的组织领导,广泛发动参与,积极有序地开展安全文化系列活动。
2、加强安全文化宣教活动,积极组织职工安全学习、培训活动,通过组织员工认真学习集团公司相关安全生产的文件及规定、公司及部门有关安全生产制度及措施,增强全员安全意识,规范安全行为,确保安全生产,从而实现从“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”、“我管安全”;“个人安全”向整体安全的转变。
3、积极参与集团公司组织的各项安全文化建设活动,并认真组织部门活动,通过全员参与活动,全面提高广大职工的安全文化素质,形成良好安全文化理念。
4、通过对员工进行安全意识、安全行为摸底,征求员工对部门安全管理工作、安全管理制度的意见和建议,健全部门安全管理制度,使规章制度真正成为员工在工作中的行动指南,促进安全文化建设活动深入纵深发展。
5、注重宣传队伍人员培养,积极向云峰陆合报发送稿件,通过创办部门安全窗口小报、按期更换班组黑板报等方式,加强安全宣传工作,宣传部门安全工作的新亮点,营造良好安全文化氛围。
6、营造浓厚的安全生产氛围
人不仅是安全管理的主体,而且是安全管理的客体。在安全生产人、机、环境三要素中,人是最活跃的因素,同时也是导致事故的主要因素,安全文化建设的核心就是要坚持以人为本,全面培养、教育和提高人的安全文化素质,完全符合安全生产的工作规律。
根据安全文化建设方案的总体要求,确保安全发展、和谐发展、科学发展,进一步提升本公司安全生产管理水平,提高各级人员的安全修养和安全意识,改进其安全行为,确保企业的安全基础进一步牢固,形成稳定、良性、长治久安的安全生产和安全管理局面,形成适应于本公司的安全文化属性,特制定本方案。
一 、安全文化建设思想
唱响安全发展主旋律,营造我公司有利于安全生产的舆论氛围和安全文化氛围,建设个性鲜明的安全文化,实现我公司的自主安全管理,强化全员安全意识,提高全员安全素质,推动安全生产主体责任的落实,为实现本质安全提供精神动力和文化支撑,确保企业的长治久安。
二、安全文化建设的目标
通过开展“班组安全文化建设”专项活动工作,提高班组员工的安全意识,营造班组的安全文化氛围,切实消除可能发生对人身、设备造成伤害的各类不安全因素,消除安全生产过程中的安全隐患,保证安全稳定运行。提高员工反违章意识,完善各项管理工作,以公司“无违章创建”目标为中心,确保班组安全文化建设顺利进行,根据公司与部门的《安全文化建设示范企业创建活动实施方案》,认真扎实开展班组“安全文化建设”创建工作,力争达到公司的要求和标准,促使公司年度安全生产目标的顺利实现。
三、安全文化建设的组织机构
为确保电气专业20xx年班组安全文化建设的专项活动各项工作有效开展,电气专业成立专门的组织机构:
组 长:xxx
成 员:xx
职责:领导推动电气专业20xx年安全文化建设专项活动工作有序、有效开展;明确电气专业20xx年安全文化建设专项活动职责分工,负责检查、指导和协调工作;审议制订专业电气专业2xx年安全文化建设专项活动工作实施方案。
四、安全文化建设的实施方案
1、 建立完善安全机制
班组安全文化建设应以“安全第一、预防为主”为灵魂,以“关注安全、关爱生命”为精髓,“以人为本”为核心。因此完善机制是班组安全文化建设的第一步。
1) 强化安全监督机制
2) 建立安全教育培训机制
3) 建立安全风险共担机制,签订“安全目标责任书”
4) 建立安全检查评比机制
2、 全面树立“安全第一、预防为主”的理念
树立“安全第一、预防为主”的安全理念是班组管理的首要问题,也是班组文化建设的首要问题。电力生产时连续不断的,因此我们要时时关注不安全因素,做好预防措施,控制好危险点和危险源,确保生产安全有序的进行。
3、 努力提高班组员工的安全意识
“违章、麻痹、不负责任”是对安全生产的最大危害,而提高安全意识便是安全文化建设的重中之重,班组每个员工都应该提高其安全意识。班组对员工的安全知识定期进行充实更新通过各种安全活动使其受到教育和熏陶,在潜移默化中强化安全意识,让习惯性违章变成习惯性遵章,从员工自我保护的角度把“要我安全”转为“我要安全”的意识,进一步到“我会安全”。
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